Dnr Son 2018/245 Ansökningar till kompetensfonden från Socialnämndens område år 2018 för 2019

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (9) Socialnämnden Dnr Son 2018/245 Ansökningar till kompetensfonden från Socialnämndens område år 2018 för 2019 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag 1. Socialnämnden antar den prioriteringsordning som föreslagits av förvaltningen. 2. Nämndens ansökan inklusive de ansökningar som inkommit till socialförvaltningen och den prioritering som socialnämnden beslutat sänds vidare till personalavdelningen för handläggning inför beslut i kommunstyrelsen. Ärendet i korthet Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige fattade år 2015 beslut om att inrätta en kompetensfond för åren , det vill säga för fyra år. Kommunstyrelsen har fattat beslut om regelverk och tillämpning gällande kompensfonden. Under sommaren har flera ansökningar inkommit till socialförvaltningen. Flera ansökningar innehåller flera olika typer av kompetensinsatser. Alla verksamheter som ansökt vill på olika sätt satsa på medarbetarnas kompetensutveckling. Totalt uppgår summan av ansökta medel inom socialnämndens område till drygt 1,5 miljoner kronor. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Ansökningshandlingar från alla verksamheter 3. Socialnämndens ansökan till kommunstyrelsen/personalavdelningen socialförvaltningens förslag Bakgrund Den 4 maj 2015 fattade kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ett beslut om att en kompetensfond på 20,0 mnkr skulle inrättas. Fondens övergripande inriktning skulle avse vidareutbildning och kompetenshöjning för kommunens medarbetare. Samtidigt fick kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om ett mer preciserat regelverk. Kommunstyrelsen beslutade den 2 oktober 2015 om det regelverk och den tillämpning för kompetensfond i Järfälla kommun som skulle gälla under perioden Socialförvaltningen

2 (9) Sammanfattningsvis ska 5 mnkr utdelas årligen för insatser avseende vidareutbildning och kompetenshöjning. Respektive nämnd ansöker om medel ur fonden, där ansökan ska stödja respektive verksamhetsmål och uppdrag samt följa riktlinjerna i den personalpolitiska handlingsplanen. De fackliga organisationerna garanteras inflytande genom centrala samverkansgruppen. Ansökan ställs en gång per år. Beslutet om tilldelning sker vid ett tillfälle där samtliga inkomna ansökningar. Varje nämnd ska sammanställa önskad kompetensutveckling i en samlad ansökan per nämnd. De som vill ansöka om medel ur kompetensfonden ska skicka in ansökan till den egna förvaltningen/nämnden. Socialförvaltningen har satt den 21 juni 2018 som sista ansökningsdag. Den egna nämnden behandlar ansökningar och fattar beslut om prioriteringsordning. Efter beslut i nämnd skickas nämndens ansökan och prioriteringsordning in till personalavdelningen. Enligt information om kompetensfonden gällande ansökningar år 2018 för år 2019 ska ärendet i socialnämnden den 20 september 2018 och vara personalavdelningen tillhanda senast den 28 september 2018 för att komma med i den process som föregår beslut i kommunstyrelsen den 5 november Inom socialnämndens område har 15 ansökningar inkommit, men vissa ansökningar avser en kompetenssatsning per ansökan, andra verksamheter har sammanställt flera olika kompetenssatsningar till en enda ansökan. Ibland framgår det tydligt att alla delar utgör ett projekt, i andra är delarna fristående. Totalt uppgår summan av ansökta medel till omkring 1,5 miljoner kronor för de ansökningar där kostnadsredogörelse finns i enlighet med mallen. (Som jämförelse uppgick summan för ansökta medel 2017 för år 2018 till mer än 9,6 miljoner kronor för socialnämndens område) Analys Sammantaget har kartläggningen hos de olika verksamheterna/enheterna tagit sin utgångspunkt i politiska prioriteringar, verksamhetsmål och fokusområden, medarbetarsamtal, medarbetarundersökning samt övrigt. Behoven av kompetensutveckling inom socialnämndens verksamhetsområde är stort. Behoven är olika inom de olika verksamheterna/enheterna, varför olika verksamheter inom samma avdelning/hos samma leverantör har skickat in olika ansökningar. Ansökningarna om medel ur komptensfonden är av olika art och gäller kompetensutveckling inom vilt skilda områden. Ansökningarna har följande huvudsakliga inriktningar (vilka delar som socialförvaltningen föreslår ska prioriteras framgår av kolumnen längst till höger samt av bilaga socialnämndens förslag till ansökan).

