Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 18 maj (35) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 18 maj (35) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Catrin Marsell, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare: Ann-Charlotte Skalare (L) Utses att justera: Henric Forsberg (S) och Christel Iversen (V) med Britt-Marie Wall (S) och Helen Eriksson (FIL) som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 22 maj 2017 kl Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer: Ordförande Marina Isaksson (S).. Justerande Henric Forsberg (S) Christel Iversen (V) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 18 maj 2017 Anslagsdatum: 23 maj 2017 Datum för anslags nedtagande: 14 juni 2017 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunfullmäktige 18 maj Beslutande Per Gruvberger (S) Cecilia Svanlind Törn (M) Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist (-) Torbjörn Parling (S) Patrik Fornander (M) Robert Spector (SD) Christina Persson (S) Christel Iversen (V) Henric Forsberg (S) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Tord Johansson (SD) Benny Ahremark Persson (C) Olle Engström (S) Marcos Ciscar (M) Åsa Hååkman-Felth (S) Sebastian Nilsson (-) Claes-Eric Ericsson (S) Anders Nilsson (V) Ulla Olsson (L) Ulf Söhrman (M) Helene Larsson Saikoff (S) Helen Eriksson (FIL) Jomark Polintan (S) Christina Söhrman (M) Ann-Marie Rosö (S) Stephanie Treviranus (MP) Olle Engström (S) Urban Granfeldt (S) Roger Göransson (SD) Peter Johansson (C) Lillvor Eriksson (S) Bengt Sjöberg (KD) Caroline Lundberg (M) Dan Stjernlöf (V) Stefan Andersson (S) Tjänstgörande ersättare Lena Olsson (M) Frida Olsson (M) Ej närvarande ersättare Rolf Christoffersson (C) Kerstin Svensson (S) Alfred Maultasch (MP) Sune Frisk (S) Ej närvarande ersättare Jens Buskas (V) Irene Frisk (S)

3 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 april Au 19 Ks 36 Kf 38 Dnr 2017/72 Redovisning obesvarade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning ska kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som ska presenteras för fullmäktige i maj avges enligt följande: Patrik Fornanders (M) Motion ang. revidering av hela den kommunala vindbruksplanen, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari Motionen är remitterad till chefen för miljö- och bygg i samarbete med näringslivskontoret mfl. Christer Olssons (M) Motion ang. installation av alkolås i kommunens tjänstebilar och övriga fordon, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari Motionen är remitterad till kommunchefen. Filipstadssamverkans Motion ang. policy vid rekrytering och anställning av medarbetare i Filipstads Kommun, har behandlats av kommunfullmäktige 12 maj Motionen är remitterad till kommunchefen. (Behandlas Au 10 april 2017) Ulla Olssons (L) Motion om möjligheten att anlägga konstgräsplan vid Skogsryd, har behandlats av kommunfullmäktige 15 september 2016 Motionen är remitterad till Teknisk chef. (Behandlas Tu 10 april 2017) Sebastian Nilsson (_) Motion ang. införande av larmpatrull i hemtjänsten. har behandlats av kommunfullmäktige 10 mars 2016 och 15 september 2016, återremitterades den 15 september 2016 till kommunstyrelsen. Gisela Nyquists (-) Motion om möjlighet till bidrag för arbete mot könsstympning, har behandlats av kommunfullmäktige 10 november Motionen är remitterad till Barn- och utbildningsförvaltningen i samråd med socialförvaltningen.

4 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 april Ulla Olssons (L) Motion om el-stationer för uppladdning av el-bilar, har behandlats av kommunfullmäktige 16 februari Motionen är remitterad till kommunchefen. Behandlas Au 10 april 2017) Tord Johanssons (SD) Motion om säkerhetsspegel vid Kungsgatan- Tegnérgatan i Filipstad, har behandlats av kommunfullmäktige 6 mars Motionen är remitterad till tekniske chefen. (Behandlas Tu10 april 2017) Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet ska redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande. Förslag till beslut Att föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Att lägga motionsredovisningen till handlingarna Att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat motionerna samt Att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Arbetsutskottet konstaterar att motionerna ang. revidering av hela den kommunala vindbruksplanen och ang. installation av alkolås i kommunens tjänstebilar och övriga fordon kommer behandlas vid nästa kommunstyrelses sammanträde. Arbetsutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

5 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Beslutsexp: Berörda instanser Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

