Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober (19) Plats och tid: Bröderna Ericssonrummet kl Ajournering ,

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober (19) Plats och tid: Bröderna Ericssonrummet kl Ajournering , Beslutande: Per Gruvberger (S), ordförande Torbjörn Parling (S) Britt-Marie Wall (S) Christer Olsson (M) Gisela Nyquist (-) Övriga deltagande: Hannes Fellsman, förvaltningschef 59, 60 Lena Wahlgren, fysisk planerare 59, 60 Inge Nilsson Piehl, förvaltningschef Marie Thiery Wase, näringslivschef 57 Annika Alfredsson, personalchef 67 Britt-Inger Gustafsson, ekonomstrateg 61, 62 Mikael Kilhagen, IT-chef 68 Catrin Marsell, kanslichef sekreterare Claes Hultgren, kommunchef Justerare: Christer Olsson Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 16 oktober 2017 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragraf Ordförande Per Gruvberger Justerande Christer Olsson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott : 9 oktober 2017 Anslagsdatum: 16oktober 2017 Datum för anslags nedtagande: 7 november 2017 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 september Kommunfullmäktige 21 juni Kf 21 juni 2017 Au 57 Au 50 Kf 58 Dnr 2017/148 Motion om sommarlovsentreprenörer I motion inkommen till kommunkansliet 7 juni 2017 skriver Helen Eriksson (FIL): Idag har ungdomar som är födda mellan möjlighet att ha sökt feriejobb/-praktik inför sommaren De kan få jobben inom den kommunala sektorn, hos föreningar och på hembygdsgårdar. Det är ett bra tillfälle för våra ungdomar att tjäna lite pengar och få en ökad förståelse för hur det är att jobba. I Vison 2020 har vi gemensamt kommit överens om att vi vill: -får fler invånare och företag att vilja och kunna stanna i Filipstad -får fler människor och företag, att välja Filipstad att etablera sig, bo och leva i." Vidare kan man läsa: "... Filipstads ungdomar får genom hela skoltiden en bra näringslivs- och samhällsorientering. Kommunen gör en fortsatt satsning på ökade resultat och nära samarbete med kommunens näringsliv. Tillsammans har det resulterat i att ungdomarna kan göra medvetna val beträffande utbildning och yrkesval. Detta bidrar till att näringslivet i Filipstad har väl utbildade medarbetare." I Sollefteå kommun har de utöver feriejobb också något som kallas sommarlovsentreprenörer för gymnasieungdomar mellan år. Det går ut på att ungdomar får starta ett företag under sommaren och får ett startkapital, kontakter och kunskap för att utveckla sin egen affärsidé. De är försäkrade under tiden och har en handledare som följer dem hela tiden. I Filipstad vore också det här möjligt och med tanke på Vision 2020 behöver vi så ett frö hos våra ungdomar utöver Ung företagssamhet.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 september Kommunfullmäktige 21 juni Kf 21 juni 2017 Filipstadspartiet yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att inför nästa år utarbeta ett eget förslag för Filipstads kommun att anordna sommarloventreprenörer på prov i tre år. att utvärdera varje år hur det har gått och därefter göra en slutsammanställning för att se om det ska bli det extra komplementet till feriejobb/-praktik som erbjuds i vår kommun fortlöpande. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 11 september 2017 Beslutsexp: Näringsliv Au 9 oktober 2017 att remittera motionen till näringslivskontoret. Näringslivskontoret lämnar svar enligt följande i tjänsteskrivelse 21 september 2017: Vi på Näringslivskontoret har också gjort den bedömningen att Sommarlovsentreprenörer är ett bra sätt för ungdomar att introduceras i entreprenörskap. Vi utbildade därför 2016 projektledaren från Projektet Ung Idé till handledare inom Sommarlovsentreprenörskonceptet och erbjöd ungdomar år (ungefär åk 1 och 2 på gymnasiet) i Filipstads kommun detta. Se Bilaga 1 (Affisch) och Bilaga 2 (Information till lärplattformen It s Learning som Spångbergsgymnasiet använder). Se även artikel i Filipstads tidning: Tyvärr anmälde sig inga elever alls. Vi anser fortfarande att detta kan vara ett bra koncept men att vi bör förändra det lite. Kristinehamns kommun provade i år för fösta gången sommarlovsentreprenörer. De erbjöd förutom startkapitalet på 2000 kr (som även vi gjorde) en lön på 59 kr/timme, vilket är lägre än vad vanligt feriearbete ger, men kan vara det som gör att fler ungdomar vågar testa sommarlovsentreprenörer.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 9 oktober 2017 Personal från ung Företagsamhet Värmland har genomfört Sommarlovsentreprenörer i Kristinehamn till en kostnad av kr och vi tycker att det verkar vara en bra modell därför att då ansvara UF Värmland för att ha utbildad personal vilket minskar sårbarheten med att bara ha en utbildad handledare (eftersom projektet Ung Idé gick vidare till ny huvudman jobbar inte längre den utbildade handledaren hos oss). Planeringen av sommarlovsentreprenörer bör ske i samverkan med övrig feriearbetesplanering. Förslag till beslut att motionen är besvarad. