Kerstin Fors-Mattsson, skolchef Carola Hansson, sekreterare Helen Isaksson, rektor, 47 Anette Ek Lindqvist, 48. Annica Holmbom (M) ANSLAG / BEVIS

Transkript

1 Plats och tid: Sammanträdesrum 3, kommunhuset, Jokkmokk, klockan Beslutande ledamöter: Sven Holmqvist (S), ordförande Tord Larsson (S), v ordf Johan Agetoft (S) Anna-Karin Jonsson Kvist (S) Andreas Lindkvist (V) Anders Olofsson (L) Annica Holmbom (M) Wivi-Anne Mulk (Sv) Övriga närvarande: Tid och plats för justering: Kerstin Fors-Mattsson, skolchef Carola Hansson, sekreterare Helen Isaksson, rektor, 47 Anette Ek Lindqvist, 48 Måndag den 24 september 2018 kl , kommunhuset, Jokkmokk Paragrafer: Underskrifter: Sekreterare... Carola Hansson Ordförande... Sven Holmqvist (S) Justerande... Annica Holmbom (M) ANSLAG / BEVIS Organ: Barn- och utbildningsnämnden : Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Carola Hansson

2 2 Innehållsförteckning Ärenden markerade med * har behandlats bakom stängda dörrar 45 Val av justerare 46 Godkännande av föredragningslistan 47 Rektor informerar 48 Information om kompetensförsörjningsprojektet 49 Dnr 2018:693, 2016:635 Revisionsrapport - Uppföljande granskning av kompetensförsörjning 50 Ekonomirapport tertial 2, Dnr 2009:1129 Utvärdering Tillfällig förändring gällande riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid 52 Dnr 2011:1037 Revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning 53 Uppdrag ej verkställda av teknisk chef 54 Dnr 2016:684 Skolinspektionens beslut efter uppföljning av förskola efter tillsyn i Jokkmokks kommun 55 Dnr 2016:683 Skolinspektionens beslut efter uppföljning av fritidshem efter tillsyn i Jokkmokks kommun 56 Dnr 2018:921 Kvalitets- och verksamhetsberättelse från elevhälsan 57 Personalbemanningen inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde

3 3 58 Dnr 2018:219 Anmälan delegationsbeslut 59 Övriga anmälningsärenden 60 *Verksamhetsinformation / Återrapport skolfaddrar *

4 4 45 Val av justerare att utse ledamoten Annica Holmbom (M) att justera dagens protokoll. Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum måndag den 24 september 2018 klockan

5 5 46 Godkännande av föredragningslistan att godkänna den upprättade föredragningslistan.

6 6 47 Rektor informerar att uppdra till teknisk chef Erik Fagerström att skyndsamt utreda olika möjligheter för en utökning av förskolans lokaler i Porjus, samt att i övrigt lägga informationen till handlingarna. Informationen från rektorerna är en del av den interna kontrollen inom barn- och utbildningsnämnden och ingår som en stående punkt på dagordningen vid nämndens sammanträden. Rektor/förskolechef Helen Isaksson har inbjudits till dagens sammanträde. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Rektor Helen Isaksson har valt att vid dagens möte uteslutande informera om Porjus skola. Detta på grund av att det är den verksamhet som i dagsläget är svårast att få fungera på ett bra sätt. Inom förskolan i Porjus finns idag 11 barn, ytterligare tre barn är på väg in och ett barn är på väg ut. Totalt rör det sig alltså om 13 barn på en enda avdelning med 4 stycken personal. Ett av problemen är att samtliga barn är placerade på samma avdelning och enligt Helen Isaksson skulle situationen för förskolan i Porjus avsevärt förbättras om man hade tillgång till större lokaler. Inom skolan i Porjus finns idag 15 elever i årskurs 1-5, fördelade med 3 elever i åk 1, 6 elever i åk 2 samt 2 elever vardera i åk 3, 4 och 5. Erik Fagerström, teknisk chef

