Sammanträdande organ. Tid kl. 15:00. Plats. Socialnämnden. OBS! Nämnden samlas vid personalingången kl. 14:30

Transkript

1 1 KALLELSE Datum SOCIALFÖRVALTNINGEN Sammanträdande organ Socialnämnden Tid kl. 15:00 OBS! Nämnden samlas vid personalingången kl. 14:30 Plats Solrosen, Västgötagatan 18 Katrineholm Ärende Beteckning 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 4. Sekretessärende -Handlingar skickas separat 5. TEMA - Öppenvården 6. TEMA - Vinka In 7. Sammanträdesdagar 2017 SOCN/2016:77 8. Verksamhetsinformation SOCN/2015:37 9. Delegationsbeslut socialnämnden Meddelanden socialnämnden Pat Werner Ordförande /EGET_FÖRVALTNING/ Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Telefon: Katrineholm Telefax: E-post:

2 2 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN SOCN/2016: Sekretariatet Vår handläggare Ert datum Er beteckning Emma Fälth Socialnämnden Sammanträdesdagar socialnämnden samt dess utskott Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta upprättat förslag till sammanträdesdagar 2017 för socialnämnden samt dess utskott. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar för år 2017 för socialnämnden och dess utskott enligt följande: Månad Utskott torsdagar kl. 08:30 SOCN onsdagar kl. 15:00 Anmärkning Beredning tisdagar kl 10:30 januari februari mars Årsredovisning för 2016, Redovisning av genomförd internkontroll april 6 20 maj juni (fredag) 29 juli augusti Underlag för 8 24 övergripande plan med budget för september 7 21 oktober 5 19 november december Delårsrapport för KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: emma.falth@katrineholm.se

3 3 TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN SOCN/2016: Sekretariatet Förslaget har anpassats efter kommunstyrelsens inlämningstider i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Beslutet skickas till: Kommunledningsförvaltningen Akt KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: emma.falth@katrineholm.se

4 4 Månadsrapport Socialförvaltningen Sep

5 5 Socialförvaltningen Innehållsförteckning 1 Drift Helårsprognos Åtgärder som är inräknade i helårsprognosen Investeringar Helårsprognos

6 6 Socialförvaltningen 1 Drift 1.1 Helårsprognos Socialförvaltningen prognostiserar ett underskott om 5 miljoner kronor för år Förvaltningens resultat för september månad visar på en negativ avvikelse mot fastställd budget för perioden med 6,4 miljoner kronor. Den senaste månaden har kostnadsutvecklingen varit högre än budgeterat eftersom ytterligare LVU ärenden har tillkommit under den gångna månaden. Trots ökade antal komplexa ärenden arbetar socialförvaltningen med att hålla sin prognos genom fortsatta effektiviseringsåtgärder, däremot är det svårt att implementera fler åtgärder eftersom det som har kunnat åtgärdas har verkställts under året. 1.2 Åtgärder som är inräknade i helårsprognosen Socialförvaltningen har under september månad arbetet med sin delårsrapport I samband med detta arbete har socialförvaltningen genomfört riskanalyser och betonat att stora nationella förändringar är på gång men många av dessa förändringar saknar idag tydliga planeringsförutsättningar vilket skapar osäkerhet. De största förändringarna sker inom kommunens arbete med ensamkommande barn och unga. Regeringen har bland annat föreslagit omfattande ändringar av ersättningsmodellen som ska träda i kraft nästa år. Detta ställer kravet på förvaltningen att hinna snabbt ställa om sina verksamheter, till exempel redan verkställda placeringar enligt SoL och samtliga ingångna avtal med familjehem och HVB. Förvaltningen har under september månad påbörjat omställningen så tillvida att man har börjat se över ingångna avtal, avtalets måluppfyllnad och eventuell uppsägning av avtal. Detta arbete är oerhört tidskrävande eftersom det måste förhandlas och beakta den juridiska aspekten. Allt fler komplicerande ärenden har medfört en ökad belastning på socialsekreterare som utreder barn, unga och vuxna. Socialsekreterarna har fortsatt visa sitt engagemang och har lyckats hantera ärenden på bra sätt däremot ställer man sig fråga om vad som sker i samhället med tanke på ärendens innehåll. Socialsekreterarna har fortfatt behöva verkställa omplaceringar av bland annat ensamkommande barn och unga. Arbetet har i de flesta fall varit tidskrävande eftersom processen är komplicerad. Förvaltningens familjehemssekreterare har varit på en Länsträff i Strängnäs. Frågor som diskuterades under träffen var bland annat kommande familjehemsutbildningar, kommande lagförändringar, konsulentföretag och förhållningssätt till den samma. Den första september började två nya jurister sina tjänster inom staben och de har ägnat månaden åt att sätta sig in de olika ansvarsområden som ligger under dem. De har bland annat genomfört en utbildning inom LVM, Lag om vård av missbrukare i vissa fall. De har deltagit på en nätverksträff för länets alkoholhandläggare samt träffat flertal restaurangägare som har haft frågor kring sina serveringstillstånd. Flera nya ansökningar om stadigvarande serveringstillstånd har inkommit under månaden där utredning har påbörjats. Förvaltningen har tillsammans med kommunen påbörjat ett samarbete med Linköpings Universitet, LIU. I det första skedet diskuterades möjligheterna till samverkan och hur parterna ska hitta vägar för att nyttja den kompetens som LIU har och vilka förutsättningar LIU har att erbjuda tillgång till sina studenter inom aktuella program för uppdrag, praktik, exjobb och rekryteringen 3