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 58 Dnr 2017/72 Redovisning obesvarade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning ska kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som ska presenteras för fullmäktige i november avges enligt följande: Helen Eriksson (FIL) Motion om sommarlovsentreprenörer. har behandlats av kommunfullmäktige 21 juni Motionen är remitterad till näringslivskontoret. Christer Olssons (M) Motion angående upprättande av handlingsplan mot psykisk ohälsa och för suicidalprevention, har behandlats av kommunfullmäktige 14 september Instansordning beslutas vid dagens sammanträde Ulf Söhrmans (M) Motion om kommunal borgen, har behandlats av kommunfullmäktige 14 september Instansordning beslutas vid dagens sammanträde Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet ska redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande. Förslag till beslut Att föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Att lägga motionsredovisningen till handlingarna Att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat motionerna samt Att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu inte besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 59 Dnr 2017/203 Detaljplan för Finnshyttan Förvaltningschefen Hannes Fellsman och fysisk planerare Lena Wahlgren meddelar i tjänsteskrivelse 4 oktober 2017 att Miljö- och stadsarkitektkontoret fick i uppdrag att ta fram en detaljplan för Finnshyttan. Filipstads kommun har under lång tid haft planer på bostadsbyggande vid Finnshyttan norr om Filipstads tätort vid Lersjöns strand. Området som ägs av kommunen bedöms kunna erbjuda attraktiva tomter i västerläge med sjöutsikt. Området föreslås kunna inrymma både villor, radhus och kedjehus men även mindre flerbostadshus i två våningar. I och med områdets terräng bedöms stora delar av området få sjöutsikt, särskilt med rätt planering av husens höjd och placering. Industriområdet Finnshyttan tas med i planen för att dels säkra att det kan fortgå icke störande verksamheter inom området, dels säkra för den nya bebyggelsen att verksamheten inte kommer att medföra störningar. Även huset som tidigare inrymde Filipstads tidning ingår i planen. Innan planarbetet påbörjades har det medgivits att byggnaden kan användas för förskoleverksamhet och för att säkra deras verksamhet samt möjliggöra för annan användning på längre sikt om detta skulle krävas har fastigheten tagits med i planområdet. Området finns utpekat i fördjupad översiktsplan för Filipstads tätort som utbyggnadsområde, samt i kommunens översiktsplan från 2016 som LIS-område för bostäder och verksamhet (LIS = landsbygdsutveckling i strandnära lägen). Planen handläggs med ett utökat förfarande med granskning enligt PBL 2010:900, kapitel 5 då planen bedöms utgöra ett allmänt intresse dels pga. badplatsen och förskolan, dels att ett obebyggt område tas i anspråk för en större utbyggnad av bostadsbebyggelse. Förslag till beslut att förslaget till detaljplan för Finnshyttan godkännes för samråd.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Förvaltningschef Hannes Fellsman och fysisk planerare Lena Wahlgren presenterar materialet. I samband med presentationen besvaras frågor. Ledamöterna diskuterar materialet och ger anvisningar om mindre revideringar. att utan eget beslutsförslag överlämna materialet till kommunstyrelsen.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 60 Dnr 2017/204 Beslut om samråd för detaljplan för Storbrohyttan och Munkeberg Förvaltningschefen Hannes Fellsman och fysisk planerare Lena Wahlgren meddelar i tjänsteskrivelse 4 oktober 2017 att Miljö- och stadsarkitektkontoret fick i uppdrag att ta fram en detaljplan för Storbrohyttan och Munkeberg. Området kring Storbrohyttan (byggnadsminne och riksintresse) och Munkeberg (camping och hembygdsgård) är inte planlagt. Det bedöms vara viktigt att säkerställa hur området kan användas med hänsyn till kulturmiljön, allmänhetens tillgång till området samt möjligheterna för campingen att utvecklas. Planen ska även möjliggöra för ytterligare bebyggelse vid den så kallade Wasavillan. Det har även inkommit en förfrågan om möjligheterna att omvandla smedjan till ett fritidshus samt bygga ytterligare ett fritidshus vid strandkanten. Detta skulle kunna leda till att området kring smedjan ordnas upp, vilket vore önskvärt då det idag är avstängt för allmänheten med högt stängsel samt att det är utsatt för nedskräpning. Området finns utpekat i fördjupad översiktsplan för Filipstads tätort som utbyggnadsområde, samt i kommunens översiktsplan från 2016 som LIS-område för bostäder och verksamhet (LIS = landsbygdsutveckling i strandnära lägen). Planen handläggs med ett utökat förfarande med granskning enligt PBL 2010:900, kapitel 5 då planen berör ett område som är av allmänt intresse. Förslag till beslut Att förslaget till detaljplan för Storbrohyttan och Munkeberg godkännes för samråd. Förvaltningschef Hannes Fellsman och fysisk planerare Lena Wahlgren presenterar materialet. I samband med presentationen besvaras frågor. Ledamöterna diskuterar materialet och ger anvisningar om mindre revideringar. att utan eget beslutsförslag överlämna materialet till kommunstyrelsen.