Åtgärder för att minska försörjningsstödet i Kristinehamns kommun KS beslut 157

Transkript

1 RAPPORT ENLIGT KS BESLUT 157 Sida Datum Referens IFO/Omvårdnadsförvaltningen Helen Holmgren Kommunstyrelsen Åtgärder för att minska försörjningsstödet i Kristinehamns kommun KS beslut 157

2 2 KS 157 Försörjningsstöd Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger socialnämnden i uppdrag att vid ta åtgärder för att minska försörjningsstödet med 3 mkr under 2010 utifrån 20 års resultat. Kommunstyrelsen ger socialnämnden i uppdrag att kontinuerligt redovisa åtgärder och resultat. Detta ska göras enligt följande: 1. Ekonomisk uppföljning av försörjningsstödet 2. Redovisning av gruppen försörjningsstödstagare enligt följande: - antal hushåll - typ av hushåll - ålder och kön - Särskild redovisning av gruppen som varit långvarigt beroende av försörjningsstöd, (mer än 6 månader) 3. Redovisning av: - planerade åtgärder, mål och förväntat resultat. - pågående åtgärder, mål och förväntat resultat - genomförda åtgärder, resultat och analys 4. Redovisning av: - åtgärder för att minska inflödet av nya försörjningsstödstagare 5. Redovisa förslag till åtgärder för att anställa försörjningsstödstagare i den egna verksamheten (lönebidrag, nystartsjobb, m.m.) 6. Undersöka möjligheten till konkurrensutsättning av verksamheten

3 1. Ekonomisk uppföljning av försörjningsstödet. Försörjningsstöd nettokostnad (tkr) Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Uppföljning försörjningsstöd

4 2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt antal hushåll. Antal unika hushåll med beslut om försörjningsstöd per månad ärendetyp ekonomist bistånd, inkl flykting Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Ökningen av antalet unika hushåll med beslut om fss i december beror på att det fattats beslut även om januari månads fss i december samt att utbetalning av jan mnd fss till dels utbetalats i dec. Uppföljning försörjningsstöd

5 2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt antal/typ av hushåll, detaljerad information på nästkommande bild. Antal unika hushåll med beslut om försörjningsstöd november 20 Sambo m barn 38 Sambo u barn 17 Ensam Kvinna m barn 85 Ensam Man u barn 174 Ensam Man m barn 14 Ensam Kvinna u barn 81 Uppföljning försörjningsstöd

6 2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt antal/typ av hushåll. Antal hushåll med beslut om försörjningsstöd, familjetyp Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Ensam Kvinna m barn Ensam Kvinna u barn Ensam Man m barn Ensam Man u barn Sambo m barn Sambo u barn Analys: största ökningen av familjetyp är ensam man utan barn. Uppföljning försörjningsstöd

7 2. Redovisning av gruppen försörjningstagare år. Antal försörjningsstöd - unga år (inklusive flykting) Serie1 Serie2 Serie3 Uppföljning försörjningsstöd

8 2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt ålder/kön. Aktuella ärenden med bidragstid över 6 månader. Nedslag Månader Antal av Ärendeid Bidragsmånader sedan ärendestart Ärendenamn Kön Totalt Ekonomiskt bistånd kvinna man Ekonomiskt bistånd Totalt Ekonomiskt bistånd Flykting kvinna man Ekonomiskt bistånd Flykting Totalt Totalt För personer med långvarigt försörjningsstödsbehov finns ofta en annan social problematik med i bilden. Uppföljning försörjningsstöd

9 2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt kön. Aktuella ärenden (antal) med bidragstid över 6 mån Kvinna 220 Man 250 Aktuella ärenden (antal) med bidragstid över 6 mån flykting Man 53 Kvinna 68 Uppföljning försörjningsstöd

10 2. Redovisning av gruppen försörjningstagare. Orsaker till beslut om försörjningsstöd totalt per månad 20 enligt Socialstyrelsens nya orsakskoder juni juli augusti september oktober november december Akut/tillfälligt behov, utan försörjningshinder Annat försörjningshinder - anstalt Annat försörjningshinder - kommunens yttersta... Annat försörjningshinder - saknar barnomsorg Annat försörjningshinder - sluten vård Annat försörjningshinder - vuxenutbildning Annat försörjningshinder - öppen vård Arbetar deltid, ofrivilligt - otillräcklig inkomst Arbetar deltid, ofrivilligt - väntar på inkomst Arbetar heltid - väntar på inkomst Arbetar heltid, ofrivilligt - otillräcklig inkomst Arbetshinder, sociala skäl Arbetslös - flykting i introduktion Arbetslös - otillräcklig ersättning Arbetslös - ingen ersättning Arbetslös - väntar på ersättning Arbetslös - pågående rehab Föräldraledig - otillräcklig föräldrapenning Föräldraledig - väntar på föräldrapenning SFI, språkhinder avser person som avslutat sin introduktionsperiod Sjuk, eller aktivitetsersättning - otillräcklig ersättning Sjuk, eller aktivitetsersättning - väntar ersättning Sjukskriven med läkarintyg - ingen sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg - otillräcklig sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg - väntar på sjukpenning Uppföljning försörjningsstöd

