KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare

Transkript

1 Öckerö KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare Beslutsorgan Socialnämnden Tid och plats Tisdag den 21 augusti 2012 kl Kommunhuset - Öckerösalen Öckeröalliansens gruppmöte kl Lejonet ÄRENDEN 1. Inledning: Närvaro och val av justerare. Förslag till justerare: Tommy Andersson 2.* Utfall och prognos, juli 2012 Bilaga 3. Egenavgifter för barn och vuxna som är placerade utanför hemmet Bilaga 4. Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Bilaga 5. Remissvar (ordförandebeslut), förfrågan om deltagande som avtalskommun i Dialoga kunskapscentrum mot våld i nära relationer 6. Socialstyrelsens beslut om avslag på ansökt statsbidrag för att implementera nationella riktlinjer för vård och omsorg för personer med demenssjukdom 7. Redovisning av ej verkställda beslut särskilt boende samt boende med särskild service, fram till Bilaga Bilaga Bilaga 8. Redovisning av ekonomiskt bistånd juli 2012 Bilaga 9. Redovisning av delegeringsbeslut fattade under juni-juli enskilda ärenden samt enligt SoL och LSS Medtages i pärm * närvarorätt personalföreträdare Kent Lagrell Ordförande Angelica Francisca Sekreterare

2

3

4

5

6 Öckerö TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Angelica Francisca Ärende: Egenavgifter för barn och vuxna som är placerade utanför hemmet Diarienummer: 0001/12 Egenavgifter för barn och vuxna som är placerade utanför hemmet Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta om egenavgifter för barn och vuxna som är placerade utanför hemmet. Förslaget föreslås gälla från Egenavgift för vuxna vid vård och behandling av missbruk på behandlingshem, LVM-hem (HVB) eller familjehem, beslut enligt SoL eller LVM 80 kr/dag Regleras i: 8 kap 1 SoL (Socialtjänstlagen) 6 kap 1 SoF (Socialtjänstförordningen) 3 kap 15 AFL (allmänna försäkringslagen) 9 kap 4 SoL Egenavgiften följer regeringens fastställda avgift vid sjukhusvård. En bedömning av den enskildes betalningsförmåga måste göras i samband med att avgiften fastställs. Avgiften kan efterges eller sänkas vid ingen eller låg inkomst. 2. Egenavgift för vuxna vid andra stöd- och hjälpinsatser än vård och behandling 152 kr/dag (92 kr för mat och 60 kr för boende) Regleras i: 8 kap 1 SoL 9 kap 4 SoL Skälig ersättning. Egenavgiften för mat uppgår till samma belopp som för helpension på kommunens särskilda boenden. Egenavgiften för boende utgår från bestämmelser i socialtjänstlagen som reglerar högsta avgift för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagens regler (50 % av en tolftedel av prisbasbeloppet, vilket för år 2012 motsvarar kr/månad). Kan avse t.ex. kontaktperson, arbetskooperativ, placering i länkverksamhet eller stöd- och omvårdnadsboende i HVB samt familjehemsplacering i form och stöd- eller omvårdnadsinsats. Den avgift som kommunen tar ut får inte överstiga självkostnaden. Avgiften kan efterges eller sänkas vid ingen eller låg inkomst. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida Öckerö Sockenvägen kommun@ockero.se

