Monica Lundkvist skolchef Carola Hansson, sekreterare Marja-Lena Pirak Falk, ekonom, 39. Måndag den 17 juni 2019 kl , kommunhuset, Jokkmokk

Transkript

1 Plats och tid: Sammanträdesrum 3, kommunhuset, Jokkmokk, klockan Ajournering: , Beslutande ledamöter: Per-Olof Hedström (Sv), ordförande Denise Magnusson (opol) Sven Holmqvist (S) Wivi-Anne Mulk (Sv) Margaretha Holmström (S) Johannes Nilsson Saulo (S) Övriga närvarande: Monica Lundkvist skolchef Carola Hansson, sekreterare Marja-Lena Pirak Falk, ekonom, 39 Tid och plats för justering: Måndag den 17 juni 2019 kl , kommunhuset, Jokkmokk Paragrafer: Underskrifter: Sekreterare... Carola Hansson Ordförande... Per-Olof Hedström (Sv) Justerande... Denise Magnusson (opol) ANSLAG / BEVIS Organ: Barn- och utbildningsnämnden : Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Carola Hansson

2 2 Innehållsförteckning Ärenden markerade med * behandlas bakom stängda dörrar 37 Val av justerare 38 Godkännande av föredragningslistan 39 Dnr 2018:516 Tertialrapport, januari april Dnr 2018:516 Besparingsåtgärder budget Dnr 2019:357 Förskolans lokaler i Porjus 42 Dnr 2019:486 Budgetäskande Redovisning Verkställighet av tidigare tagna beslut 44 Dnr 2019:206 Redovisning till Skolinspektionen 45 Årshjul för barn- och utbildningsnämnden 46 Nytt datum workshop 47 *Skolchefen informerar* 48 *Återrapport skolfaddrar* 49 Dnr 2019:564 Anmälan mot Porjus skola 50 Kostnader och avgifter inom förskolan

3 3 Verksamhetsbesök Barn- och utbildningsnämndens sammanträde inleds med besök på samtliga förskoleavdelningar på Västra skolan i Jokkmokk mellan klockan

4 4 37 Val av justerare att utse ledamoten Denise Magnusson (opol) att justera dagens protokoll. Ärendet Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum måndag den 17 juni 2019 klockan

5 5 38 Godkännande av föredragningslistan att godkänna den upprättade föredragningslistan tillsammans med nedan föreslagna extra ärenden. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Ordföranden föreslår att följande extra ärende får behandlas vid dagens sammanträde: - Anmälan mot Porjus skola (punkt 13). Ledamoten Denise Magnusson föreslår att följande fråga får tas upp till diskussion vid dagens sammanträde: - Kostnader och avgifter inom förskolan (punkt 14).

6 6 39 Dnr 2018:516 Tertialrapport, januari april 2019 att lägga tertialrapporten med godkännande till handlingarna. Ärendet Det ekonomiska utfallet inom barn- och utbildningsnämnden för perioden januari april 2019 redovisar ett totalt underskott på 1 398,3 tkr. Per verksamhet ser resultatet ut på följande sätt: Skolchef - 840,5 Rektor Östra skolan -178,6 Rektor Västra/Porjus -58,8 Rektor BO/Vuollerim skola -320,4 Helårsprognosen för 2019 är i april månad 2 570,0 tkr Enligt bilagda kommentarer beror det beräknade underskottet bland annat på ökad särskoleverksamhet under hösten, ökade resurser inom både förskola och grundskola, dyrare skolskjuts, dubbel skolchefstjänst, stipendier till studerande, tilläggsbelopp till SAMS samt förmånsbestämd pension och löneskatt. Ärendets beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 15 Avvikelse tertialrapport januari april Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Ekonom Marja-Lena Pirak Falk deltar vid överläggningarna och lämnar en utförligare muntlig information. Enligt denna är budgeten justerad utifrån de besparingar som barn- och utbildningsnämnden tog beslut om vid förra sammanträdet. Kopia till Kommunstyrelsen Ekonomichef Anna Wedin