3 (9) Ansökan från Behov i korthet Berörda Kostnad Prioritet (förslag) Äldreomsorg och funktionshinder Snapphanevägens gruppbostad (Nytida; bostad med särskild service enl LSS) Inkom 18/6 Avdelningen Äldre och funktionshinder (enheten funktionsnedsättning + verksamheter i egen och extern regi) KomBo Boendeträning Inkom 18/6 Flottiljens äldreboende (Attendo) Utbildning i TAKK/ Teckenkommunikation/ Stödtecken grund steg 1. (Flera boende använder inte talat språk eller behöver visuellt förtydligande) Införande av IBIC även inom funktionshinderområdet (myndighet och utförarsida), inte bara äldreomsorg. (Beslut 2014) Studio 3 Hantera utmanande beteende med lågaffektivt bemötande) LÄRA Grundkurs i autism och utvecklingsstörning - Gerontologi (läran om det normala åldrandet) och geriatrik (kunskaper om sjukdomar i åldrandet) samt kost och måltider. (evidensbaserad teori samt praktiskt görande och goda exempel) - Bemötande och dokumentation 7 anställda kr/ person x 7 = Ca 21 medarbetare på myndighetssidan 5 heldagar Ca 170 medarbetare på utförarsidan (3 per verksamhet) 9 heldagar samtliga anställda framgår inte hur många samtliga anställda framgår inte hur många undersköterskor och vårdbiträden = kr Kostnad för material, förberedelser, logi och fika = kr exkl. moms/person =? kr exkl moms/person =? Två heldagar med föreläsningar och workshops gerontologi, geriatrik samt kost och måltider + halvdag om dokumentation, instrument för riskbedömningar = kr Innehåller ingen summa och kan inte Innehåller ingen summa och kan inte 6.

4 (9) Ansökan från Behov i korthet Berörda Kostnad Prioritet (förslag) Viksjö äldreboende (Attendo) undersköterskor och vårdbiträden 7. Hemtjänst, Nordisk omsorg Vård och omsorg (berör demensavdelningar på Björkens, Olovslunds, Kastanjens och Tallbohovs äldreboenden) Inkom 21/6 - Gerontologi (läran om det normala åldrandet) och geriatrik (kunskaper om sjukdomar i åldrandet) samt kost och måltider. (evidensbaserad teori samt praktiskt görande och goda exempel) - Bemötande och dokumentation Första hjälpen och Hjärt och lungräddning Lyft och förflyttningar Projektet jag-stödjande förhållningssätt och utveckling av ett personcentrerat förhållningssätt inom demensvården (som genomförts på Eken ) ska införas på övriga demensavdelningar på de berörda boendena. Steg 1: fast personal Steg 2: vikarier Steg 1: fast personal Steg 2: vikarier 160 personer på 8 demensavdelningar (vårdpersona l, sjuksköterskor, sjukgymnaster, arbetsterapeuter och verksamhetschefer). Fyra halvdagar med föreläsningar och workshops gerontologi, geriatrik samt kost och måltider om dokumentation, instrument för riskbedömningar = kr 600 kr/person för 3 tim I Järfälla: 10 fasta medarbetare + ca 10 vikarier = kr (varav kr för utbildningen) 600 kr/person för 3 tim I Järfälla: 10 fasta medarbetare + ca 10 vikarier = kr (varav kr för utbildningen) 1/2 dags föreläsning = Cirkelledarutbildning = Studiecirklar = Teammöten = =

