Planbeskrivning Detaljplan för Fristaden 5 i stadsdelen Stadshagen, Dp

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN DNR Oskar Bergström Tfn (12) Laga kraft: Planbeskrivning Detaljplan för Fristaden 5 i stadsdelen Stadshagen, Dp Röd markering visar planområdet. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (12) Planens syfte och huvuddrag Planen möjliggör om- och tillbyggnad av befintlig byggnad i syfte att utöka befintlig kontorsverksamhet. I syfte att främja stadslivet inhyses service i form av butikslokal i bottenvåningen mot Franzéngatan och Mariedalsvägen. Plandata Planområdet utgör hela fastigheten Fristaden 5 som ligger i stadsdelen Stadshagen på Kungsholmen och omfattar 3589 kvm. Fastigheten avgränsas av Warfvinges väg i väster, Fristaden 6 i norr, Franzéngatan i nordost och Mariedalsvägen i sydöst. Staden äger fastigheten. Fastighets AB Kungsholmsgatan 160, genom Lantmännen Fastigheter är tomträttshavare. Warfvinges väg Franzéngatan Snedbild. Röd markering visar ungefärligt planområde. Tidigare ställningstaganden Mariedalsvägen Sankt Göransgatan Översiktsplan Enligt Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm 2010 antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010 är planområdet markerat som innerstadsbebyggelse. Området är också markerat som stadsutvecklingsområde som syftar till att stärka centrala Stockholm. (Se under Program nedan) Program Efter översiktsplanens intentioner godkände Stadsbyggnadsnämnden 2002 Program för stadsutvecklingsområde Nordvästra Kungsholmen (DP ). Planområdet ligger inom stadsutvecklingsområdets gränser. Riktlinjerna här är en omvandling till en stadsdel med tät innerstadsstruktur med en blandning av arbetsplatser och bostäder. Både den kommersiella och kommunala servicen föreslås inrymma i bottenvåningen på de nya bostads- och kontorshusen.

3 SID 3 (12) Detaljplan Dp (LK 2009) Planen tillåter kontor och handel i bottenvåningen. Höjdbegränsningar är varierande med + 46,0 meter som högsta tillåtna totalhöjd. B206/1949 Fastighetsbestämmelse som styr tomtindelningen för fastigheten Fristaden 5. Riksintressen Planområdet ingår i riksintresseområdet för kulturmiljövård som omfattar hela Stockholms innerstad tillsammans med Djurgården. Förutsättningar Natur Strax öster om planområdet ligger parkområdet Stadshagen med idrotts- och rekreationsvärden. Befintlig bebyggelse Inom fastigheten finns två byggnader i gult tegel i 6-8 våningar. Husen är uppförda på talet för industriändamål, men används idag för kontorsverksamhet. På talet tillkom en mindre tillbyggnad i puts mellan de både byggnaderna. Med en om- och nybyggnation 2010 tillkom en ny huvudentré mellan de båda byggnaderna. På gården finns ett parkeringshus i två våningar med ramp upp till det övre däcket. Bild 1 Vy från Sankt Göransgatan mot byggnadens framsida. Bild 2 Franzéngatans gaturum. Bild 3 Vy från Franzéngatan mot gården.

4 Stadsbild Takvåningen som är i kopparplåt utgör en stor arkitektonisk kvalité med ett bevarandevärde enligt Skönhetsrådet. Särskilt fronten mot Mariedalsvägen är viktig för stadsbilden (se bild 1 på sid. 3). Med anledning av bristfälligt inomhusklimat och dålig isolering rivs större delen av takvåningen. Hörsalen, som utgör den mest bevarandevärda delen ur en arkitektonisk synvinkel, ska bevaras. Kulturhistoriskt värdefull miljö Fastigheten Fristaden 5 är gulklassad enligt Riksantikvarieämbetets kulturhistoriska klassificering av fastigheter/byggnader. En gulklassad fastighet/byggnad är av positiv betydelse för stadsbilden och/eller av visst kulturhistoriskt värde. Parkering och angöring Idag finns ca 17 parkeringsplatser för besökare på framsidan mot Mariedalsvägen. För de anställda finns ca 50 parkeringsplatser på innergården, merparten i garage. Infart sker från Warfvinges väg med utfart från Franzéngatan. För transporter sker all in- och utfart från Warfvinges väg. Lastning sker från lastkajen på gården vid den västra byggnaden. Dessutom hyr Lantmännen 34 parkeringsplatser av Stockholm Parkering på olika platser i närområdet. Angöring kan ske på både sidor av Mariedalsvägen. DNR SID 4 (12) Cykeltrafik Cykelframkomligheten till fastigheten bedöms vara god. Cykelfält/ cykelbanor finns längs Hornsberg Strand, Lindhagensgatan och Nordenflychtsväg. Cykelparkeringen är situerad till innergården och består av 17 stycken cykelparkeringsplatser. Kollektivtrafik Planområdet har mycket god tillgång till kollektivtrafik. I näst intill direkt anslutning ligger Stadshagens tunnelbanestation. Busslinjerna 49 och 56 trafikerar Sankt Göransgatan och Mariedalsvägen där busshållsplatser finns. Störningar och risker Luft Enligt Stockholms och Uppsala Läns Luftvårdsförbund får medelvärdet under det 36:e värsta dygnet inte vara högre än 50 µg/m3. Enligt karteringen som uppdaterades senast 2007 ligger partikelhalterna på µg/m3.