7 7 Socialförvaltningen Under månaden har förvaltningens öppenvårdsavdelning fortsatt att delta i projekten Förändra radikalt och #jag med. I verksamheten mot våld i nära relation, Frida, är det för närvarande 22 pågående ärenden. Samtliga är kvinnor. Fyra av dem är placerade, varav tre på skyddat boende och en på Kvinnojouren Miranda. Medarbetarna på Frida kommer att påbörja en utbildning för att bli gruppledare och utbildare i mäns våld mot kvinnor. Under oktober kommer även våldsteamet igångsättas och en utvärdering av våldsteamet kommer ske efter sex månader. Innan sommaren hade Familjeenheten ett samarbete med Triangelgården, i syfte att nå familjer som är i behov av stöd. Det hade uppdagats när familjebehandlarna gjorde hembesök att fler familjer önskade stöd, men att de var rädda för socialförvaltningen. Rädslan grundar sig på att familjerna tror att förvaltningen ska ta deras barn i från dem. Nyanlända och familjer med invandrarbakgrund som inte är integrerade, exempelvis i arbetsmarknaden saknar mycket information om det svenska samhället och om olika myndigheters funktioner. För att nå fler familjer började Familjeenheten erbjuda tider när de fanns på Triangelgården. Första gångerna kom flera och de hade mycket frågor. Frågorna handlade bland annat om boendefrågor, frågor om socialförvaltningen, skolan, migrationsverket etc. Efter ett par gånger slutade föräldrarna komma och Familjeenheten påbörjade istället ett samarbete med socialsekreterarna som handlägger ekonomiskt bistånd. Erfarenhet visar att personer sällan missar tider till ekonomiskt bistånd, förhoppningen är att lättare kunna nå ut med information via ekonomiskt bistånd. Samarbetet består av att socialsekreterarna informerar och motiverar föräldrarna till att träffa Familjeenheten. Hittills har flera föräldrar visat intresse och insatsen kommer följas upp under nästa månad. Under september har kuratortjänsten på Ungdomsmottagningen annonserats. Tills tjänsten är tillsatt finns en kurator på 50 procent för samtal med ungdomar. Tiden utnyttjas väl. I slutet av september var alla tider bokade för samtal. Under den gångna månaden har det förts diskussioner och samverkan kring sammanslagning av stödboende (f.d. Klivet) och Kollektivet HVB. Sammanslagningen innebär att verksamheterna har sin utgångspunkt från Kollektivet HVB och medarbetarna arbetar gemensamt oregelbunden arbetstid samt har gemensamma arbetsuppgifter. Samtliga behandlingsassistenter kommer att arbeta inom båda verksamheterna från och med den första oktober i år. I början av september månad genomfördes ett uppföljningsmöte gällande Copeföräldrastödsutbildning som öppenvårdsavdelningen har genomfört under våren Det är totalt fem medarbetare som arbetar med detta. På mötet utvärderades planeringen och genomförandet av utbildningen och vad som kan göras bättre i framtiden. Utbildningen kommer genomföras igen under hösten och vänder sig till kommunens alla föräldrar. Det finns två olika grupper som vänder sig till olika åldrar. Den ena är Cope Barn och den andra gruppen Cope tonår. Valmovillan HVBs brandlarm och bygglov är åtgärdat. Avdelningschefen för öppenvården och en extern besiktningsman besiktade brandskyddet och lokalerna i början av september. Vallmovillan fick några åtgärdspunkter som verksamheten är tvungen att åtgärda innan slutet i vecka 41. Det som är kvar att åtgärda, i slutet av september månad, är tre stycken dörrar som inte håller brandklass enligt standard. Dessa dörrar skall vara monterade och klara innan fredagen den 14 oktober. Vallmovillan HVB startade sin verksamhet den 12 september och har under månaden fått ta emot sin första ungdom. Flera ungdomar kommer placeras under de kommande månaderna. Det är viktigt för den placerade ungdomen att det kommer in jämnåriga utifrån föreskrifterna för möjligheten till umgänge. 4

