Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) Roland Åkesson (C), ordförande

Transkript

1 Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) Plats och tid Kommunhuset den 24 februari 2015 kl ande Roland Åkesson (C), ordförande Jens Robertsson (C) Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Övriga närvarande Thomas Nilsson, teknisk chef, 51-56, 59, 61 Henrik Andersson, avdelningschef, 51, 59, 60, 61 Claus Kempe, beredskapssamordnare, 50 Anette Elmgren, servicechef, 53 Lars Petersson, fastighetsingenjör, 52, 53 Anders Andersson, plan- och byggchef, 54, 55, 56 Henrik Eriksson, planarkitekt, 54, 55, 56 Hanna Damberg, stadsarkitekt, 54, 55, 56 Christer Holmgren, VA-ingenjör, 61 Mats Johansson, kommunchef Utses att justera Lars Hollner och Jens Robertsson Justering Under- Paragraf Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Organ Justerande Lars Hollner Jens Robertsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖRENINGEN FÖR BLUESFESTIVAL - RAPPORT Andreas Askebring och Samuel Pettersson informerar om bluesfestivalen 2014, och om planeringen inför årets festival. Informationen läggs till handlingarna. Ansökan om föreningsbidrag inkommer snarast.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2015/019 RISK- OCH SÅBARHETSANALYS FÖR MÖNSTERÅS KOMMUN Handlingar Begäran om redovisning av risk- och sårbarhetsanalys för kommuner och landsting Kalmar län, från Länsstyrelsen i Kalmar län, Krisberedskapsenheten, Kalmar. Länsstyrelsen begär att kommuner och landsting i Kalmar län ska inkomma med redovisning av risk- och sårbarhetsanalys senast den 31 oktober Risk- och sårbarhetsanalys, RSA, gällande Mönsterås kommun, från beredskapssamordnare Claus Kempe. Krishanteringssystemet bygger på tre principer: Ansvarsprincipen (den som ansvarar för en verksamhet under normala förhållanden ska ha motsvarande ansvar under en krissituation), Likhetsprincipen (en verksamhets organisation och lokalisering ska så långt det är möjligt överensstämma i fred, kris och krig), och Närhetsprincipen (krisen ska hanteras på lägsta möjliga nivå i samhället). Med anledning av krishanteringssystemet uppbyggnad ska varje förvaltning/bolag göra egna risk- och sårbarhetsanalyser där man går igenom vilka händelser som kan inträffa och hur det kan påverka respektive verksamhet. Dessa planer ligger sedan till grund för en kommunövergripande analys som lämnas till länsstyrelsen. Föredragande Beredskapssamordnare Claus Kempe berättar att information om arbetet ska lämnas till förvaltningschefsgruppen på deras nästa sammanträde. En övning i krishantering kommer att genomföras den 21 april Förvaltnings- och bolagschefer i Mönsterås kommun ska ta fram risk- och sårbarhetsanalyser för respektive ansvarsområde utifrån beredskapssamordnarens underlagsmaterial. Materialet ska ha inkommit till beredskapssamordnaren senast den 1 juni Ärendet återupptas i arbetsutskottet.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/188 ANSÖKAN OM REGIONALA UTVECKLINGSMEDEL FÖR PROVRÖTNING, MÖNSTERÅS BIOGAS Bakgrund Mönsterås kommun, Teknisk Service, har under 2014 deltagit i ett lokalt samverkansprojekt med nitton lantbruk och Södra Cell. Målsättningen är att starta en anläggning för biogasproduktion motsvarande 40 GWh för att sälja fordonsgas till bussarna i kommande länsupphandling av kollektivtrafik. Tekniska kontorets särintresse och mål med deltagandet är att se om matavfall och slam från avloppsreningsverken kan bidra i processen. I projektet finns två stora substratleverantörer, Cedergrens med hönsgödsel och Södra med slam/spädvatten. En rad olika gödselfraktioner från lokala lantbruket tillkommer. Recept har aldrig rötats och man behöver för att verifiera teorin om en bra blandning provröta substraten. Offerter har tagits in och beroende på upplägg och analyssäkerhet kommer en provuppsättning kosta tkr. Södra och Cedergren har var för sig lovat bidra med 30 tkr, lantbrukarna med 16 tkr. Regionförbundet i Kalmar län har i inledande dialog sagt