6 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 mars 2017/10 april /8 Kommunfullmäktige 16 februari Au 14 Au 21 Ks 37 Kf 39 Kf 2 Dnr 2017/19 Kf 16 februari 2017 Motion om el-stationer för uppladdning av elbilar I motion 1 februari 2017 skriver Ulla Olsson (L): Då försäljningen av el-bilar ökar med en rasande fart i Sverige, gäller det att vi inom Filipstads Kommun hänger med och drar nytta av utvecklingen. Speciellt nu när Energimyndigheten ger bidrag till kommuner för uppförande av el-stationer. Mellan åren finns ca 2 miljarder kr avsatta till stödet (läs mer på Många som ska norrut, passerar Filipstads kommun och de som har en el-bil kan få problem, för det finns bara en laddningsstation i Filipstads Kommun och den är privat vid Hennickehammars Herrgård. Efter Karlstad, så finns ingen allmän laddningsstation förrän i Fagersta eller Malung. (Se karta på uppladdningsstationer på Det vore ett ypperligt tillfälle att få förbipasserande att lära känna Filipstad och ev äta eller handla, medan bilen står på laddning. Och varför inte med en trevlig skylt, vid våra infarter, bjuda in till en gratis laddning. Det finns ev även Filipstadbor, som behöver tillgång till laddningsstationer. Jag föreslår: -att det sätts upp el-stolpar för uppladdning av el-bilar på lämpliga ställen i vår kommun. Och att man ser till att sprida information om dessa. -att man vid infarterna klart, vänligt och tydligt bjuder in till laddningsstolpar. Ett lämpligt laddningsställe kan vara Stora torget, med närhet till matställen och affärer att fördriva tiden i. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 6 mars 2017 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunchefen.

7 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 april Au 10 april 2017 Kommunchefen Claes Hultgren avger svar enligt följande i tjänsteskrivelse 14 mars 2017: Kommunledningen har under hösten/vinter tillsammans med Filipstads Energinät undersökt möjligheterna till att sätta upp laddningsstation för elbilar. Avsikten har varit att erbjuda två laddpunkter för publik normalladdning. Placering som diskuteras är pendlingsparkeringen vid busstationen. Samtal har förts med ledande företag i Norden som erbjuder laddare med distansdrift, övervakning, styrning och betalningsfunktion. Kostnaden inkl. montage beräknas till ca kronor. Möjlighet till bidrag från Naturvårdsverket (klimatklivet) med 50 % har undersökts och prel. har vi fått nej. Kontakt har skett med ortens bensinbolag. I dagsläget har OK i Filipstad fått bidrag från klimatklivet med kronor till en ny snabbladdningsstation (Östra Värmlands första snabbladdare). Något kommersiellt intresse för publik normalladdning har inte visat sig under arbetets gång. I dagsläget är bedömningen att det inte finns någon större ekonomisk vinst i en normalladdningsstation utan att det får ses som en service åtgärd och en insats för klimatet. Investeringen kan ske i kommunens Energibolag, Filipstads Energinät AB. Förslag till beslut att kommunchefens förslag utgör svar på motionen samt att motionen anses besvarad Kommunchef Claes Hultgren redogör för ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Anders Nilsson yrkar bifall till kommunchefens förslag till svar. Arbetsutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunchefens förslag utgör svar på motionen samt att motionen anses besvarad

8 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Ks 27 april 2017 Kf 18 maj 2017 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunchefens förslag utgör svar på motionen samt att motionen anses besvarad. Ulla Olsson utvecklar sina synpunkter. Även Alfred Maultasch, Per Gruvberger, Christer Olsson och Ulf Söhrman deltar i debatten. Christer Olsson, Ulf Söhrman och Alfred Maultasch yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

9 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 april Kommunstyrelsen 25 maj 2016/27 april /9 Kommunfullmäktige 12 maj Au 20 Ks 38 Kf 40 Ks 59 Kf 29 Dnr 2016/ 95 Kf 12 maj 2016 Motion ang. policy vid rekrytering och anställning av medarbetare i Filipstads kommun I motion 17 april 2016 skriver för Filipstadssamverkan, Christer Olsson (M), Benny Ahremark Persson och Helen Eriksson (FIL): Filipstads kommun, liksom många andra kommuner, står inför omfattande behov av rekryteringar till olika befattningar nu och inom de närmaste åren. Många går i pension eller slutar av andra skäl, vilket gör att det finns anledning att se över processen vad gäller rekrytering och anställning av nya medarbetare. I den rekryteringsprocess som föregår en anställning finns det anledning att tillämpa så mycket öppenhet och transparens som möjligt. Tjänster ska därför alltid utlysas och annonseras såväl internt som externt, vilket bidrar till att skapa ett ökat förtroende i organisationen och gentemot våra medarbetare. Utlysning av vakanta tjänster ökar också bredden och urvalet av sökande, liksom att den som erhåller en befattning sannolikt upplever en styrka och en trygghet i att veta att man har sökt en tjänst i konkurrens med andra och att man är den som har bedömts som mest kvalificerad och kompetent bland de sökande. På senare tid har man ibland kunnat läsa i kommunens platsannonser att man tillämpar ett anställningsförfarande som man kallar för löpande tillsättning av den utlysta tjänsten under pågående ansökningstid. Detta innebär att arbetsgivaren förbehåller sig rätten att under hela ansökningstiden, när som helst, kunna bestämma sig för att anställa någon sökande utan att invänta att ansökningstiden har gått ut. Risken när man tillämpar ett sådant förfaringssätt är att man kanske missar den bästa kandidaten bland dem som söker, om denna lämnar in sin ansökan i slutet av ansökningstiden och att befattningen då redan är tillsatt av annan sökande. Mot bakgrund av ovanstående och de utmaningar som Filipstads kommun står inför vad gäller nyrekryteringar och bemanningsfrågor så föreslår Filipstadssamverkan följande;