11 Planerade åtgärder för att minska försörjningsstödet Åtgärd Målgrupp Förväntat resultat Omfattning Sept Oktober November December Anställning av försörjnings-stödstagare (OSA, trygghetsanst., utv.anställning "50" Försörjningsstödstagare med socialmed. handikapp Efter ett år egen försörjning 10 st årsplatser 2 nya "50" Totalt: Totalt: 7 st Totalt: 7st Finsam, Samspelet (Växtkraft, Futuro, "Go On" och samrådsgrupper) Personer som står långt ifrån arbetsmarknaden och är i behov av arbetsrehabilitering Försörjning genom arbete eller annan huvudförsörjning än försörjningsstöd Ca. 50 personer per år 4 anmälda, inga avslut 8 st pågående, 3 anmälda 9 st pågående, 5 nya anmälda ärenden 14 pågående. 75 % av deltagarna skall vara ute Försörjningsstödstagare som står på arbetsmarknaden d.v.s. 9 UMA, utveckling mot arbete, start mars 2010 nära arbetsmarknaden personer år personer per år Projektet godkänt Försörjningsstödstagare personer Minskade Översyn av riktlinjer för försörjningsstöd som är 25 år och äldre försörjningsstödskostnader Har påbörjats, Pågår Pågår Pågår Översyn av riktlinjer för försörjningsstöd Regelbundna ärendegenomgångar Minskade försörjningsstödskostnader och minskat inflöde av Försörjningsstödstagare personer mellan 18 och 25 år försörjningsstödstagare Alla personer med försörjningsstöd och insatser på utvecklingscenter Aktuella ärenden, det görs ett urval ur ca. 600 (augusti -) ärenden Har påbörjats, ett förtydligande har gjorts gällande boende och ungdomar Pågår Pågår Pågår Bättre och effektivare ärendehantering, prioritering Pågår Pågår Pågår Pågår Utveckling av interna och externa processer Utökat samarbete med frivilligorganisationer och andra externa aktörer (LOU/LOV) Förstudie "ungan utanför" ansökan ESF-medel - Ungdomssamordnare Utökat samarbete med undomssamordnare, internationellt utbyte av ungdomar Samarbete med näringslivets representanter Projekt Forma, ABF - aktiviteter som stärker individens möjligheter att återgång till arbete Den egna organisationen Försörjningsstödstagare Personer i åldern år med försörjningsstöd och elever i IVprogrammet Personer i åldern år Försörjningsstödstagare i alla åldrar Personer i åldern som är sjukskrivna/sjuk- eller aktivitetsersättning samt personer med försörjningsstöd. Effektivare arbets processer för att minska gruppen personer med långvarigt försörjningsstöd Pågår Pågår. Pågår Utökat antal praktikplatser och sysselsättning, ökad genomströmning. Planeringsstadiet Mötestid fastslagits Underlätta etablering för unnga vuxna på arbetsmarknaden Arbetslivserfarenheter utökade meriter för att underlätta tillträde till Ca. 50 personer per år (6 arbetsmarknaden månaders perioder) Utökat antal praktikplatser. Ökad annställbarhet alternativt annan huvudförsörjning, minskad försörjningsstödskostnader. I överenskommelse med näringslivet. Möte 25/2 med friv.org. Möte 25/2 1:a mötet hållits, inventering och behovsinventering pågår Mötestid fastslagits Möte i december. Pågår, genomförandeplan för ny arbetsstruktur lagd. Ny arbetssstruktur planeras vara igång 1/3 Lyft till kommunledn om ny förprojektering Pågång, väntar på sista beslutet Beslut väntas i dec. Väntar på svar Planerad träff blev Möte genomförts. Nästa inställd, nytt försök steg: kontakt med görs Nytt försök för ny träff Brogruppen! Ansökan om ESFmedel kommer att inlämnas i november, start 2010 UTGÅR då flera kommuner drog sig ur projektet Anställning av försörjnings-stödstagare Anställa fss-tagare Efter ett års anställning Inventering pågår Olika anställningsformer för olika grupper inom fss i samarbete med AF och ev. Samspelet Sysselsättning till olika målgrupper med fss och i samarbete med AF Omedelbar verkan, mest efter ett och ev. Samspelet års anställning Inventering pågår Möten under nov. har inbokats. Första kontakten med AF har inletts, ett andra möte inplanerat i nov. Möte med AF, SN+repr. Kommunledn genomförts.klartecke n från KS. Träff med fack i dec. Möte med AF, SN+repr. Kommunledn genomförts.klartecke n från KS. Träff med fack i dec. Träff med facken genomförts. Skrivelse om projektet, ansökan om medel till Samspelet samt annons om anst. gjorts. Arbetet med personer in i anst. påbörjats Träff med facken genomförts. Skrivelse om projektet, ansökan om medel till Samspelet samt annons om anst. gjort Uppföljning försörjningsstöd

