Kommunstyrelsens arbetsutskott (17) Roland Åkesson (C), ordförande. Lars Hollner (S)

Transkript

1 Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott (17) Plats och tid Kommunhuset den 17 mars 2015 kl ande Roland Åkesson (C), ordförande Jens Robertsson (C) Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Övriga närvarande Thomas Nilsson, teknisk chef, 86, Anneli Nielsen, miljöchef, 86 Henrik Andersson, avdelningschef, 86 Lars Petersson, fastighetsingenjör, Lena Simonsson, projektledare, 86 Fredrik Johansson, ekonomichef, 87 Göran Pettersson, skolchef, Jacqueline Doohan, ordf barn- och utbildningsnämnden, Ingemar Idh, räddningschef, 97 Ann Petersson, ordf byggnadsnämnden, 86 Lars Johansson, vice ordf byggnadsnämnden, 86 Anders Johansson, ordf miljönämnden, 86 Håkan Johansson, vice ordf miljönämnden, 86 Mats Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Utses att justera Jens Robertsson och Robert Rapakko Justering Under- Paragraf Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Organ Justerande Jens Robertsson Robert Rapakko ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/020 PROJEKT VA-PLAN MÖNSTERÅS KOMMUN Syftet med att ta fram en VA-plan är att skapa en långsiktigt hållbar vattenoch avloppshantering i kommunen. Projektet kommer att leda till att kommunen får ett helhetsgrepp om nuläget samt underlag för planering och prioritering inför att åtgärder ska vidtas. Planen kommer att omfatta hela kommunens VA-försörjning, men koncentreras till avloppsvatten i form av kommunalt och enskilt spillvatten samt dagvatten. Även områden där friluftslivet påverkar vattenmiljön ska ingå, t.ex. båtlatriner och naturhamnar. För att planen ska bli heltäckande kommer även dricksvattenfrågorna att inarbetas. KS 4 feb 2014 AU 12 aug 2014 AU 2 sep 2014 KS 9 sep 2014 KS 3 feb 2015 Aktuellt Kommunstyrelsen beslutade att ansöka om LOVA-bidrag från Länsstyrelsen i Kalmar län till projektet VA-plan för Mönsterås kommun. Mönsterås kommun har beviljats 600 tkr i LOVA-bidrag för att upprätta en övergripande kommunal VA-plan. Projektet ska pågå till 30 juni Arbetsutskottet godkände inriktningen av projektarbetet. Arbetsutskottet uppdrog till tekniska kontoret att inkomma med förslag till mål för kommunal VA-utbyggnad för kommande tolvårsperiod, samt till inledande taxejustering för kommande treårsperiod. Handlingen VA-planering i Mönsterås kommun, från tekniska kontoret. Kommunstyrelsen godkände projekt VA-planering i Mönsterås kommun och anvisade medel i enlighet med upprättad budget. Respektive förvaltning bemannar och bekostar arbetsgrupp, projektledning och konsulter inom ordinarie budgetram. Tekniska kontoret fick i uppdrag att undersöka möjligheten att engagera studenter från högskolan i projektarbetet. Planering av VA-projekt i omvandlingsområden, Mönsterås kommun, från avdelningschef Henrik Andersson, tekniska kontoret. Kommunstyrelsen godkände planeringen för utbyggnad av vatten och avlopp i områdena Torp, Ramsås, Solberga, Skälleryd och Nydala (etapp 1), och att investeringarna tas upp i samband med revidering av investeringsbudget Tekniska kontoret får därefter i uppdrag att påbörja projektet Torp och återkomma med avtal, handlingar, m.m. Boende i Torp ska snarast, senast under februari 2015, informeras om projektet. Tekniska kontoret får i uppdrag att ta fram förslag till enhetlig taxa för områdena. Styrgruppsmöte: Projektarbetet kommer att innehålla tre delar: VA-översikt (en aktuell beskrivning av den nuvarande VA-försörjningen), VA-policy (anger kommunens viljeinriktning, strategiska vägval och riktlinjer) och VAplan (långsiktig plan och ett tematiskt tillägg till översiktsplanen).