10 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 april Kommunstyrelsen 25 maj 2016/27 april /10 Kommunfullmäktige 12 maj Kf 12 maj 2016 att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda och upprätta förslag till riktlinjer och policys som ska tillämpas vid rekrytering och anställning av medarbetare i Filipstads kommun. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Ks 25 maj 2016 Au 10 april 2017 Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till kommunchefen. Kommunchefen Claes Hultgren avger förslag till svar i tjänsteskrivelse 21 mars 2017: Filipstads kommun står mycket riktigt inför betydande utmaningar vad gäller rekrytering i framtiden. Kommunen har idag ca 1100 anställda och ett löpande behov av att rekrytera ca % årligen. Det avser alla typer av kompetenser, från timvikarier i basverksamheten till specialister, projektanställda och tillsvidareanställda Under de senaste åren har kommunen erfarit svårigheter att rekrytera till vissa funktioner, medan det varit något lättare vid andra rekryteringar. Det är framför allt vid rekrytering av chefer och specialister det varit svårt men det saknas även lämpliga vikarier inom t.ex. äldreomsorgen. Kommunen som arbetsgivare måste agera på flera fronter och på flera sätt för att säkerställa vårt framtida rekryteringsbehov. Vi eftersträvar aktivt att använda de verktyg staten möjliggör genom t.ex. omvårdnadscollege, validering och extratjänster. Tillsammans med arbetstagarorganisationerna har bland annat skapats karriärvägar för undersköterskor, nya arbetssätt med självstyrande grupper, rätt till heltid med mera för att vara en attraktiv arbetsgivare. Vidare deltar kommunen på till exempel Hot-Spot (Karlstads universitet) och mässor/rekryteringsträffar på arbetsförmedlingen. I det strategiska rekryteringsarbetet har kommunens personalavdelning vid flera tillfällen utbildat kommunens ledare i rekrytering, förbättrat strukturen vid annonsering och använder sociala medier för att nå ännu fler sökanden med mera I detta är det viktigt att lyfta fram möjligheten med både extern- och intern rekrytering. Medarbetares möjlighet att utvecklas inom organisationen är också en viktig pusselbit.

11 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 april Au 10 april 2017 Rekryteringspolicy är ett verktyg förvaltningen diskuterat under åren och även har för avsikt att ta fram. Det är ett nyttigt instrument som kan fyllas med olika metoder och vägar till en framgångsrik och ändamålsenlig rekrytering. Förslag till beslut att kommunchefens förslag utgör svar på motionen samt att motionen därmed anses besvarad. Efter föredragning av ärendet yrkar Per Gruvberger bifall till kommunchefens förslag till svar, med tillägget att förslag till policy skall upprättas för politiskt antagande. Arbetsutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunchefens förslag, med tillägg att policy för rekrytering ska upprättas, utgör svar på motionen samt att motionen därmed anses besvarad Ks 27 april 2017 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunchefens förslag, med tillägg att policy för rekrytering ska upprättas, utgör svar på motionen samt att motionen därmed anses besvarad Christer Olsson tackar för svaret och utvecklar sina synpunkter. Även Per Gruvberger och Anders Nilsson yttrar sig. Christer Olsson och Anders Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att bifalla kommunstyrelsens förslag.