8 8 Socialförvaltningen Vallmovillan HVB samverkar med Vallmotorp Omsorg AB. Enhetschefen för Vallmovillan och Verksamhetschefen för Vallmotorp har påbörjat hålla i samverkansmöten från den 19 september. Verksamheterna har även haft en brandskyddsutbildning tillsammans, i sammanbete med Västra Sörmlands Räddningstjänst i Katrineholm. Verksamhetschefen för Vallmotorp Omsorg AB kommer att hålla i information om Vallmotorps brukares funktionsnedsättningar och behov så att personalen på Vallmovillan vet hur man ska förhålla sig till brukarna. 2 Investeringar 2.1 Helårsprognos Investeringarna följer plan och samtliga investeringsmedel beräknas vara förbrukad vid årets slut. 5

9 9 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum Vår beteckning SOCIALFÖRVALTNINGEN /Ärendebeteckning/ - /Ärendeklasskod/ /Eget_Kontor/ Vår handläggare Ert datum Er beteckning Eleonor Söderberg Delegationsbeslut socialnämnden Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga anmälan av delegationsbesluten till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Redovisas delegationsbeslut tagna på socialnämndens vägnar under september månad för ekonomiskt bistånd, barn, unga och vuxna samt öppenvård SOCIALFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post:

10 10 DELEGATIONSPROTOKOLL Datum Socialnämnden SOCN/2016: Ansökan om medel från integrationsfonden för utökat arbete med ensamkommande barn och unga Beslut Socialnämndens ordförande beslutar på socialnämndens vägnar att ställa sig bakom förvaltningens förslag samt vidaresända ansökan till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning I februari 2014, 27, beslutade kommunstyrelsen att inrätta en integrationsfond. En del av den årliga schablonersättningen som tilldelas kommunen årligen från Migrationsverket avsätts till fonden för att användas till integrationsarbete i Katrineholm. De statliga engångsmedel som riksdagen beslutat om med anledning av den rådande flyktingssituationen har tillförts kommunens integrationsfond. (KS/2015:510) Socialförvaltningen har sedan 2014 fått hantera allt fler ärenden som avser ensamkommande barn och unga samt familjer med utländsk bakgrund som är i behov av stöd och vård enligt socialtjänstlagen (SoL). I maj 2016 har Socialstyrelsen meddelat att nya föreskrifter avseende stöd och vård, av bland annat ensamkommande barn och unga, ska träda i kraft en första november Stöd till de nya föreskrifterna får Socialstyrelsen av 8 kap. 1, 2 och 5 socialtjänstförordningen (2001:937). De nya föreskrifterna medför utökade kostnader för socialförvaltningens arbete med ensamkommande barn och unga. Socialförvaltningen ansöker därmed kronor från integrationsfonden. Bidraget ska användas för att täcka kostnader som förvaltningen kommer att få i sitt arbete med rättsäkerhet i ärenden som avser ensamkommande barn och unga. Pat Werner (S) Ordförande Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten Utdragsbestyrkande

11 Statistik barn, unga och vuxna samt öppenvård Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Aktualiseringar Barn Vuxna Förlängning av utredning Barn Nystartade utredningar Barn Vuxna Pågående utredningar Barn Vuxna Avslutade utredningar Barn Vuxna Familjehemsplacerade <21 år SoL Flickor Pojkar Vårdnadsöverflyttade Flickor Pojkar Familjehemsplacerade < 21 år LVU Flickor Pojkar Tillfälliga placeringar Flickor Pojkar Barn HVB /SoL < 21 år Flickor Pojkar

