Samrådsredogörelse. Genomförande. Sammanfattning. Samrådsredogörelse. Distrikt Söder, Plangruppen

Transkript

1 Samrådsredogörelse Datum: Diarienummer: 0797/07 Distrikt Söder, Plangruppen Filip Siewertz Telefon: E-post: Detaljplan för BOSTÄDER VID ELINS GÅRD inom stadsdelen Järnbrott i Göteborg Samrådsredogörelse Genomförande Byggnadsnämnden beslöt den 26 maj 2009 att genomföra samråd för detaljplaneförslaget. Planförslaget har sänts för yttrande enligt bifogad lista över samrådskrets, bilaga 1, under tiden 19 augusti till 29 september Förslaget har varit utställt på stadsbyggnadskontoret och på stadsdelsbiblioteket i Högsbo under samrådstiden. Flygblad har delats ut på Högsbohöjd i samband med samrådstidens början. Sammanfattning Den allvarligaste invändningen från sakägare och boende gäller atriumhusens utsatta läge väster om parkeringen. De får ännu fler bilar och avgaser som närmsta granne. Många har också invändningar mot att bygga ett 9 våningar högt hus med bl.a. skuggning som följd. Boende väster om planområdet är oroliga över ökad insyn i sina trädgårdar. Stadsbyggnadskontoret bedömer att situationen kan förbättras för de närmast boende genom vissa justeringar i planen. Den andra parkeringsvåningen placeras så långt österut som möjligt och höjden begränsas så att den befintliga marknivån sänks upp till två meter i det sydöstra hörnet. Atriumhusen närmast i väster kommer att bli skuggade en begräsad tid på morgonen under någon månad vår och höst. Genom att bygga punkthus behåller de boende på Julianas gård utblickar över horisonten. Framförda synpunkter har i övrigt till stor del kunnat beaktas genom mindre ändringar i planhandlingarna. Kopior av samtliga yttranden har överlämnats till fastighetskontoret, fastighetsägare och berörda konsulter för kännedom och ev. beaktande vid planens genomförande. 1(7)

2 Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. Kommunala nämnder och bolag m.fl. 1. Fastighetsnämnden ställer sig positivt till förslaget. Kommentar: Noteras. 2. Göteborg Energi fjärrvärme: Fjärrvärmecentral och mätare måste flyttas. Kommentar: Yttrandet vidarebefordras till exploatören. 3. Göteborg Energi gasnät har inget att erinra. 4. Göteborg Energi nät anser att önskemål om stationsplacering är tillgodosett i förslaget. Stationen är tänkt att vara fristående och kostnader för eventuella utsmyckningar utöver standard bekostas av exploatören. Kommentar: Yttrandet vidarebefordras till exploatören. 5. Göteborg Vatten: Fastigheten är idag ansluten till dag- och spillvatten. Förbindelsepunkten för spillvatten kan troligen flyttas till fastighetens östra tomtgräns efter besiktning av privata ledningar. Dag- och dräneringsvattnet ska i första hand omhändertas inom kvartersmark genom infiltration eller i andra hand fördröjas i stenmagasin och vid behov avledas till allmän dagvattenledning. Materialval för utvändiga ytor bör väljas med omsorg om miljön. Kommentar: Yttrandet vidarebefordras till exploatören. 6. Idrotts- och Föreningsnämnden har inga synpunkter. 7. Kulturnämnden anser att de kulturhistoriska värden som finns i Högsbo inte påverkas menligt av förslaget. 8. Lokalsekretariatet vill så tidigt som möjligt delta i exploatörens planering för att skapa adekvata och goda bostäder med särskild service. Kommentar: Exploatören uppmärksammas på att bostäder med särskild service ska vara med i planeringen. 9. Miljönämnden: Avståndet till kollektivtrafik är i längsta laget, cirka 600 meter, men hållplatsen trafikeras av stombusslinje 16 med god turtäthet. I närområdet finns den skyddade arten större vattensalamander. Det är viktigt att dagvattnet från planområdet hanteras så att påverkan på salamandrarna undviks. Kommentar: Yttrandet vidarebefordras till exploatören. Planbeskrivningen kompletteras. 10. Park- och Naturnämnden: Anslutning till befintliga gångvägar runt området skall anpassas. I illustrationen av den nya bebyggelsen har punkthusen en form som förutom att de formas kring en tänkt gård, också vänder sig mot friluftsområdet. Detta bidrar till en bättre och öppnare entré till friluftsområdet vilket park- och naturförvaltningen är positiv till. Kommentar: Gångvägarna anpassas till de nya lägena. Genomförandebeskrivningen kompletteras. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 2(7)