12 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 oktober Kommunfullmäktige 15 september Kf 41 Ks 39 Au 86 Kf 59 Dnr 2016/184 Kf 15 september 2016 Motion om möjligheten att anlägga konstgräsplan vid Skogsryd I motion 15 augusti 2016 skriver Ulla Olsson (L): Kommunfullmäktige har i budgetbesluten enhälligt antagit VISION Ett avsnitt ur den lyder: "Visionen innebär: att Filipstads kommun, invånare som näringsliv, verkar gemensamt för en social, miljömässig och hållbar ekonomisk utveckling som får fler invånare och företag att vilja och kunna stanna i Filipstad och som får fler människor och företag, att välja Filipstad att etablera sig, bo och leva i. Visionen innebär att: Filipstads kommun ar välkänd för sina goda möjligheter att utöva fritids- och sportaktiviteter i ändamålsenliga anläggningar och lätt tillgänglig natur. Det har bidragit till invånarnas goda hälsa och en växande turism inom friskvård och friluftsliv." Slut citat. Lägg särskilt märke till formuleringen "ändamålsenliga anläggningar." Fotbollen är den idrott som drar flest utövare i Filipstads kommun. Trycket på träningstider är högt på de fotbollsplaner som är tillgängliga. Det har funnits tankar på att färdigställa en plan för att förlänga säsongen, eventuellt året runt. Planen bör ligga där existerande omklädningsrum kan utnyttjas. Diskussionen om en konstgräsplan har främst handlat om att förändra en redan existerande plan. Det ökar inte tillgängligheten till träningstider under fotbollens högsäsong. Anlägger man en konstgräsplan vid Kalhyttan så kan i värsta fall möjligheten att utöva friidrott, som kastgrenar, omöjliggöras.

13 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 oktober Kommunfullmäktige 15 september Kf 15 september 2016 Filipstads kommun bör undersöka möjligheten att förlägga en konstgräsplan till området vid Skogsryd. Ett alternativ där är att använda den existerande grusplanen för bandy där konstfrysningsanläggningen är havererad och knappast kommer att användas igen. Ett annat alternativ är att anlägga en konstgräsplan på det område där Parkhallen låg. Vid Skogsryd finns utmärkta omklädningsrum Jag yrkar därför att Filipstads kommun undersöker möjligheten att anlägga en konstgräsplan vid Skogsryd. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 6 oktober 2016 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till Teknisk chef. Ks 27 april 2017 Teknikutskottet har behandlat motionen vid sammanträdet 10 april 2017, 40 och beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Fotbollen är en idrott som drar många utövare i Filipstads kommun. Avsaknaden av en konstgräsplan har gjort att träningsförutsättningarna, framförallt under den tid på året då kommunens gräsplaner inte är spelbara, varit mycket begränsade. Under flera år har därför frågan om att uppföra en konstgräsplan diskuterats. Under 2016 beslutade ett antal fotbollsföreningar med stöd av Filipstads friidrott och Filipstads kommun att ansöka om medel från Allmänna Arvsfonden till att uppföra en konstgräsplan med tillhörande friidrottsanläggning på Kalhyttan. Efter vissa kompletteringar av ansökan där framförallt friidrottens behov lyfts fram beslutade Allmänna Arvsfonden i början av 2017 att godkänna ansökan om medel för att bygga en sådan anläggning på Kalhyttan. Under 2017 kommer en sådan anläggning att byggas.

14 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Ks 27 april 2017 Att kommunens fotbollsföreningar och friidrottsverksamhet genom bidrag från Allmänna Arvsfonden får möjlighet att tillsammans med kommunen uppföra en anläggning på Kalhyttan är mycket positivt och rätt placerad med hänsyn till fotbollens och friidrottens verksamheter. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Ulla Olsson utvecklar sina synpunkter. att avslå motionen.

15 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 mars Kommunfullmäktige 16 februari Kf 42 Ks 40 Au 13 Kf 3 Dnr 2017/36 Kf 16 februari 2017 Motion om säkerhetsspegel vid Kungsgatan-Tegnérgatan i Filipstad I motion inkommen 12 februari 2017 skriver Tord Johansson (SD): Filipstadsbor har kontaktat SD Filipstad om att korsningen Kungsgatan- Tegnérgatan utgör en stor trafikfara. Det är med stor rädsla och försiktighet man svänger vänster ut på Kungsgatan likväl som man vid korsningen åker rakt fram på Kungsgatan. Något behöver göras för att öka säkerheten i denna korsning. Sverigedemokraterna i Filipstad föreslår därför: Att kommunen ser över möjligheten att sätta upp en eller två speglar i korsningen Kungsgatan-Tegnérgatan. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 6 mars 2017 Ks 27 april 2017 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till tekniske chefen. Teknikutskottet har behandlat motionen vid sammanträdet 10 april 2017, 40 och beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Korsningen Kungsgatan-Tegnérgatan är en korsning med begränsad sikt. Delvis av denna anledning och delvis med anledning av boenden och trafiksituationen utefter gatan har kommunen beslutat göra om Kungsgatan delen Tegnérgatan-Hötorget till en gångfartsgata med begränsad hastighet till 7 km/h och att fordonstrafik framförs på fotgängarnas och de boendes villkor. Denna reglering fungerar stundtals dåligt och allt för många trafikanter tar inte hänsyn eller följer regleringen vilket också innebär ökade problem i korsningen med Tegnergatan. Kommunen har därför försökt vidta tillfälliga åtgärder för att minska hastigheten på gatan för de boendes säkerhet.