sig stå för 50 procent dock maximalt 100 tkr. AU 16 sep 2014 AU 10 feb 2015 Aktuellt Mönsterås kommun ställde sig positiv till att stå för en ansökan om regionalt bidrag för en provrötning av substrat för en framtida Mönsteråsanläggning. Kostnaden 24 tkr belastar konto för näringslivsbefrämjande åtgärder. Anders Johansson, representant för styrgruppen, redogjorde för förprojekteringen. Handlingen Förstudie Mönsterås Biogas förfrågan om projektägare och medfinansiering. Arbetsutskottet beslutar att ställa sig bakom projektägarskapet Förstudie Mönsterås Biogas och en ansökan om bidrag till regionala fonden enligt upprättad budget, eftersom en officiell part ska stå bakom ansökan. Kommunen kommer vidare att bidra med motsvarande 250 tkr för projektet under förutsättning att projektmedel beviljas från regionala fonden. 100 tkr är direktfinansiering och medel anslås från konto för näringslivsbefrämjande åtgärder. Resterande medfinansiering utgörs av redovisad tid för kommunala tjänstemän i projektägarskapet. Arbetsutskottet ska kontinuerligt hållas underrättad om projektet och utgör en formell styrgrupp för ekonomiska beslut (upphandlingar, avtal konsulter etc.) inom projektet. Kommunens deltagande begränsas till denna förstudie och kommunen kommer inte att finansiera en anläggning.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/075 LOKALPLANERING FÖRSKOLA/SKOLA: FÖR- SKOLAN SKUTAN I TIMMERNABBBEN Bakgrund AU 11 nov 2014 AU 12 dec 2014 Aktuellt Arbetsutskottet beslutade enligt 107/2014 att godkänna planeringen för förskolan Skutan i Timmernabben. Kommunfullmäktige beslutade enligt 36/2014 att anta en reviderad investeringsbudget som bl.a. innebar att erforderliga medel för lokalbehov inom förskola och skola reserverades. Tekniska kontoret presenterade muntligt förslag till om- och tillbyggnad av Skutan. Arbetsutskottet diskuterade olika alternativ till lösning av lokalbehoven. Tekniska kontoret fick i uppdrag att sammanställa och kostnadsberäkna olika alternativ i enlighet med arbetsutskottets diskussion. Lars Petersson, fastighetsingenjör, och Thomas Nilsson, teknisk chef, presenterade olika alternativ till om- och tillbyggnad av Skutan, samt kostnadsberäkningar. Arbetsutskottet beslutade att tekniska kontoret har ett fortsatt utredningsuppdrag kombinerat med att ha kontakter med skolchefen under utredningstiden. Tekniska kontoret redogjorde för olika alternativ till om- och tillbyggnader samt/eller hyra alternativt köp av paviljong med kostnadsberäkningar. Ärendet återupptas vid nästa sammanträde.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/161 ÅSHAGA OM- OCH TILLBYGGNAD AV KÖK AU 12 aug 2014 AU 12 dec 2014 Aktuellt Föredragande Lars Petersson, fastighetsingenjör, presenterade ritningar på om- och tillbyggnad av köket på Åshaga äldreboende, Sjögatan, Mönsterås. Handling Budget för om- och tillbyggnad av nytt kök Åshaga, från tekniska kontoret. I utredningen finns kalkyler för ombyggnad respektive nybyggnad. Arbetsutskottet diskuterade alternativen till om- eller nybyggnad vid Åshaga; t.ex. tillagning i annat (skol-) kök. Tekniske chefen och socialchefen fick i uppdrag att utreda ärendet utifrån ett boende- och personalperspektiv, och återkomma till arbetsutskottet. Handling Sammanställning köksutredning Mönsterås tätort, från tekniska kontoret, Servicechef Anette Elmgren redogör för sammanställningen som innehåller tillverkning av antalet portioner idag, för- och nackdelar med alternativen: ombyggnad av tillagningskök på Åshaga, ombyggnad av Parkskolans kök inkl. nytt mottagningskök på Åshaga, eller köp av matportioner hos extern entreprenör, och kostnadsberäkningar för de olika alternativen. Ärendet återremitteras för ytterligare kostnadsberäkningar och framtagande av fler alternativ. Ett slutligt beslut påverkas av landstingets ställningstagande avseende Allégården.