ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl , Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande 1 Christin Löfstrand (V) vice ordförande Bitte Lindberg Ås (S) 1-22 Johnny Skottheim (S) Carina Albertsson (S) Hans Unander (S) Bengt Nilsson (S) 6-25 Pär Kindlund (C) Christer Ahlén (M) Brita Sohlin (M) Hans-Petter Paulsen (FP) Övriga deltagande Erik Hansson, sekreterare Kjell Jansson, Malungs Elnät AB 1 Daniel Henriksson, Malungs Elnät AB 1 Lars Nyberg, chef service- och teknikförv. 2 Kerstin Söderlund, planeringschef 7-13 Anders Löwenberg, kommunikationsstrateg 25 Utses att justera Brita Sohlin Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 1-25 Erik Hansson Ordförande... Kurt Podgorski 1 Christin Löfstrand 2-25 Justerande... Brita Sohlin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Malung Underskrift... Erik Hansson

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning 1 Projekt Faure Redovisning av service- och teknikförvaltningen Tecknande av fonder och stiftelser som förvaltas av Malung-Sälens kommun Samordning avseende mottagande av ensamkommande barn Svar på motion angående säkerställande av resurser för kommunens arbete med landsbygds- /byautvecklingen Fastställelse av parkeringsavgift Delegationsordning för kommunstyrelsen Budget 2014 för kommunstyrelsen Rapport angående ej verkställda beslut enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Rapport angående ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL Avfallstaxa Riktlinjer och rutiner för arrangörsbidrag Föreningsbidrag Anläggningsbidrag för hembygdsgårdar Ansökan om stöd till Ung Företagsamhet Dalarna Ansökan om förlustgaranti för Skinnarspelet Ekonomiskt stöd till Folkmusikens hus för perioden Ansökan om bidrag till Barnens rätt i samhället, BRIS, år Ansökan om bidrag till riksarrangemang i skotercross och rally Anvisningar för planerings- och uppföljningsprocesserna år Detaljplan för Trollbäcken Mitt Detaljplan för Snö- och piskmaskinsgarage i Stöten Kommunens kommunikation via sociala medier Redovisning av beslut Meddelanden... 33

3 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:18 1 Projekt Faure Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Malung-Sälens kommun godkänner att Malungs Elverk/Elnät AB (koncernen) beslutar att förvärva och/eller teckna aktier samt tillskjuter kapital och att Malungs Elverk/Elnät AB därmed kan bli delägare i Elnätsbolaget. För detta ändamål ska Energibolaget använda befintliga egna medel jämte möjlig upplåning för investeringen. Investeringen får såvitt avser Malungs Elverk/Elnät AB:s investeringsåtagande inte medföra att soliditeten för koncernen, vid dagen för beslutet och med beaktande av investeringen enligt beslutet, är lägre än 50 %. Soliditeten ska i detta sammanhang beräknas enligt följande formel: koncernens eget kapital, med (i) tillägg för obeskattade reserver och (ii) avdrag för schablonskatt, dividerat med koncernens totala balansomslutning. 2. Malung-Sälens kommun godkänner att Malungs Elverk/Elnät AB får ingå ett konsortialavtal, jämte därtill hörande eller anknutna avtal som kan vara erforderliga angående förvärvet, finansieringen, ägandet och styrningen av Elnätsbolaget samt uppdelningen av det förvärvda objektet enligt huvudsakligen de principer som anges i bilagda Principer för Konsortialavtal, Bilaga Besluten i punkterna 1-2 ska anses omedelbart justerade och ska anslås omedelbart i anslutning till fullmäktiges sammanträde. Fortum förväntas avyttra sin eldistributionsverksamhet i Sverige 2014 ( Fortums Verksamhet ). Det av Malung-Sälens kommun delägda Malungs Elverk/Elnät AB är intresserat av att tillsammans med, ett konsortium av parter bestående av bl.a. kommunalt och regionalt verksamma energi- och eldistributionsbolag och en eller flera finansiella/industriella partner(s) ( Parterna ) åstadkomma en samordning, rationalisering och effektivisering av elnäten med stordriftsfördelar och utökad samverkan mellan lokala energibolag med ökat lokalt och regionalt ägande allt i syfte att uppnå en ändamålsenlig nätverksamhet. Malungs Elverk/Elnät AB önskar för detta syfte, tillsammans med de övriga Parterna, bli delägare i ett nybildat aktiebolag, ( Elnätsbolaget ), för att tillsammans med en eller flera budpartners, sannolikt genom ett gemensamägt bolag eller genom ett avtalskonsortium ( Budbolaget ) eller liknande förvärvsstruktur söka förvärva Fortums Verksamhet. Avsikten är att Parterna genom Budbolaget (eller genom liknande struktur) kommer att indirekt förvärva hela Fortums Verksamhet. Intentionen är att efter förvärvet dela upp Fortums Verksamhet, varvid den del som Parterna erhåller vid en uppdelning i huvudsak avses omfatta lokalnäten i Södra Norrland och Dalarna, samt regionnätet i Dalarna/Hälsingland. Den slutliga regionala uppdelningen kommer att förhandlas och framgå av en s.k. uppdelningskarta.

