DETALJPLAN FÖR DEL AV KV LJUNGEN SAMT DEL AV PAJALA 9:3 Bostadsändamål

Transkript

1 DETALJPLAN FÖR DEL AV KV LJUNGEN SAMT DEL AV PAJALA 9:3 Bostadsändamål Pajala kommun Norrbottens län PLANBESKRIVNING HANDLINGAR I ANTAGANDEHANDLING Planbeskrivning med genomförandebeskrivning Plankarta med bestämmelser Grundkarta Illustrationsskiss Fastighetsförteckning Särskilt utlåtande Granskningsyttrande PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att utreda möjligheterna till ny bostadsbebyggelse i kvarteret Ljungen samt ny väganslutning mellan Tornedalsvägen och Ljungen 7. Planen är en förutsättning för att Ljungen 7 ska kunna fastighetsregleras till två nya fastigheter. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Enligt kommunens bedömning kommer planens genomförande inte att leda till betydande miljöpåverkan. Planens genomförande är därför förenligt med miljöbalken 3-5 kap. PLANDATA Lägesbestämning Planområdet är beläget strax öster om Pajala centrum. Planområdet avgränsas i norr av Tornedalsvägen, i söder av Folkets hus/hotell Smedjan och i öster av kyrkogårdsområdet. Väster om området återfinns villabebyggelse. Areal Planområdets areal är cirka 0.5 hektar Markägoförhållanden Marken är i privat och kommunal ägo 1

2 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer I gällande fördjupad översiktsplan för Pajala tätort, fastställd är området avsett för bostadsbebyggelse. Detaljplaner För planområdet finns idag en gällande detaljplan, PAJALA CENTRALORT DEL AV KV VILAN SAMT KV LJUNGEN ( ). Planförslaget innebär att del av gällande detaljplan ändras. Bland annat utgår kvartersmark för kyrkligt ändamål samt förändringar i byggrätten, gällande våningsantalet samt exploateringsgraden. Gällande detaljplan, PAJALA CENTRALORT DEL AV KV VILAN SAMT KV LJUNGEN. Planeområde innanför röda linjen. 2

3 Kommunala beslut Plan- och miljönämnden har i beslut BALLM 480, 2009 beslutat att medge upprättande av detaljplan. Eftersom allmänt intresse saknas ska planavtal upprättas med sökande. Planavtal upprättades Planarbetet ska genomföras med enkelt planförfarande. Enkelt planförfarande innebär en förkortad och snabbare planprocess. Det enkla planförfarandet motiveras med att planförslaget inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. Planförslaget anses också sakna intresse för allmänheten och förslaget antas inte heller medföra en betydande miljöpåverkan. Området är dessutom utpekat som lämpligt för bostadsbebyggelse i den gällande översiktsplanen och antalet sakägare är lågt. Behovsbedömning En behovsbedömning har genomförts av Pajala kommun. Bedömningen är att genomförandet inte leder till någon betydande miljöpåverkan. Någon miljöbedömning enligt MB 6:11-6:18 behöver därför inte göras. Länsstyrelsen delar denna uppfattning ( , Dnr ). FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR Markanvändning och utformning Planområdet omfattas av tre fastigheter Ljungen 7, Ljungen 6 samt del av Pajala 9:3. På Ljungen 7 finns det förutom huvudbyggnad också två mindre hus som idag används för bostadsändamål. Marken på del av Pajala 9:3 består främst av förvuxen ängsmark. I och med planens genomförande kommer anslutningen till det sydliga bostadshuset att ske via det utlagda området för utfart, i plankartan benämnt som y. Området för in- och utfartsväg ges i plan en bredd på 7 meter. Anslutning till den tillkommande byggrätten, närmast Tornedalsvägen ska ske via den befintliga infarten. Servitut ska inte medges över den tilltänkta avstyckningen. Ny enskild väganslutning möjliggörs öster om fastighetsgränsen till Ljungen 7. Byggnadsarean begränsas till 30 procent av fastighetsarean både på den tillkommande tomten samt på fastigheten Ljungen 6. Byggnadsarean begränsas på den södra tomten till 600 m 2. Nybyggnation inom den tillkommande fastigheten förutsätter att befintlig byggnad flyttas från förgårdsmark (prickmark), detta regleras med beteckningen a i plankartan. Ny bostadsbebyggelse ska placeras minst 4.5 meter från fastighetsgräns och uthus på ett avstånd på minst 3 meter från fastighetsgräns. Tillkommande bebyggelse begränsas till en våning och minsta tillåtna tomtstorlek är 850 kvadratmeter. Området betecknat med u får inte bebyggas, området säkrar så att fastigheten Ljungen 7 även efter fastighetsreglering försörjs med vatten. Den prickade marken längs Tornedalsvägen syftar, förutom för att säkerställa tillgången till underjordiska ledningar också till att säkerställa ett byggnadsavstånd till Tornedalsvägen. Öster om y- området finns allmän platsmark och är utpekad som natur i planbestämmelserna. I och med denna bestämmelse utgår mark som i tidigare plan är utpekad för kyrkligt ändamål. 3