16 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Ks 27 april 2017 Att placera ut en eller flera trafikspeglar i korsningen som motionären föreslår löser tyvärr inte säkerheten i korsningen. För att en trafikspegel, som är konkav för att öka spegelns effekt, ska fungera så krävs att fordon färdas i mycket låg hastighet från alla håll i korsningen för att fordonsrörelser ska bli synliga. En trafikspegel lämpar sig bäst i trafikmiljöer där hastigheten på fordon är mycket låg intill stillastående för att kunna se och upptäcka trafikanter i spegeln och vår bedömning är att hastigheterna i förslagen korsning är för höga och att trafikspeglar inte lämpar sig som åtgärd för att förbättra säkerheten i korsningen. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kf 18 maj 2017 Per Gruvberger yttrar sig. att avslå motionen.

17 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 april Kf 43 Ks 41 Au 22 Dnr 2017/75 Erbjudande - förvärv av aktier i Inera AB Just nu är SKL Företag AB majoritetsägare i Inera AB, efter att ha köpt merparten av aktierna från landsting och regioner. Alla landsting och regioner äger nu fem aktier vardera, och även kommunerna erbjuds att köpa fem aktier vardera, till en total summa av kronor. Syftet med ett bredare ägande är att enklare kunna utveckla gemensamma lösningar som bidrar till att effektivisera verksamheterna i både kommuner, landsting och regioner. Inera blir därmed en plattform för utveckling och förvaltning av gemensamma digitala lösningar även för kommunerna. Beslutsunderlag för fullmäktiges beslut inkl. bilagor: Aktieöverlåtelseavtal (bilaga 1) Anslutningsavtal (bilaga 2) Aktieägaravtal (bilaga 3) Bolagsordning (bilaga 4) Ägardirektiv (bilaga 5) Årsredovisning 2015 för Inera AB (bilaga 6) Filipstads kommun använder idag en del av de tjänster som levereras av Inera AB. Det är förvaltningens bedömning att vi även framgent kommer göra det, samt att det då är fördelaktigt att äga aktierna. Förslag till beslut Styrelsen föreslår fullmäktige besluta att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. att godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar.

18 Kommunfullmäktige 18 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 april Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. att godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. att godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. att godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. Beslutsexp: Inera AB KSO

19 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 44 Dnr 2014/174 Sammanräkning ny ledamot i kommunfullmäktige efter Benny Ahremark Persson (C) I skrivelse 27 april avsäger sig Benny Ahremark Persson (C) sin plats som ledamot i kommunfullmäktige. att befria Benny Ahremark Persson (C) från uppdraget att hos Länsstyrelsen för återstoden av mandatperioden begära ny röstsammanräkning efter Benny Ahremark Persson (C). Beslutsexp: B. P Länsst.

20 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 45 Dnr 2014/174 Fyllnadsval i Kommunfullmäktiges valberedning efter Benny Ahremark Persson (C) I skrivelse 27 april 2017 avsäger sig Benny Ahremark Persson (C) sin plats som ledamot i kommunfullmäktiges valberedning. att befria Benny Ahremark Persson (C) från uppdraget att till ny ledamot i kommunfullmäktiges valberedning utse Peter Johansson (C). Beslutsexp: B. A-P P. J

21 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 46 Dnr 2014/174 Beslutsexp: B A-P P. J Fyllnadsval i Kommunstyrelsen efter Benny Ahremark Persson (C) I skrivelse 27 april 2017 avsäger sig Benny Ahremark Persson (C) sin plats som ledamot i Kommunstyrelsen. att befria Benny Ahremark Persson (C) från uppdraget att till ny ledamot i kommunstyrelsen utse Peter Johansson (C).

22 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 47 Dnr 2014/174 Beslutsexp: B A-P N-E M Fyllnadsval i direktionen för Forsmanska fonden efter Benny Ahremark Persson (C) I skrivelse 27 april 2017 avsäger sig Benny Ahremark Persson (C) sin plats som ledamot i direktionen för Forsmanska fonden. att befria Benny Ahremark Persson (C) från uppdraget att till ny ledamot i direktionen för Forsmanska fonden utse Nils-Erik Mellström (C).