5 Buller och stomljud Den bullerkartering som Miljöförvaltningen tagit fram visar bullervärden mellan 65-69dBA (ekvivalentnivå) från Mariedalsvägen och Sankt Göransgatan. Franzéngatan som föreslagen tillbyggnad gränsar till har ett bullervärde mellan 60-64dBA (ekvivalentnivå). Ny bebyggelse ska klara riktlinjerna för buller inomhus enligt 9 kap. 3 miljöbalken. Riktlinjerna är 45 db (maxnivå) och 30dB (ekvivalent ljud). Mätning av stomljud har gjorts i kontorsdelen på 1tr närmast Mariedalsvägen samt på delen närmast korsningen Franzéngatan- Mariedalsvägen. Stomljudsnivåer från tunnelbanan uppmättes till 43 db(a). DNR SID 5 (12) Farligt gods Planområdet ligger ca 82 meter öster om Essingeleden som klassas som en farlig gods- led och tillbyggnaden ligger på ca 115 meter från Essingeleden. För kv. Brovakten som ligger strax nordväst om planområdet med ett avstånd om ca 34 meter från Essingeleden gjordes en riskanalys. Detaljplanen tillåter bostadsanvändning och kontor i bottenvåning. Slutsatserna från denna visar att det skulle krävas en omfattande ökning av antalet farligt godstransporter på den aktuella sträckan av Essingeleden för att risknivån i området Brovakten ska uppnå en oacceptabel hög risknivå. Sannolikheten för en sådan ökning antingen till följd av en generell ökning av trafiken i Sverige, nya verksamheter i området eller en omstrukturering av infrastrukturen i Stockholm bedöms vara mycket låg. De infrastrukturprojekt som planeras bedöms istället kunna innebära en minskning av trafiken på den aktuella vägsträckan förbi området Brovakten. Länsstyrelsen har tagit fram rapporten (Riskhänsyn vid ny bebyggelse) med rekommendationer för ny bebyggelse intill vägar med transporter av farligt gods. Rekommenderade skyddsavstånd för den fysiska utformningen kring vägar bör för personintensiva verksamheter inte lokaliseras närmare än 75 meter. Inom 100 meter från transportled för farligt gods ska risksituationen bedömas vid exploatering. Avstegsfall från rekommendationerna är bl.a. typen av bebyggelse. Kontor nämns som en lämpligare typ av bebyggelse att lokalisera nära transportled för farligt gods.

6 SID 6 (12) Planförslag Planförslaget möjliggör en tillbyggnad om ca 4900 kvm (BTA) varav 1200 kvm utgör garage. Tillbyggnaden innehåller kontor med möjlighet till handel i bottenvåning. Tillbyggnaden är hänvisad till gården mot grannfastigheten Fristaden 6 i norr. I tillbyggnaden ryms merparten av kontorsytor men även hissar, garage, entré och reception. En mindre del av bottenvåningen i hus A är endast ämnad för handelsändamål för att främja stadslivet. Ombyggnadsdelen utgörs av den befintliga byggnadens (hus A) takvåning. Hörsalen som utgör en del av takvåningen har ett stort arkitektoniskt värde och skyddas med varsamhetsbestämmelse (k) på plankartan. Hörsalens taktäckning ska vara av ärgad kopparplåt med en grön patina. Fönstersättning ska bevaras. Hörsalens utformning med dess rundade front mot Mariedalsvägen ska bevaras. Andra gavlars utformning får ändras enligt illustration 2 på plankartan. Förutom hörsalen så rivs hela takvåningen och ersätts med en ny takvåning med anledning av dåligt inomhusklimat och låga inomhushöjder. Takets form med lutning och taksprång står i kontrast till husets strikta gestaltning i övrigt. Situationsplan som visar entrévåning med inklippt översiktskarta. Perspektiv från Stadshagen som visar fronten mot Mariedalsvägen.

