Miljönämnden 11 september 2013

Transkript

1 Miljönämnden Miljönämnden 11 september 2013 Sid Justering Yttrande gällande riktlinjer för hantering av styrdokument i Sundsvalls kommun Yttrande motion (c) Nej till uranbrytning Yttrande över SKW Metallurgy Sweden AB redovisning av prövotidsfråga; utsläpp till luft av stoft från karbidtillverkningen Miljöstipendium Miljöäpplet Krisledningsplan för miljökontoret Mål- och resursplan för miljönämnden uppdrag Överklagande av Miljöprövningsdelegationens, Länsstyrelsen i Västernorrland, beslut om tillstånd för Eolus Vind AB att uppföra vindkraftsanläggning vid Nylandsbergen - utveckling av talan Delegationsbeslut - redovisning september Meddelanden Information Övriga frågor... 18

2 Miljönämnden Tid Kl. 15: Plats KS-salen Beslutande Birger Hjörleifsson (MP) ordförande Per-Magnus Forsberg (M) v ordförande Jonas Öhrnell (FP) Maria Algotsson (MP) Kjell Bergkvist (C) Jan Olov Lampinen (S) Lena Sjöberg (S) Kjell Forslund (S) Soili Sollén (S) Tjänstgörande David Svensson (M) ersätter Daniel Lundin (M) ersättare Ronny Fröwall (S) ersätter Nils Dahlström (S) Ersättare Maria Räfsbäck (FP) Elisabet Valfridsson (KD) Maha Al Haddad (S) Niclas Högdahl (V) Övriga Andreaz Strömgren miljödirektör Ylva Jakobsson bitr miljöchef Gisela Arnell sekreterare

3 Miljönämnden Protokollet omfattar Justeras Birger Hjörleifsson Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Kjell Forslund Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Gisela Arnell

4 Miljönämnden Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Kjell Forslund med Ronny Fröwall som ersättare.

5 Miljönämnden Yttrande gällande riktlinjer för hantering av styrdokument i Sundsvalls kommun (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens yttrande, att översända synpunkterna till koncernstaben, att i övrigt beakta förvaltningens synpunkter. Ärendet Miljönämnden har erbjudits att yttra sig över förslaget till Riktlinjer för hantering av styrdokument i Sundsvalls kommun. Nämnden har ombetts att lämna synpunkter på förslaget till riktlinjer samt göra en ungefärlig uppskattning av vilken tidsåtgång (kalendertid) som kan gå åt för att omarbeta nämndens befintliga styrdokument, så att de stämmer överrens med de nya riktlinjerna. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Yttrande gällande riktlinjer för hantering av styrdokument i Sundsvalls kommun Tjänsteskrivelse , Yttrande gällande riktlinjer för hantering av styrdokument i Sundsvalls kommun Uppföljning av beslut När riktlinjen för hantering av styrdokument i Sundsvalls kommun är fastställd ansvarar kvalitetsansvarig Arvid Nelehag för att riktlinjens andemening införlivas i förvaltningens och nämndens styrdokument.

6 Miljönämnden Yttrande motion (c) Nej till uranbrytning (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att yrka bifall till motionens första attsats att Sundsvalls kommun säger nej till uranbrytning, att anse frågan om Bergs kommuns ställningstagande till uranbrytning i Oviken besvarad. Ärendet Miljönämnden har fått motionen (c) Nej till uranbrytning på remiss för yttrande till kommunfullmäktige. Yrkande och överläggning Kjell Bergkvist (c) yrkar på avslag till miljökontorets förslag till beslut och har ett eget förslag. «att yrka bifall till motionens första attsats att Sundsvalls kommun säger nej till uranbrytning att anse frågan om Bergs kommuns ställningstagande till uranbrytning i Oviken besvarad.» Jan Olov Lampinen yrkar bifall till miljökontorets förslag. Sedan överläggningen avslutats konstaterar ordförande att det finns två förslag, miljökontorets förslag och Kjell Bergkvists (c) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden beslutar enligt Kjell Bergkvists (c) förslag. Reservation Jan-Olov Lampinen, Lena Sjöberg, Kjell Forslund, Soili Sollén och Ronny Fröwall reserverar sig mot beslutet till förmån för miljökontorets förslag till beslut.