7 3. Egenavgift för placerat barn Max 42 kr/dag för respektive Det belopp som var och en av förälder och barn föräldrarna ska bidra med får inte Regleras i: överstiga vad som för varje tid 8 kap 1 SoL motsvarar underhållsstödsbeloppet 20 LSS enligt 8 första stycket första 6 kap 2-3 SoF meningen, lagen om underhållsstöd. 8 Lag om underhållsstöd En utredning om föräldrarnas betalningsförmåga ska alltid göras. Ärendet Egenavgift är den avgift som kommunen kan ta ut av den enskilde för en tjänst. Socialförvaltningen utreder frågan om egenavgifter för barn och vuxna i hem för vård eller boende, med anledning av att det i dag saknas formella beslut om avgifter för vissa insatser. I Socialtjänstlagen (SoL) 8 kap 1 står det: Stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär medför inte kostnadsansvar för den enskilde vårdtagaren. Kommunen får dock, utom beträffande barn, ta ut ersättning för uppehället av den som på grund av missbruk av alkohol, narkotika eller därmed jämförbara medel får vård och behandling i ett hem för vård eller boende eller i ett familjehem. Regeringen meddelar föreskrifter om den högsta ersättning som får tas ut för varje dag. För andra stöd- och hjälpinsatser får kommunen ta ut skälig ersättning. Om ett barn genom socialnämndens försorg får vård i ett annat hem än det egna, är föräldrarna skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader enligt grunder som regeringen föreskriver. Socialnämnden får i sådana fall uppbära underhållsbidrag som avser barnet. Utifrån ovanstående lagparagraf har nämnden rätt att ta ut ersättning för mat och logi för den enskilde vuxne som bereds vård och behandling på t ex ett behandlingshem för missbrukare. Ersättningen får högst motsvara den avgift som tas ut vid sjukhusvård (regleras i 6 kap. 1 SoF). Vid andra stöd- och hjälpinsatser än vård och behandling får kommunen enligt 8 kap 1 SoL ta ut en skälig ersättning. Det framgår också i ovanstående lagparagraf att förälder är skyldig att i skälig utsträckning delta i kommunens kostnader för vård som genom socialnämndens försorg bereds barn och ungdomar i annat hem än det egna. Barnets/den unges föräldrar har skyldighet att efter förmåga bidra till samhällets kostnader för barnet. Det belopp som var och en av föräldrarna ska bidra med får inte överstiga vad som för varje tid motsvarar underhållsstödsbeloppet enligt 8 första stycket första meningen, lagen om underhållsstöd. 1. Egenavgift för vuxna vid vård och behandling av missbruk på behandlingshem, i familjehem eller LVM-hem Denna egenavgift är den avgift den enskilde enligt 8 kap 1 SoL ska betala vid vård och behandling (stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär) eller vid stöd- /omvårdnadsboende. Huvudregeln enligt 8 kap 1 SoL är att stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär är avgiftsfria för den enskilde. Kommunen får dock ta ut en avgift för mat och logi av den som får vård och behandling för missbruk i HVB eller i familjehem. Denna avgift är 80 kr/dag vilket är samma som patientavgiften för den som är inskriven på sjukhus. Om den enskilde har pension, sjukersättning eller aktivitetsersättning har

8 kommunen rätt att ta ut 80 kr/dag i avgift för vården. Avgiften får inte överstiga 1/3 av sjukpenningbeloppet efter skatt. Om den enskilde saknar inkomst eller har så låg inkomst att denne inte kan tillförsäkras en skälig levnadsnivå kan avgiften efterges eller fastställas till ett lägre belopp. Om det inte är sannolikt att den enskilde kommer att betala egenavgiften i samband med vård för missbruk kan kommunen begära från Försäkringskassan att ett avdrag av sjukpenningen görs på högst 80 kr/dag 2. Egenavgifter för vuxna vid andra stöd- och hjälpinsatser än vård och behandling Vid andra stöd- och hjälpinsatser får kommunen enligt 8 kap 1 SoL ta ut en skälig ersättning. Dessa kan t.ex. avse stöd- och omvårdnadsboende i HVB eller placering i skyddat boende. Såväl personer med missbruksproblem som personer med psykiska och/eller sociala problem kan placeras för stöd- och omvårdnadsboende i HVB eller i familjehem. Vid placering i stöd- och omvårdnadsboende i HVB eller familjehem eller i länkverksamhet ska den enskilde betala egenavgift för mat och logi. Den enskilde ska därutöver tillförsäkras medel till fickpengar och kläder om dessa utgifter inte ingår i placeringskostnaden. Personer som saknar eller har låg inkomst kan beviljas ekonomiskt bistånd till dessa kostnader. Avgiften för mat och logi fastställs av kommunfullmäktige. Avgiftsnedsättning ska tillämpas när vissa måltider inte intas i HVB/familjehemmet. Matavgiften kan reduceras med 20 % för frukost och 40 % för lunch samt 40 % för middag. Förutsättningen är att det anmälts i förväg till boendet. Den som har pension har möjlighet att söka bostadstillägg för den del av egenavgiften som räknas som avgift för boendet. Betalning av egenavgift Huvudregeln är att den enskilde själv ska ansvara för betalning av egenavgiften. Enligt ramavtalet för upphandlad missbrukarvård betalar den enskilde i normalfallet egenavgiften för stöd- och omvårdnadsboende direkt till kommunen. Kommunen får inte kräva att försäkringskassan gör avdrag för egenavgiften för stöd-/omvårdnadsboende m.m. från sjukpenning, pension eller motsvarande inkomst. 3. Egenavgift för placerat barn Om ett barn under 18 år genom socialnämndens försorg får vård i annat hem än det egna, är föräldrarna skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader. Det belopp som var och en av föräldrarna ska bidra med får inte överstiga vad som för varje tid motsvarar underhållsstödsbeloppet enligt 8 1st första meningen i lagen om underhållsstöd. Det beloppet uppgår för närvarande till kr/månad. Det är kommunens uppgift att göra en beräkning gällande föräldrars möjlighet att betala underhåll för barnet under den tid då barnet är placerat. Angelica Francisca Nämndsekreterare