5 (9) Ansökan från Behov i korthet Berörda Kostnad Prioritet (förslag) Enklare vardag alla medarbetare i Järfälla Inkom 21/6 Enheten funktionsnedsättning Inkom 21/6 Äldreenheten Inkom inte i tid (28/6). Individ- och familjeomsorg Individ- och familjeomsorgen Validering till uska fortsätter Förbättring av social dokumentation Förbättra egenkontrollen Ökad kunskap kring ledningssystem Alla medarbetare i Järfälla framgår inte hur många Sökande anger att det är svårt att beräkna kostnaderna (handledning, vikarietäckning, kostnader för utbildningsplatser) =? IBIC, 1 dags utbildning 18 personer = exkl. moms Förhandlingsteknik, 1 dags utbildning Målformulering i socialtjänsten, 1 dags utbildning Grundläggande kurs i socialrätt för att personer som saknar socialrätt i sin utbildning ska få grunderna inom socionomyrket. Metod- och kompetensutveckling för de som arbetar med särskilt utsatta barn och ungdomar (ev. tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen om de har möjlighet). - Förundersökning inkl. studiebesök - Resekostnader - Övernattningskostnader 4 deltagare = exkl. moms 16 deltagare = kr exkl. moms Äldreenheten, ej speci- heldagsutbild 1 ficerat hur ning för många. enheten deltagare från IFO (ev. lika många från BUN) = ca kr plus moms - Förundersökning inkl. studiebesök - Resekostnader Övernattningskostnader = kr för IFO Innehåller ingen summa och kan inte Ingår i PRIO 1 och inte Inkom för sent och kan inte 3.

6 (9) Ansökan från Behov i korthet Berörda Kostnad Prioritet (förslag) Familjerådgivni ng Acord Inkom 5/6 12. Framnäsgruppen (Familjerådgivning) Inkom19/6 Gemensam kompetensoch utvecklingsresa 1/11-4/11 till Anna Freud National Center for Children and Families i London och till konferensen 40 th International Scientific colloquium of the Anna Freud National Centre for Children and Families i syfte att födjupa kunskaper i arbete med par och familjer inom familjerådgivning. Planerar för att skriva en bok och söker medel och vill fördjupa sig i de vanligaste frågeställningarna samt ämnet och söker pengar till - förberedande arbete och fortbildning - Skrivarvecka hyra av hus samt lönekostnader - redigering, tryckkostnad, layout, formgivning 5 delägare Kurskostnad 5 x = kr Traktamente 5 x 3 x 655 = kr Flyg t.o.r. Stockholm London 5 x = kr Hotell 5 x 3 x = kr Kliniskt arbetande personal samt administratörer på huvudkontoret. = kr Förberedande arbete och fortbildning inkl. löner = kr Skrivarvecka i hyrt hus inkl. resa och löner = kr Redigering, tryckkostnad, layout och formgivning = kr Bokprojekt omfattas inte av Kompetensfondens riktlinjer och prioriteras inte. ALV ALV berörda utredare, controllers, chefer m fl Inkom 15/6 ALV Inkom 15/6 Totalsumma Upphandlingsutbildning på ett grundläggande plan för alla som berörs av upphandlingar, för en gemensam bild över processen. Metoder och verktyg för deltagaraktiva möten och processer Ca 30 personer = En dags utbildning m föreläsningar praktiska moment och övningar = kr Två heldagar med hemuppgifter = kr Mer än Mer information om de enskilda ansökningarna finns i de filer som bifogas.