7 Miljönämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Yttrande motion (c) Nej till uranbrytning Tjänsteskrivelse , Yttrande motion (c) Nej till uranbrytning Bilaga Nej till uranbrytning.pdf Bilaga Dokumentation Bergs kommun.pdf Bilaga Bergs KF beslut.pdf

8 Miljönämnden Yttrande över SKW Metallurgy Sweden AB redovisning av prövotidsfråga; utsläpp till luft av stoft från karbidtillverkningen (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att tillstyrka bolagets åtagande att installera ny reningsutrustning, dock med tillägget att installationen bör vara genomförd så snart som möjligt men senast ; att tillstyrka bolagets förslag till utredningsvillkor U5, där det framgår att bolaget senast ska inkomma med redovisning av genomförda åtgärder med avseende på minskad facklingstid och stoftutsläpp orsakade av fackling, uppgift om faktisk facklingstid per år avseende , orsaker till varför fackling har måst ske samt förslag till slutliga villkor; att yrka på att utredningsvillkoret kompletteras med krav på jämförelser med då gällande BREF-dokument och BAT-slutsatser; att yrka på ett utredningsvillkor gällande metod för kontroll av utsläpp av stoft att tillstyrka bolagets förslag till prövotidsföreskrift P3, där det framgår att facklingstiden efter som begränsningsvärde inte får överstiga 400 timmar per år; att yrka på att bolagets förslag till prövotidsföreskrift P1 ska gälla fram till ; att yrka på en prövotidsföreskrift som anger att de totala stoftutsläppen till luft från karbidfabriken, inklusive utsläppen från kalkugnen och facklingen, efter ej får överstiga 200 ton per år.

9 Miljönämnden Ärendet Miljönämnden, Sundsvalls kommun, bereds tillfälle att yttra sig över SKW Metallurgy Sweden AB yttrande och kompletterande uppgifter i inlaga till Mark- och miljödomstolen vid Östersunds tingsrätt, aktbilaga 80. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Yttrande över SKW Metallurgy Sweden AB redovisning av prövotidsfråga; utsläpp till luft av stoft från karbidtillverkningen Tjänsteskrivelse , Yttrande över SKW Metallurgy Sweden AB redovisning av prövotidsfråga; utsläpp till luft av stoft från karbidtillverkningen Bilaga Teknisk beskrivning.pdf Bilaga Yttrande och komplettering SKW Metallurgy Sweden AB.pdf Uppföljning av beslut Miljödomstolens beslut i ärendet redovisas till miljönämnden.

10 Miljönämnden Miljöstipendium 2013 (MN ) Beslut Miljönämnden besluta att årets miljöstipendium delas mellan Sjöräddningssällskapet och Sundsvalls orienteringsklubb. Ärendet Miljönämnden har ett uppdrag från kommunfullmäktige att dela ut ett stipendium varje år. I år kommer stipendiet att delas ut i samband med Skogens dag vid Sidsjön 15 september. Bakgrund Stipendiet är på kr och kan ges till enskild person eller föreningar som har gjort något föredömligt för miljön i Sundsvalls kommun. Verksamheten ska stämma överens med kommunens prioriteringar inom miljö och folkhälsa och delas ut till en person eller organisation som arbetar ideellt. Stipendiet har delats ut sedan Förvaltningens överväganden Miljökontoret har tagit emot tre nomineringar till miljöstipendiet Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Miljöstipendium 2013 Tjänsteskrivelse , Miljöstipendium 2013 Bilaga Indal.pdf Bilaga sjöräddning.pdf Bilaga SOK.pdf