23 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 48 Dnr 2014/174 Fyllnadsval i Barn- och utbildningsnämnden efter Benny Ahremark Persson (C) I skrivelse 27 april 2017 avsäger sig Benny Ahremark Persson (C) sin plats som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. att befria Benny Ahremark Persson (C) från uppdraget att till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden utse Nils-Erik Mellström (C). Beslutsexp: B A-P N-E M BUN

24 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 49 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny 1:e vice ordförande i stiftelsen Filipstadsbostäder efter Jomark Polintan (S) I e-post 10 maj 2017 avsäger sig Jomark Polintan (S) sin plats som 1:e vice ordförande i stiftelsen Filipstadsbostäder. att befria Jomark Polintan (S) från uppdraget att ny 1:e vice ordförande väljs vid nästa sammanträde med kommunfullmäktige. Beslutsexp: J. P Stift. FD

25 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 50 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ledamot i stiftelsen Filipstadsbostäder efter Jomark Polintan (S) I e-post 10 maj 2017 avsäger sig Jomark Polintan (S) sin plats som ledamot i stiftelsen Filipstadsbostäder. att befria Jomark Polintan (S) från uppdraget att ny ledamot väljs vid nästa sammanträde med kommunfullmäktige. Beslutsexp: J.P Stift. FD

26 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 51 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ledamot i stiftelsen Hemgården efter Jomark Polintan (S) I e-post 10 maj 2017 avsäger sig Jomark Polintan (S) sin plats som ledamot i stiftelsen Hemgården. att befria Jomark Polintan (S) från uppdraget att ny ledamot i stiftelsen Hemgården väljs vid nästa sammanträde med kommunfullmäktige. Beslutsexp: J. P Stift.

27 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 52 Dnr 2017/110 Interpellation om arbetslöshet bland nyanlända m. m Ulf Söhrman (M) skriver i interpellation inkommen till kommunkansliet 24 april 2017: Inför valet år 2014 var det uppenbart att Filipstad skulle få ta emot ett mycket stort antal asylsökanden och invandrare. I dag har vi i Filipstad 61,3 % arbetslösa bland de nyanlända och asylsökanden som Filipstad har tagit i mot och som nu har fått PUT (= permanent anställningstillstånd). Arbetslöshetssiffran bland nyanlända är den högsta i landet så mina frågor till dig som ansvarig för den styrande majoriteten är nu, vilka konkreta åtgärder har ni i den sittande majoriteten på gång för att alla dessa nyanlända skall komma i på en arbetsmarknad i Filipstad. Totalt så behöver 437 personer (nyanlända) i Filipstad jobb. Vare sig det är vanliga jobb eller s.k. enkla jobb. Det finns många möjliga vägar in på en arbetsmarknad ett bra sätt är via t.ex. Mac Donalds, Max eller Burger King, vilka ofta kan ge bra introduktionsjobb för arbetskraft. Har Filipstad några konkreta förslag på gång här eller har dessa möjligheter fastnat i detaljplaner som inte passar för den här typen av verksamheter. Vid mina möten med nyanlända på företagsträffar brukar jag fråga vad de kan tänka sig för jobb. Ofta får jag då svaret att de kan tänka sig att köra lastbil. Jag vet hur åkeribranschen ser ut och långdistansgodset körs numera på lastbilar som tillhör utländska åkerier, tex rumänska, polska, lettiska och eventuellt tyska företag. Ofta är chaufförerna som kör från Filippinerna och kar kommit in i EU via Moldavien med falska Bulgariska pass. Dessa EU-emigranter arbetar ofta mot en löneersättning på : - per månad. Vad tänker du göra åt detta problem som hindrar våra invandrare att få ordentliga jobb här? Vad bidrager dina allianskollegor (Bengt Sjöberg, Anders Nilsson m.fl.) med för att öka sysselsättningen i Filipstad med?.