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handling Föredragande Förslag till VA-översikt, från lednings- och arbetsgrupperna. Lena Simonsson, projektledare. Styrgruppen bestående av kommunstyrelsens arbetsutskott, samt ordförande och vice ordförande i miljönämnden respektive byggnadsnämnden diskuterar innehållet i VA- översikten och kommer med synpunkter. Inför arbetet med VA-policyn ställer arbetsgruppen ett antal principiella frågor, som styrgruppens ledamöter tar med sig till sina respektive partigrupper. Arbetsgruppen får i uppdrag att komplettera VA-översikten med synpunkterna från styrgruppen. Ärendet återupptas i styrgruppen den 26 maj 2015.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2015/033 FÖRNYAD BORGENSFÖRBINDELSE FÖR KOMMUN- INVEST I SVERIGE AB Handling Förnyad borgensförbindelse för Kommuninvest, från ekonomiavdelningen, Mönsterås kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening, vars upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av föreningen helägda Kommuninvest i Sverige AB. För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i föreningens stadgar som villkor för medlemskap att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Ett borgensåtagande är giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Mönsterås kommun har att fatta nytt beslut om borgensförbindelse för Kommuninvest. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige bekräfta att ingången borgensförbindelse av den 25 nov 1996 ( Borgensförbindelsen ), där Mönsterås kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller, samt att bekräfta att Kommuninvest företräder Mönsterås kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen (enligt Borgensförbindelsen ) i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer. Alla handlingar i anledning av kommunfullmäktiges beslut undertecknas för Mönsterås kommuns räkning av kommunstyrelsens ordförande Roland Åkesson och ekonomichef Fredrik Johansson i förening.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2015/028 REMISS: ANSLUTNING TILL FAROKONVENTIONEN Handling Remisshandlingar från Kulturdepartementet, Enheten för kulturarv, Stockholm. Dnr. Ku2014/591/KA. Huvuddelen av artiklarna i Farokonventionen behandlar hur kulturarvet kan utgöra en resurs för social och ekonomisk hållbarhet, frågor som länge varit centrala för offentlig kulturmiljöförvaltning. Konventionen skulle kunna ytterligare vitalisera detta arbete, varför Riksantikvarieämbetet rekommenderar att Sverige ska ratificera Farokonventionen. Remissen överlämnas till kulturnämnden för att i samråd med plan- och byggchefen inkomma med yttrande. Yttrandet ska ha inkommit till kommunkansliet senast den 22 maj 2015.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/223 UTBILDNING FÖR FÖRTROENDEVALDA 2015 Bakgrund AU 14 okt 2014 Arbetsutskottet gav kommunkansliet i uppdrag att planera utbildning av förtroendevalda inför kommande mandatperiod. Förslaget till utbildning innehåller två dagar; en dag där kommunens egna tjänstemän presenterar verksamheter, budgetprocess, personalfrågor, förvaltnings- och nämndsorganisation, m.m. och de kommunägda bolagens verkställande direktörer presenterar bolagens verksamhet. Dag två innehåller en kommunspecifik föreläsning av konsult Axel Danielsson under den preliminära rubriken Politiker beslutar och tjänstemän verkställer. Utbildningen genomförs den maj Arbetsutskottet godkände planeringen för utbildning av förtroendevalda, samt uppmanade nämnderna att ha introduktion för sina förtroendevalda vid nämndens första sammanträde och en plan för hur ytterligare information om nämndens verksamhetsområden fortlöpande ges under våren Handling Utbildning för förtroendevalda i Mönsterås kommun med program för maj 2015, från kommunkansliet. Kommunkansliet får i uppdrag att anordna utbildningen.