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 61 Dnr 2017/67 Ekonomisk plan Förvaltningen har upprättat förslag på Ekonomisk plan för de verksamheter som inryms inom kommunstyrelsens arbetsutskott. Förslaget avser verksamheterna stabsenhet, personalenhet, ekonomiskt ledningsstöd, näringslivsenhet samt arbetsmarknads- och integrationsenhet. Materialet är upprättat i enlighet med årets budgetprocess. Kommunchef Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar ärendet. Tillsammans med förvaltningschef Hannes Fellsman besvaras även frågor. att fastställa förslaget till Ekonomisk plan samt att överlämna det till kommunstyrelsen.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 62 Dnr 2017/101 Budgetuppföljning september 2017 Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande budgetuppföljningen för september 2017 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde. Kommunchef Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar uppföljningen. Tillsammans med förvaltningschef Hannes Fellsman besvaras även frågor. att godkänna budgetuppföljningen samt att överlämna den till Kommunstyrelsen.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Kommunfullmäktige 14 september Au 63 Kf 77 Dnr 2017/172 Motion om kommunal borgen I motion inkommen 21 augusti 2017 skriver Ulf Söhrman (M): I Filipstad så finns det idag en bostadskö som på papperet omfattar ca 1200 personer. Även om det finns rätt mycket luft i dessa siffror så bör man räkna med att det är rätt många som saknar en riktig bostad i kommunen nu. Eftersom det är rätt omfattande planarbeten som måste till för att få igång ett byggande av hyreshus och hyreslägenheter dessutom synes vara dyrare än vanliga typhus och villor. Som exempel kan nämnas att Älvsby trähus tar ca 1,3 mkr för sin minsta villatyp. För att få igång byggandet av villor på de strandtomter som kommunen har projekterat vid Finnshyttan och vid Piludden och för att bankernas något skevas syn på finansieringen av villor i Filipstad skall rättas till något, bör Filipstads kommun ta fram en modell för en kommunal borgen till förstagångsägare till nybyggda villor som placeras på tomter som kommunen tillhandahåller (=säljer) för villabyggen. En borgen bör vara i storleken ca :- per hus, villkoren för detta bör utredas och fastställas, så att processen med nybyggnationer i kommunen kan komma igång snabbt. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. att remittera motionen till kommunchefen.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Kommunfullmäktige 14 september Au 64 Kf 78 Dnr 2017/166 Motion angående upprättande av handlingsplan mot psykisk ohälsa och för suicidalprevention I motion 7 augusti 2017 skriver Christer Olsson (M): Den psykiska ohälsan hos befolkningen i Sverige är idag omfattande och självmordsfrekvensen dramatiskt hög. Drygt 1500 individer per år väljer att ta sitt liv, vilket innebär att det är i genomsnitt 4 personer per dygn som gör detta. Den åldersgrupp som i störst utsträckning tar sitt liv är år, men det är också alltför vanligt hos ungdomar, där statistiken säger att det i genomsnitt är 1 tonåring per vecka som begår självmord. -Det är 6 gånger fler som tar sitt liv än vad som idag omkommer i trafiken, vilket är fullständigt oacceptabelt! Riksdagen beslutade redan 2008 om en Nollvision vad gäller självmord och under dessa snart 10 år har inte speciellt mycket hänt vad gäller preventiva insatser inom området. Det görs alldeles för lite insatser för att förebygga självmord samtidigt som det finns oändligt mycket att göra! Behovet av insatser mot psykisk ohälsa är omfattande och kommer också fortsatt att vara stort. Ska vi kunna påverka suicidfrekvensen måste vi ha kompetent personal som på ett professionellt sätt kan hantera dessa mycket komplexa och svåra problem och framförallt se de tidiga signalerna hos människor som mår psykiskt dåligt. Problematiken måste tas på största allvar och alla vackra ord om att psykisk hälsa ska prioriteras får inte stanna vid ord utan måste omsättas i praktisk handling. Undertecknad föreslår därför; att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att upprätta en handlingsplan mot psykisk ohälsa och för suicidalprevention. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Utdragsbestyrkand