4 Kommunstyrelsen fortsättning VD Kjell Jansson och ekonomichef Daniel Henriksson, från Malungs Elnät AB, redogör för ärendet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att Malungs Elverk/Elnät AB beslutar att förvärva och/eller teckna aktier samt tillskjuter kapital och därmed kan bli delägare i Elnätsbolaget, samt att kommunfullmäktige godkänner att Malungs Elverk/Elnät ingår för ärendet erforderliga avtal. Projekt Faure, underlag till kommunen upprättat av PwC den 27 januari 2014 Principer för konsortialavtal, daterade 24 januari 2014

5 Kommunstyrelsen Dnr 2 Redovisning av service- och teknikförvaltningen Service- och teknikförvaltningens chef Lars Nyberg besöker kommunstyrelsen för att informera om diverse aktuella verksamhets- och organisationsfrågor.

6 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:40 3 Tecknande av fonder och stiftelser som förvaltas av Malung-Sälens kommun Kommunstyrelsens beslut 1. Tidigare beslut beträffande tecknande av fonder och stiftelser som förvaltas av Malung-Sälens kommun upphävs. 2. Från den 7 februari 2014 och som längst till och med att kommunstyrelsen fattar ett nytt beslut därom, bemyndigas envar av kommunstyrelsens ordförande Kurt Podgorski, kommunstyrelsens förste vice ordförande Christin Löfstrand, kommunstyrelsens andre vice ordförande Hans Unander att i förening med envar av kommunchefen Rolf Davidsson, Tobias Birgersson, Börje Modig och Siw Eriksson, kontoret för verksamhetsstöd, att på Malung-Sälens kommuns vägnar teckna de fonder och stiftelser som förvaltas av Malung-Sälens kommun. Malung-Sälens kommun förvaltar ett antal fonder och stiftelser. Kommunstyrelsens tidigare beslut beträffande tecknande av fonder och stiftelser som förvaltas av Malung-Sälens kommun, fattat den 13 april 2010, 71, har förklarats inaktuellt. Kommunstyrelsen behöver därför fatta ett nytt beslut i ärendet. Kommunsekreteraren Erik Hansson har den 8 januari 2014 upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Arbetsutskottet föreslår den 21 januari 2014, 13, med viss justering, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 8 januari Skickas till För kännedom: Respektive utsedd För åtgärd:

7 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:39 4 Samordning avseende mottagande av ensamkommande barn Kommunstyrelsens beslut 1. En politisk samordningsgrupp inrättas för mottagande av ensamkommande barn. 2. Kommunstyrelsens ordförande, socialnämndens ordförande samt barn- och utbildningsnämndens ordförande utses att ingå i den politiska samordningsgruppen. 3. En förvaltningsövergripande beredningsgrupp inrättas för mottagande av ensamkommande barn. 4. Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden respektive överförmyndarnämnden utser representanter i den förvaltningsövergripande beredningsgruppen. Kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun fattade den 26 april 2010, 43, ett inriktningsbeslut att ingå avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn. Den 20 februari 2012 beslutade kommunfullmäktige, 11, att teckna avtal gällande mottagande av ensamkommande barn och att teckna avtal om anordnande av boende för ensamkommande barn. Avtalen innebär att Malung-Sälens kommun ska ta emot asylsökande barn, från 16 år (både pojkar och flickor) och ensamkommande barn som erhållit uppehållstillstånd här i landet. Avtalet avsåg boende med 10 platser, från den 20 augusti Kommunstyrelsen har senare, den 3 december 2013, 168, beslutat att öka antalet boendeplatser till 12 platser. Verksamhetsansvaret för mottagande av och boendet för ensamkommande barn är lagt på barn- och utbildningsnämnden. Erfarenheten har visat att mottagandet av och boendet för ensamkommande barn inbegriper många förvaltningar och verksamheter. För att säkerställa kvaliteten och effektiviteten i mottagandet krävs hög grad av samverkan och samarbete, så väl i principiella frågor som i angelägenheter av mer verksamhetsanknutet slag. Kommunchefen Rolf Davidsson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 4 december 2013 att en politisk samordningsgrupp inrättas för mottagande av ensamkommande barn. Arbetsutskottet föreslår den 21 januari 2014, 12, följande. 1. En politisk samordningsgrupp inrättas för mottagande av ensamkommande barn. 2. Kommunstyrelsens ordförande, socialnämndens ordförande samt barn- och utbildningsnämndens ordförande utses att ingå i den politiska samordningsgruppen. 3. En förvaltningsövergripande beredningsgrupp inrättas för mottagande av ensamkommande barn.

