Dnr Son 2011/331 Höjning av avgifter och tillsynsavgifter för alkohol, tobak och receptfria läkemedel för år 2012

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Socialnämnden Dnr Son 2011/331 Höjning av avgifter och tillsynsavgifter för alkohol, tobak och receptfria läkemedel för år 2012 Förslag till beslut Socialförvaltningens föreslår socialnämnden att lämna följande förslag till beslut till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Ansöknings- och anmälningsavgifter Ansökan för stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, nytt tillstånd Utvidgade tillstånd/ändrad serveringsyta Permanent utökande serveringstider Tillfälligt utökad serveringstid 1-3 dagar Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten 1-3 dagar Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, ett tillfälle Nya avgifter Stadigvarande cateringtillstånd för slutet sällskap, nytt tillstånd Stadigvarande serveringstillstånd för gemensam serveringsyta 1-3 dagar 4 dagar eller fler allmänheten, 1-3 dagar allmänheten, 4 dagar eller fler Anmälan om provsmakning av alkoholdrycker till allmänheten där serveringstillstånd finns Anmälan om servering av alkoholdrycker vid cateringverksamhet Avgift för kunskapsprov i alkohollagen vid högst tre tillfällen Förslag till avgifter år kr/tillfälle 06.1 Avgifter för alkohol år 2012.doc Socialförvaltningen Besöksadress: Vibblabyvägen 3 Stöd- och utvecklingsavdelningen Postadress: JÄRFÄLLA Maria Sandberg, Verksamhetskonsult Telefon växel: Telefon: (direkt) E-post: socialnamnden@jarfalla.se Webbplats: Fax: Organisationsnummer: Postgiro: Bankgiro:

2 (5) 3. Förändrade avgifter Ändring av personer med betydande inflytande, PBI mer än 50 % Ändring av personer med betydande inflytande, PBI 2000 mindre 50 % Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten 4 dagar eller fler * Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, upp till sex tillfällen Säsongstillstånd över 1 månad upp till 6 månader * Om evenemang avser en längre period än en månad ska det bedömas utifrån de kriterier som gäller för stadigvarande säsongstillstånd Tillsynsavgifter Fast avgift, Omsättning av alkohol Rörlig avgift, Summa avgift, Avgifter för tobak, folköl samt receptfria läkemedel föreslås ligga kvar på 2011 års nivå. 6. Sanktionsavgiften för ej inlämnad restaurangrapport tas bort. 7. Avgifterna börjar gälla från och med 1 januari 2012 tills vidare. Ärendet i korthet Kommunernas arbete med handläggning och tillsyn av ärenden ska enligt alkohollagen vara självförsörjande, men intäkterna får inte överstiga utgifterna. Socialnämnden har rätt att höja avgifter gällande alkohol, tobak och receptfria läkemedel för att täcka ökade kostnader. Avgifterna räknas upp årligen. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Bakgrund Socialnämnden har sedan tidigare haft problem med kostnadstäckningen gällande verksamheten för alkohol, tobak och nikotinläkemedel och stora ökningar av gällande avgifter har skett under de senaste åren. En utvärdering av intäkter och avgifter för år 2010 visade på en bättre balans än tidigare år.

3 (5) Analys Ansöknings- och anmälningsavgifter Socialförvaltningen anser att är en uppräkning av nuvarande ansökningsavgifter och tillsynsavgifter (alkohol) med cirka två procent är lämpligt för att täcka ökade kostnader gällande bland annat lön, lokaler och övriga overheadkostnader. Ansökan för stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, nytt tillstånd Utvidgade tillstånd/ändrad serveringsyta Permanent utökande serveringstider Tillfälligt utökad serveringstid 1-3 dagar Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten 1-3 dagar Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, ett 810 tillfälle Nya avgifter Den 1 juli 2010 trädde en ny alkohollag i kraft. Den har föranlett vissa tillägg gällande ansökningsavgifter. Det är svårt att veta hur många ansökningar som kommer att inkomma gällande dessa nya möjligheter och därför bör en utvärdering göras inför avgiftsuppräkning år 2013 gällande kostnadstäckning då administration och tillsynsbesök även ökar med antalet ansökningar. Nedanstående avgifter har valts med anledning av vilken sorts administrativa arbete som krävs samt att det ligger i nivå med avgifterna som gäller inom Stockholms stad. Följande nya avgifter måste tillkomma enligt den nya alkohollagen: Stadigvarande cateringtillstånd för slutet sällskap, nytt tillstånd Stadigvarande serveringstillstånd för gemensam serveringsyta 1-3 dagar 4 dagar eller fler allmänheten, 1-3 dagar allmänheten, 4 dagar eller fler Anmälan om provsmakning av alkoholdrycker till allmänheten där serveringstillstånd finns Anmälan om servering av alkoholdrycker vid cateringverksamhet Avgift för kunskapsprov i alkohollagen vid högst tre tillfällen Förslag till avgifter år kr/tillfälle

4 (5) Förändrade avgifter Vidare anser förvaltningen att det behöver förändras något i avgifterna då vissa avgifter inte är i proportion till det administrativa arbete som krävs. Det gäller följande: Ändring av personer med betydande inflytande, PBI 4000 mer än 50 % Ändring av personer med betydande inflytande, PBI 2000 mindre 50 % Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten 4 dagar eller fler * Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, upp till sex tillfällen Säsongstillstånd över 1 månad upp till 6 månader * Om evenemang avser en längre period än en månad ska det bedömas utifrån de kriterier som gäller för stadigvarande säsongstillstånd. Tillsynsavgifter Socialförvaltningen anser att en uppräkning av nuvarande tillsynsavgifter (alkohol) med cirka två procent är lämplig för att täcka ökade kostnader gällande bland annat lön, tillsynsbesök, lokaler och övriga overheadkostnader. Den fasta tillsynsavgiften på 4100 kr föreslås kvarstå. Fast avgift, Omsättning av alkohol Rörlig avgift, Summa avgift, Tobak, folköl och receptfria läkemedel Tillsynsavgifter för tobak, folköl samt receptfria läkemedel föreslås ligga kvar på 2011 års nivå. Sanktionsavgift Sanktionsavgiften för ej inlämnad restaurangrapport bör tas bort då detta ska resultera i återkallat alkoholtillstånd enligt alkohollagen.

5 (5) Slutsatser Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att höja tidigare ansöknings och tillsynsavgifter med cirka 2 % samt att godkänna de förändringar som föreslås gällande existerande avgifter. Vidare bör nämnden godkänna de avgifter som föreslagits med anledning av den nya alkohollagen. Sanktionsavgiften bör tas bort och avgifterna för tobak, folköl och receptfria läkemedel bör kvarstå på nuvarande nivå. Ingrid Boheman Risto T f socialdirektör Maria Sandberg Verksamhetskonsult Expedieras Ann-Cathrine Bringner Anneli Olsson Maria Sandberg Anita Widell Anne-Charlotte Åkesson