Miljönämnden 10 april 2019

Transkript

1 Miljönämnden Miljönämnden 10 april 2019 Sid Justering Yttrande över samråd - detaljplan för Skogsbackens förskola, Linjearbetaren Yttrande - detaljplan för småhustomter vid Bjässbodarna, Alnö- Näset 1: Yttrande över remiss - åtgärder vid Järkvissle vattenkraftverk, inom Sundsvalls kommun, mål Remiss - En anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning Yttrande över remiss - gemensamt reglemente för alla nämnder Yttrande - Motion (L) Publicera möteshandlingar på hemsidan Avtal om att överlåta tillsynsuppdrag till Timrå kommun Delegationsbeslut - redovisning april Meddelanden april ärenden för kännedom Information från förvaltningen Övriga frågor / övrig information... 17

2 Miljönämnden Tid Kl. 10:00-11:00 Plats 538 A Beslutande Kjell Bergkvist (C) Ordförande, jäv 35 Leif Nilsson (S) v ordförande Marie Sjöbom Olsson (S) Kent Larsson (S) Felicia Boberg (S) Stefan Eriksson (S) Åke Johansson (V) Margaretha Engström (M) Maria Räfsbäck (L) Mats Hellhoff (SD) Tjänstgörande Eva Bergström Edström (M) ersätter Jan Erik Iversen (M) ersättare Maria Antonic (S) Ersätter Kjell Bergkvist 35 Ersättare Maria Antonic (S) 29-34, Nisar Khan (S) Margareta Jansson (S) Ylva Bengts (S) Berndt Lennholm (M) Sara Svensson (KD) Eva-Lotta Söderström (SD) Övriga Ylva Jakobsson bitr miljöchef Jenny Johansson bitr miljöchef Gisela Arnell sekreterare Susanna Tjärnberg registrator

3 Miljönämnden Protokollet omfattar Justeras Kjell Bergkvist Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Margareta Engström Justerare

4 Miljönämnden Justering Utöver ordförande ska Margareta Engström justera dagens protokoll. Ersättare är Maria Räfsbäck

5 Miljönämnden Yttrande över samråd - detaljplan för Skogsbackens förskola, Linjearbetaren 2 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att tillstyrka förslaget till detaljplan, under förutsättning att det framgår i plankartans bestämmelser att bygglov endast får ges om kraftledningarna har blivit markförlagda och att strålningen inte överskrider 0,4 μt där barnen vistas på förskoleområdet. Ärendet I planens samrådsskede har Miljönämnden fått tillfälle till yttrande om en planändring som innebär i huvudsak att tillåta en högre byggnadshöjd så att en ny förskolebyggnad kan uppföras i två våningsplan. Ombyggnationen av Skogsbackens förskola medför att antalet avdelningar ökar från de tre avdelningar som finns idag till åtta avdelningar och ingen ytterligare mark tas i anspråk. Omedelbar justering Paragrafen förklaras härmed omedelbart justerad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande över samråd - detaljplan för Skogsbackens förskola, Linjearbetaren 2 Bilaga Missiv Bilaga Samrådshandling Bilaga Miljöbedömning undersökning

6 Miljönämnden Yttrande - detaljplan för småhustomter vid Bjässbodarna, Alnö-Näset 1:43 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att lämna yttrande enligt tjänsteskrivelse daterad Ärendet Detaljplanen syftar till att möjliggöra för upprättande av 7 nya småhustomter med friliggande bostäder. Utformningen av planen syftar även till att säkerställa avståndet mellan området där ny bebyggelse kan uppföras och strandlinjen för Grönviksbäcken i norr samt havets strandlinje i östlig riktning. I samråd med Länsstyrelsen har del av strandskyddet upphävts för att kunna tillskapa småhustomter i den norra delen av planområdet. Trafikbuller medför en begränsning i användandet av marken närmast vägen. Omedelbar justering Paragrafen förklaras härmed omedelbart justerad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande - detaljplan för småhustomter vid Bjässbodarna, Alnö-Näset 1:43 Bilaga Missiv Bilaga Plankarta Bilaga Samrådshandling