8 Kommunstyrelsen fortsättning 4. Föreståndare Daniel Bertilsson, rektor Eva Widgren, socionom Britt-Marie Danielsson och sekreterare Åsa Hedlöf utses att ingå i den förvaltningsövergripande beredningsgruppen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag, avseende beslutspunkterna 1-3. Ordföranden finner vidare att kommunstyrelsen beslutar att barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden respektive överförmyndarnämnden utser representanter i den förvaltningsövergripande beredningsgruppen. av kommunchefen Rolf Davidsson, daterat 4 december Skickas till För kännedom: Kommunstyrelsens ordf. Barn- och utbildningsnämndens ordf. Socialnämndens ordf. För åtgärd: Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Överförmyndarnämnden

9 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013:419 5 Svar på motion angående säkerställande av resurser för kommunens arbete med landsbygds-/byautvecklingen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Christer Ahlén (M), Brita Sohlin (M), Hans-Petter Paulsen (FP) och Pär Kindlund (C) reserverar sig mot beslutet, till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktigeledamöterna Tom Martinsson, Ulf Andersson, Gun Byttner och Christer Ahlén, samtliga (M), har i en motion daterad 8 oktober 2013 föreslagit att Malung-Sälens kommun säkerställer resurser för kommunens arbete med landsbygds- /byautveckling. Man menar att landsbygdsutvecklaren vid näringslivskontoret är att betrakta som en specialistfunktion. I och med dennes pensionsavgång ser man en fara i att specialistkompetensen kommer att försvinna. Näringslivschefen Maggie Grundén föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 14 november 2013 att motionen bifalles. Arbetsutskottet föreslår den 21 januari 2014, 10, att motionen anses besvarad. Christer Ahlén (M), Brita Sohlin (M), Hans-Petter Paulsen (FP) och Pär Kindlund (C) yrkar att motionen ska bifallas. Christin Löfstrand (V), Hans Unander (S) och Bitte Lindberg Ås (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, att motionen ska anses besvarad. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag, att motionen ska anses besvarad. Christer Ahlén (M), Brita Sohlin (M), Hans-Petter Paulsen (FP) och Pär Kindlund (C) reserverar sig mot beslutet, till förmån för eget yrkande. av näringslivschefen Maggie Grundén, daterat 14 november Motion av Tom Martinsson m.fl. (M), daterad 8 oktober 2013

10 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:37 6 Fastställelse av parkeringsavgift Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunens felparkeringsavgifter ska vara 400 kr för vanlig felparkering och 600 kr för parkering i strid mot parkeringsplats för rörelsehindrad. Frågan om felparkeringsavgifter har diskuterats i anslutning till utvärdering av årets Dansbandsvecka i Malung. Från Transportstyrelsens sida har frågan väckts om inte felparkeringsavgiften skall fastställas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott har i egenskap av trafiknämnd den 9 juni 2009, 262, beslutat att fastställa gällande felparkeringsavgifter, som också är harmoniserade med dito avgifter i Vansbro kommun. Det föreligger inget förslag om att gällande felparkeringsavgifter bör ändras. Därför bör endast prövas om kommunfullmäktige skall fastställa avgifterna. Utredningssekreterare Siv Ivarsson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 9 december 2013 att kommunens felparkeringsavgifter ska vara 400 kr för vanlig felparkering och 600 kr för parkering i strid mot parkeringsplats för rörelsehindrad. Arbetsutskottet konstaterar den 21 januari 2014, 8, att kommunfullmäktige bör avgöra ärendet slutligt och föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. av utredningssekreterare Siv Ivarsson, daterat 9 december 2013.

11 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:35 7 Delegationsordning för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för vidare beredning. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde den 31 januari 2012, 8, om en översyn av hur delegering av beslutanderätt sker i styrelse och nämnder. Beslutet grundades på en revisionsgranskning som gjorts i detta ärende. Projektgruppen för kommunens kvalitetsutvecklingsprojekt fick uppdraget att göra en översyn och återkomma med förslag på en mer enhetlig mall för delegering. Kommunstyrelsen fattade vid sammanträde den 12 mars 2013, 29, beslut om en mall för delegering av beslutanderätt i styrelse och nämnder. Mallen bygger på att vissa ärendegrupper är lika för alla nämnder och styrelse, medan andra grupper baseras på respektive nämnds och styrelses uppdrag enligt gällande reglementen. Ett förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen har utarbetats av kommunkansliet och kontoret för verksamhetsstöd. Förslaget utgår från den gällande delegationsordningen samt den tidigare beslutade mallen. Avsnitt 2 samt avsnitten 5-9 är specifika för kommunstyrelsens verksamhet. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 14 januari 2014 att delegationsordning för kommunstyrelsen antas enligt upprättat förslag. Arbetsutskottet beslutar den 21 januari 2014, 6, om vissa ändringar och föreslår att delegationsordningen antas enligt reviderat förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för vidare beredning. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 14 januari Förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen, daterat 14 januari Skickas till För kännedom: För åtgärd: Planeringschefen

12 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013:508 8 Budget 2014 för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Budget 2014 för kommunstyrelsen antas enligt upprättat förslag. Kontoret för verksamhetsstöd har upprättat förslag till detaljbudget för kommunstyrelsen för år Budgetförutsättningarna för året är oförändrade jämfört med Utfallet för år 2013 pekar på ett överskott på cirka 750 tkr, vilket till största del hänförs till något högre intäkter för elevlägenheter samt outnyttjade medel för köp av konsulttjänster. Då ramen är oförändrad mellan år 2013 och år 2014, finns efter årliga uppräkningar för vissa budgetposter, i dagsläget inte tillräckligt utrymme för nya åtaganden. Bidraget till Malung-Sälen Turism AB är i förslaget reducerat med 300 tkr. Planeringschefen Kerstin Söderlund och ekonomistrategen Tobias Birgersson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 10 december 2013 att budget 2014 för kommunstyrelsen antas enligt upprättat förslag. Budgetutskottet föreslår den 17 december 2013, 91, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag., daterat 10 december 2013 Förslag till detaljbudget för kommunstyrelsen 2013, daterat 10 december 2013 Skickas till För kännedom: För åtgärd: KFV