7 Den nya takvåningen är något indragen mot både Franzéngatan och Mariedalsvägen. En något högre takhöjd tillåts än tidigare takhöjd men i och med att taket sluttar (se illustration 1 på plankartan) mot gatan så upplevs taket mindre högt och hörsalen blir mer framträdande. Takvåningens fasad- och takmaterial ska vara av mineraliska fasadskivor eller aluminiumkompositskivor i en färgskala som liknar ärgad koppar för att ta upp tidigare arkitektoniska uttryck. Fasaden mot Fristaden 6 som löper dikt an med fastighetsgränsen gestaltas med mindre fönsteröppningar som ger den ett lekfullt utryck under dag- och nattetid. DNR SID 7 (12) Perspektiv från Franzéngatan Då befintlig tegelfasad mot gården ligger dikt an med tillbyggnadens fasad skapas många mörka och slutna inomhusutrymmen. Därför planeras den tänkta kontorsverksamheten utifrån ett öppet kontorslandskap som bygger på få innerväggar. Konsekvensen av det blir att större delen av tegelfasaden mot innergården rivs. Vad som kommer att bevaras av fasaden är befintliga fasadpelare och balkar. I samma stomlinjesystem placeras sedan nya stompelare med liknande dimensioner som befintliga i tillbyggnadsdelen. För ett få en ljusare inomhusmiljö skapas ett ljusschakt för alla kontorsvåningar där ljus och luft kan spridas. Ljusschaktet har placerats mellan befintlig byggnadsdel och tillbyggnadsdel för att skapa ett öppet utrymme där gammalt och nytt möts. Den befintliga garageutfarten mot Franzéngatan ersätts med en entréhall i glas om två våningar. Entré och fasad öppnas upp med större glaspartier för ett mer publikt gaturum. Närmast den glasade huvudentrén bevaras en del av den befintliga tegelfasaden. Från gatan kan förbipasserare skymta den gula tegelfasaden som fortsätter in mellan befintlig- och tillbyggd huskropp. Även andra, mindre delar av den gula tegelfasaden kommer att bevaras som kan upplevas av personal och besökare.

8 SID 8 (12) Transporter och parkering sker via in- och utfarten mot Wafvinges väg. Gårdsnivån höjs till gatunivån på Warfvinges väg, i syfte att ge plats åt fler parkeringsplatser under mark samt för att få en bredare körbana eftersom den befintliga lastkajen vid hus B ligger på m. Sektion. Grön markering visar om- och tillbyggnad. Förgårdsmark Förgårdsmarken mot Mariedalsparken ges en grön plattform för Lantmännen att visa upp delar av sin verksamhet i form av Urban odling med olika växtlådor, fruktträd och buskar, blandat med sittmöjligheter och cykelparkering. Förgårdsmarken är tänkt som en plats för inte bara Lantmännen utan också för allmänheten att ta del av. Vid korsningen mellan Franzéngatan och Mariedalsgatan öppnas husets sockelfasad upp med större glaspartier och dörrar och på så sätt skapar caféets uteservering en trevlig mötesplats mellan tunnelbana, park, bostads- och kontorskvarter.

9 SID 9 (12) Gator och trafik Parkering Den totala kontorsytan på fastigheten räknas till kvm (LOA) med tillbyggnaden. Enligt parkeringsnormen om 5 p-platser per 1000 kvm kontor (gäller alla byggnader inom fastigheten) krävs 56 parkeringsplatser. Med det goda kollektivtrafikläget görs bedömningen att man kan minska parkeringsplatserna till fördel för en mer attraktiv förgårdsmark. Enligt planförslaget räknas parkeringsplatserna till 45 på innergården, merparten av dem i ett garage om två våningar med en handikappsparkering på vardera våning. Dagens in- och utfart mot Franzéngatan byggs för med en entréhall. All in- och utfart till fastigheten sker i väster från Warfvinges väg. Angöring Leveranser ämnade för kontorsverksamheten är tänkt att hanteras på innergården där lastkaj med lyftbord finnes i den nordvästra delen av befintlig byggnad (Hus A). Leveranser till del som är markerad H1K och troligen kommer användas för caféverksamhet kan angöras längs med Mariedalsvägen där också en ny entré finns. Övrig angöring hänvisas till Mariedalsvägen i syfte att skapa en säkrare trafiksituation och attraktivare förgårdsmark. Cykelparkering Stadens policy för kontor är 0.1 cykelparkeringsplatser per anställd/ per 25 kvm. Den totala kontorsytan inom fastigheten är kvm vilket kräver 45 cykelplatser enligt stadens parkeringsnorm. Cykelparkering inom fastigheten räknas till 92 stycken, varav 40 stycken är placerade på framsidan mot Mariedalsvägen. Teknisk försörjning Avfallshantering På innergården vid hus A finns en lastkaj med lyftbord. I direkt anslutning till denna finns en miljöstation dit avfallshanteringen är hänvisad. För hus B används befintlig miljöstation som är situerad vid innergårdens norra fasad. Stomljud och vibrationer För att klara SL:s rekommendationer om buller och vibrationer från tunnelbana införs följande bestämmelse på plankartan: Ny bebyggelse ska utformas så 55dB(A) max FAST i butiker och 50dB(A) max FAST i kontor avseende stomljud från tunnelbanan innehålls. Vibrationsnivån i lokaler ska inte överstiga 0,4mm/s från tunnelbanan.

