Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Lilla Sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv 17:00-19:10 1 Beslutande Ersättare Övriga närvarande Bengt Åström (S), ordförande Anneli Kihlstrand (C) Lars-Anders Espert (-) t.o.m. del av 90 Ingvar Olsson (SD), tjänstgör för Lars-Anders Espert fr.o.m. 91 Patrik Selimson (M) Johan Svensson (S), tjänstgör för Rolf Bengtsson (MP) Kerstin Maughan (V) Christer Swahn (SD) Kristoffer Daag (L) Margareta Abelsson (S) Selvete Murtezi (S) Ingalill Melcher (SD), tjänstgör på vakant plats Kerstin Lidén (V) Lilian Johansson (S) Ingvar Olsson (SD), t.o.m. 90 Amelie Gustafsson (M) Anita Ljungh (M) Mats Jönsson, förvaltningschef Anna Bonnevier, nämndsekreterare Jane Andersson, kultur- och fritidschef Matilda Elme Cronholm, PRAO-samordnare, t.o.m. 89 Malin Fajersson, personalspecialist, t.o.m. 90 Inga-Britt Henriksson, biträdande förvaltningschef Maida Mihic Tull, ekonom, fr.o.m Amra Mitic, ekonom, fr.o.m Marie Mårtensson, chef för centrala elevhälsoteamet, fr.o.m. del av 89 Peter Nyberg, grundskolechef Sandra Tauberman, kvalitetschef, t.o.m. 90 Boel Jonasson, LR, fr.o.m. del av 90 Gunilla Lindberg, Kommunal Utses att justera Margareta Abelsson Justeringens plats och tid Medborgarhuset, Arlöv, den 14 december 2018 Paragrafer Underskrifter: Sekreterare Anna Bonnevier Ordförande Bengt Åström Justerande Margareta Abelsson

2 Innehållsförteckning 2 88 Val av justerare samt bestämmande av plats och tid för justering 3 89 Information - prao 4 90 Information - Kvalitetsredovisning 5 91 Beställning av ny skola för 600 elever på Kronetorp UKN/2018: Fastställande av rutiner för skolval till förskoleklass UKN/2018: Attestförteckning utbildnings- och kulturnämnden 2019 UKN/2018: Intern resursfördelning 2019 UKN/2018: Bidrag till annan huvudman för förskola och grundskola för 2019 UKN/2018: Information - Mobila teamet Information - Allaktivitetshus Information - Lärarförbundets skolrankning Information - Åkarps bibliotek Meddelanden/delgivningar Anmälan av delegationsbeslut Kurser och konferenser Information 22

3 3 88 Val av justerare samt bestämmande av plats och tid för justering beslutar att utse Margareta Abelsson (S) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen ska äga rum i Medborgarhuset, Arlöv, den 14 december 2018.

4 4 89 Information - PRAO PRAO-samordnare Matilda Elme Cronholm informerar om kommunens arbete med återinförande av PRAO. För att underlätta och förbättra arbetet har PRAO-verktyget samverka.nu köpts in.

5 5 90 Information - Kvalitetsredovisning Kvalitetschef Sandra Tauberman informerar om elevnärvaro under höstterminen Generellt sett har elevernas frånvaro, både giltig och ogiltig, minskat på flertalet skolor. Grundskolechef Peter Nyberg redogör för antalet elever med ofrivillig frånvaro ( hemmasittare ), som är färre än tidigare. I de fall som finns pågår ett intensivt arbete för att få tillbaka dessa elever till skolan. Chefen för det centrala elevhälsoteamet Marie Mårtensson redogör för framgångsfaktorer för att främja närvaron och minska frånvaron hos elever med ofrivillig frånvaro. Bland annat nämns att ett aktivt elevhälsoarbete är mycket viktigt i detta arbete, liksom tät kontakt mellan skola, vårdnadshavare och elev samt en medvetenhet om att långvarigt stöd krävs för återgång till undervisning. Personalspecialist Malin Fajersson redogör för frånvaron för personal inom förvaltningen. Statistik presenteras för såväl olika verksamhetsområden som för olika yrkesgrupper.