7 Miljönämnden Yttrande över remiss - åtgärder vid Järkvissle vattenkraftverk, inom Sundsvalls kommun, mål (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna tjänsteskrivelsen, daterad , som miljönämndens yttrande till mark- och miljödomstolen. Ärendet Miljönämnden har fått en remiss från mark-och miljödomstolen, Mark- och miljödomstolens målnummer är M , Rotel 11, gällande ovan rubricerat ärende. Det handlar om att ägaren Vattenfall Indalsälven AB har ansökt om tillstånd till effektivisering av Järkvissle kraftverk. Verksamheten omfattas av kraven på specifik miljöbedömning enligt 6 kap. miljöbalken. En miljökonsekvensbedömning har getts in. Inga fysiska åtgärder krävs i kraftverket då det redan idag finns kapacitet att nyttiggöra en högre vattenföring än vad dagens tillstånd medger. För att kunna nyttja korttidsregleringen vid kraftverket fullt ut med den blivande högre vattenföringen, behöver nuvarande regleringsbestämmelser anpassas till den högre vattenföringen. Ansökt verksamhet vid Järkvissle kraftverk leder inte till att tillståndsgivna dämnings-och regleringsgränser kommer att ändras. Omedelbar justering Paragrafen förklaras härmed omedelbart justerad.

8 Miljönämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande över remiss - åtgärder vid Järkvissle vattenkraftverk, inom Sundsvalls kommun, mål Bilaga Bilaga 1, tidigare yttrande Bilaga Kungörelse Bilaga Bilaga 2

9 Miljönämnden Yttrande över remiss - En anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna remissyttrandet, daterat , och skicka det som miljönämndens svar till näringsdepartementet. Ärendet Miljönämnden har fått en remiss från näringsdepartementet ds 2018:41 En anpassning av bestämmelse om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning. Miljönämnden har fått förlängd svarstid till den 10 april. Omedelbar justering Paragrafen förklaras härmed omedelbart justerad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Remiss - En anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning Bilaga Yttrande EUs nya kontrollförordning Bilaga Remiss Bilaga Nya kontrollförordningen

10 Miljönämnden Yttrande över remiss - gemensamt reglemente för alla nämnder (MN ) Beslut Miljönämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att miljönämndens ordförande ska ha fortsatt rätt att närvara vid sammanträden med de nämnder som kommunfullmäktige angivit i särskilt beslut, att i övrigt godkänna tjänsteskrivelsen, daterad , som miljönämndens svar till kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelsekontoret har utarbetat förslag till nytt gemensamt reglemente. Miljönämnden ombeds, liksom övriga nämnder, att yttra sig över remissen. Kommunstyrelsekontoret har förlängt remisstiden till 10 april vilket innebär att ärendet behöver justeras omedelbart. Yrkande och överläggning Ordförande Kjell Bergkvist (C) yrkar på att ersätta förvaltningens attsats till följande två att-satser att miljönämndens ordförande har fortsatt rätt att närvara vid sammanträden med de nämnder som kommunfullmäktige angivit i särskilt beslut, att i övrigt godkänna tjänsteskrivelsen, daterad , som miljönämndens svar till kommunstyrelsen. Sedan överläggningen avslutats konstaterar ordförande att det finns två förslag, förvaltningens förslag och eget förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden beslutar enligt ordförandes förslag. Omedelbar justering Paragrafen förklaras härmed omedelbart justerad.

11 Miljönämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande över remiss - gemensamt reglemente för alla nämnder Bilaga Remiss gemensamt reglemente Bilaga Förslag till nytt reglemente för alla nämnder (version 6.0) Uppföljning av beslut När kommunfullmäktige har beslutat om nytt reglemente kommer det att meddelas miljönämnden.

12 Miljönämnden Yttrande - Motion (L) Publicera möteshandlingar på hemsidan (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att överlämna förvaltningens skrivelse till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande och uppmana kommunstyrelsen att göra en samlad bedömning av motionens förslag utifrån demokratiska, juridiska och ekonomiska perspektiv. Ärendet Miljönämnden har i likhet med andra nämnder fått möjlighet att yttra sig över en motion (L) som handlar om att publicera möteshandlingar på kommunens hemsida. Miljönämndens yttrande ska skickas till kommunstyrelsen senast den 16 maj. Yrkande och överläggning Maria Räfsbäck (L) och Mats Hellhoff (SD) yrkar på bifall till motionen. Majoriteten bestående av Kjell Bergkvist (C), Leif Nilsson (S), Marie Sjöbom Olsson (S), Kent Larsson (S), Felicia Boberg (S), Stefan Eriksson (S) och Åke Johansson (V), yrkar på avslag på miljökontorets förslag och lämnar följande yrkande. Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet föreslår nämnden besluta att överlämna förvaltningens skrivelse till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande och uppmana kommunstyrelsen att göra en samlad bedömning av motionens förslag utifrån demokratiska, juridiska och ekonomiska perspektiv. Margareta Engström (M), Eva Bergström Edström (M) och Sara Svensson (KD) bifaller majoritetens förslag.