3 11. Stadsdelsnämnden Högsbo ser gärna en hög andel större lägenheter i planområdet i syfte att locka fler barnfamiljer till stadsdelen. Det är önskvärt att utsläpp och påverkan på närmiljön begränsas under såväl byggtid som driftstid för dessa hus. Det är viktigt att bebyggelsen sker med minsta möjliga miljöpåverkan och enligt kommunfullmäktiges intentioner vad det gäller energiförbrukning. Kommentar: Lägenhetsstorlekarna kan inte styras i detaljplanen. Önskemålet vidarebefordras till exploatören. Vad gäller miljö och energiförbrukning avses byggnaderna uppföras enligt kommunfullmäktiges intentioner. 12. Trafiknämnden: Västtrafik har för närvarande inga planer på att förlänga linje 64 från Fyrktorget till Gärdas gård. I övrigt ingen erinran. Kommentar: Efter utbyggnad av ca 100 bostäder i slutet av Växelmyntsgatan finns ett ökat underlag för att förlänga linje 64. Detta styrs dock inte av detaljplanen. Statliga och regionala myndigheter m.fl. 13. Länsstyrelsen bedömer att ett antagande av detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Länsstyrelsens samrådsyttrande har bilagts, se bilaga Räddningstjänsten informerar bland annat om att planen förutsätter att brandvattenförsörjningen ordnas enligt tillämpliga delar av VAV P83 samt VAV P76. Utryckningsfordon ska i en akut situation kunna komma så nära aktuell byggnad att avståndet till entré inte överstiger 50 meter. Tillfartsvägen ska ha en minsta körbredd på 3 meter, 4 meter fri höjd och tåla ett axeltryck på 10 ton. För att säkerställa ovanstående ser Räddningstjänsten gärna en rubrik Räddningstjänst med underrubrikerna Brandvattenförsörjning och Åtkomlighet för räddningstjänsten i kommande handlingar. Kommentar: Exploatören informeras om att vissa kriterier ska uppfyllas. I bygglovsskedet säkerställs att den planerade bebyggelsen uppfyller de regler och krav som finns vad gäller brandsäkerhet och åtkomlighet m.m. 15. Svenska Kraftnät har inga erinringar. Sakägare Växelmyntsgatan 53 A-D, Bertil och Carina Helander, Synnöve Mónsen, Arthur och Ingrid Ericsson, Ingvar Bogdanoff motsätter sig byggnation av ett parkeringsdäck. En orsak är att avgaser rinner ner i deras atriumhus. De är redan mycket utsatta av parkering och garage direkt ovanför slänten till husen. Vintertid missbrukas en minuts tomgångskörning, avgaserna rinner ner i deras hus och lukten är tidvis mycket svår. Fläktar och ventilation måste alltid vara på p.g.a. radon i husen. De är mycket oroade av kombinationen radon och avgaser vilket är hälsorisker. De enda fönster som vetter utåt är mot de planerade höghusen och p-däcket. Oro över kraftigt minskat värde på husen. Kommentar: Planförslaget ändras så att ett parkeringsdäck endast tillåts längs den östra delen av parkeringen. Högsta tillåtna nivå på p-däcket är ca en meter över det sydöstra hörnet av parkeringen. Det innebär att den befintliga marknivån kommer att sänkas ca 2 meter där för att kunna ha parkering i två plan. Den undre våningen kommer till stor del att bli nedgrävd under mark. Se även sektion i planbeskrivningen. I dagsläget finns det Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 3(7)