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2015/023 DEN ATTRAKTIVA REGIONEN, PILOTPROJEKT MER KALMARSUND Föredragande Diskussion Den attraktiva regionen är ett treårigt forskningsprojekt. Det består av sex regionala pilotprojekt av vilka Mer Kalmarsund är ett. Mer Kalmarsund omfattar Oskarshamn, Mönsterås och Kalmar och handlar om behovet av samarbete över kommungränserna för att utveckla en gemensam arbetsmarknadsregion och identitet, bl.a. genom att förbättra kollektivtrafiken och väg E22, och tillgången till för arbetsgivarna adekvat arbetskraft. Iréne Tallhage Lönn, Regionförbundet i Kalmar län, redogör för arbetet i projektet Mer Kalmarsund; förutsättningarna för att vara en attraktiv region och att ha en gemensam livsmiljö för arbete och boende. I diskussionen berörs olika områden såsom kommunikationer och möjlighet till pendling, infrastruktur, företagsetableringar, bostadsbyggande: upplåtelseformer och lägen, möjligheter till fritidsaktiviteter, etc. Ordförande sammanfattar diskussionen med erinran om att projektet måste inkludera helheten, d.v.s. alla kommuner, för att nå framgång, och att alla inblandade aktörer måste känna sig delaktiga. Väg E22 är en pulsåder genom regionen, det måste vara självklart i regionala sammanhang, liksom att regionen för att nå framgång måste vara enig om satsningarna som görs. Diskussionen läggs till handlingarna. Tekniska kontoret och plan- och byggavdelningen har fortsatt uppdrag att arbeta i projektet.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/031 ÅTGÄRDSVALSSTUDIE AVSEENDE KOLLEKTIV- TRAFIKANLÄGGNING VID E22 I MÖNSTERÅS AU 11 feb 2014 AU 15 apr 2014 Aktuellt Thomas Nilsson, teknisk chef, informerade om att utredning om kollektivtrafikanläggning vid E22:an i Mönsterås ska genomföras. Thomas Nilsson rapporterade om möte med Trafikverket. Efter samtal om ärendet ska skisser tas fram liksom kostnadsberäkningar. I arbetet studeras även det stora antalet in- och utfarter på E22:an i Mönsterås. I samband med byggande av ny kollektivtrafikanläggning kommer Mönsterås kommun ha kostnader för vatten- och avloppsledningar, gångoch cykelvägar, flyttning av koloniområde, detaljplanearbete, m.m. Tekniska kontoret fick i uppdrag att göra en analys av konsekvenserna för trafiken inom köpingen till följd av åtgärderna utmed E22:an, samt att utreda Mönsterås kommuns egna kostnader i samband med Trafikverkets projekt. Stadsarkitekt Hanna Damberg rapporterar att KLT:s utredningsunderlag nu lämnats till Trafikverket, som föreslagit att projektet tidsmässigt skjuts fram. Informationen läggs till handlingarna. Tekniska kontoret får i uppdrag att informera berörda fastighetsägare om att utredning om olika alternativ för kollektivtrafikanläggning pågår.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2012/209 BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM AU 4 dec 2012 AU 26 feb 2013 AU 28 maj 2013 AU 1 okt 2013 AU 3 dec 2013 KS 4 feb 2014 AU 11 feb 2014 AU 25 feb 2014 KF 24 mar 2014 För att få fram nya idéer om funktionella bostäder och boendemiljöer för äldre utsåg arbetsutskottet en arbetsgrupp: Thomas Nilsson, teknisk chef, Eva Augustsson, socialchef, Anders Andersson, plan- och byggchef, samt Per Holm, VD Mönsterås Bostäder AB. Arbetsutskottet beslutade enligt 65/2013 att uppdra till arbetsgruppen att ta fram Riktlinjer för bostadsförsörjningen. Arbetsutskottet godkände den projektplanering som presenterades: Projektet ska pågå året ut, och resultera i ett bostadsförsörjningsprogram som kan antas i kommunfullmäktige. För projektet anställs Christin Carlström. Projektledare Christin Carlström presenterade hur arbetet i projektet fortskrider, samt informerade om att ett seminarium med diskussion om bl.a. kooperativt seniorboende genomförts. Nästa steg i arbetet är att dela in tätorterna i mindre delar för genomgående analys av befolkningsstatistik, möjliga träffpunkter, tillgängliga lägenheter, framtida behov, m.m. Christin Carlström och arbetsgruppen informerade om projektarbetet. Projektgruppen fick i uppdrag att beakta arbetsutskottets synpunkter som framkommit under dagens diskussion, samt att återkomma med