12 Barn SIS < 21 år Flickor Pojkar Barn HVB /LVU < 21 år Flickor Pojkar Barn, Klivet SoL< 21 år Lägenhetsboendet, 10 platser Kollektivet, 6 platser Barn, Klivet LVU <21 år Kollektivet Barn, Klivet JOUR <21 år Kollektivet Pågående insatser - Kontaktfamiljer/ Komplementfamiljer/Kontaktpersoner Flickor Pojkar Vuxna HVB/SOL Kvinnor Män Vuxna LVM/SIS Kvinnor Män Vuxna, familjehemsplacering Kvinnor Män Familjerätten Aktualiseringar Påg. Utredningar inkl. samarbetssam Tingsrätten Påg. samarbetssamtal exl Tingsrätten 12

13 Nystartade utredningar Avslutade utredningar Skrivna Avtal, vårdnad, boende umgänge Dödsboanmälningar

14 14 Statistik försörjningsstöd 2016 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Totalt antal hushåll försörjningsstöd Antal barn som ingår i försörjningsstöd Varav 18-24år Varav antal med utbet. under månaden Män Kvinnor Varav 18-24år Män Kvinnor Samtliga ärendetyper (Förs. stöd, 2:a handskontr. Egna medel) Avslutade ärenden Varav 18-24år Aktualiseringar Startade utredningar Varav 18-24år Utbetalt försörjningsstöd under månaden Genomsnitt per hushåll

15 Beslutsstatistik orsak till försörjningsstöd Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Annat f-hinder, barnomsorg saknas Varav år Annat f-hinder, p.g.a. sjukdom Varav år Annat f-hinder, grundskolestudier Varav år Annat f-hinder, gymnasiestudier Varav år Annat f-hinder, ingen arbetsförmåga, ej rätt till sjuk-eller aktivitetsersättning Varav år Annat f-hinder, insats klivet Varav år Annat f-hinder, otillräcklig pension Varav år Annat f-hinder, väntar på pension/äldreförs.stöd Varav år Annat f-hinder

16 16 Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Varav år Arbetar deltid ofriv otillräcklig inkomst Varav år Arbetar deltid ofriv väntar inkomst Varav år Arbetar heltid otillräcklig inkomst Varav år Arbetar heltid väntar inkomst Varav år Arb lös flykting alt anhörig i introduk Varav år Arbetslös ingen ersättning Varav år Arbetslös otillr ers/aktivstöd Varav år Arbetslös otillr ers/a, Alfakassa Varav år Arbetslös otillr ers/etableringsers. Varav år Arbetslös väntar på ers A, -Alfakassa Varav år Arbetslös väntar på ers Aktivitetsstöd

17 17 Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Varav år Arbetslös väntar på ers Etableringsers. Varav år Arbetshinder, sociala skäl Varav år Arbetshinder, sociala skäl, beroendeprobl. Varav år Arbetshinder, sociala skäl, insats kan ej erb. Varav år Arbetshinder, sociala skäl, rehabilitering Varav år Arbetshinder, sociala skäl, våld i nära relation Varav år Arbetshinder, sociala skäl, väntar/under utredning Varav år Fritidspeng Varav år Föräldraledig otillr föräldrap Varav år Föräldraledig väntar föräldrap Varav år

18 18 Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Sjuk- eller aktivers otillräcklig ers Varav år Sjuk- eller aktivers väntar ers Varav år Sjukskriven ansökt om sjuk- aktivitetsers, ingen ers. väntar besked Varav år Sjukskriven ansökt om sjuk-aktivitetsers, otillräckl. ers. väntar besked Varav år Sjukskriven läkarintyg, ingen sjukpenning Varav år Sjukskriven läkarintyg otillr sjukpenning Varav år Sjukskriven läkarintyg väntar sjukpenning Varav år Språkhinder Varav år Utan försörjningshinder Varav år Övrigt 4: Varav år Övrigt

19 19 Orsak Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Varav år Totalt antal beslut Varav år Antal unika ärenden varav kvinnor varav män Antal unika ärendepersoner varav kvinnor varav män Beslut tagna 1-30/9-2016

20 20 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Datum Vår beteckning SOCIALFÖRVALTNINGEN /Ärendebeteckning/ - /Ärendeklasskod/ /Eget_Kontor/ Vår handläggare Ert datum Er beteckning Eleonor Söderberg Meddelanden socialnämnden Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden lägger anmälan av meddelanden till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Utdrag ur socialnämndens diarium över handlingar för perioden Förteckning över handlingarna finns på socialförvaltningen, Västgötagatan 18, Katrineholm. SOCIALFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer Katrineholms kommun Katrineholm Telefon: E-post: