Detaljplan för del av Torsken 3

Transkript

1 SOLNA STAD 1 (5) Stadsbyggnadsförvaltningen SBN/2011:220 Samrådshandling Planbeskrivning Detaljplan för del av Torsken 3 inom stadsdelen Bergshamra, upprättad i november 2012 Handlingar Utöver denna planbeskrivning hör till förslaget: plankarta med bestämmelser genomförandebeskrivning Bakgrund Stadsbyggnadsförvaltningen tog under 2008 fram ett program för utveckling av Bergshamra centrum , godkände stadsbyggnadsnämnden programsamrådsredogörelsen med förslag till förändringar av programmet. Signalisten som äger Bergshamra centrum har sedan i en dialog med de boende i Bergshamra tagit fram förslag till förnyelse och upprustning för centrum. Som en första etapp i utvecklingen av Bergshamra centrum i linje med programmet och utvecklingsdialogen föreslås en omdisposition av lokalerna i huset närmast Björnstigen. Genom att flytta vårdcentralen kan en ny livsmedelsbutik och en genomgående passage mellan torget och Björnstigen inrymmas. Förslaget medför att några tillbyggnader i en våning dels mot torget och dels mot Björnstigen måste uppföras vilket kräver en ny detaljplan då marken enligt gällande detaljplan inte får bebyggas. Aktuell detaljplan har under 2011 och 2012 genomförts med enkelt planförfarande. Detaljplanen antogs av stadsbyggnadsnämnden den 20 juni 2012, 71. Detaljplanen överklagades och upphävde Länsstyrelsen stadsbyggnadsnämndens beslut att anta detaljplanen med hänvisning till enkelt planförfarande. Av den anledningen genomförs planprocessen på nytt med normalt förfarande.

2 2 (5) Planens syfte Detaljplanens syfte är att möjliggöra att centrumbyggnaden i norra delen av centrum kan byggas till. Tillbyggnaderna behövs för att vårdcentralen, en ny livsmedelslokal och en invändig passage mellan Björnstigen och torget ska kunna inrymmas. Planområde Området är beläget vid Björnstigen i norra delen av Bergshamra centrum, och utgörs av en del av kv Torsken, och är cirka 0,6 ha stort. Behov av miljöbedömning När nya detaljplaner upprättas ska kommunen alltid ta ställning till om en miljöbedömning för planen behövs eller inte, en så kallad behovsbedömning. En miljöbedömning ska göras om genomförandet av planen kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas enligt bestämmelserna i Miljöbalken. Planområdet omfattar redan ianspråktagen mark. Förslagets påverkan bedöms som mycket liten. Planen innebär ingen förändring av pågående verksamheter utan medger endast ny byggrätt i begränsad omfattning. Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan och den fördjupade översiktsplanen för Nationalstadsparken och innebär inte någon risk för människors hälsa och säkerhet. Stadsbyggnadsförvaltningen gör bedömningen att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och bedömer inte att en särskild miljöbedömning enligt PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 behöver göras för denna detaljplan.

3 3 (5) Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt översiktsplanen ÖP 2006 är Bergshamra ett område med huvudsakligen bostäder. Fördjupad översiktsplan Stadsdelen Bergshamra ligger inom Nationalstadsparken. En fördjupad översiktsplan för Nationalstadsparken antogs av kommunfullmäktige Norra och Södra Bergshamra anges som ett bebyggelseområde med kompletteringsmöjligheter. Tillkommande bebyggelse bör begränsas i höjd för att visuellt inte inverka negativt på landskapsbilden. Program för detaljplan Stadsbyggnadsförvaltningen tog under 2008 fram ett program för utveckling av Bergshamra centrum. Programsamråd genomfördes vid årsskiftet 2008/ , godkände stadsbyggnadsnämnden programsamrådsredogörelsen med förslag till förändringar av programmet. Redogörelsen beskriver kommunens syn på utvecklingen av Bergshamra centrum. Aktuell detaljplan ligger i linje med programförslaget och programsamrådsredogörelsen. Detaljplaner För området gäller detaljplan P1985/1017 antagen 1985 som anger centrum- och bostadsanvändning. Fastighetsplaner Planområdet omfattas inte av några gällande fastighetsplaner. Miljöprogram Solna stads miljöprogram för antogs i kommunfullmäktige i juni I detta anges strategier för hur Solna stad ska arbeta med miljöfrågor. Programmet pekar ut fyra fokusområden; kretsloppsanpassad avfallshantering, hållbar energi- och transportanvändning, hållbart stadsbyggande samt sunda inomhusmiljöer. Ett miljöprogram för detta projekt kommer att utarbetas och kopplas till exploateringsavtalet. Dagvattenpolicy Solna stad antog en dagvattenstrategi i oktober De mål som anges är att dagvatten som avleds till recipient eller infiltreras ska vara så rent att det inte ger negativ påverkan på levande organismer, dagvatten ska tas omhand nära källan, grundvattennivåerna ska inte förändras på grund av stadens expansion, dagvatten ska nyttjas som en resurs vid stadens utbyggnad.