13 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013:542 9 Rapport angående ej verkställda beslut enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten läggs till handlingarna. Ej verkställda beslut enligt 9 och rapporteringsskyldighet enligt 28 f-g LSS har inrapporterats till Socialstyrelsen. Socialnämnden beslutade den 12 november 2013, 80, att lämna rapport angående ej verkställda beslut enligt 28 f-g LSS till revisorerna och kommunfullmäktige. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 4 december 2013 att rapporten läggs till handlingarna. Arbetsutskottet föreslår den 10 december 2013, 254, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 4 december 2013 av handläggare Anna-Lena Gustafsson, daterat 7 oktober 2013 Rapport angående ej verkställda beslut, LSS, rapporteringsperioder 1 april 30 juni, 1 juli 30 september respektive 1 oktober 31 december (2013)

14 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Rapport angående ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten läggs till handlingarna. Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, och rapporteringsskyldighet enligt 16 kap 6 f SoL; gällande äldreomsorg (ÄO), omsorg om personer med funktionshinder enligt SoL (OF) och individ- och familjeomsorg (IFO), har inrapporterats till Socialstyrelsen. Socialnämnden beslutade den 12 november 2013, 127, att lämna rapport angående ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL till revisorerna och kommunfullmäktige. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 4 december 2013 att rapporten läggs till handlingarna. Arbetsutskottet föreslår den 10 december 2013, 255, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 4 december 2013 av handläggare Anna-Lena Gustafsson, daterat 7 oktober 2013 Rapport angående ej verkställda beslut, SoL, rapporteringsperioder 1 april 30 juni, 1 juli 30 september respektive 1 oktober 31 december (2013)

15 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:17 11 Avfallstaxa 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avfallstaxan är oförändrad för Taxan för avfall ska fastställas av kommunfullmäktige årligen. Kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun har ännu inte fastställt denna taxa för Styrelsen för VAMAS har i beslut den 22 oktober 2013, 248, föreslagit en oförändrad avfallstaxa för Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 14 januari 2014 att avfallstaxan är oförändrad för Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 1, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till budgetutskottets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 14 januari 2014.

16 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:54 12 Riktlinjer och rutiner för arrangörsbidrag Kommunstyrelsens beslut 1. Riktlinjer och rutin för arrangörsbidrag fastställs enligt upprättat förslag. 2. Kommunstyrelsens budgetutskott ges i uppdrag att planera för att det i kommunstyrelsens budget för år 2015 avsätts en summa för att finansiera arrangörsbidragen. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde den 5 februari 2013, 12, att riktlinjer och rutiner för arrangörsbidrag samt förslag på tydliggjord budgetering för dessa bidrag ska utarbetas. Uppdraget lämnades till kontoret för verksamhetsstöd. Utgångspunkt för utarbetat förslag till riktlinjer och rutin för arrangörsbidrag är den praxis som gällt i Malung-Sälens kommun. I förslaget finns syfte, villkor och kriterier för att bevilja bidrag samt en rutinbeskrivning, där det framgår hur ansökningar ska göras och hur de hanteras i kommunen. För att skapa större tydlighet avseende budgetmedel föreslås att det i kommunstyrelsens budget avsätts en särskild pott som används för arrangörsbidrag. Utifrån gällande praxis har att det under 2013 beviljats bidrag, som kan inrymmas i föreslagna riktlinjer, motsvarande 55 tkr. Därutöver utbetalades under förra året bidrag enligt avtal till Malungs IF/Dansbandsveckan om drygt 90 tkr samt årliga medel till Malungs och Sälens golfklubbar och OK Skogsmårdarna om drygt 46 tkr. Eftersom kommunstyrelsen för närvarande gör en genomlysning av riktlinjerna för föreningsbidrag, kan det vara lämpligt att hantera bedömning av hur stor budgetpost som kan avsättas för arrangörsbidrag i anslutning till den översynen. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 22 januari 2014 att riktlinjer och rutin för arrangörsbidrag fastställs enligt upprättat förslag samt att kommunstyrelsens budgetutskott ges i uppdrag att planera för att det i kommunstyrelsens budget för år 2015 avsätts en summa för att finansiera arrangörsbidragen. Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 3, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 22 januari 2014 Förslag till riktlinjer och rutin för arrangörsbidrag, daterat 22 januari 2014