9 Öckerö TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Angelica Francisca Ärende: Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Diarienummer: 0029/12 Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till och med Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Rapportering t o m visar att Socialnämnden har ett ärende att anmäla. Ärendet avser beviljad insats gällande plats på demensboende. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Ärende Kommuner är skyldiga att anmäla till Socialstyrelsen om beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Om Socialstyrelsen bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har Socialstyrelsen en skyldighet att ansöka hos Förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Rapportering skall ske kvartalsvis till Socialstyrelsen, Kommunens revisorer och Kommunfullmäktige. Rapport till Socialstyrelsen och revisorer sker efter fastställda rutiner. I rapportering till Kommunfullmäktige skall, enligt gällande lagstiftning, person som beslutet avser inte kunna identifieras då det inte är meningen att man i Kommunfullmäktige skall skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Rapportering t o m visar att Socialnämnden har ett ärende att anmäla där den beviljade insatsen inte kunnat verkställas senast tre månader efter beslut. Ärendet avser beviljad insats gällande plats på demensboende. Den enskilde bor idag på korttidsplats på särskilt boende. Angelica Francisca nämndsekreterare Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida Öckerö Sockenvägen kommun@ockero.se

10

11

12

13

14 Redovisning av ej verkställda beslut gällande särskilt boende samt bostad med särskild service Beslutsdatum: Den enskilde befinner sig idag: Solhöjden Korttid Angered Hemmet Korttid Göteborg Bergmans Korttid Solhöjden Hemmet i Åsa Korttid i Skåne Hemmet Korttid Solhöjden Bostad med särskild service Korttidsplats SoL Öckerö den 1 augusti 2012 Angelica Francisca nämndsekreterare

15 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec budget Ekonomiskt bistånd budget jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

16 Utveckling ek. bistånd jan 2012-jan 2011-feb 2012-febr 2011-mars 2012-mars 2011-april 2012-april 2011-maj 2012-maj Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetslös, Väntar på ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Flykting i introduktion Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning Arbetshinder, sociala skäl Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst Arbetar heltid, Väntar på inkomst Språkhinder Utan försörjningshinder Annat försörjningshinder, totalt Annat försörjningshinder, avliden Annat försörjningshinder, deltid accepterad Annat försörjningshinder, godkända studier Annat försh, studerande med studiemedel Annat försörjningshinder, ålderspension Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad Totalt Ålder 2011-jan 2012-jan 2011-feb 2012-feb 2011-mars 2012-mars 2011-apr 2012-april 2011-maj 2012-maj Totalt

17 2011-jun 2012-jun 2011-juli 2012-juli 2011-aug 2012-aug juni 2012-juni 2011-juli 2012-juni 2011-aug 2012-aug

18 Antal hushåll bland orsak efter ålder på beslutperson Tabell 192 Ekbist Orsak Summa Annat försh. Studerande med studiemedel Annat försh. Ålderspension Annat försh.förhindrad arbeta/biståndsberä Arbetar deltid - ofrivilligt. Otillräcklig inkomst Arbetar heltid. Otillräcklig inkomst Arbetar heltid. Väntar på inkomst Arbetshinder. sociala skäl Arbetslös. Ingen ersättning Arbetslös. Otillräcklig ersättning Sjukskriven med läkarintyg. Ingen sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg. Väntar på sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg.otillräcklig sjukpennin Sjuk- eller aktivitetsers. Otillräcklig ersättning Summa

19 Beviljat ek.bistånd kr efter orsak och ålder på beslutperson Tabell 193 Ekbist Orsak Summa Annat försh. Studerande med studiemedel Annat försh. Ålderspension Annat försh.förhindrad arbeta/biståndsberä Arbetar deltid - ofrivilligt. Otillräcklig inkomst Arbetar heltid. Otillräcklig inkomst Arbetar heltid. Väntar på inkomst Arbetshinder. sociala skäl Arbetslös. Ingen ersättning Arbetslös. Otillräcklig ersättning Sjukskriven med läkarintyg. Ingen sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg. Väntar på sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg.otillräcklig sjukpennin Sjuk- eller aktivitetsers. Otillräcklig ersättning Summa

20 Försörjningsstöd 2012 Öpnnade ärenden (insatser) inom perioden och avslutade ärenden (insatser) inom perioden Öppnade Avslutade jan 6 1 febr 11 5 mars 13 7 april 5 1 maj 4 1 juni 10 2 juli aug sept okt nov dec Totalt jan febr mars april maj juni juli aug sept okt nov dec Öppnade Avslutade