4 tillräckligt många lediga parkeringsplatser för att täcka även det planerade parkeringsbehovet. Atriumhusen närmast planområdet kommer att bli skuggade en begräsad tid på morgonen under någon månad vår och höst. Genom att bygga punkthus behåller de boende på Julianas gård utblickar över horisonten. Väljer man att fortsätta på befintlig struktur med kringbyggda gårdar försvinner det mesta av utsikten från de lägenheter som idag vetter mot planområdet. Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende 20. Karin Granqvist, Julianas gård 8 har inget emot att man bygger på Elins gård och förstår att de befintliga bostäderna behöver bytas mot permanenta. Men att slå upp stora höghus i ett område som består av max 5-våningshus förstör inte bara för de boende i området genom att ta bort utsikten över berg och hav, det skär sig dessutom ordentligt mot områdets övriga arkitektur. Kommentar: För att inte ta bort all utsikt från lägenheterna som vetter mot planområdet planeras punkthus där möjlighet till utblickar mellan husen finns. Att fortsätta med ytterligare ett kringbyggt kvarter i fem våningar skulle ta bort största delen av utsikten. Övriga 21: Hyresgästföreningen har inget att erinra och ser positivt på att det byggs fler hyresrätter. 22. Christina Berg, Växelmyntsg 45 C: Det är trevligt att det byggs riktiga hus istället för barackerna som står där nu, men inte 9 våningar. Det sticker upp långt över husen som finns där nu och tar sannolikt morgonsolen för atriumhusen längs Växelmyntsgatan. Föreslår att husen stannar på 7 eller max 8 våningar. Kommentar: Solstudier visar att skillnaden i skuggning blir marginell vid minskning med en våning. Det högsta huset är placerat så att dess skugga ska påverka befintlig bebyggelse så lite som möjligt. 23. Henrik Magnusson, Växelmyntsg 1 A: Eftersom det verkar som att många inte fick flygbladet borde man göra ett nytt utskick och förlänga samrådstiden två till fyra veckor efter det. Föreslår att Stadsbyggnadskontoret tittar närmare på nuvarande trafikmängder på Växelmyntsgatan för att klargöra skillnaden i trafik med föreslagen bebyggelse även längre in på gatan. Göteborg har en fin stadsbild mycket p.g.a. naturbeklädda berg och åsar som skymmer sikten av bebyggelse. 9-våningshuset bör kortas två våningar. Det måste vara möjligt att kompensera för de uppskattningsvis 8 lägenheter som förloras genom breddning eller annan formändring av de fyra husen. En parkeringsvåning ovanpå befintlig parkering kommer att påverka de radhus som vetter mot parkeringen negativt. Titta på alternativa lösningar eller hur påverkan på dessa kan minskas. Föreslår en beräkning på indirekt ljus för att bättre förstå ljuspåverkan samt slippa riskera att de befintliga bostäderna mörkas ner betydligt. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 4(7)

5 Kommentar: Det är olyckligt att flygbladen inte kommit fram till alla i tid. Vi får trots allt lita på att Posten delat ut flygbladen om än efter beställt datum. Samrådet har också varit annonserat i pressen och på kommunens anslagstavla. Siffrorna över trafikmängder som presenterades mättes upp mellan Fyrkgången och Tolvskillingsgatan. Trafikmängden minskar successivt ju längre in på Växelmyntsgatan man kommer. Trafiken kommer inte att öka så mycket att åtgärder kommer behöva vidtas för att klara dagens krav. På grund av skuggning tillåts husen bli högre ju längre bort från befintlig bebyggelse de kommer. Den största påverkan får de som bor på Julianas gård med utsikt över planområdet. Deras horisont blir bruten även om husen skulle vara lägre. Skillnaden är att något mer himmel kommer att skymmas. Den tillåtna höjden på det föreslagna p-däcket är ca en meter högre än befintlig marknivå i det sydöstra hörnet. För att kunna bygga p-däcket måste marken sänkas ca 2 meter i det hörnet. Se sektion i planbeskrivningen. Den undre våningen tillåts endast vara öppen mot Växelmyntsgatan. Den största skillnaden mot dagens situation blir fler bilar. Det kommer att bli påverkan på ljusförhållandena i de befintliga lägenheterna som vetter mot planområdet. Vissa lägenheter kommer att skuggas under begränsade perioder vissa delar av året. Det indirekta ljuset är svårt att beräkna. Den mest märkbara förändringen är då den planerade bebyggelsen skuggar det direkta solljuset. 24. Inger och Göte Winberg, Julianas gård 4 har kommit fram till att byggnationen på Högsbohöjd inte är bra. Trafiken ökar och ger sämre luft och mer oväsen. Byggnation vid Elins gård är olämpligt då det byggs framför Julianas gård och förstör trivsel och fritt läge framför husen. Bygg inte i Väster, här ligger infrastrukturen efter. Bygg utanför Göteborg, tänk på miljön, folk pendlar gärna om det är goda kommunikationer. Kommentar: Påverkan från den ökade trafiken blir så liten att luft- och bullernivåer kommer att vara väl under riktvärdena. Med stombussen som går med täta intervall från Fyrktorget finns goda kommunikationer till centrala Göteborg med bra möjligheter för de boende att använda kollektivtrafik för sina dagliga transporter. Det kommer att bli påverkan på lägenheterna som vetter mot planområdet med minskad fri horisont och skuggning under delar av dygnet, delar av året. Påverkan kommer dock inte bli så stor att det innebär någon väsentlig olägenhet. Genom att kompletteringsbygga i redan existerande stadsdelar så kan befintlig infrastruktur utnyttjas. På det viset blir den totala miljöpåverkan mindre än om nya områden byggs utanför befintlig infrastruktur. 25. Jennie Rodin, Julianas gård 4 tycker att det är bra att det blir riktiga bostäder där. Dock är allt annat än fem våningar helt fel på Högsbohöjd och på den platsen. Det ligger precis vid ängen där boende spenderar tid med boule, fotboll, grillning och allmänt umgänge. Kommentar: Stadsbyggnadskontoret bedömer att den föreslagna bebyggelsen fungerar på platsen. Se även kommentar till 26. Karin Johansson. Man tar i huvudsak ingen ny mark i anspråk och Torpaängen är stor. Boulebanorna ligger långt från planområdet. 26. Karin Johansson, Amandas gård 11 reserverar sig mot niovåningshus. Bygg istället högst femvåningshus så kommer det nya passa in bättre i det gamla, folk kommer att trivas och må bättre och tillökningen av bilar kommer att bli något mer modest. Vi måste tänka mer på luftmiljön i Göteborg för våra barn och framtiden. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 5(7)