6 6 UKN/2018: Beställning av ny skola för 600 elever på Kronetorp Sammanfattning Kronetorpsområdet växer fram som kommunens tredje stadsdel och kommer på ett bra sätt sammanfoga och bli ett nav/centrum för kommunen. Kommunens bostadsförsörjningsprogram beskriver vikten av att området inledningsvis har en hög utbyggnadstakt för att bli en attraktiv och trovärdig stadsdel. I prognosen över färdigställda bostäder i Arlöv (där Kronetorp ingår) åskådliggörs denna höga utbyggnadstakt framförallt för 2019 då 305 bostäder beräknas färdigställas och 2020 då motsvarande siffra är 219 bostäder. Prognosen för hela perioden är 1949 nya bostäder i Arlöv inklusive Kronetorp. Den höga utbyggnadstakten ställer krav på snabb etablering av ny permanent skolkapacitet på Kronetorpsområdet, men också på tillfälliga lösningar på Kronetorp redan 2020 till dess att skolan är färdigställd. En skola som etableras tidigt kommer att verka för ett attraktivare boende i stadsdelen. Dessutom underlättas uppstarten av den nya skolan då skolledning och pedagoger kan rekryteras i ett tidigt skede i syfte att både driva den tillfälliga skolverksamheten och samtidigt inleda planeringen inför uppstart i den permanenta skolbyggnaden. Idag har alla F-6 skolor, i både Åkarp och Arlöv, förutom Svenshögskolan fullt. Det innebär att skolorna fullt ut nyttjar alla klassrum. Den kapacitet som finns att tillgå är ett mindre antal platser i enskilda årskurser. För att undvika fördyrande kostnader för paviljongetablering behöver beställning, projektering och byggnation hanteras skyndsamt. Kostnaden för hela projektet är svårbedömt på grund av marknadspris och utformning, men bedöms vara ca 270 miljoner kronor. s behandling av ärendet Yrkande Margareta Abelsson (S) med instämmande av Johan Svensson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

7 Sammanträdesdatum Sida 2 av 2 Beslut beslutar 7 att begära att kommunfullmäktige beställer en ny F-6 skola på Kronetorp för 600 elever med färdigställande senast våren att begära att kommunfullmäktige i investeringsplanen avsätter 270 miljoner kronor för byggnation under år

8 8 UKN/2018: Fastställande av rutiner för skolval till förskoleklass Sammanfattning Burlövs kommun har fram till och med läsåret , elevers bostadsadress som urvalsgrund för placering i förskoleklass. Samtidigt understryker Skolverket skolagens skrivningar gällande fritt skolval, vikten av att vårdnadshavare erbjuds en möjlighet att göra ett skolval till alla kommunala skolor. Tillsammans med en växande befolkning och skolor som börjar bli fullbelagda kommer en mer rättssäker metod än enbart folkbokföringsadressen att behövas för att pröva vem som har bäst rätt till en skolplats då en skola har fler sökande än antalet platser. Nämnden fattade i oktober beslut om att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på rutiner för skolval till förskoleklass. Förvaltningen föreslår därför följande kriterier för urvalsprinciper i Burlövs kommun gällande val av förskoleklass: 1. Rätten till en skola nära hemmet 2. Vårdnadshavares önskemål 3. Syskonförtur när eleven har syskon på samma skolenhet 4. Relativ närhet Definitioner av kriterierna beskrivs i bilagan Rutin för skolval till förskoleklassen i Burlövs kommun urvalskriterier till förskoleklass, förtydliganden och definition. De vårdnadshavare som inte gör något aktivt val kommer att prövas mot den närmaste och näst närmaste skolan i förhållande till folkbokföringsadressen. Beslut om placering av elev i förskoleklass fattas av rektor utifrån ett samlat underlag från huvudmanen. Beslutet är ett verkställighetsbeslut. s behandling av ärendet Yrkande Margareta Abelsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