7 7 48 Information om kompetensförsörjningsprojektet att lägga informationen till handlingarna. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade att bjuda in Anette Ek Lindqvist till nämndens sammanträde för att informera om det kompetensförsörjningsprojekt som pågår i kommunen där barn- och utbildningsnämnden är delaktig. Detta efter att arbetsutskottets ledamöter tagit del av revisorernas rapport Uppföljande granskning av kompetensförsörjning. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Anette Ek Lindqvist informerar muntligt om sitt arbete inom kompetensförsörjningsprojektet, där hennes tjänst är uppdelad på 50% arbete med kompetensförsörjning i hela kommunen och 50% handläggning av arbetsmiljöfrågor. Inom ramen för projektet handläggs bland annat följande frågor: Rekrytering av personal Hur behålla redan anställd personal Utveckling av verksamheterna Avveckling av personal Samverkan med andra parter (ex. AF, Kompetensrådet, Lapplands Lärcentra, Strukturum). Revisorerna

8 8 49 Dnr 2018:693, 2016:635 Revisionsrapport - Uppföljande granskning av kompetensförsörjning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att lägga revisionsrapporten med beaktande till handlingarna, samt att uppmana organisationen att arbeta vidare med de synpunkter som lämnas i revisionsrapporten. På uppdrag av revisorerna i Jokkmokks kommun har PwC år 2016 genomfört en granskning avseende om kommunstyrelsen, socialnämnden och barn-och utbildningsnämndens arbete med personal- och kompetensförsörjning är ändamålsenligt. I bifogad revisionsrapport Uppföljande granskning av kompetensförsörjning har revisorerna granskat om kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden har vidtagit tillräckliga åtgärder för att komma tillrätta med de utmaningar som lyftes fram i granskningen Revisionens bedömning är att kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden till övervägande del har vidtagit åtgärder för att komma tillrätta med utmaningarna. Man noterar dock att endast kommunstyrelsen har behandlat granskningen medan övriga två nämnder inte haft upp den vid något sammanträde. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 24 Slutdokument från kommunrevisionen daterat Revisionsrapport Uppföljande granskning av personalförsörjning, upprättad av PwC i juni 2018 Revisionsrapport Personal- och kompetensförsörjning, upprättad av PwC i juni 2016 Revisorerna Kerstin Fors Mattsson, skolchef

9 9 50 Ekonomirapport tertial 2, 2018 att lägga ekonomirapporten till handlingarna. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde får ledamöterna ta del av bilagd ekonomirapport för tertial 2, Resultatet för perioden januari augusti 2018 redovisar ett överskott på tkr. Intäkterna är högre än förväntat för perioden. Det beror på högre intäkter från Migrationsverket samt från Arbetsförmedlingen. Kostnaderna är väsentligt lägre för perioden. Detta beror till största delen på förändring av semester/ferielöneskuld vilken kommer att regleras vid årets slut. Den försenade lönerevisionen för lärarna påverkar också den positiva budgetavvikelsen. På helårsbasis prognosticeras ett underskott på tkr. Prognosen grundar sig på ett ökat stödbehov hos barn/elever både inom kommunala och fristående verksamheter, vilket medför ökade kostnader. Verksamheten ser även ökade kostnader för interkommunala avgifter och för fler barn/elever i vissa åldersgrupper i fristående verksamhet. s beredning Ekonomirapport tertial Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Anna Wedin, ekonomichef

10 10 51 Dnr 2009:1129 Utvärdering - Tillfällig förändring gällande riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid att den tillfälliga förändringen gällande riktlinjer för barnomsorg på obekväm arbetstid får fortsätta att gälla till och med februari månad Barn- och utbildningsnämnden beslutade att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid, kl måndag fredag. Kommunen har ingen lagstadgad skyldighet att erbjuda barnomsorg på kvällar men försöker tillgodose behovet under vissa förutsättningar. På grund av personalbrist har det blivit svårare för verksamheterna att erbjuda denna omsorg. Barn- och utbildningsnämnden beslutade därför att genomföra tillfälliga förändringar i riktlinjerna som innebär att barnomsorg endast erbjuds under tiderna inom kommunens samtliga förskolor och fritidshem. Den tillfälliga förändringen har utvärderats vid ett flertal tillfällen, senast , då beslut togs att den tillfälliga förändringen skulle fortsätta gälla till och med augusti månad Enligt muntlig information från skolchefen finns idag ingen efterfrågan gällande barnomsorg på obekväm arbetstid i Jokkmokk. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 21 Barn- och utbildningsnämnden , 41 Tjänsteskrivelse upprättad av skolchef Kerstin Fors Mattsson Barn- och utbildningsnämnden , 11 Barn- och utbildningsnämnden , 44 Utvärdering, upprättad av skolchef Kerstin Fors Mattsson 2016 Magdalena Johansson, skoladministratör Monica Åhman Fjellström, rektor/förskolechef Helen Isaksson, rektor/förskolechef Kommunstyrelsen