6 Kommentar: Lägre byggnader kommer inte automatiskt att resultera i färre bostäder. Det skulle sannolikt resultera i ett kringbyggt kvarter vilket skulle skymma all utsikt för de befintliga bostäderna närmast planområdet och rymma ungefär lika många lägenheter. Planområdet är till största delen redan ianspråktagen mark. Angående miljön: se kommentar till 24. Inger och Göte Winberg. 27. Klyvteglets Södra Samfällighetsförening är inte nödvändigtvis emot projektet, men det finns ett antal invändningar som måste beaktas. Den planerade garagebyggnationen kommer att förvärra situationen för de som bor närmast. En utökning anses oacceptabel av hälsoskäl. En lösning är att ordna garage under själva huskropparna. Att bygga höghus intill och i rät vinkel mot atriumhusen innebär att i princip hälften blir exponerade för utomstående. Visa på ett förtroendefullt sätt att den oron är obefogad. Svårt att se varför man nödvändigtvis ska bygga höghus. Man borde kunna begränsa sig till en byggnadshöjd så att hustaken ligger i linje med bebyggelsen vid Julianas gård. Värdet på atriumhusen kommer att erodera. Konsekvenserna för belånade privatpersoner är högst verkliga. Kommentar: För att hyresnivån ska bli rimlig går det inte att bygga garage under de planerade huskropparna. Den högsta tillåtna nivån på det planerade p-däcket ligger ca en meter över det sydöstra hörnet på befintlig parkering. Se även kommentar till 22. Henrik Magnusson och sektion i planbeskrivningen. Avståndet mellan den planerade bebyggelsen och atriumhusen blir så långt att risken för insyn av den omfattningen att det utgör betydande värdeminskning är mycket liten. De illustrerade byggnaderna har inte heller fönster direkt åt väster och atriumhusen. Se även sektion i planbeskrivningen. Vid framtagande av förslaget har olika värden vägts mot varandra. Bland annat möjliggör punkthus utblickar från lägenheterna på Julianas gård närmast planområdet vilket ett alternativ med att fortsätta på områdets övriga struktur med kringbyggda gårdar inte gör. 28. Lotta Gustavsson, Vägen ut! kooperativen: Poseidon som en del av allmännyttan skulle här ha möjlighet att vara föregångare genom att redan i planeringsstadiet kunna spränga in ett antal lägenheter lämpliga för boendestödsverksamhet och med tillgång till gemensamhetslokaler som samutnyttjas tillsammans med övriga hyresgäster. Vägen ut! kooperativen är intresserade av att samarbeta med Poseidon. Vägen ut! kooperativen har gjort sig kända som en ansvarstagande verksamhet och skulle vara en bra samarbetspart. Kommentar: Detaljplanen tillåter bostäder i olika former. Diskussioner förs om att ha ett gruppboende i en del av de planerade lägenheterna för kommunens behov av bostäder med särskild service. Om ytterligare bostäder med stödverksamhet kan få plats är en fråga för fastighetsägaren. Yttrandet vidarebefordras till exploatören. 29. Margareta Ljunge, Växelmyntsgatan 51 B reagerar starkt emot förslaget. Det blir insyn i trädgården. Värdet på husen sänks eftersom insyn och biltrafik påverkar värderingen. Beträffande den nya parkeringsvåningen hamnar biltrafiken i taknivå på befintliga radhus med ökade avgaser och höjd bullernivå i trädgårdar och hus som följd. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 6(7)