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/015 FOLKETS HUS I BLOMSTERMÅLA AU 21 jan 2014 Daniel Williamsson och Gunnar Berlevik, Blomstermåla Folkets Hus, informerade om föreningens verksamhet, bokslut, planering för framtiden, m.m. samt visade runt i lokalerna. Ansökan om föreningsbidrag till verksamheten 2014 inlämnas när bokslutet är klart. Informationen lades till handlingarna. AU 2 dec 2014 Skrivelse från Gunnar Berlevik, Folkets Hus Blomstermåla, Storgatan 83, Blomstermåla, inkom Folkets Hus har för avsikt att fortsätta renoveringen av fastigheten. Föreningen kommer att ansöka om bidrag från Boverket till fönsterbyte m.m. Arbetsutskottet beslutade att Mönsterås kommun är positiv till att medfinansiera renoveringen av Folkets Hus, och återkommer med slutligt ställningstagande vid en konkret ansökan från föreningen. Aktuellt Folkets Hus Blomstermåla har hos Boverket ansökt om investeringsbidrag för utbyte av fönster till energifönster och förbättring av fasad (putsning m.m.). Beräknad kostnad för investeringen är kr. Ansökan bygger på en statlig finansiering med kr. För att Boverket ska medverka krävs att Mönsterås kommun medfinansierar minst 30 procent av projektet, d.v.s kr. Ärendet återupptas på arbetsutskottets möte den 31 mars 2015.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/075 LOKALPLANERING FÖRSKOLA/SKOLA: FÖR- SKOLAN SKUTAN I TIMMERNABBBEN Bakgrund AU 11 nov 2014 AU 12 dec 2014 AU 24 feb 2015 AU 3 mar 2015 Aktuellt Arbetsutskottet beslutade enligt 107/2014 att godkänna planeringen för förskolan Skutan i Timmernabben. Kommunfullmäktige beslutade enligt 36/2014 att anta en reviderad investeringsbudget som bl.a. innebar att erforderliga medel för lokalbehov inom förskola och skola reserverades. Tekniska kontoret presenterade muntligt förslag till om- och tillbyggnad av Skutan. Arbetsutskottet diskuterade olika alternativ till lösning av lokalbehoven. Tekniska kontoret fick i uppdrag att sammanställa och kostnadsberäkna olika alternativ i enlighet med arbetsutskottets diskussion. Lars Petersson, fastighetsingenjör, och Thomas Nilsson, teknisk chef, presenterade olika alternativ till om- och tillbyggnad av Skutan, samt kostnadsberäkningar. Arbetsutskottet beslutade att tekniska kontoret har ett fortsatt utredningsuppdrag kombinerat med att ha kontakter med skolchefen under utredningstiden. Tekniska kontoret redogjorde för olika alternativ till om- och tillbyggnader samt/eller hyra alternativt köp av paviljong med kostnadsberäkningar. Efter tekniska kontorets redovisning av olika alternativ till om- och tillbyggnader beslutade arbetsutskottet att uppdra till tekniska kontoret att samråda med barn- och utbildningsnämnden om alternativet Ombyggnad en avd, kök, personalrum, och hyra/köp av två paviljonger. Samrådet mellan barn- och utbildningsnämnden och tekniska kontoret har genomförts, och det föreligger enighet om ovanstående alternativ. Tekniska kontoret får i uppdrag att projektera förslaget Ombyggnad av en avd, kök, personalrum, och hyra/köp av två paviljonger, samt återkomma med upphandlingsunderlag.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/075 LOKALPLANERING FÖRSKOLA/SKOLA: MÖL- STADSKOLAN Bakgrund AU 24 jun 2014 AU 3 mar 2015 Aktuellt Arbetsutskottet beslutade enligt 107/2014 att godkänna förslag angående anskaffning av paviljong till Mölstadskolan. Kommunfullmäktige beslutade enligt 36/2014 att anta en reviderad investeringsbudget som bl.a. innebar att erforderliga medel för lokalbehov inom förskola och skola reserverades. Tekniska kontoret presenterade muntligt förslag till upphandling av paviljong att placera vid Mölstadskolan, samt diskussion om eventuell passage från baksidan av skolan. Arbetsutskottet godkände upphandling av paviljong, och tekniska kontoret fick i uppdrag att fortsätta dialogen om ev. passage med barn- och utbildningsförvaltningen. Den beställda paviljongen är färdig för placering vid Mölstadskolan, men barn- och utbildningsförvaltningen uppges inte angett var man vill ha den placerad. Arbetsutskottet beslutade att ge tekniska kontoret i uppdrag att omgående kontakta barn- och utbildningsförvaltningen för att få paviljongen på plats. Placeringen av paviljongen har försenats p.g.a. oklarheter om huruvida den kan placeras i närheten av fjärrvärmeledningen eller inte. Ledningens ägare har meddelat att placeringen är möjlig. Tekniska kontoret får i uppdrag att snarast få paviljongen vid Mölstadskolan på plats.