4 4 (5) Förutsättningar och förändringar Stadsbild Bergshamra centrum byggdes under 1960-talet. Bebyggelsen består av 4-6 våningar höga bostadshus med lokaler för handel och service i bottenvåningen. Byggnaderna är placerade kring ett torg och ett öst-västligt centrumstråk. På torget finns sedan 1980-talet en envånings biblioteksbyggnad. Fyra i förhållande till varandra förskjutna byggnadsvolymer skiljer torget från Björnstigen. Befintlig/planerad bebyggelse I delar av de befintliga byggnaderna mot Björnstigen planeras en ny livsmedelsbutik och nya lokaler för vårdcentralen. En ny invändig passage som utgör en ny entré till centrum föreslås genom byggnaden från Björnstigen till torget. För att vårdcentralen och livsmedelsbutiken ska kunna inrymmas och få ändamålsenliga lokaler behöver bottenvåningarna byggas ut dels mot torgets västra del och dels mot Björnstigen. Livsmedelsbutiken och övriga nya verksamheter får sina entréer mot torget. Den västra delen av centrumstråket blir något smalare men den befintliga dubbla trädraden kan bevaras. I samband med projektet planeras allén att glesas ut och förlängas. Detta för att träden ska få bättre växtförutsättningar och kunna utvecklas bättre. En kulturmiljöanalys har tagits fram för Bergshamra centrum. Analysen innehåller även antikvariska riktlinjer. Nya byggnader ska utformas med en medvetenhet om områdets antikvariska kvaliteter. Tillgänglighet Angöring till de nya lokalerna kan ske utan hinder inom 25 meter från entréerna. Den invändiga tillgängligheten bevakas vid kommande bygglovsprövning. Biltrafik och parkering I byggnadernas källarvåningar och under större delen av Bergshamra torg finns garage som nås från Björnstigen. Det tillkommande parkeringsbehovet liksom de platser som försvinner utomhus inom kvartersmark ryms i det planerade nya garaget och i befintligt garage som har vakanser. Livsmedelsbutiken får en ny lastplats mot Björnstigen för in- och utlastning. Vårdcentralen får en angöring för ambulanser och andra biltransporter mot Björnstigen. Kollektivtrafik Bergshamra centrum har en god kollektivtrafikförsörjning. Tunnelbanans röda linje har en stationsuppgång på Bergshamra torg och på Björnstigen finns busshållplatser. Miljöfrågor Planen medför mycket liten påverkan på miljön. De nya byggnaderna uppförs på redan hårdgjorda ytor.

5 5 (5) Genom att marken som bebyggs redan är hårdgjord påverkas inte dagvattenmängderna i förhållande till nuläget. Planområdet ligger i anslutning till tunnelbanans station Bergshamra. Planbestämmelser reglerar att högsta nivå för stomljud får vara 50 dba max FAST i kontor och butik samt 45 dba max i vårdcentral. Grundläggning ska ske så att vibrationsnivån i de nya lokalerna inte överstiger 0,4 mm/sek. Teknisk försörjning Tillbyggnaderna kan anslutas till befintliga ledningssystem. Genomförande Planens genomförandetid är 5 år från det att planen vunnit laga kraft. Övriga administrativa frågor behandlas i genomförandebeskrivningen. Medverkande Detaljplaneförslaget är framtaget av stadsbyggnadsförvaltningen i samarbete med Ann-Christine Källeskog, Tyréns AB. Bebyggelseförslag och illustrationer har tagits fram av Tengbom arkitekter genom Hans Lindgren, Lars Östling, och Jörgen Orback. Ingrid Gyllfors Stadsbyggnadschef