11 Miljönämnden Miljöäpplet 2013 (MN ) Beslut Miljönämnen beslutar att delegera till miljönämndens ordförande att utse en vinnare av följande tre nominerade till miljöäpplet, Collectric, Sundsvallsflyg och Sax och Kam. Ärendet Miljönämnden har ett uppdrag från kommunfullmäktige att dela ut ett miljöpris varje år. Priset kallas Miljöäpplet och är ett äpple i trä gjort av Ulf Palo. Det har delats ut sedan Bakgrund Priset ska ses som en uppmuntran till de företag och organisationer som har gjort en särskilt god insats för bättre miljö i Sundsvall och som på eget initiativ satsar på miljöfrågor. Priset kommer att delas ut på Sundsvall Business Award 19 september Miljönämnden nominerar tre företag som sedan deltar på galan. Vinnaren av miljöäpplet utses på galan. Företaget ska stämma överens med kommunens prioriteringar inom miljö och folkhälsa samt uppfylla krav enligt miljöbalken och livsmedelslagen. Priset delas inte ut till individuella personer eller till verksamhet och bolag som drivs i kommunal regi. Förvaltningens överväganden Miljökontoret har tagit emot nio nomineringar till miljöäpplet. Två av dessa är förskolor som drivs i kommunens regi.

12 Miljönämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Miljöäpplet 2013 Tjänsteskrivelse , Miljöäpplet 2013 Bilaga Anudngård fsk1.pdf Bilaga Clipp-Er.pdf Bilaga EcoCirkeln.pdf Bilaga Jag vill nominera Nypro AB i Njurunda.docx Bilaga Lövhyddan.pdf Bilaga sax och kam.pdf Bilaga Hårslingan.pdf Bilaga Collectric.pdf Bilaga Sundsvallsflyg.pdf

13 Miljönämnden Krisledningsplan för miljökontoret (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna krisledningsplan för miljökontoret, att upphäva plan för miljönämndens beredskap vid extraordinära händelser beslutad ( 62), att till säkerhetschefen redovisa reviderad plan. Ärendet En gemensam mall har tagits fram av räddningstjänstförbundet för kommunala krisledningsplaner. Miljökontoret har efter översyn och mindre justeringar fört in befintlig plan i mall och föreslår att miljönämnden godkänner planen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Krisledningsplan för miljökontoret Tjänsteskrivelse , Krisledningsplan för miljökontoret Bilaga Krisledningsplan miljökontoret doc Uppföljning av beslut Planen gäller tills vidare och följs upp med praktiska övningar i krishantering tillsammans med räddningstjänsten, kommunens krisledning och andra myndigheter. Vid en kris där krisledningsgruppen träder i kraft ska allt som sker dokumenteras och när förvaltningschefen avslutar krisledningsgruppens arbete ska händelsen avrapporteras till miljönämnden.

14 Miljönämnden Mål- och resursplan för miljönämnden uppdrag (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att uppdra till miljönämndens ordförande att utifrån nämndens diskussion ta fram förslag till budget och mål för nämndens mål- och resursplan 2014, att uppdra till miljönämndens ordförande att redovisa förslag till mål- och resursplan 2013, inklusive indikatorer för måluppfyllelse, vid miljönämndens oktobersammanträde. Ärendet Miljönämnden har antagit en planeringscykel för arbetet med nämndens mål- och resursplan. Tidsplanen är skapad för att säkra en möjlighet för kommunstyrelsen att godkänna verksamhetsplanen innan planen träder i kraft. Enligt planeringscykeln ska nämnden i september besluta om att uppdra till ordföranden att ta fram förslag till budget och verksamhetsmål för kommande verksamhetsår. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Mål- och resursplan för miljönämnden uppdrag Tjänsteskrivelse , Mål- och resursplan för miljönämnden uppdrag Bilaga MRP 2013 slutlig.pdf Uppföljning av beslut Ordföranden bereder ärendet. Beslut om nämndens mål- och resursplan 2014 fattas på sammanträdet i oktober 2013.