förslag till program. Christin Carlström, Thomas Nilsson, Eva Augustsson, Per Holm och Henrik Eriksson, planarkitekt, presenterade ett utkast till bostadsförsörjningsprogram. Det reviderade förslaget till program redovisades och arbetsutskottet lämnade synpunkter på förslaget samt på former för det fortsatta arbetet. Gruppens redovisning av sitt arbete är en rapport som kan användas som underlag för utarbetande av strategier för bostadspolitiken i Mönsterås kommun. Thomas Nilsson, teknisk chef, får i uppdrag att ta fram en struktur för utarbetande av strategier för bostadsmarknaden i Mönsterås. Thomas Nilsson presenterade förslag till struktur i enlighet med uppdraget, vilken godkännes. Arbetsutskottet föreslog kommunfullmäktiges presidium att i samband med nästa sammanträde anordna mini-seminarium om boendefrågor i syfte att få fram fler idéer från ledamöterna innan förslaget till program färdigställs. Kommunfullmäktiges ledamöter arbetade gruppvis med i förväg formulerade bostadspolitiska frågor, samt ritade på kartor in platser lämpliga för boende i kommunens olika tätorter och på landsbygden.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 10 jun 2014 AU 24 jun 2014 AU 14 okt 2014 AU 11 nov 2014 Arbetsgruppen presenterade det reviderade förslaget till Bostadsförsörjningsprogram , Mönsterås kommun. Arbetsgruppen fick i uppdrag att revidera förslaget till program i enlighet med arbetsutskottets diskussion, samt återkomma vid mötet den 24 juni Arbetsutskottet beslutade att godkänna förslaget till bostadsförsörjningsprogram för remissbehandling. Förslaget till bostadsförsörjningsprogram var föremål för remissbehandling fram till den 1 oktober Tio yttranden inkom. Arbetsgruppen fick i uppdrag att sammanställa och kommentera inkomna remissvar till arbetsutskottets sammanträde den 11 november Planarkitekt Henrik Eriksson gick igenom samrådsredogörelsen. Arbetsgruppen fick i uppdrag att reviderat förslaget till program, och därefter återkomma. Aktuellt Förslag till Bostadsförsörjningsprogram Mönsterås kommun Planarkitekt Henrik Eriksson föredrar hela programmet och redogör för ändringar sedan förra sammanträdet. Henrik Eriksson får i uppdrag att göra några ytterligare ändringar innan utskick till kommunstyrelsens ledamöter. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att anta Bostadsförsörjningsprogram Mönsterås kommun

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2012/162 KUSTLANDET PROGRAMPERIODEN Handling KS 9 okt 2012 AU 23 okt 2012 AU 13 maj 2014 AU 16 sep 2014 Förfrågningsunderlag till Kustlandets kommuner gällande programperioden , från Kustlandet, Torget 6, Gamleby. Kustlandet är en ideell förening som bedriver landsbygdsutveckling utmed södra Sveriges ostkust. Föreningen är ett samarbete mellan områdets föreningar, företag och kommuner. Arbetet syftar till att förbättra förutsättningarna för boende och verkande på landsbygden, samt att bevara den känsliga naturoch kulturmiljön. Principerna för verksamheten är att utvecklingsarbetet ska vara lokalt förankrat, innovativt, långsiktigt samt ske i samverkan. Verksamhetsledare Gustaf Westring, Kustlandet, informerade om verksamheten under innevarande period, samt om Jordbruksverkets förslag till nytt Landsbygdsprogram Arbetsutskottet beslutade att meddela Kustlandet att inriktningen från Mönsterås kommuns sida är att delta i nästa programperiod, men att vi får återkomma om innehållet. Handlingen Lägesrapport Kustlandet och programperioden , från Kustlandet, Torget 6, Gamleby. Föredragande: Katarina Johansson, Kustlandet. Arbetsutskottet beslutade att meddela Kustlandet att Mönsterås kommun är positiv till en ny programperiod Kommunen ser positivt på en utökning av området, liksom på att Havs- och fiskerifonden omfattas. Kommunledningskontoret respektive tekniska kontoret fick i uppdrag att arbeta för att nya projekt inom Mönsterås kommun startar, t.ex. inom området besöksnäring. Uppdraget innebär även utökade kontakter med föreningslivet. Verksamhetsledare Gustaf Westring, Kustlandet, informerade om den förra programperioden samt planeringen för den nya perioden. Under åren har Mönsterås kommun haft åtta stora och femton små projekt, samt fjorton projekt som Mönsterås varit en del av. Den nya perioden heter Lokalt Ledd Utveckling (LLU ). ande myndighet är Jordbruksverket. Handling Rekvisition avseende medfinansiering av Kustlandet för år 2015, från Kustlandet, Torget 6, Gamleby. Arbetsutskottet beslutar att medfinansiera Kustlandet med kr för år 2015.