11 11 52 Dnr 2011:1037 Revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning att godkänna reviderad delegationsordning enligt bilagt förslag. Nuvarande delegationsordning är antagen av barn- och utbildningsnämnden Ett förslag till reviderad delegationsordning har överlämnats till barn- och utbildningsnämnden för beslut (se bilaga). Den nya delegationsordningen har utarbetats med anledning av ny kommunallag SFS 2017:725 och ändringar i skollag och skolförordning. s beredning Tjänsteskrivelse från skolchef Kerstin Fors Mattsson Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 23 Förslag till reviderad delegationsordning Kerstin Fors Mattsson, skolchef Helen Isaksson, rektor/förskolechef Monica Åhman Fjellström, rektor/förskolechef Gunilla Silfverbrand, rektor Kommunstyrelsen

12 12 53 Uppdrag ej verkställda av teknisk chef att uppdra till teknisk chef Erik Fagerström att till nämndens sammanträde 27 november inkomma med en skriftlig redovisning för de uppdrag som nämnden har gett honom angående skolans lokaler (se bifogad redovisning) Vid sammanträdet i juni månad behandlade nämnden den årliga redovisningen gällande verkställigheten av tidigare tagna beslut av barn- och utbildningsnämnden. Vid redovisningen konstaterades att ett antal uppdrag som nämnden gett till teknisk chef Erik Fagerström fortfarande inte har verkställts. Beslut togs att återuppta frågan om dessa uppdrag vid nästa sammanträde. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 22 Barn- och utbildningsnämnden , 37 Redovisning av verkställda beslut upprättad Erik Fagerström, teknisk chef

13 13 54 Dnr 2016:684 Skolinspektionens beslut efter uppföljning av förskola efter tillsyn i Jokkmokks kommun att uppdra till skolförvaltningen att i samråd med nämndens ordförande avge redovisning till Skolinspektionen, samt att redovisningen ska återrapporteras till barn- och utbildningsnämnden i november. Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Jokkmokks kommun under våren Den 22 juni 2016 fattade Skolinspektionen beslut efter tillsyn av förskolan. I beslutet förelades Jokkmokks kommun att vidta åtgärder för att avhjälpa brister inom bedömningsområdet Utveckling av utbildningen inom förskolan. Skolinspektionen har nu gjort en uppföljning av de brister som framkom i ovanstående beslut. Uppföljningen bygger på de redovisningar av vidtagna åtgärder som Jokkmokks kommun inkommit med. Skolverket bedömer att bristerna avseende Utveckling av utbildningen i förskolan inte är avhjälpta. Jokkmokks kommun saknar fortfarande ett systematiskt kvalitetsarbete på huvudmannanivå som omfattar förskoleverksamheternas resultat och måluppfyllelse i relation till nationella mål och riktlinjer för förskolan. Skolinspektionen förelägger Jokkmokks kommun att fullgöra sina skyldigheter och senast redovisa vidtagna åtgärder. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 25 Skolinspektionens beslut efter uppföljning av förskola efter tillsyn i Jokkmokks kommun Kerstin Fors Mattsson, skolchef Sven Holmqvist, ordförande Skolinspektionen