17 Kommunstyrelsen fortsättning Skickas till För kännedom: För åtgärd: KFV

18 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Föreningsbidrag 2014 Kommunstyrelsens beslut Föreningsbidrag och hyror beviljas enligt upprättat förslag. Kommunstyrelsen ansvarar för föreningsbidrag avseende vissa samlingslokaler och anläggningar samt stöd till fritids-, pensionärs/kultur- och handikappverksamhet. Ansökningar om föreningsbidrag ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 31 oktober varje år. Efter genomgång av inkomna ansökningar har en sammanställning över sökta belopp gjorts. I sammanställningen framgår även föreningslån och hyror för vissa verksamheter. Några föreningsbidrag för lokalhyror redovisas, trots att ansökningar ej inkommit, eftersom kommunen står för tecknade hyresavtal eller äger lokalerna. Ett tjänstemannaförslag, där hänsyn tagits till kommunstyrelsen samlade anslag för föreningsbidrag, finns också redovisad. Totalt föreslås att cirka tkr beviljas i föreningsbidrag för år Av denna summa utgör 207 tkr föreningslån och cirka 866 tkr hyror. Summan ligger på motsvarande nivå som föregående år. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 21 januari 2014 att föreningsbidrag och hyror beviljas enligt upprättat förslag. Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 4, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 21 januari 2014 Sammanställning över sökta föreningsbidrag, daterad 21 januari 2014 Skickas till För kännedom: För åtgärd: KFV

19 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Anläggningsbidrag för hembygdsgårdar Kommunstyrelsens beslut 1. Anläggningsbidrag till hembygdsföreningar ska principiellt hanteras av kulturnämnden. 2. Kulturnämndens begäran om omfördelning av medel för anläggningsbidrag till hembygdsgårdar beaktas i kommunstyrelsens pågående översyn av riktlinjer för föreningsbidrag. När kommunstyrelsen vid sammanträde den 4 september 2012, 126, fattade beslut om riktlinjer för föreningsbidrag fanns ett uppdrag att bilda en tjänstemannagrupp, föreningsbidragsgruppen. Gruppens uppgift är att samordna och skapa en gemensam beredning av de årliga ansökningarna avseende alla typer av föreningsbidrag. Föreningsbidragsgruppen har arbetat med olika frågeställningar sedan bildandet. Bland annat har frågan om bidrag till anläggningar inom kommunstyrelsen respektive kulturnämnden tagits upp. Kommunstyrelsen ansvarar för föreningsbidrag avseende vissa samlingslokaler och anläggningar samt stöd till fritids-, pensionärs/kultur- och handikappverksamhet. Kulturnämnden ansvarar för stöd till kulturföreningar och har inom ramen för sin budget valt att i första hand prioritera verksamhet och arrangemang. En återkommande fråga från hembygdsföreningarna har varit möjligheten att få anläggningsbidrag för de hembygdsgårdar som finns i Malung-Sälens kommun. De föreningar som är aktuella är Transtrands, Rörbäcksnäs, Lima och Malungs hembygdsföreningar. Inför 2013 inkom en ansökan från Malungs hembygdsförening gällande anläggningsbidrag. Ansökan var ställd till kommunstyrelsen men lämnades vidare till kulturnämnden för beredning. Ansökan avsåg ett driftbidrag om drygt 160 tkr. Kulturnämnden beviljade ett verksamhetsbidrag om kr. Vid kulturnämndens sammanträde den 29 maj 2013, 13, behandlades frågan om anläggningsbidrag till hembygdsgårdar rent principiellt. Kulturnämnden beslutade då att det ska finnas ett speciellt anläggningsbidrag till hembygdsgårdar och att det bör hanteras av kulturnämnden. Nämnden föreslog också att kommunstyrelsen ska omfördela kr från den egna föreningsbidragsbudgeten till kulturnämnden för att finansiera anläggningsbidragen. Inför kommande beslut om föreningsbidrag för år 2014 har åter en ansökan från Malungs hembygdförening inkommit till kommunstyrelsen. Denna ansökan har hanterats inom ramen för befintlig budget för kommunstyrelsens föreningsbidrag. Kommunstyrelsens budget för föreningsbidrag för år 2014 är oförändrad och det är därmed svårt att tillmötesgå kulturnämndens begäran under innevarande år.

20 Kommunstyrelsen fortsättning Eftersom kommunstyrelsen för närvarande gör en genomlysning av riktlinjerna för föreningsbidrag, kan det vara lämpligt att göra en bedömning av hur stor budgetpost som eventuellt skulle kunna avsättas för anläggningsbidrag enligt kulturnämndens önskemål i anslutning till den översynen. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 22 januari 2014 att anläggningsbidrag till hembygdföreningar principiellt ska hanteras av kulturnämnden, samt att kulturnämndens begäran om omfördelning av medel för anläggningsbidrag till hembygdsgårdar beaktas i kommunstyrelsens pågående översyn av riktlinjer för föreningsbidrag. Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 5, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 22 januari 2014 Skickas till För kännedom: Kulturnämnden För åtgärd: KFV