10 SID 10 (12) Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskapseller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Stadssiluett Tillbyggnaden och den nya takvåningen begränsas till + 44,0 m i totalhöjd över nollplanet. Tidigare detaljplan Dp (LK 2009) tillåter + 41,0 m i totalhöjd över nollplanet. En höjning av takvåningen med 3 m bedöms inverka marginellt på stadssiluetten och har inte studerats vidare. I och med att taket sluttar mot Mariedalsvägen så kommer man närmast uppleva taket lägre och hörsalen blir mer framträdande i taklandskapet. Höjdbegränsning för hörsalen är den samma som i tidigare detaljplan Dp (LK 2009), en högsta totalhöjd om + 44,0 m över nollplanet. Skuggpåverkan Med den föreslagna bebyggelsen blir det en något större skuggpåverkan på innergården i norr och Franzéngatans gaturum. Bilderna nedan visar det nya förslagets skuggning i rött, vid två olika tillfällen på året. 15 mars 2012, kl: juni 2012, kl: 14.00

11 SID 11 (12) Tidplan betänketid september 2012 antagande oktober 2012 laga kraft (tidigast) november 2012 Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning - Ansvaret för genomförandet av detaljplanen åligger fastighetsägaren. - Stadsbyggnadskontoret ansvarar för upprättandet av detaljplanen samt myndighetsutövning vid bygglovsprövning. Fastighetsrättsliga frågor Markägoförhållanden Fastigheten Fristaden 5 ägs av staden. Fastighets AB Kungsholmsgatan 160, genom Lantmännen Fastigheter är tomträttshavare. Fastighetsbildning Detaljplanen medför inga fastighetsrättsliga åtgärder. Servitut Befintligt servitut för tunnelbana akt 01-IM2-70/ påverkas inte. Ekonomiska frågor Fastighets AB Kungsholmsgatan 160, genom Lantmännen Fastigheter, bekostar framtagandet av detaljplan enligt påskrivet planavtal. Ett tilläggsavtal till tomträttsavtalet skall upprättas mellan Stockholms kommun genom dess exploateringsnämnd och Fastigets AB Kungsholmsgatan 160, innan detaljplanen antas. Planen innebär inga kostnader för Staden. Tekniska frågor Planen föranleder inget behov av utbyggnad av det befintliga allmänna ledningsnätet. Vatten, avlopp, el och tele finns framdraget till fastigheten. Fjärrvärme Inom planområdet finns befintlig fjärrvärmeledning. Denna kan behöva flyttas i samband med byggnation.

12 Vatten Enligt Stockholm vatten AB kan vattenförsörjning samt spillvattenanslutning beredas genom den befintliga vattenservisen i Mariedalsvägen alternativt Warfvinges väg. Dagvatten Dagvatten ska så långt som möjligt omhändertas lokalt för att skapa fördröjning och naturlig rening (LOD). Om behov finns kan anslutning ske till befintlig dagvattenservis i Mariedalsvägen alternativt Warfvinges väg enligt Stockholm Vatten AB. Övrigt Grundläggningsarbeten och andra anläggningsarbeten ska utföras enligt SL:s föreskrifter om arbeten nära SL:s spåranläggningar. Beroende på de ovan ska ett genomförandeavtal tecknas och i sådana fall före detaljplanens antagande. DNR SID 12 (12) Genomförandetid Genomförandetiden slutar 5 år efter det att planen har vunnit laga kraft.