7 7 40 Dnr 2018:516 Besparingsåtgärder budget 2019 att förslaget gällande flytt av åk 4-5 Porjus skola till Jokkmokk samt att öppna åk 6 i Porjus ej ska utredas vidare, att grundsärskolan i Vuollerim blir kvar i Vuollerim, samt att i övrigt lägga lägesrapporten med godkännande till handlingarna. Ärendet Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde togs beslut om följande besparingsåtgärder i 2019 års budget: Minskad budget läromedel 350 tkr Minskad kostnad skolpsykolog 150 tkr Minskad kostnad administration 300 tkr Minskad kostnad pedagogiska resurser 765 tkr Totalt tkr. Enligt redovisning från skolchefen har besparingarna gällande läromedel, skolpsykolog och administration genomförts och minskningen av antalet tjänster pedagogiska resurser är pågående. Förutom ovanstående åtgärder fick skolkontoret i uppdrag att utreda följande områden för eventuella besparingar: o Administration/ledning o Grundsärskolan i Vuollerim flyttas till Jokkmokk o Flytta åk 4-5 Porjus skola till Jokkmokk o Centrala tjänster som verksamhetsvaktmästare och mediehandledare o Pedagogiska resurser o Öppna åk 6 i Porjus. Skolchef Monica Lundqvist har över lämnat en lägesrapport (bilaga) över de utredningar som hittills är genomförda. Efter denna inledande utredning föreslår skolkontoret att grundsärskolan blir kvar i Vuollerim och att åk 6 inte öppnas i Porjus. Ärendets beredning fortsättning

8 8 40 fortsättning Besparingsåtgärder budget 2019, lägesrapport upprättad av skolchef Monica Lundkvist Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 16 Besparingsåtgärder budget 2019 Barn- och utbildningsnämnden , 25 Kopia till Skolchef Monica Lundkvist Ekonom Marja-Lena Pirak Falk Ekonomichef Anna Wedin Kommunstyrelsen

9 9 41 Dnr 2019:357 Förskolans lokaler i Porjus att hos budgetberedningen inför år 2020 begära att en modul sätts upp i anslutning till förskolans lokaler i Porjus och att äskandet överlämnas för vidare beslut i kommunfullmäktige. Reservation Ledamöterna Sven Holmqvist (S), Margaretha Holmström (S) och Johannes Nilsson Saulo (S) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Vid rektorsinformation i barn- och utbildningsnämnden initierades frågan om förskolans lokaler i Porjus. Ett av problemen där är att samtliga barn är placerade på samma avdelning och enligt rektor skulle situationen för förskolan i Porjus avsevärt förbättras om man hade tillgång till större lokaler. Med anledning av ovanstående information beslutade barn- och utbildningsnämnden att uppdra till teknisk chef Erik Fagerström att utreda olika möjligheter för en utökning av förskolans lokaler i Porjus. Teknisk chef Erik Fagerströms förslag gällande utökning av lokalerna är en modullösning. Detta anses lämpligast då det är osäkert hur lång tid behovet finns. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att överlåta frågeställningarna om förskolelokalerna i Porjus att avgöras vid nämndens första sammanträde Vid nämndens sammanträde togs beslut om att lokalfrågan i Porjus ska redovisas vid nämndens möte i juni. På förslag av ordföranden tog barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 21 maj beslutet att föreslå nämnden att hos kommunstyrelsen begära att en modul sätts upp i anslutning till förskolans lokaler i Porjus. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från skolchef Monica Lundkvist Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 18 Barn- och utbildningsnämnden , 28

10 10 41 fortsättning Barn- och utbildningsnämnden , 67 Barn- och utbildningsnämnden , 47 Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Ledamoten Denise Magnusson (opol) yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag men med följande omformulering av beslutet: att hos budgetberedningen inför år 2020 begära att en modul sätts upp i anslutning till förskolans lokaler i Porjus och att äskandet överlämnas för vidare beslut i kommunfullmäktige. Ledamoten Sven Holmqvist (S) yrkar på avslag på arbetsutskottets förslag om uppförandet av en modul i anslutning till förskolans lokaler i Porjus. Röstning Ordföranden prövar de båda framlagda yrkandena var för sig och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat i enlighet med ledamoten Denise Magnussons yrkande. Kopia till Kommunstyrelsen Teknisk chef Erik Fagerström Ekonomichef Anna Wedin Skolchef Monica Lundkvist