7 (9) Överväganden Kommunstyrelsen har fem (5) miljoner kronor att fördela till kompetensutveckling för år Äldreomsorg och funktionshinder Totalt har tio (10) ansökningar inkommit från olika verksamheter inom äldreomsorg och funktionshinder inkl. vård och omsorg. Två (2) av dessa innehåller ingen prisangivelse för utbildningen alternativt endast prisangivelse per person, men inte hur många personer som avsågs. Ingen totalsumma kan räknas fram. Ansökningarna kan därför inte. En (1) ansökan inkom för sent och kan därför inte, då alla ska lika. En (1) ansökan omfattar IBIC inom enheten funktionsnedsättning, men då den mest prioriterade ansökan omfattar IBIC inom hela funktionshinderområdet motsvarar den även enheten funktionsnedsättnings ansökan, varför enhetens ansökan inte. Individ- och familjeomsorg (IFO) Inom Individ- och familjeomsorgen, IFO, har tre (3) ansökningar inkommit. En av dessa omfattar planering och genomförande av ett bokprojekt och omfattas inte av de riktlinjer som finns för kompetensfonden. Avdelningen för lednings- och verksamhetsstöd Nytt för i år är att Avdelningen för lednings- och verksamhetsstöd har inkommit med två (2) ansökningar. Generellt om ansökningar och prioriteringar Kommunstyrelsen måste årligen göra prioriteringar för att fördela de fem miljoner kronor som finns i kompetensfonden för året. Socialnämnden ska i ansökan beskriva hur utvecklingsåtgärderna är sammankopplade med nämndens mål och uppdrag samt kompetensbehov. Sammantaget motsvarar alla ansökningar från socialnämnden mer än kronor vilket motsvarar mer än den summa som socialnämnden tilldelades för år 2018, kronor. För år 2018 uppgick ansökningarna till över 9 miljoner kronor, vilket innebär att ansökningarna i år totalt för socialnämndens område ligger på en mer realistisk nivå relaterat till vilka medel kompetensfonden har totalt sett. Riktlinjerna styr att vissa medel kan sökas för studiebesök, kurser, utbildningar, konferenser, nätverkssamverkan, reskostnader, utlandsbesök samt lön för vikarier under den tid insatser pågår för ordinarie personal. De sökta pengarna faller huvudsakligen under dessa exempel på godkända insatser, men det finns någon enstaka ansökan som faller utanför det som exemplifieras i riktlinjerna. Socialförvaltningen har i sitt förslag bland annat gjort följande överväganden: Socialnämnden har prioriterat ansökningar som kunnat kopplas till socialnämndens mål och budget. Områden där kompetensutvecklingen är särskilt viktig och bedöms ge stor förbättring för verksamheten och dess målgrupper har också prioriterats. Ansökningar som inte motsvarar de kriterier som anges gällande ansökan till kompetensfonden, inte inte varit fullständiga (till exempel om totalkostnaden inte

8 (9) framgår) eller som inkommit för sent har inte behandlats. Ansökan vars innehåll omfattas av en högre prioriterad ansökan har inte tagits med i prioriteringslistan. Barnkonsekvensanalys Beslutet kommer i viss utsträckning att beröra barn och ungdomar nu eller i framtiden, men alla kompetenssatsningar påverkar inte barn och unga på ett uttalat sätt. En ansökan omfattar särskilt utsatta barn och ungdomar och den har också prioriterats bland de tre viktigaste. De verksamheter som riktar sig mot barn och ungdomar har i grunden ett eget ansvar för att kompetensutveckla sin personal, vilket innebär att de, med eller utan medel ur kompetensfonden, måste ansvara för kompetensutvecklingen. Däremot kan kompetensutvecklingen genomföras under en kortare tidsperiod eller nå fler medarbetare om medel beviljas för densamma. Barns och ungas bästa sätts i främsta rummet även fortsättningsvis, då verksamheter som riktar sig till barn och ungdomar också har ett eget ansvar för kompetensutveckling av personalen utifrån behov hos de barn, ungdomar, personer mitt i livet och äldre som ingår i dess målgrupp. För leverantörer som bedriver verksamhet enligt avtal framgår detta krav också av förfrågningsunderlagen. Barn och ungdomar har därför inte fått uttrycka sin mening i ärendet. Ekonomiska konsekvenser Beslut om kompetensmedel ur kompetensfonden kommer att möjliggöra att fler eller mer omfattande utbildningssatsningar och kompetenshöjande åtgärder kan genomföras. Slutsatser De ansökningar som inkommit och som ingår i prioriteringslistan avser viktiga kompetensutvecklingsområden och är viktiga för att öka professionaliteten och stödet för den enskilde inom de olika verksamheterna som ligger under socialnämndens område. Socialförvaltningen presenterar ett förslag till en ansökan med prioriteringsordning. Alla ansökningar ska tillsammans med den av socialnämnden beslutade prioriteringsordningen sändas som socialnämndens ansökan till personalavdelningen för slutlig prioritering. Kommunstyrelsen kommer sedan att få ärendet för beslut. Jenny Wilhelmsson Socialdirektör Expedieras Personalavdelningen Kommunstyrelsen

9 Jenny Wilhelmsson Dennis Forsberg Anneli Lagerberg Lotta Erlandsson Helena Ahlskog Cecilia Wadestig Katherine Ramos Karlsson Anneli Olsson Marie Söderberg Marie-Louise Andersson Katarina Jonsson Inger Brandell (9)