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/075 LOKALBEHOV BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Handling Aktuellt Diskussion Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 109/2014 angående lokalbehov inkom till kommunkansliet den 19 mars Barn- och utbildningsnämndens ordförande Jacqueline Doohan och skolchef Göran Pettersson framför muntligt ovanstående beslut från i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott: Med anledning av barn på asylboendet Kronmunken behövs tre nya klassrum med tillhörande grupprum, förslagsvis i ny paviljong vid Ljungnässkolan och i avvaktan på att paviljongen blir klar, på Kronmunken. et innehåller också behov av ytterligare lokaler för förskolan Blomman i Blomstermåla, samt behov av åtgärder i A-huset på förskolan Eken, Sjögatan 41 i köpingen, i väntan på beslut om ombyggnad/ nybyggnad. Under diskussionen framkommer att en förskolegrupp finns i lokaler på asylboendet Kronmunken, smärre ombyggnader har gjort av tekniska kontoret, det är dock inte kommunen som äger fastigheten. Beskrivningen av behovet av ytterligare en paviljong vid Ljungnässkolan har inte inkommit till kommunstyrelsens arbetsutskott tidigare, men diskuteras nu. När det gäller förskolan Blommans behov av utvidgning har tekniska kontoret också undersökt möjligheten att köpa/hyra lokaler i befintliga byggnader i området. Den utredningen är inte klar. Tekniska kontoret får i uppdrag att i samråd med barn- och utbildningsförvaltningen bereda ärendena om ev. ytterligare en paviljong vid Ljungnässkolan, samt ev. köp/förhyrning av lokaler för förskolan Blomman i Blomstermåla. Ev. åtgärder på förskolan Eken behandlas vid kommande möte. Ärendet återupptas.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2015/041 UPPDRAG MED ANLEDNING AV MÅL FÖR EN ÖKAD BEFOLKNING Bakgrund Kommunfullmäktige antog den 25 mars 2013 Tillväxtstrategi för Mönsterås kommun, och under våren 2015 kommer fullmäktige att anta ett Bostadsförsörjningsprogram. Programmen följs upp i kommunens budget samt bokslut. I programmen finns mål beträffande nybyggnation av bostäder och ökning av invånarantalet. Med en större befolkning följer ökade behov av såväl kommunens verksamheter som kommersiell service. Med anledning av programmålen behövs därför en studie över hur kommunens verksamheter ska förberedas för en ökad befolkning. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en studie över hur Mönsterås kommuns verksamheter påverkas av en ökad befolkning och vilka politiska strategiska beslut som bör fattas.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2014/137 PLANERING FÖR OMBYGGNAD AV ALLÉGÅRDEN Bakgrund KS 3 jun 2014 AU 24 jun 2014 AU 21 okt 2014 AU 18 nov 2014 AU 3 mar 2015 Aktuellt Allégården, Allégatan 1, innehåller lokaler för såväl kommunens som landstingets verksamheter. Diskussion om ombyggnad av fastigheten för att bättre motsvara verksamheternas krav har förts under en längre tid. Fastigheten omfattar kvm och värderas till 75 mnkr. Thomas Nilsson, teknisk chef, redogjorde för samtal med landstinget. Beskedet är att landstinget ska lämna uppgifter angående hälsocentralens behov m.m. senast under juni Frågan om gemensamma lokaler för familjecentralen är vilande i avvaktan på slutligt besked från landstinget. Kommunstyrelsen påtalar behovet av fler parkeringsplatser! Tekniska kontoret arbetar vidare med att ta fram beslutsunderlag. Thomas Nilsson redogjorde för utredningen om kvaliteten på bassängen som används i rehabilitering, samt för kostnaden för att få den i toppskick. Utredningen visar att det behövs insatser inom ramen 1,5 2 mnkr. För kommuninnevånarna är det viktigt att verksamheten även i fortsättningen finns lokalt placerad. Utredningen delges Landstinget i Kalmar län. Thomas Nilsson informerade om diskussioner med landstinget om ombyggnad av Allégården. Ombyggnaden beräknas pågå under 2,5 år med möjligstart under hösten Tekniska kontoret och socialkontoret fick i uppdrag att utreda och kostnadsberäkna ombyggnaden av kontorslokaler för socialnämndens verksamhet i syfte att åstadkomma fler flexibla arbetsplatser utan låsning till enskildas arbetsrum och med ett effektivt lokalutnyttjande. Tekniska kontoret och ekonomiavdelningen fick i uppdrag att ta fram flera alternativ för att driva och finansiera fastigheten. Lars Petersson, fastighetsingenjör, redovisade förslag till om- och tillbyggnader. Thomas Nilsson, teknisk chef, och Fredrik Johansson, ekonomichef, informerade om olika finansieringsmöjligheter och konsekvenserna av dessa. Thomas Nilsson informerade om pågående utredning, och arbetsutskottet diskuterade olika framtida scenarier som också påverkar övrig lokalplanering i kommunen. Thomas Nilsson redogör för pågående förhandlingar med Landstinget i Kalmar län. Informationen och diskussionen läggs till handlingarna.