11 11 42 Dnr 2019:486 Budgetäskande 2020 att i budgetäskandet inför år 2020 göra ett tillägg på 500 tkr för uppförande av en modul för förskoleverksamheten i Porjus, samt att i övrigt lägga informationen med godkännande till handlingarna. Reservation Ledamöterna Sven Holmqvist (S), Margaretha Holmström (S) och Johannes Nilsson Saulo (S) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Barn- och utbildningsnämnden har i april månad gett skolkontoret i uppdrag att presentera förslag till budgetäskande 2020 vid nämndens sammanträde i september. Vid arbetsutskottets möte 21 maj lämnar skolchefen preliminär information om det ekonomiska läget inför år Av informationen framgår behovet av pedagoger och pedagogiska resurser samt minskade- respektive ökade intäkter och kostnader. Informationen kompletteras med statistikuppgifter gällande barn/elevantal, kostnader per barn/elev samt en omvärldanaslys Det totala budgetäskandet för 2020 beräknas uppgå till tkr. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar föreslå nämnden att i budgetäskandet inför år 2020 göra ett tillägg på 500 tkr för uppförande av en modul för förskoleverksamheten i Porjus. Ärendets beredning Budgetäskande 2020, upprättat av skolkontoret Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 17 Barn- och utbildningsnämnden , 27 Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Ledamoten Sven Holmqvist yrkar på avslag till arbetsutskottets förslag att i budgetäskandet göra ett tillägg på 500 tkr för uppförande av en modul för förskoleverksamheten i Porjus.

12 12 42 fortsättning Röstning Ordföranden prövar arbetsutskottets förslag mot ledamoten Sven Holmqvists yrkande och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Kopia till Skolchef Monica Lundkvist Ekonom Marja-Lena Pirak Falk

13 13 43 Redovisning Verkställighet av tidigare tagna beslut att skolkontoret tar fram ett förslag till plan för besök på skolenheter, att protokoll från skyddsronder delges nämnden enligt tidigare beslut, att skolkontoret tar fram ett förslag på utbildningsinsatser för nämndens ledamöter, att elevers mat- och sovvanor följs upp 1 gång per år, samt att i övrigt lägga redovisningen med godkännande till handlingarna. Ärendet Redovisning gällande verkställigheten av tidigare tagna beslut i barn- och utbildningsnämnden behandlas årligen vid nämndens sista sammanträde innan sommaruppehållet. Till dagens sammanträde har redovisning för beslut tagna till och med överlämnats (bilaga). Skolkontoret har överlämnat förslag till handläggning av tidigare beslut som ännu inte har verkställts (se bilaga). Ärendets beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 19 Förslag till beslut gällande tidigare beslut som ej verkställts Redovisning av verkställda beslut upprättad Kopia till Skolchef Monica Lundkvist Elevhälsan

14 14 44 Dnr 2019:206 Redovisning till Skolinspektionen att godkänna Skolkontorets förslag till svar till Skolinspektionen, samt att godkänna bilagda riktlinjer för studiehandledning på modersmålet. Ärendet Skolinspektionen har gjort en huvudmannatillsyn i Jokkmokks kommun. I beslutet Huvudmannabeslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Jokkmokks kommun beslutar Skolinspektionen att ge ett föreläggande till Jokkmokks kommun om att åtgärda följande brist: Skolinspektionen konstaterar att Jokkmokks kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det vid grundskoleenheterna erbjuds studiehandledning på modersmålet till de elever som behöver det. (5 kap. 4 skolförordningen). Bristerna ska vara åtgärdade och rapporterade senast 30 augusti. Skolkontoret har överlämnat förslag till svar till Skolinspektionen samt Riktlinjer för studiehandledning på modersmålet (se bilaga). Ärendets beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 20 Svar till Skolinspektionen upprättat av skolchef Monica Lundqvist Riktlinjer för studiehandledning på modersmålet Barn- och utbildningsnämnden , 32 Skolverkets beslut Kopia till Skolchef Monica Lundkvist Skolinspektionen

15 15 45 Årshjul för barn- och utbildningsnämnden att godkänna nedanstående förslag till årshjul för barn- och utbildningsnämnden. Ärendet Skolchefen har överlämnat förslag till årshjul för handläggning av ärenden vid barn- och utbildningsnämndens sammanträden. Förslaget innehåller följande fasta återkommande punkter vid samtliga sammanträden: - Ekonomisk uppföljning - Fadderbesök - Besök skolenhet vid behov - Återrapport delegationsbeslut. Övriga återkommande ärenden föreslås behandlas enligt följande tidsplan: Februari - Årsredovisning. - Bokslut - Delrapport verksamhetsrapport April - Budgetäskande - Personal, behörighet Juni - Budgetäskande - Redovisning verkställighet av beslut September - Verksamhetsrapport föregående läsår - Information från Elevhälsan December - Fastställande av internramar - Fastställande av skolpeng till externa - Uppföljning internkontrollplan - Fastställa sammanträdesdagar.