21 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Ansökan om stöd till Ung Företagsamhet Dalarna Kommunstyrelsens beslut 1. Ung Företagsamhet Dalarna beviljas ett bidrag på kronor för verksamheten Bidraget finansieras via kommunstyrelsens medel för bidrag till organisationer. Kommunstyrelsen har genom åren beviljat stöd till Ung Företagsamhet (UF), en organisation som varit aktiv i Dalarna sedan Organisationen ger stöd till ungdomar mellan 16 och 20 år för att öka intresse och kunskap att driva företag. Bidrag söks årligen från alla kommuner i länet. För år 2013 beviljades bidrag från Malung- Sälens kommun om kr. Tillförordnad regionchef för Ung företagsamhet i Dalarna har i en skrivelse, daterad 27 november 2013, ansökt om utökat bidrag för år 2014, motsvarande kr. Motiveringen till den utökade finansieringen är en satsning för att nå ytterligare gymnasieungdomar. UFs mål är att läsåret 2015/16 nå 40 % av alla gymnasieelever i en årskull. Bidraget fördelas mellan kommunstyrelsen och Barn- och utbildningsnämnden. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 20 januari 2014 att Ung Företagsamhet Dalarna beviljas ett bidrag på kronor för verksamheten 2014, samt att bidraget finansieras via kommunstyrelsens medel för bidrag till organisationer. Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 6, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 20 januari 2014 Ansökan om fortsatt stöd till Ung företagsamhet, daterad 27 november 2013 Skickas till För kännedom: Ung Företagsamhet Dalarna Näringslivschefen Barn- och utbildningsnämnden För åtgärd: KFV

22 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Ansökan om förlustgaranti för Skinnarspelet 2014 Kommunstyrelsens beslut 1. Skinnarspelskommittén beviljas kr i förlustgaranti för Skinnarspelet Förlustgarantin finansieras från kommunstyrelsens anslag för föreningsbidrag. Skinnarspelskommittén har inkommit med en ansökan om en förlustgaranti på kr för Skinnarspelet Kommunstyrelsen har tidigare betalat ut förlustgarantin på kr under åren År 2010 betalades ett bidrag för nystart av Skinnarspelet med reducerad verksamhet på kr. Från år 2011 har årliga beslut fattats om förlustgaranti betalades kr medan det år 2012 och 2013 inte ställts några krav på förlustgaranti. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 15 januari 2014 att Skinnarspelskommittén beviljas kr i förlustgaranti för Skinnarspelet 2014, samt att förlustgarantin finansieras från kommunstyrelsens anslag för föreningsbidrag. Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 9, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 15 januari 2014 Ansökan om förlustbidrag, daterad 7 november 2013 Skickas till För kännedom: Skinnarspelskommittén För åtgärd: KFV

23 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Ekonomiskt stöd till Folkmusikens hus för perioden Kommunstyrelsens beslut 1. Folkmusikens hus beviljas ett bidrag på kr för år 2014 enligt tidigare beslut. 2. Nivån på bidraget för resterande del av perioden tas upp för ny prövning Bidraget finansieras från kommunstyrelsens anslag för föreningsbidrag. Malung-Sälens kommun har under åren betalat ett stöd på kr per år till Folkmusikens hus i Rättvik. För perioden beslutade kommunstyrelsen vid sammanträde den 31 januari 2012 om fortsatt årligt bidrag på kr per år. En ny ansökan för perioden har nu inkommit med begäran om utökat bidrag motsvarande kr per år för kommande period. Summan innebär att kommunen betalar 2,50 kr/invånare medan Siljanskommunerna bidrar med 5 kr/invånare. Folkmusikens hus är Dalarnas folkmusikcentrum med en bred och utblickande verksamhet. Syftet är att sprida kunskap och intresse kring folkmusik och -dans, både som spännande historia och som en kreativ del av nutida musikliv. Verksamheten omfattar utställningar, konserter och danser, utbildning, arkivservice och IT-utveckling. Folkmusiken hus drivs som en ideell förening med bidrag från landsting, kommuner och staten. Den offentliga finansieringen står för mindre än hälften av intäkterna. Resten utgörs av egenintäkter och tidsbegränsade statliga projektbidrag. Motiveringen gällande utökat ekonomiskt stöd i den nya ansökan handlar dels om att hantera kostnadsökningar samt om att kunna uppfylla intentionerna i Dalarnas regionala kulturplan Planeringschefen Kerstin Söderlund har den 20 januari upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 11, att Folkmusikens hus beviljas ett bidrag på kr för år 2014 enligt tidigare beslut samt att nivån på bidraget för resterande del av perioden tas upp för ny prövning Budgetutskottet föreslår vidare att bidraget finansieras från kommunstyrelsens anslag för föreningsbidrag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag.

24 Kommunstyrelsen fortsättning av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 20 januari Ansökan om ekonomiskt stöd för perioden , daterad 18 november Skickas till För kännedom: Styrelsen för Folkmusikens hus För åtgärd: KFV

25 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Ansökan om bidrag till Barnens rätt i samhället, BRIS, år 2014 Kommunstyrelsens beslut 1. Barnens rätt i samhället, BRIS, beviljas ett ekonomiskt stöd på kr. 2. Bidraget finansieras från anslaget för föreningsbidrag Den ideella organisation Barnens rätt i samhället, BRIS, erbjuder stödverksamhet till alla barn och ungdomar upp till 18 år. Alla barn och ungdomar har möjlighet att anonymt och kostnadsfritt få en vuxen stödjande kontakt. Verksamheten bygger på frivilligt arbete. Inför 2013 planerade BRIS att utöka tillgängligheten i , som är Barnens Hjälptelefon. Utökningen innebar ett utökat öppethållande av jourtelefonen. Med anledning av detta sökte och erhöll BRIS kommunala bidrag med 10 kronor per barn under 18 år mot tidigare 5 kr per barn. För Malung-Sälens kommun innebar det en bidragssumma på kronor för år I bidragsansökan till Malung-Sälens kommun för 2014 ansöks på nytt om bidrag om 10 kr per barn under 18 år, det vill säga kr. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 15 januari 2014 att Barnens rätt i samhället, BRIS, beviljas ett ekonomiskt stöd på kr, samt att bidraget finansieras från anslaget för föreningsbidrag Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 10, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 15 januari 2014 Ansökan från BRIS region Mitt, daterad 24 mars Skickas till För kännedom: BRIS För åtgärd: KFV