28 Kommunfullmäktige 18 maj att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger lämnar svar enligt följande: interpellanten skriver att Filipstad har "61,3% arbetslösa bland nyanlända... ", jag utgår från att interpellanten utgår från de siffror frän arbetsförmedlingen som visar arbetslöshet för utlandsfödda. Det är den siffran som är tillgänglig. Att Filipstad utmärker sig där jämfört med andra kommuner är inte märkligt, med tanke på att merparten av utlandsfödda i Filipstads kommun är just nyanlända. Den här utvecklingen är jag inte förvånad över med tanke på hur lång etableringstid det historiskt har varit. Kommunen har för att snabba på etableringen samordnat och förstärkt arbetsmarknadsarbetet. Sedan 2015 ligger det i en gemensam organisation inom kommunstyrelsen. Ledningen för arbetet har förstärkts och ett stort antal projekt har sökts under 2015 och framåt, flertalet startade under förra året. Ingången i samtliga är att ge stöd till den enskilde, få fram effektiva utvecklingsplaner och hitta en fungerande metodik att nå egen försörjning. Det har rört sig om nyföretagande för inflyttade, praktikplatser, möjlighet till språkstöd, utbildning av handledare, förbättrat samarbete med arbetsförmedlingen, utbildning till bristyrken och inte minst validering av de kunskaper som den nyanlända har. Exempel på vad som görs inom verksamheten är start av utbildning till sjukvårdbiträden, med möjlighet att senare kunna utbilda sig till undersköterska. Validering enligt ny modell for att kunna visa på de nyanländas kunskaper och ta fram kompeterande utbildning introduktionsprogram inför praktik eller anställning Utbildning för handledare till praktikanter Förbättrad modell för mottagande där arbetet mellan kommun och arbetsförmedlingen ska samordnas effektiviseras Gemensamt för arbetet är att man dels ser på den lokala arbetsmarknadens behov men har ett regionalt eller nationellt perspektiv i arbetet. Arbetet ska leda till egen försörjning, ett självständigt liv, i Filipstad eller annan ort.

29 Kommunfullmäktige 18 maj Som synes ser jag problematiken med ny start i landet som mer komplex än att etablera snabbmatsrestauranger. När det gäller de försöken till etableringar kommer det uppslag med jämna eller ojämna mellanrum. De bearbetas i första hand av näringslivskontoret i tätt samarbete med övriga förvaltningar. Det har inte lyckats än, men i inget fall har bristande planberedskap varit något som förts fram som en orsak. Jag måste erkänna att jag som ordförande i kommunstyrelsen inte har gjort några stora ansträngningar för ett utträde ur EU för att begränsa den fria rörligheten, eller effektivisera gränskontrollerna vid EU:s yttre gräns. Jag välkomnar intresset för justa villkor på arbetsmarknaden så att alla som arbetar i landet kan ta en Iön man kan leva på Min inriktning är att dra så mycket resurs som möjligt till kommunen för handledning, utbildning och praktik för att ge förutsättningar för en så snabb etablering på arbetsmarknaden som möjligt, I Filipstad eller annat plats Sverige. Dessutom är fortsatt inriktningen att lobba för vikten av att nationella resurser ska bekosta integrationen av de nyanlända och att processen ska snabbas på. Ulf Söhrman och Per Gruvberger återkommer i debatten där även Anders Nilsson, Bengt Sjöberg och Christer Olsson deltar. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

30 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 53 Dnr 2017/126 Interpellation om försörjningsstöd Ulla Olsson (L) skriver i interpellation 8 maj 2017: I dag får ca 5-6% av svenska hushåll försörjningsstöd. Av dessa är ca 49 % utlandsfödda.(källa: Migrationsinfo 2016) I många kommuner har ofta hela bidraget till familjer, betalts ut till mannen, med den följden att kvinnan blir ekonomiskt beroende av sin make. Ekonomin är ett viktigt redskap för den som vill kontrollera sin partner. När socialtjänsten i Tingsryd tittade närmare på detta upptäckte de, att det inte bara handlade om nyanlända, utan mönstret fanns bland alla, även i svenska förhållanden, men det har inte ifrågasatts på samma vis, eftersom vi i Sverige har kommit längre i jämställdhet. I Tingseryds kommun har man uppmärksammat detta och insett att Delat försörjningsstöd främjar jämställdheten Nu har politikerna i Tingsryds kommun klubbat igenom, att försörjningsstödet skall delas och betalas ut lika till båda parter i ett gemensamt hushåll. Min fråga är: 1 Hur är rutinerna i Filipstads Kommun? Till vilken part betalas försörjningsstödet ut i ett gemensamt hushåll? 2 Hur ser Filipstads Kommun på Tingseryd Kommuns iakttagelser?. att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. 1. Hur är rutinerna i Filipstads Kommun? Till vilken part betalas försörjningsstödet ut i ett gemensamt hushåll?