4 För att undvika framtida in- och utfart, söder ifrån, via fastigheten Pajala 12:41 föreslås in och utfartsförbud över benämnd fastighet, detta regleras i planbestämmelserna. Detaljplaneförslaget säkerställer även placering av in- och utfarter till Tornedalsvägen. Störningar Ett nytt bostadshus på fastighetens nordvästliga del kan inte antas medföra någon betydande störning för grannarna, i synnerhet då denna del av tomten redan används för bostadsändamål. Inte heller kan anläggandet av ny utfart anses som störande då den avser att endast ansluta ett bostadshus till Tornedalsvägen. Bedömningen är att trafiken på tillkommande utfartsväg kommer att vara låg. Trafiken som tillkommer kan inte anses som störande eller påverka de som besöker kyrkogården. Avståndet mellan kyrkogård och ny in- och utfartsväg är cirka 14 meter, detta bedöms som tillräckligt. Marken direkt öster om tillkommande in- och utfartsväg pekas i plankartan ut som naturmark. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Teknisk försörjning U- område för underjordiska ledningar säkerställs med utpekande av prickmark i detaljplanen. Det åligger ägaren av Ljungen 7 att iordningställa samt underhålla utfartsvägen som ansluter till Tornedalsvägen. Vidare ska ägaren till Ljungen 7 försörja så att en vägtrumma uppförs parallellt med Tornedalsvägen vid uppförandet av ut- och infartsvägen till Ljungen 7. I området för utfartsvägen finns idag en fiberledning och det åligger ägaren till Ljungen 7 att säkerställa så att ledningens funktion inte äventyras. Även inom kvartersmark återfinns fiberkablar. Dessa anses vara av privat karaktär och säkerställs inte med u- område i plankartan. Det åligger respektive fastighetsägare att säkerställa så att ledningar inte skadas vid exploatering inom kvartersmarken. I planområdet finns det tillgång till både vatten och avlopp, fiber, el och fjärrvärme. Inom området finns kommunal avfallshantering. Fastighetsrättsliga frågor Del av Pajala 9:3, söder om Ljungen 7, kan genom fastighetsreglering säljas och överföras till Ljungen 7. Y- området dvs. det nya vägområdet till förmån för Ljungen 7 kan antingen upplåtas med servitut eller överlåtas med äganderätt och genom fastighetsreglering överföras till Ljungen 7. Detaljplanen möjliggör en avstyckning inom Ljungen 7. Ansvarsfördelning Fastighetsägarna ansvarar för byggnation samt drift och underhåll av mark och lokaler inom kvartersmark. Kommunen är huvudman för allmän platsmark, natur. Kabelutsättning i fält krävs vid markarbeten nära elledningar. Bostadshuset som idag är placerad på prickmark invid Tornedalsvägen på den nordvästliga delen av tomten ska avlägsnas från prickmarken innan bygglov för ny bostadsbebyggelse på tomten medges. 4

5 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Planändringen bedöms inte medför någon ökning av trafiken. Anslutningen av in- och utfartsväg till Ljungen 7 kan inte heller anses öka olycksrisken vid anslutning till Tornedalsvägen då sikten bedöms som god. Huset som idag är beläget på prickmark i den nordvästliga delen av tomten ska avlägsnas från prickmarken innan bygglov för ny bostadsbebyggelse ges. Landskapsbilden anses inte heller påverkas då tillkommande bebyggelse är begränsad till en våning. En begränsning av byggrätten till en våning medför också att kommande bebyggelse anpassas till övrig bebyggelse i detaljplanens närområde. Ny bostadsbebyggelse på platsen anses inte påverka grannarna negativt då marken redan är ianspråktagen för bostadsändamål. Administrativa frågor Planens genomförandetid är fem år. Den korta genomförandetiden motiveras med att fem år bedöms vara en tillräcklig tid för att uppföra ny bebyggelse i området. Efter genomförandetidens utgång kan kommunen upprätta ny detaljplan över området utan hänsyn till tidigare redovisade men icke utnyttjade byggrätter. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planarbetet har utförts på uppdrag av Pajala kommun. Förutom kommunens tjänstemän har även lantmätare Agneta Lomakka deltagit i planarbetet. Upprättad februari 2012 Planförfattare: Ola Magnusson, Planingenjör/Samhällsplanerare PAJALA KOMMUN 5