26 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Ansökan om bidrag till riksarrangemang i skotercross och rally 2013 Kommunstyrelsens beslut 1. Lima Motorsällskap beviljas ett bidrag på kronor för genomförande av SMdeltävling i skotercross, deltävling i Winter Rally Cup samt final i Back-SM. 2. Bidraget finansieras från kommunstyrelsens förfogandemedel. Lima Motorsällskap har lämnat in en skrivelse med begäran om kommunalt bidrag på kr i samband med tre riksarrangemang under Malung-Sälens kommun erbjuds i gengäld viss marknadsföring i samband med de större arrangemangen samt även i samband med övriga tävlingar under året. Lima Motorsällskap söker bidrag för en SM-kvaltävling i skotercross, en deltävling i Winter Rally Cup samt final i Back-SM för rally- och rallycrossbilar under året. Lima Motorsällskap har en bred motorverksamhet, som organiserar både träning och tävling. Lima Motorsällskap har många aktiva inom rally, rallycross, folkrace, motorcross, skotercross och enduro. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 15 januari 2014 att Lima motorsällskap beviljas ett bidrag på kronor för genomförande av SM-deltävling i skotercross, deltävling i Winter Rally Cup samt final i Back-SM samt att bidraget finansieras från kommunstyrelsens förfogandemedel. Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 8, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Johnny Skottheim (S), med biträde av Hans Unander (S), yrkar att Lima Motorsällskap beviljas ett bidrag på kronor. Ordföranden ställer proposition på budgetutskottets förslag, att bidraget utgör kronor, mot Johnny Skottheims (S) yrkande, att bidraget utgör kronor, och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Johnny Skottheims (S) yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag i övriga delar. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 15 januari Ansökan om sponsorstöd, daterad 6 november Skickas till För kännedom: Lima Motorsällskap För åtgärd: KFV

27 Kommunstyrelsen Dnr KS/2014:47 20 Anvisningar för planerings- och uppföljningsprocesserna år 2014 Kommunstyrelsens beslut Anvisningar för planeringsprocess och uppföljningsprocess 2014 fastställs enligt upprättade förslag. I den styrmodell, som kommunfullmäktige beslutat och senast reviderat vid sammanträde den 25 november 2013, 100, definieras bland annat principerna för planering och uppföljning i Malung-Sälens kommun. De båda processerna är beskrivna som årshjul på övergripande nivå. Enligt den ansvarsfördelning som är gällande har kommunstyrelsen i uppgift att vid behov komplettera kommunfullmäktiges beslut med anvisningar. Anvisningarna består av en beskrivning av de aktiviteter som ska genomföras under verksamhetsåret, vem/vilka som ansvarar för underlag och när dessa ska vara färdiga samt hur och när den politiska hanteringen sker. Förslaget till anvisningar för de båda processerna för år 2014 är justerade med hänsyn till revideringarna som gjorts i styrmodellen. Anvisningarna kompletteras till viss del av mer konkreta rutinbeskrivningar och mallar. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 23 januari 2014 att anvisningar för planeringsprocess och uppföljningsprocess 2014 fastställs enligt upprättade förslag. Budgetutskottet föreslår den 28 januari 2014, 13, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 23 januari 2014 Förslag till Planeringsprocess 2014, daterat 23 januari 2014 Förslag till Uppföljningsprocess 2014, daterat 23 januari 2014 Skickas till För kännedom: Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna För åtgärd: Samtliga nämnder KFV

28 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013:83 21 Detaljplan för Trollbäcken Mitt Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Det i september 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Trollbäcken Mitt antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap. miljöbalken. 3. De åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Ett förslag till detaljplan för Trollbäcken mitt, upprättat av Sweco i september 2013, har varit utställt för granskning. Planområdet ligger i Sälenfjällen, i Trollbäcken ca 700 meter väster om Hundfjällscenter. Syftet med planförslaget är att ersätta den byggrätt om ca 280 bäddar som försvann när planläggning för ny lift och pist väster om aktuellt område gjordes. Planförslaget ger även möjlighet till ca 130 bäddar till. Tidigare planläggning föranledde även att en skidväg i nu aktuellt område fick en förändrad sträckning mot gällande planer. Syftet med planförslaget är därför också att göra strukturen i området anpassad efter dagens förhållanden. Planförslaget har varit utsänt på samråd under april Beslut om att planförslaget, kompletterat vad gäller brandvattenförsörjningen, skulle sändas ut för granskning togs av byggnadsnämnden Därefter inkom ett yttrande vilket föranledde en förändring av planförslaget. Bostadsrättsföreningen som yttrat sig ansåg att den nya bebyggelsen skulle komma för nära befintlig bebyggelse och att den ås som sparats inte getts tillräckligt utrymme. Planförslaget har därför justerats så att naturområdet kring den norra slukåsen är större och skiljer befintlig bebyggelse i norr mot tillkommande bebyggelse. Planförslaget kompletteras även med 2 st områden för miljöstationer vilka under sommaren blivit uppförda. Under oktober 2013 har planförslaget varit utställt för granskning. Sammanlagt har under granskningen 4 yttranden inkommit varav 2 med synpunkter. Synpunkterna berör trafiken till och från fjällregionen och att den bör samordnas med grannkommunerna och att Malung-Sälens kommun bör verka för en ökad kollektivtrafik. Andra synpunkter kommer från samma bostadsrättsförening som under samrådet. De anser att förslaget fortfarande ger för stor negativ påverkan för dem. De föreslår att byggrätt utgår eller att området omdisponeras. En justering av förslaget skedde till följd av deras yttrande under samrådet. Kommunen bedömer, enligt utlåtandet, att dessa justeringar gör att de konsekvenser som förslaget nu medför får anses godtagbara för de närboende i norr med avseende på bland annat boendemiljö, bebyggelselokalisering och störningar. Ett utlåtande har upprättats som föreslår att planförslaget utan justerinar föreläggs fullmäktige för antagande. Planberedningen har den 10 december 2013, 250, tillstyrkt att detaljplanen antas.