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/261 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG: ANGÅENDE BROTTSOFFERJOUREN Handling Medborgarförslag inlämnat av Roland Flemk, Hamngatan 29, Mönsterås. Förslagets syfte AU 13 jan 2015 Yttrande Förslagsställaren vill att Mönsterås kommun ska vara aktiv inom Brottsofferjouren, d.v.s. teckna samarbetsavtal med organisationen. Medborgarförslaget överlämnas till kommunledningskontoret för yttrande. Yttrande från beredskapssamordnare Claus Kempe föreligger: Mönsterås kommun har idag inget avtal med Brottsofferjouren, som är en ideell organisation som arbetar för att brottsoffer ska få stöd. Brottsofferjouren stöttar genom att lyssna och ge goda råd, samt genom att utbilda s.k. vittnesstöd som kan ge information om hur rättegångar går till. Kommunstyrelsen föreslås besvara medborgarförslaget genom att meddela förslagsställaren att utredning om eventuellt avtal pågår och att kommunstyrelsens arbetsutskott kommer att ta ställning till ärendet när utredningen är klar. Därmed anses medborgarförslaget besvarat.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2013/226 GAMLA FÄRJELÄGET OKNÖ AU 19 nov 2013 Aktuellt Thomas Nilsson, teknisk chef, och Oskar Olsson, landskapsingenjör, presenterar skisser på iordningställande och upprustning av Gamla färjeläget på Oknö till badplats. Åtgärderna går att genomföra etappvis: renovering och bottenrensning, rivning av gammalt färjeläger, ombyggnad av dykdalber (grupp av neddrivna pålar för förtöjning m.m.) till soldäck, ombyggnad av bryggan, markarbeten, m.m. Tekniska kontoret fick i uppdrag att arbeta vidare med planeringen, samt att påbörja arbeten i enlighet med vad driftsbudgeten medger. Handling Antagande av entreprenör för rivning av gamla färjeläget, Oknö, från tekniska kontoret, Anbuden gäller för att på totalentreprenad utföra rivning av gamla färjeläget på Oknö. Arbetet innefattar bl.a. rivning, rensning av sjöbotten och mindre schaktarbeten. Arbetsutskottet beslutar att anta HB G-A Carlsson & Son, Blomstermåla, som totalentreprenör för rivning av gamla färjeläget till ett pris av 197 tkr exkl. moms samt att anslå 53 tkr exkl. moms till oförutsett. Kostnaden belastar konto med 250 tkr.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2010/184 PROJEKT KUSTNÄRA AVLOPP UNDERTECKNANDE AV HANDLINGAR Bakgrund Projektet Kustnära avlopp pågår sedan år Stöd till projektet lämnas av Kustlandet, Torget 6, Gamleby. Ett nytt beslut om undertecknande av handlingar erfordras. Arbetsutskottet ger kommunstyrelsens ordförande Roland Åkesson och projektansvarige Henrik Andersson i fortsatt uppdrag att underteckna alla handlingar i ärendet.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott ANTAGANDE AV ENTREPRENÖR FÖR NY RENS- AVSKILJNINGS- OCH SANDAVVATTNINGS- UTRUSTNING, SAMT NY SKIVFILTERANLÄGGNING TILL NYNÄSVERKET I MÖNSTERÅS Handling Upphandlingsprotokoll från tekniska kontoret. Anbuden gäller för att på totalentreprenad utföra ny rensavskiljnings- och sandavvattningsutrustning samt ny skivfilteranläggning. Arbetsutskottet beslutar att anta Aqua Svea AB Sollentuna som totalentreprenör för ny rensavskiljnings- och sandavvattningsutrustning samt nytt skivfilter till en kostnad av tkr exkl. moms, samt att anslå 600 tkr till konsultkostnader, byggledning, tillkommande arbete för elanslutningar, och oförutsett. Finansiering sker från konto med tkr budget 2015 och tkr budget 2016, samt genom omfördelning av medel från konto med 300 tkr.