12 Pågående åtgärder för att minska försörjningsstödet Beläggning 20 Avslutade 20 Åtgärd Kapacitet Aug Sept Okt Nov Dec Aug Sept Okt Nov Dec Utvecklingscenter Jobbfocus Försörjningstöds-handläggare 460/390* Jobbcollege Passagen Östervik 12+8**) 9+7* 9+8* 10+8**11+8** *460= hinner handlägga ek.ärenden/390 ärenden=vore ideal för effektivare handläggning med inslag av snabbare utslussning till rätt huvudman **) 11 i arbetsträning och 8 i sysselsättning inom socialpsykiatrin Beläggning 2010 Avslutade 2010 Åtgärd Kapacitet Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Utvecklingscenter 200 Jobbfocus 10 Försörjningstöds-handläggare återkommer Jobbcollege 20 Passagen Östervik 12+8*) Analys; Av de 17 st avslutade har 18 % fått arbete, 23% påbörjat utbildning/praktik, 12 % fått annan huvudersättning (ex. FK, A-kassa, pension), 47 % avslutats av annan anledning (ex. f lyt tat, uteblivit, beviljad annan insat s inom kom m unen). Ant alet f ss-ärenden har int e ökat i decem ber, 51 st nya ärenden i december vilket är 14 fler nya ärenden jämfört med november och högsta antalet nyöppnade ärenden sedan augusti. 27 av de nya ärendena i december, dvs 53% av de nya, ansökte med orsak av arbetslös med ingen ersättning. Analys Passagen: Avslutade insatser = 2 st varav 1 gått till praktik 1 flyttat. Finns utrymme för 10 insatser till, men ett flertal platser hålls till personer inom daglig verksamhet då verksamheten genomgår en omstrukturerering. Analys Östervik: 1 avslut december. Fick jobb. 2 lediga platser. Ovantående statistik och analys kombinerat med antalet hushåll med beslut om fss samt statistik om beslutsperioder om fss, pekar på att i december månads redovisning av utbetalt fss även till en del består av januari månads fss. OBS: UC och Fss redogör ibland samma ärenden som avslut. För att förhindra dubbel beräkning av antalet avslutade ärenden, kontrolleras siffrorna av redogöraren. Därför stämmer inte alltid slutsiffran från kolumnen med den siffra som redogöraren nämner i analysen som avslutade. Uppföljning försörjningsstöd

13 Arbetslöshetsstatistik Jämförelse arbetslöshet, ett urval av kommuner, december 20 Totalt år ,6 17,1 18,7 20, ,6 8,7 7,8 11,2 9,8 7,7 13,5 9,4 7,1 11,7 5 0 Kristinehamn Karlskoga Karlstad Arvika Mora Mariestad Riket Uppföljning försörjningsstöd

14 Arbetslöshetsstatistik Arbetslöshet i Kristinehamns kommun och Riket Total arbetslöshet Kristinehamn Ungdomsarbetslöshet (18-24 år) Kristinehamn Total Arbetslöshet Riket Ungdomsarbetslöshet (18-24 år) Riket apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- 10 Uppföljning försörjningsstöd

15 This document was created with Win2PDF available at The unregistered version of Win2PDF is for evaluation or non-commercial use only. This page will not be added after purchasing Win2PDF.

16 3. Redovisning av: - planerade åtgärder, mål och förväntat resultat. - pågående åtgärder, mål och förväntat resultat - genomförda åtgärder, resultat och analys 4. Åtgärder för att minska inflödet av nya försörjningsstödstagare Samverkan med skolan, familjecoacher. Pågått sedan slutet av år 20. Utvärdering pågår. Samverkan med arbetsförmedling genom jobbgaranti för ungdomar, jobb- och utvecklingsgaranti för långtidsarbetslösa. Riktat ungdomsboende för ungdomar med psykosocialproblematik. Översyn av riktlinjer för försörjningsstöd. Översyn av riktlinjer för försörjningsstöd med fokus på unga vuxna, ålder år. Utveckla samarbete med näringslivet i Kristinehamn kring lärlingsplatser för främst ungdomar. Kontakt tas med hyresvärdar i Kristinehamn och socialnämnder i närliggande kommuner gällande samsyn beträffande försörjningsstöd till hyreskostnader. 5. Redovisa förslag till åtgärder för att anställa försörjningsstödstagare i den egna verksamheten (lönebidrag, nystartsjobb, m.m.) Fortsätta arbetet med projekt 50 vilket innebär att anställa ett antal personer (10 årsplatser) med bidragsanställning, d.v.s. OSA, trygghets- och utvecklingsanställning. 6. Undersöka möjligheten till konkurrensutsättning av verksamheten Möjlighet finns men innan nya riktlinjer och rutiner är framtagna inkl. rutiner för dokumentation och samarbete mellan socialsekreterare och coacher samt ersättningsmodell finns så vill nämnden avvakta.