9 Sammanträdesdatum Sida 2 av 2 Beslut beslutar 9 att fastställa rutiner för skolval till förskoleklass i Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag. att de nya rutinerna tas i bruk vid val av förskoleklass inför läsåret

10 10 UKN/2018: Attestförteckning utbildnings- och kulturnämnden 2019 Sammanfattning Förslag till attestförteckning 2019 för utbildnings- och kulturnämndens verksamheter överlämnas av förvaltningen. Attestförteckningen grundas på den tjänstemannaorganisationen som beräknas gälla från januari 2019 och den kommer att uppdateras under året efter eventuella personal- eller organisationsförändringar som påverkar attesträtten. Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Utskottets förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till attestförteckning 2019 och ge förvaltningschef rätt att byta ut en person mot annan vid förändring av befattningsinnehavare. s behandling av ärendet Beslut beslutar att anta förvaltningens förslag till attestförteckning 2019 och ge förvaltningschef rätt att byta ut en person mot annan vid förändring av befattningsinnehavare.

11 11 UKN/2018: Intern resursfördelning 2019 Sammanfattning Den interna resursfördelningen i förskolan och grundskolan 2019 grundar sig på fördelningsprinciper för internbudget 2019, som nämnden beslutade om i augusti Resurserna är fördelade med hänsyn taget till elevernas olika förutsättningar och behov samt utifrån bedömning av socioekonomiska förhållanden inom enheterna. Inom förskolan gäller ett bidrag per barn och enhet oavsett ålder och vistelsetid enligt modellen som ändrades från Från 2019 ändras grundprincipen för fördelning av resurser till barn med omfattande särskilt stöd, som hittills har getts som schablonbelopp per barn. Schablonbeloppet minskar i enheternas bidrag per barn med 1,5 tkr och ca 2 mnkr budgeteras som centralt placerade medel för omfattande särskilt stöd i förskolan. Ersättning för måltidskostnader i bidragsbeloppet har i budgeten anpassats till de faktiska förhållandena och ökat från 8,3 till 9,4 tkr per barn. En smärre justering har gjorts angående omfördelning till förskolor med små enheter. Inom grundskolan har ersättning för barn med särskoletillhörighet, som är integrerade i kommunens verksamhet, höjts till 220 tkr. Eftersom avtalsrörelsen 2018 för lärarna inte är klar har samtliga bidragsbelopp baserats på beräknade löner 2018 samt prisuppräkning som nämnden har fått i budgetramen Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Yrkande Anneli Kihlstrand (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Utskottets förslag till beslut beslutar att fastställa intern resursfördelning för förskola och skola 2019 enligt i ärendet redovisat förslag.

12 Sammanträdesdatum Sida 2 av 2 s behandling av ärendet 12 Beslut beslutar att fastställa intern resursfördelning för förskola och skola 2019 enligt i ärendet redovisat förslag.

13 13 UKN/2018: Bidrag till annan huvudman för förskola och grundskola för 2019 Sammanfattning Utbildnings- och kulturförvaltningen har räknat fram belopp för bidrag till fristående aktörer samt interkommunal ersättning för förskola och grundskola för Beräkningen har gjorts enligt likabehandlingsprincipen, vilket innebär att resurstilldelning sker efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till egna verksamheter. Bidraget består av ett grundbelopp, som innefattar ersättning för pedagogisk verksamhet och omsorg, läromedel och utrustning, elevvård, måltider, lokalkostnader, administration (schablon) samt mervärdesskatt. Tilläggsbelopp kan ges för barn och elever med omfattande behov av särskilt stöd samt modersmålsundervisning. Respektive aktör måste inkomma med en ansökan för varje enskild individ och förvaltningen beslutar därefter om ersättning. Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Utskottets förslag till beslut beslutar att fastställa bidragsbelopp för 2019, enligt i ärendet redovisat förslag. s behandling av ärendet Beslut beslutar att fastställa bidragsbelopp för 2019, enligt i ärendet redovisat förslag.