14 14 55 Dnr 2016:683 Skolinspektionens beslut efter uppföljning av fritidshem efter tillsyn i Jokkmokks kommun att uppdra till skolförvaltningen att i samråd med nämndens ordförande avge redovisning till Skolinspektionen, samt att redovisningen ska återrapporteras till barn- och utbildningsnämnden i november. Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Jokkmokks kommun under våren Den 22 juni 2016 fattade Skolinspektionen beslut efter tillsyn av fritidshem. I beslutet förelades Jokkmokks kommun att vidta åtgärder för att avhjälpa brister inom bedömningsområdet Utveckling av utbildningen inom fritidshemmet. Skolinspektionen har nu gjort en uppföljning av de brister som framkom i ovanstående beslut. Uppföljningen bygger på de redovisningar av vidtagna åtgärder som Jokkmokks kommun inkommit med. Skolinspektionen bedömer att huvudmannen inte avhjälpt bristerna. Jokkmokks kommun föreläggs därför med stöd av 26 kap 10 skollagen (2010:800) på nytt att senast den 2 november 2018 vidta åtgärder för att komma tillrätta med påtalade brister. s beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 26 Skolinspektionens beslut efter uppföljning av fritidshem efter tillsyn i Jokkmokks kommun Kerstin Fors Mattsson, skolchef Sven Holmqvist, ordförande Skolinspektionen

15 15 56 Dnr 2018:921 Kvalitets- och verksamhetsberättelse Centrala elevhälsan och elevhälsans medicinska insats att lägga kvalitets- och verksamhetsberättelsen med godkännande till handlingarna, samt att vidarebefordra dokumentet till kommunstyrelsen för kännedom. Elevhälsan i Jokkmokks kommun riktar sig till elever i grundskolan, men högstadiets skolsköterska och skolkurator arbetar även mot gymnasiet. Grundskolans elevhälsa består av skolsköterskor, skolläkare, skolkurator, skolpsykolog, specialpedagoger och studie- och yrkesvägledare. Elevhälsans styrdokument är Läroplanen för grundskolan (Lgr11), kommunens barn- och utbildningsplan, kommunens elevhälsoplan samt Vägledning för elevhälsa framtagen gemensamt av skolverket och socialstyrelsen. Skolsköterskornas verksamhetsområde styrs förutom övriga dokument även av hälso-och sjukvårdslagen samt socialstyrelsens riktlinjer för elevhälsovård. Skolsköterska med medicinskt ledningsansvar (MLA) har upprättat och överlämnat bifogad kvalitets- och verksamhetsberättelse till nämnden för godkännande. s beredning Kvalitets- och verksamhetsberättelse för Centrala elevhälsan och elevhälsans medicinska insats, upprättad av Camilla Andersson (MLA) Camilla Andersson, MLA Kommunstyrelsen

16 16 57 Personalsituationen inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde att lägga informationen till handlingarna. Skolchef Kerstin Fors Mattsson delger nämndens ledamöter skriftlig information om personalbemanningen inom respektive skola/förskola (se bilaga A) samt information om pensionsavgångar (bilaga B). Andelen obehörig personal inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde har ökat ytterligare från och med i höst. Detta efter att 6 personer gått i pension i somras

17 17 58 Dnr 2018:219 Anmälan delegationsbeslut att lägga delegationsbeslutet med godkännande till handlingarna. Delegationsbeslut nr 9, enligt särskild bilaga, har anmälts till barn- och utbildningsnämndens sammanträde.

18 18 59 Övriga anmälningsärenden att lägga nedanstående delgivning till handlingarna. Nedanstående delgivning har anmälts till sammanträdet: 1. Från kommunfullmäktige Beslut , 39, att lägga tertialrapport 1 för år 2018 med godkännande till handlingarna samt att uppmana nämnderna att vara sparsamma (dnr 2018:515).

19 19 60 *Verksamhetsinformation / Återrapport skolfaddrar* att lägga informationen till handlingarna. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Skolchef Kerstin Fors Mattsson lämnar följande information: att hon har verkställt en avstängning inom barnomsorgen på grund av obetalda avgifter, att Magnus Svarvare är den första inom BUN`s verksamhetsområde som tilldelas ett stipendium på kronor. Stipendiet grundar sig på det beslut som kommunstyrelsens Au antog , samt att hon avslutar sin anställning som skolchef på grund av pensionsavgång. Ledamöterna Andreas Lindqvist och Annica Holmbom har i egenskap av skolfaddrar inbjudits till föräldramöten med ej kunnat delta.