7 Kommentar: Den planerade bebyggelsen ligger ca 100 meter bort. Den ökade insynen blir marginell. Se även kommentar till 27. Klyvteglets Södra Samfällighetsförening samt sektion i planbeskrivningen. Angående parkeringsdäcket, se kommentar till 23. Henrik Magnusson. 30. Salomon Helperin, Växelmyntsgatan 29: Vi har serenadkonserter vid Torpadammen sommartid. Poängen är att de sker i ett naturområde skilt från biltrafik. Ser det som starkt oroväckande att man inte har räknat med hur ljudmiljön påverkas. För de boende i enplanshusen i anslutning till p-platsen kommer ännu mer luftföroreningar än idag. När man bygger på en parkeringsvåning kommer den undre våningen att fungera som en resonans av motorljudet. Detta kommer att påverka dessa boende negativt både rent faktiskt och upplevelsemässigt. Anser att det blir för stor belastning på befintliga bostäder och framförallt på omkringliggande naturområden. Torpadagen påverkar och kan påverkas av denna projektering. Att lägga parkeringsplatser på befintlig fotbollsplan och grönområden är ett stort ingrepp på natur och fri mark som vi förutsätter att ni inte tänker inkräkta på. Motsätter sig detta projekt eftersom det även starkt påverkar omkringliggande områden. Kommentar: Torpadammen kommer fortsatt vara skild från biltrafik. Höjden på det föreslagna p-däcket ligger ca en meter över befintlig marknivå i det sydöstra hörnet. Det innebär att marken på det nedre parkeringsplanet behöver sänkas ca 2 meter i det hörnet. Den nedre parkeringsvåningen tillåts endast vara öppen mot Växelmyntsgatan. Ljud och avgaser från den nedre våningen sprider sig då inte till enplanshusen. Se även sektion i planbeskrivningen. Till största delen är det redan ianspråktagen mark som används för den planerade bebyggelsen. Påverkan på omkringliggande naturområden blir framförallt från de som kommer att bo i de planerade bostäderna. Stadsbyggnadskontoret bedömer att den omkringliggande naturen tål detta. Befintlig fotbollsplan och grönområden tas inte i anspråk. Ändringar Stadsbyggnadskontoret bedömer att det med följande ändringar är lämpligt att gå vidare med förslaget. Utöver mindre justeringar föreslås följande: Största tillåtna storlek på p-däck begränsas till den östra delen av befintlig parkering. Den undre parkeringsvåningen ska vara inbyggd mot atriumhusen i väster. Magnus Sigfusson Planchef Filip Siewertz Planarkitekt Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 7(7)

8

9 Utskriftsdatum Sida /1 Bilaga 1 Sändlista För yttrande Kommunala nämnder och bolag m.fl. Fastighetsnämnden Göteborg Energi Fjärrvärme AB Göteborg Energi Gasnät AB Göteborg Energi GothNet AB Göteborg Energi Nät AB Idrotts- och föreningsnämnden Kretsloppsnämnden Kulturnämnden Lokalförsörjningsnämnden Lokalsekretariatet Miljönämnden Nämnden för Göteborg Vatten Park- och naturnämnden Räddningstjänsten Storgöteborg Stadsdelsnämnden i Högsbo Trafiknämnden För kännedom Kommunala förvaltningar och bolag m.fl. Göteborgs Gatu AB Namnberedningen Statliga och regionala myndigheter m.fl. Västtrafik Göteborgsområdet AB För intern uppföljning Kristina Eliasson, Distrikt Söder Statliga och regionala myndigheter m.fl. Lantmäterimyndigheten i Göteborg Länsordningspolisen Länsstyrelsen Posten Meddelande AB Svenska Kraftnät Skanova Nätplanering D3N Sakägare Hämtas från fastighetsförteckningen Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende Hyresgästföreningen Region V Sverige Övriga Handikappfören. Samarbetsorgan Naturskyddsföreningen i Göteborg Bilaga 1 Samrådskrets.doc

10

11