29 Kommunstyrelsen fortsättning Byggnadsnämnden föreslår den 18 december 2013, 132, att det i september 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Trollbäcken Mitt antas. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till byggnadsnämndens förslag. av planarkitekt Elin Perjos, daterat 11 december 2013 Planhandlingar

30 Kommunstyrelsen Dnr KS/2013: Detaljplan för Snö- och piskmaskinsgarage i Stöten Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Det i september 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Snö- och pistmaskinsgarage i Stöten antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna 3, 4 och 5 kap miljöbalken. 3. De åtgärder planen medger är förenliga med gällande översiktsplan. Ett förslag till detaljplan för snö- och pistmaskinsgarage i Stöten har upprättats av Sweco i september Planområdet ligger i Sälenfjällen, Stöten, sydväst om Stöten stugby. Området är beläget strax nedanför en pist och där finns idag en byggnad med kompressoranläggning. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en utbyggnad av den befintliga kompressoranläggningen med pistmaskinsgarage, snökanonanläggning, personalutrymmen och förråd. Idag finns pistmaskinsgarage med mera beläget i området Mitt i Pisten. Detta område har blivit planlagt för bostäder varför det är nödvändigt att flytta garaget för att kunna bygga ut boende i full utsträckning. Strandskyddet föreslås upphävas inom kvartersmark. Under samrådet inkom 6 yttranden, 4 utan erinran. Dessa föranledde att planen kompletterades med ett naturområde närmast bäcken i sydväst och med uppgifter kring markförlagda ledningar i området. Under granskningen inkom 2 yttranden, bägge utan erinran. Ett utlåtande har upprättats i november 2013 där förslaget till detaljplan föreslås förelägga kommunfullmäktige för antagande. Planberedningen har den 10 december 2013, 249, tillstyrkt att detaljplanen antas. Byggnadsnämnden föreslår den 18 december 2013, 131, att det i september 2013 upprättade förslaget till detaljplan för Snö- och piskmaskinsgarage i Stöten antas. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till byggnadsnämndens förslag. av planarkitekt Elin Perjos, daterat 11 december 2013 Planhandlingar Skickas till För kännedom: För åtgärd: Stadsbyggnadskontoret

31 Kommunstyrelsen Dnr 23 Kommunens kommunikation via sociala medier Kommunikationsstrategen Anders Löwenberg informerar om och redovisar statistik för kommunens kommunikation via sociala medier.

32 Kommunstyrelsen Redovisning av beslut Delegationsbeslut Dnr KS/2014:43 Delegationsbeslut fattat av Kerstin Söderlund angående omsättning av lån från Swedbank. Dnr KS/2014:26 Delegationsbeslut fattat av Backa Siv Ivarsson för trafiknämnden gällande yttrande till Länsstyrelsen Dalarna angående skoteråkning inom detaljplanelagt område, Södra Sälfjällstangen, Sälen. Dnr KS/2013:509 Delegationsbeslut fattat av Backa Siv Ivarsson för trafiknämnden gällande tillfällig trafikföreskrift under skyltsöndagen Malungs centrum Beslut fattade av kommunstyrelsens arbetsutskott och budgetutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott , Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens budgetutskott , 92 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott , 7, 9, 11, 14, Kommunstyrelsens budgetutskott , 7, 12

33 Kommunstyrelsen Meddelanden Kommunstyrelsens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Inkomna meddelanden Dnr KS/2014:26 Yttrande från trafiknämnden till Länsstyrelsen i Dalarna angående skoteråkning inom detaljplanelagt område, Södra Sälfjällstangen, Sälen Dnr KS/2014:44 Transportstyrelsens nyhetsblad Trafik och väg, nr 1, januari 2014 Dnr KS/2014:45 Sveriges Kommuner och Landstings Cirkulär 14:1 angående cirkulärhantering år Dnr KS/2014:30 Kommunrevisorernas minnesanteckningar samt rapporter för 2013.