16 16 45 fortsättning Ärendets beredning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 21 Tjänsteskrivelse från skolchef Monica Lundkvist Kopia till Skolchef Monica Lundkvist Ordförande Per-Olof Hedström Nämndsekreterare Carola Hansson

17 17 46 Nytt datum workshop Barn- och utbildningsnämndens beslutar att flytta barn- och utbildningsnämndens workshop i augusti från 14 augusti till 22 augusti mellan klockan Ärendet Barn- och utbildningsnämnden beslutade att bjuda in ordinarie ledamöter och ersättare i nämnden till en workshop 14 augusti. Uppdraget är att ta fram ett förslag till verksamhetsplan samt göra riskanalys och ta fram förslag till internkontrollplan till nämndens sammanträde 24 september. Enligt skolchefen har det uppstått ett behov av att flytta fram workshopen och som nytt datum föreslås 22 augusti.

18 18 47 Skolchefen informerar att lägga informationen till handlingarna. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Skolchefen lämnar följande information: Nyanländas lärande ytterligare satsning av Skolverket med utbildning från Linköpings universitet. 2 behöriga lärare har slutat och 5 behöriga lärare och en behörig förskollärare har anställts inför hösten Installation av hiss för grundsärskolan i Vuollerimskolan kommer att kosta 700 tkr, år 1 kan verksamheten ske på nedre plan i skolan. Fråga från kultur- och fritid om Kulturskolan kan inrymmas i Östra skolans lokaler.

19 19 48 Återrapport skolfaddrar att lägga informationen till handlingarna. Överläggningar i barn- och utbildningsnämnden Ledamoten Denise Magnusson har i egenskap av skolfadder deltagit i skolkonferens på Östra skolan. Där framfördes ökade krav på arbete om jämställdhet. Ledamoten Margaretha Holmström har i egenskap av skolfadder inbjudits till vårsalong på Västra skolan. Förutom olika uppträdanden med musik,sång och dans m m fanns möjlighet att följa vissa lektioner, bland annat i historia.

20 20 49 Dnr 2019:564 Anmälan mot Porjus skola att uppdra till nämndens ordföranden att tillsammans med skolchefen lämna redovisning till Skolinspektionen senast , samt att godkänna nedan föreslagen arbetsgång i ärendet. Ärendet Skolinspektionen har den 23 maj 2019 tagit emot en anmälan som rör elever vid Porjus skola. I anmälan uppges bland annat att anmälarens barn inte får lära sig något i skolan och därför halkat efter i sin kunskapsutveckling. Enligt anmälaren klarar skolan inte av att möta eleverna där de befinner sig kunskapsmässigt och ge dem den ledning och stimulans som de behöver för att utvecklas. Anmälaren uppger vidare att skolan inte upprättar individuella utvecklingsplaner för eleverna. Skolinspektionen lämnar anmälan till Jokkmokks kommun för utredning och eventuella åtgärder. Den utredning som görs med anledning av klagomålet och de eventuella åtgärder som vidtas mot bakgrund av vad utredningen visar ska senast den 30 augusti 2019 redovisas till Skolinspektionen. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde lämnar skolchefen följande förslag till arbetsgång i ärendet: -Lärare och specialpedagog gör en översyn och dokumenterar befintlig dokumentation kring elevernas kunskapsutveckling och individuella utvecklingsplaner. -Rektor och lärare/specialpedagog informerar vårdnadshavare och delger resultatet av översynen samt eventuella förslag till åtgärder. -Svar skickas till Skolinspektionen där översynen, dialog med vårdnadshavare och eventuella åtgärder finns med. Innan svaret skickas sker dialog med ordförande för Barn- och utbildningsnämnden. -Svar till Skolinspektionen ska skickas senast 30 augusti

21 fortsättning Ärendets beredning Beslut från Skolinspektionen daterat Kopia till Skolchef Monica Lundkvist Nämndens ordförande Per-Olof Hedström Skolinspektionen

22 22 50 Kostnader och avgifter inom förskolan att lyfta ärendet gällande översyn av maxtaxan inom förskola och fritidshem i Jokkmokks kommun vid nämndens sammanträde 24 september. Ärendet Ledamoten Denise Magnusson (opol) har initierat frågan gällande maxtaxa inom förskola och fritidshem i Jokkmokks kommun och föreslår att en översyn av nu gällande avgifter görs för att eventuellt kunna öka intäkterna. Som ett alternativ vill ledamoten att nämnden undersöker möjligheten att fortsatt ej tillämpa maxtaxa inom förskolan i Jokkmokks kommun.