31 Kommunfullmäktige 18 maj I de allra flesta fall är kvinnan registerledande i hushållet hos oss och hon är också som regel den av parterna som tar emot utbetalningen. I vissa hushåll vill man ha det på annat sätt dvs utbetalningen går till mannen. Om inget val görs sker utbetalningen automatiskt till kvinnan redan idag. När det gäller ärenden som rör våld i nära relation sker en delning av hushållet och då går utbetalningen till parterna var för sig. 2. Hur ser Filipstads Kommun på Tingseryd Kommuns iakttagelser? Det finns fördelar med att dela upp utbetalningen oavsett vem det är som idag får pengarna insatt på sitt konto. Det skapar självständighet för båda parter. I dagsläget är bedömningen att det kräver en hel del arbete med att ställa om systemet med att dela upp utbetalningen dock ställs vi inom kort, inför en upphandling av ett nytt dokumentationssystem och då skulle detta utbetalningsförfarande mycket väl kunna tas i beaktande. Ulla Olsson tackar för svaret. Christer Olsson deltar i debatten där Anders Nilsson återkommer. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

32

33 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 54 Dnr 2017/127 Interpellation om konstgräsplanen Kalhyttan Ulla Olsson (L) skriver i interpellation 8 maj 2017: Vi Liberaler tycker att det är jättebra att en Konstgräsplan kommer till i Filipstads kommun. Planen har länge varit efterlängtad och saknad av många i Filipstad. I augusti 2016 skrev vi en motion om placeringen av en Konstgräsplan, där vi tyckte att placering uppe vid Skogsryd hade varit en lämpligare placering pga tillgänglighet och befintliga omklädningsrum. Nu blev det inte så, utan den placeras vid Kalhyttan. Enligt SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) har i Sverige ca 650 fullstora konstgräsplaner anlagts, de flesta kommunala. På senare tid har det tyvärr kommit fram att Konstgräsplanerna har en negativ miljöpåverkan. I underlaget finns nämligen granulat av malda bildäck, mikroplaster som lätt sprids i vår natur och kommer ut i våra vattendrag. Denna medvetenhet ökar snabbt bland tjänstemän och politiker. Man undersöker nu om det finns alternativa material till granulat av malda bildäck. Vår fråga är -Hur medvetna är man i Filipstads kommun om problemet? -Vilket material är det in den tilltänkta konstgräsplanen, som nu är på gång vid Kalhyttan? att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger lämnar svar enligt följande: Filipstads FF har sökt pengar till konstgräsplan och allvädersbanor med stöd av kommunen och i samarbete med Filipstads Friidrott. En förutsättning för att beviljas stöd från Allmänna Arvsfonden är att minst en av arvsfondens målgrupper tillgodoses och kan man nå fler målgrupper så ökar chansen att få bidrag.

34 Kommunfullmäktige 18 maj Förutsättningen att få bidraget var att föreningarna kom överens om en kombination av både konstgräs och allvädersbanor och en tillgänglighetsanpassad anläggning med både barn och funktionshindrade som målgrupp. Möjligheten att bygga en 400 m allvädersbana på Skogsryd finns inte som det ser ut idag och målet har varit att hålla ihop sporterna då det finns ytterligare två gräsplaner på Kalhyttan samt att det finns ett behov av att tillgänglighetsanpassa omklädningsrummen på Kalhyttan oavsett om det byggs konstgräs eller inte. Materialet i konstgräsplanen bestar av en vävd geotextil av polyethylen som först fylls med vanlig natursand i botten för att skapa en matta som ligger stadigt. Pa sanden läggs sedan ett granulat som består av malda bildäck för att åstadkomma bra spelegenskaper och en bollstuds som liknar naturgräs. För att förhindra att granulatet sprids vidare ut i dagvattensystemet så sätts en granulatfälla på det utgående dagvattnet som skall förhindra att det sprids vidare ut i sjöar och vattendrag. När det gäller miljöpåverkan hänvisar jag till rapport frän EU:s kemikaliemyndighet (ECHA) som presenterades i mars Den visar på att inga negativa effekter kan påvisas av att använda återvunna däck till konstgräsplaner. I samband med upphandlingen så undersöktes möjligheten att använda expanderad kork istället for gummigranulat men efter avrådan från leverantören valdes det bort på grund av att den klumpar ihop sig då det är minusgrader ute vilket omöjliggör användning vintertid. Ulla Olsson tackar för svaret. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

35 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 55 Anmälningsärenden 1. Revisionsberättelse 2016 Region Värmland 2. Rättelse i reglementet för hjälpmedelsnämnden i Värmland 3. Rapportering av ej verkställda beslut enl. 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS), från Socialnämnden för 1:a kvartalet 2017 att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.

36 Kommunfullmäktige 18 maj Kf 56 Flytt av Kommunfullmäktiges sammanträde i juni Budgetberedningen beslutade vid sammanträdet 2 maj 2017, 29 att föreslå kommunfullmäktige flytta sammanträdet i juni från den 15 till den 21 juni att sammanträdet med kommunfullmäktige den 15 juni flyttas till den 21 juni 2017.