14 14 96 Information - Mobila teamet Skolan, socialförvaltningen samt kultur och fritid samarbetar i ett projekt om mobilt team, som ska arbeta med elever med särskilda behov. Projektet finansieras i tre år via kommunens sociala investeringsfond. Syftet med projektet är att minska behovet av externa placeringar. För närvarande pågår rekrytering av tre projektmedarbetare.

15 15 97 Information - Allaktivitetshus Kommunfullmäktige har i maj 2018 avsatt medel för att bygga ett allaktivitetshus. Arbetet med att göra en lokaliseringsutredning är ännu inte påbörjat.

16 16 98 Information - Lärarförbundets skolrankning Burlövs kommun har tappat placeringar i Lärarförbundets senaste rankning av Sveriges skolkommuner. Rankingen bygger på 13 olika parametrar och Burlöv har en positiv trend i flera av de viktigaste parametrarna.

17 17 99 Information - Åkarps bibliotek Kultur- och fritidschef Jane Andersson informerar om att öppettiderna för biblioteket i Åkarp kommer att förändras. De nya planerade öppettiderna med bemanning är måndagar och torsdagar kl Utöver det är biblioteket meröppet, d.v.s. det finns möjlighet att besöka biblioteket när det är obemannat.

18 Meddelanden/delgivningar 01 Statistik avseende kränkande behandling inom förskola och skola UKN/2018: Tekniska utskottets beslut Parkeringsförbud och förbud mot motortrafik på Dalslundskolan UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdesplanering 2019 UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Antagande av reglemente och arbetsformer för krisledningsnämnden i Burlövs kommun UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Antagande av reglemente och arbetsformer för utbildnings- och kulturnämnden i Burlövs kommun UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Antagande av reglemente och arbetsformer för kommunstyrelsen i Burlövs kommun UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Antagande av arvodesregler för förtroendevalda i Burlövs kommun UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Antagande av bredbandsstrategi för Burlövs kommun UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Ersättares yttranderätt i nämnder UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Budget 2019 med flerårsplan UKN/2018: Kommunfullmäktiges beslut Antagande av kommunikationspolicy för Burlövs kommun UKN/2018:436

19 Sammanträdesdatum Sida 2 av 2 13 Kommunfullmäktiges beslut Fastställande av central krisledningsplan för Burlövs kommun UKN/2018: lägger meddelandena/delgivningarna till handlingarna.

20 Anmälan av delegationsbeslut a) Delegationsbeslut UKN delg/ 2018:14, 50, 86, 106, , , , , 149, b) Protokoll från kultur- och fritidsutskottet c) Protokoll från barn- och utbildningsutskottet lägger delegationsbesluten till handlingarna.

21 Beslutsida 1 av Kurser och konferenser Ordförande Bengt Åström (S) informerar om att han och Margareta Abelsson (S) deltagit i Kulturparlamentet i Hässleholm den 29 november 2018.

22 Beslutsida 1 av Information Förvaltningschef Mats Jönsson informerar om att ordförande Bengt Åström (S) fattat ett ordförandebeslut gällande begäran om medel för ökade driftskostnader och investeringar för att anpassa paviljongerna vid Lillevångshallen till förskoleverksamhet. Paviljongerna planeras att användas som ersättningslokaler för Grönebo förskola under rivnings- och byggtiden. Kommunstyrelsen har sagt ja till begäran. Patrik Selimson (M) informerar om att det kommer att anordnas mountainbike-banor på Spillepengen. Ordförande Bengt Åström (S) tackar nämnden för dess arbete under den gångna mandatperioden. 1:e vice ordförande Anneli Kihlstrand (C) tackar ordföranden för hans arbete under den gångna mandatperioden.