15 Miljönämnden Överklagande av Miljöprövningsdelegationens, Länsstyrelsen i Västernorrland, beslut om tillstånd för Eolus Vind AB att uppföra vindkraftsanläggning vid Nylandsbergen - utveckling av talan (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att vidhålla att verksplaceringarna 5, 6 och 7 avslås med hänsyn till riskerna för fågellivet, att föreslå till Mark- och miljödomstolen att föreskriva villkor som fastställer att ett skyddsavstånd på 1000 m ska användas för placering av enstaka verk i förhållande till Norsktjärn och Navarn. Ärendet Miljönämnden har överklagat Miljöprövningsdelegationens beslut, , Dnr , , om att ge Eolus Vind AB tillstånd till en vindkraftanläggning omfattande 16 verk, vid Nylandsbergen. Överklagandet gjordes som ett delegationsbeslut , samtidigt som miljönämnden begärde förlängd tid för att utveckla sin talan. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Överklagande av Miljöprövningsdelegationens, Länsstyrelsen i Västernorrland, beslut om tillstånd för Eolus Vind AB att uppföra vindkraftsanläggning vid Nylandsbergen - utveckling av talan Tjänsteskrivelse , Överklagande av Miljöprövningsdelegationens, Länsstyrelsen i Västernorrland, beslut om tillstånd för Eolus Vind AB att uppföra vindkraftsanläggning vid Nylandsbergen - utveckling av talan Bilaga Länsstyrelsens beslut pdf Bilaga Delegationsbeslut - överklagande.pdf Bilaga MN beslut2012.pdf

16 Miljönämnden Delegationsbeslut - redovisning sept 2013 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten och att lägga den till handlingarna Ärendet Beslut fattade på vidaredelegation av förvaltningschefen ska anmälas till förvaltningschefen. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut från föregående anmälan och fram till Miljökontoret har tagit fram en ny modell för att anmäla delegationsbeslut. Under 2012 beslutade miljönämnden om en ny delegationsordning ( ). Nämnden delegerade beslutanderätten till ordföranden och till förvaltningschefen, med en omfattande rätt till vidaredelegering. Förvaltningschefen ansvarar därefter för att godkänna beslut tagna av handläggare som han har vidaredelegerat beslutanderätt till. Av den anledningen redovisas förvaltningschefens och ordförandens delegationsbeslut i full text som bilagor. De beslut som har anmälts till förvaltningschefen, och godkänts via delegationsbeslut, redovisas som en förteckning i bilaga till delegationsbeslutet (Beslut om att godkänna redovisning av delegationsbeslut september 2013). Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Delegationsbeslut - redovisning september 2013 Tjänsteskrivelse , Delegationsbeslut - sept 2013 Bilaga Delegation av miljönämndens beslutanderätt - vidaredelegering 2013.pdf Bilaga Yttrande över ansökan om bygglov bussdepå Gärde.pdf Bilaga Partiellt återtagande av överklagan.pdf Bilaga Återtagande av överklagat beslut mål pdf Bilaga Yttrande över samrådsförslag, ändring av detaljplan för Björn.pdf Bilaga Redovisning av delegationsbeslut september 2013.pdf

17 Miljönämnden Meddelanden Östersunds Tingsrätt, mark- och miljödomstolen a) Överklagat beslut, tillstånd till täkt Nolby 4:2 och 4:3 Länsstyrelsen b) Beslut om tillstånd - uppförande av vindkraftsanläggning Nyland c) Beslut- överklagan anmälan störningar från skjutbana d) Beslut - tillstånd till täktverksamhet, Loviken 1:9 Kommunfullmäktige e) KF besparingar i Mål- och resursplan f) KF delårsrapport jan-apr 2013 g) KF MRP fastställande av investeringsbudget h) KF MRP 2014 med plan för Miljökontoret/miljönämnden i) Dokumentation krisövningar 2013 j) Partiellt återtagande av överklagan k) Upphävande av miljönämndens beslut l) Resultat tillsyn - märkning våtservetter för babyvård m) Upphörande av Föreningen för miljönämnderna i de större kommunerna Bergsstaten n) Förlängning av giltighetstid Utfärdande av fyra stycken SHIP SANITATION CONTROL EXEMPTION CERTIFICATE

18 Miljönämnden Information Information från Andreaz Strömgren - Rekrytering bitr miljöchef - Bemanning under sommaren och hösten - Rekrytering vikarierande miljöstrateg Under miljönämndens utbildningstimme berättade Yvonne Sellstedt, miljökontoret, om miljönämndens roll i livsmedelsproduktionen från jord till bord.

19 Miljönämnden Övriga frågor Lena Sjöberg undrar om vad som händer med skrotupplaget i Stöde. Andreaz informerar om att det ligger på stadsbyggnadskontoret och att ett föreläggande har gjorts.