13 Miljönämnden Sedan överläggningen avslutats konstaterar ordförande att det finns tre förslag, förvaltningens förslag, majoritetens förslag och Maria Räfsbäck (L) och Mats Hellhoffs (SD) förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att miljönämnden beslutar enligt majoritetens förslag. Reservation Maria Räfsbäck (L) och Mats Hellhoff (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Motion (L) Publicera möteshandlingar på hemsidan Bilaga Remiss - motion möteshandlingar på hemsidan Bilaga Motion Publicera möteshandlingar på hemsidan Uppföljning av beslut Miljönämnden kommer att informeras om kommunfullmäktiges beslut i frågan.

14 Miljönämnden Avtal om att överlåta tillsynsuppdrag till Timrå kommun (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna avtal om överlåtelse av tillsyn och tillhörande beslutsfattande för verksamhet på fastigheten Sättna-Byn 1:6. att uppdra till miljönämndens vice ordförande att underteckna bifogat avtal. Ärendet Miljönämnden har enligt kommunfullmäktiges reglemente i uppdrag att utöva tillsyn enligt miljöbalken och därtill kopplade bestämmelser. För att säkerställa vårt uppdrag att utföra våra uppgifter sakligt och opartiskt finns det anledning att överlåta tillsynsuppgift på annan kommun för de verksamheter som bedrivs av ledamöter i nämnden eller anställda på förvaltningen. Jäv Kjell Bergkvist (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen och beslutet av ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Avtal om att överlåta tillsynsuppdrag till Timrå kommun Bilaga Avtal om överlåtelse av tillsyn

15 Miljönämnden Delegationsbeslut - redovisning april 2019 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att lägga redovisningen av delegationsbesluten till handlingarna. Ärendet Miljönämnden har enligt gällande delegationsordning beslutat att sådana ärenden som förvaltningschef eller ordförande har fattat beslut om ska anmälas till nämnden. Förvaltningschefen har i sin tur en omfattande vidaredelegering till handläggare som ska godkännas av förvaltningschef och sedan skickas till nämnden för kännedom. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut från Följande personalärenden har tagits under perioden Anmälan om personuppgiftsincident, e-tjänst Beslut om tjänstledighet (65 % april) Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Delegationsbeslut - redovisning april 2019 Bilaga Angående ansökan om utrivning Bilaga Beslut att avvisa överklagande Bilaga Beslut om överklagan inkommit i rätt tid Bilaga Föreläggande om redovisning och provtagning Bilaga Redovisning av vidaredelegerade delegationsbeslut

16 Miljönämnden Meddelanden april ärenden för kännedom (MN ) Ärendet Här redovisas information som beslut från statliga myndigheter, kommunfullmäktige, projektrapporter med mera. Tjänsteskrivelse - MN Meddelanden april ärenden för kännedom Bilaga 85 Rapport och utvärdering av kommunens samlade system för intern kontroll Bilaga Östersunds_TR_M_ _Dom_ (1) Bilaga VA-seminarium Bilaga Avslutat delprojekt - Restauranger del 1 Bilaga Länsstyrelsens beslut - överklagat beslut Bilaga Länsstyrelsens beslut - slutliga villkor Tunadals sågverk Bilaga Länsstyrelsens beslut dammsäkerhetsklass Torrsjö Bilaga Länsstyrelsens beslut dammsäkerhetsklass Torrsjö Bilaga Länsstyrelsens beslut - anmälan för samråd

17 Miljönämnden Information från förvaltningen Under miljönämndens informationstimme berättar Jessica Kallvi, miljökontoret om förorenade områden och Helena Brus berättar om natur- och planering. Under informationstimmen närvarade även Matilda Rapp, Hans Lyman, Nikolaus Söderström, Linda Vågberg och Eva-Britt Andersson från miljökontoret. Ylva Jakobsson informerar om att rekryteringen av personal fortsätter, fyra tillsvidareanställningar och två vikariat. Hon informerar också om att det är dags att nominera till miljönämndens miljöäpple och miljönämndens stipendium.

18 Miljönämnden Övriga frågor / övrig information Inga övriga frågor ställdes.