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2015/042 TORNET 1 HYRESKONTRAKT Bakgrund Jessica Björneteg och Henrik Svensson har sedan 2012 ett femårigt hyresavtal med Mönsterås kommun för att inom fastigheten Tornet1, Hamngatan 6, Mönsterås hamnområde, bedriva en sommarrestaurang med inglasad veranda. Restaurangägarna vill nu sälja veranda och inventarier, för att under av hyrestiden återstående två säsonger låta någon annan bedriva verksamheten. Arbetsutskottet beslutar att tillåta att hyreskontraktet övertas av annan entreprenör under 2015 och 2016, samt medge förlängning av hyreskontraktet ytterligare ett år.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2011/129 SAMVERKAN INOM RÄDDNINGSTJÄNST Bakgrund Handling Arbetsutskottet beslutade enligt 126/2012 att delta i en utredning av PwC om eventuell samverkan mellan fem av länets kommuner beträffande räddningstjänst. Samtidigt har räddningstjänsterna i Kalmar län genomfört en förstudie om Kommunal räddningstjänstsamverkan i Kalmar län. Framtida samverkan mellan räddningstjänsterna i kommunerna Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Oskarshamn och Vimmerby, från PwC. Utveckling av RäddSamH, förstudie, från räddningstjänsterna i Kalmar län. AU 18 dec 2012 KS 5 feb 2013 AU 2 dec 2014 Aktuellt Arbetsutskottet beslutade lägga PwC-utredningen med godkännande till handlingarna och att uppdra till räddningschef Ingemar Idh att fortsätta utreda rapportens förslag till samverkan och återkomma till arbetsutskottet, samt att ta emot räddningstjänsternas rapport såsom information om att arbete med att hitta samverkansformer inom räddningstjänstens olika delar pågår. Båda rapporterna presenteras på kommunstyrelsens nästa sammanträde. Räddningschef Ingemar Idh redogjorde för ovanstående rapporter och pågående arbete om samverkan. Informationen lades till handlingarna. Räddningschef Ingemar Idh informerade om det arbete som genomförts under året i styrgruppen respektive arbetsgrupperna. Räddningschefen har fortsatt uppdrag att arbeta i utredningen. Informationen läggs till handlingarna. Räddningschef Ingemar Idh rapporterar från möte den 16 mars 2015 med företrädare för kommunerna Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Oskarshamn och Vimmerby. Ingemar informerar framför allt om hur diskussionerna kring ledningsorganisation förs: ett yttre befäl för Hultsfred-Vimmerby, ett yttre befäl för Högsby-Mönsterås-Oskarshamn, ett gemensamt inre befäl, och en gemensam räddningschef/tjänsteman i beredskap. Informationen läggs till handlingarna. Ärendet återupptas vid nästa sammanträde den 31 mars 2015.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott KS 2010/047 SITHS-KORT INOM MÖNSTERÅS KOMMUN Kommunstyrelsen beslutade enligt 27/2010 att införa SITHS-kort för säker identifiering, och en pilotgrupp utsågs. AU 17 jan 2012 Aktuellt Arbetsutskottet beslutade att SITHS-kort ska vara Mönsterås kommuns metod för säker identifiering eller tvåfaktorsautenticering, vilket gäller alla förvaltningar, att fastställa kommunens organisation för utgivning av SITHSkort i enlighet med slutrapporten, samt att utse IT-utvecklingschef Börje Jonsson och personalsekreterare Ann Karlberg till kortansvariga och säkerhetsskyddschef Claus Kempe till säkerhetsansvarig. Ekonomichefen får i uppdrag att fördela kostnaderna. Eftersom personalsekreterare Ann Karlberg avslutar sin tjänst i Mönsterås kommun behöver en efterträdare utses. Arbetsutskottet utser Erika Johansson, socialförvaltningen, till kortansvarig tillsammans med Börje Jonsson.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott LOKALISERING AV MÖNSTERÅS TURISTBYRÅ Mönsterås Turistbyrå har under några år varit förlagd till Mönsterås hamnområde, Hamngatan 6. Turistbyrån har varit öppen från mitten av maj till sista augusti. Övrig del av året hänvisas besökare till kommunhuset. Kalmar Läns Trafik (KLT) har lagt ner Resecentrum i Mönsterås, och också stängt vänthallen. Därmed finns det utrymme för att förlägga Mönsterås Turistbyrå i denna byggnad, vilket för turistbyrån närmare Storgatan och besökare som kommer med buss, samtidigt som närheten till hamnen behålls. Kommunchef Mats Johansson får i uppdrag att kontakta KLT för att samråda om trafiken till och från Resecentrum, samt att förbereda för flytt av Mönsterås Turistbyrå snarast. Ambitionen är att Mönsterås Turistbyrå ska vara bemannad året runt, vilket kan möjliggöras genom att verksamhet i kommunhuset förläggs till Resecentrum-huset.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott MEDDELANDEN Handlingar Inkomna meddelanden delges arbetsutskottet. Meddelandena läggs till handlingarna.