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober att remittera motionen till socialnämnden för att i samråd med barn- och utbildningsförvaltningen upprätta förslag till svar Beslutsexp: SOC BUF

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Beslutsexp: BUN RV Au 65 Dnr 2017/193 Remissyttrande om utvecklingssteg för gymnasiesamarbetet i Värmland Region Värmland har via ett konsultföretag gjort en analys av gymnasieutbildningen i Värmland. I utredningen ska man: Föreslå hur den värmländska gymnasieskolan skulle kunna se ut för att uppfylla de kvalitetskrav som finns. Beskriva framtida organisationsmöjligheter samt lämna förslag på hur it-tekniken skulle kunna bidra till utbildningslösningar. Konsultföretaget föreslår följande tre utvecklingssteg: 1. Bygga strukturen för digital samverkan. Genom fjärrundervisning nyttja kompetensen på ett sätt som kommer fler elever till del. 2. Kommunerna tar fram och enas kring kriterier för bedömning av om en gymnasieskolas program är bärkraftig eller inte. Respektive huvudman tar beslut om eventuell nedläggning. 3. Koncentration av gymnasieutbildning till fyra kommuner i länet, Arvika, Karlstad, Kristinehamn samt Sunne eller Torsby Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sammanträdet 12 september 2017, 67 att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att ställa sig bakom utvecklingssteg ett och två enligt utredningens förslag. att ställa sig bakom utvecklingssteg ett och två enligt utredningens förslag.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 66 Dnr 2017/177 Remissyttrande Framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland Kommunchefen Claes Hultgren lämnar förslag till yttrande i tjänsteskrivelse 3 oktober 2017 enligt följande: Under 2016 initierades en utredning kring framtida organisering och finansiering av kollektiv- och linjetrafiken i Värmland. Utredningen utfördes av KPMG på uppdrag av bl. a Region Värmlands trafikmyndighet. Utredningen har utgjort underlag för den fortsatta beredningen och ställningstagande kring utredningens frågeställningar Arbetsgrupp med representanter från Region Värmland, landstinget och sex kommuner(bl. a Filipstad) har utarbetat förslag till organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland. Utöver KPMG slutrapport har arbetsgruppen i samverkan med SKL(Sveriges kommuner och Landsting) analyserat förutsättningar och konsekvenser av en skatteväxling av den regionala kollektivtrafiken. Under våren 2017 tog arbetsgruppen fram förslag till principiell inriktning för kollektivtrafikens organisering, PM Samrådsunderlag framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland. Samrådsunderlaget behandlades av kommunstyrelsen 68 den 12 juni. Kommunstyrelsen beslut innebar att man i huvudsak ställde sig bakom arbetsgruppens förslag. När det gällde skatteväxlingen var kommunens förslag att den mellankommunala utjämningen skulle ske på 5 år mot gruppens föreslagna 3 år. Efter genomförd samrådsprocess har omarbetat förslag utsänts på remiss. Svar ska lämnas till Region Värmland senast 6 november. I remissunderlaget har den mellankommunal utjämningen ändrats till att genomföras under 5 år med start I övrigt överensstämmer remissunderlaget med de synpunkter som kommunen lämnade i samband med samrådet, ks Förslag till beslut Att Filipstads kommun ställer sig bakom framtaget förslag till framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland samt Att i övrigt lämna synpunkter enlig kommunchefens skrivelse, daterad 1 juni 2017, exkl. punkten mellankommunal utjämning. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober att Filipstads kommun ställer sig bakom framtaget förslag till framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland. Beslutsexp: RV

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 67 Dnr 2017/32 Personalfrågor Personalchef Annika Alfredsson informerar om aktuell sjukstatistik. Ansökan om tjänstledighet över 6 månader har inkommit, vilken föredras för arbetsutskottet. att med godkännande lägga informationen till handlingarna samt att besluta bevilja ansökt tjänstledighet. Beslutsexp: Pers.

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 oktober Au 68 Information om digital agenda IT chef Mikael Kilhage presenterar det pågående arbetet i kommunen med Digital agenda. Ett övergripande inventerings- och analysarbete har gjorts liksom framtagande av förslag på riktlinjer. Det planerade arbetet med länsövergripande digitaliseringsprojekt genom Drift- och servicenämnden beskrivs. Tillsammans med kommunchef Claes Hultgren besvaras även frågor. att lägga informationen till handlingarna.