Verksamhetsberättelse 2016

Transkript

1 Verksamhetsberättelse 2016 Miljönämnden Bokslut 2016 Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

2 Innehållsförteckning 1 Inledning Organisation Målredovisning - verksamhetsmål utifrån kommunfullmäktiges mål Utbildning, näringsliv och arbete Socialt hållbar utveckling Ekologiskt hållbar utveckling Kommunfullmäktiges övriga prioriteringar och satsningar Målredovisning - nämndens verksamhetsmål Nämndens/styrelsens mål Personalredovisning Personalstyrkan Kompetensförsörjning Sjukfrånvaro Hälsofrämjande och förebyggande insatser Arbetsskador Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Sammanfattande analys Nyckeltal Väsentliga händelser Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

3 1 Inledning Ordförandes inledning Rent vatten, frisk luft, giftfri miljö, säkra livsmedel och hälsosamma bostäder. Miljönämndens verksamhet spänner över ett stort område. Genom tillsyn, information och kontroll av allt från livsmedelshantering och vatten, till luftföroreningar, buller och miljöfarlig verksamhet, arbetar vi för att förhindra skador på människors hälsa och på miljön. Miljönämndens utgångspunkt till uppdraget kommer från Miljöbalkens portalparagraf, vars andemening även kan appliceras på livsmedelsområdet. Att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. En sådan utveckling bygger på insikten att naturen har ett skyddsvärde och att människans rätt att förändra och bruka naturen är förenad med ett ansvar för att förvalta naturen väl. Miljönämndens prioriteringar för Rent vatten Vatten är vårt viktigaste livsmedel och en förutsättning för allt liv. Tillgång till rent vatten är ingen självklarhet, inte ens i Sverige. För att skydda och bevara vårt vatten krävs ett målmedvetet och långsiktigt arbete. Enl. Halmstads kommuns planeringsdirektiv för ska kommunen uppfylla samtliga kommunala åtaganden enligt vattendirektivets åtgärdsprogram innan Miljönämnden har en stor del i ansvaret för att kommunen når sitt mål. Giftfri vardag för barn och ungdomar Vi kommer dagligen i kontakt med olika gifter. Gifterna kommer till stor del från tillverkning och användning av vanliga varor och kemiska produkter. Platser och anläggningar, som kommunen ansvarar för, som barn och ungdomar kommer i kontakt med mer än högst tillfälligt kartläggs för att ge goda kunskaper och underlag till åtgärder. Även om kartläggningen kommer att göras av respektive verksamhet så har vi en roll genom vår unika kunskap. Service, dialog och bemötande Service i världsklass, tydlig dialog och professionellt bemötande ska genomsyra vårt arbete på Miljönämnden. Vi har fortsatt detta viktiga arbetet och har under perioden satt ytterligare fokus på hur vi kommunicerar med invånare, företagare och organisationer. Vi ser alla som söker kontakt med oss som våra kunder och vi eftersträvar att ge alla bästa möjliga bemötande och service. Vi arbetar i takt med Halmstad kommuns serviceriktlinjer som uttrycker det förhållningssätt vi som medarbetare ska ha i mötet med de vi är till för samt beskriver hur vi ser på vår tillgänglighet och hur vi tar emot frågor och synpunkter och hanterar dessa. Svein Henriksen Ordförande Miljönämnden Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

4 2 Organisation Organisation Miljöförvaltningen består av fyra stycken avdelningar, se bild. Förvaltningschefen har det övergripande ansvaret för verksamheten. Stab och stöd ansvarar för miljöförvaltningens övergripande samverkan i samhällsbyggnadsprocessen. Här finns också kanslifunktion, It-funktion, verksamhets och ekonomifunktion. Livsmedelsavdelningen kontrollerar att de livsmedel vi köper eller äter är säkra och redliga. Hälsoskyddsavdelningen svarar för tillsyn enligt miljöbalken över bl a skolor, förskolor, vårdboenden, idrottshallar, enskilda avloppsanläggningar, PCB inventering- och sanering och verksamheter med risk för blodsmitta. Miljöavdelningen svarar för tillsyn över företag och andra verksamheter som kan vara miljöstörande, genom exempelvis utsläpp till mark, luft och vatten. Uppdrag utifrån reglemente Miljönämndens ansvarsområde och uppgifter regleras av reglemente antaget av kommunfullmäktige den 19 december 1991, 317, med ändringar den 23 maj 1995, 60, den 25 november 1999, 161, den 25 maj 2006, 73, den 25 september 2008, 94 och den 25 oktober 2011, 111. Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. Länsstyrelsen har i beslut den 17 december 1993 och den 23 december 1996 med stöd av 44 a miljöskyddslagen till miljö- och hälsoskyddsnämnden från och med den 1 januari 1997 överlåtit tillsynsansvaret för miljöfarliga verksamheter som är tillståndspliktiga hos Länsstyrelsen. Överlåtelsen av tillsynsansvaret omfattar ej verksamheter av regional betydelse eller av försvarsmakten. För miljönämnden gäller, utöver vad som föreskrivs i kommunallagen och annan relevant lagstiftning, av kommunfullmäktige antagna Nämndernas arbetsformer samt övriga av kommunfullmäktige antagna styrande riktlinjer och planer. Miljönämnden ansvarar för att dess verksamhet samordnas med övriga nämnders och bolags verksamheter för att erhålla största möjliga kommunnytta. Miljönämndens ansvarsområde Miljönämnden ansvarar för att kommunens mål i tillämpliga delar förverkligas inom ramen för givna ekonomiska ramar. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

5 Inom ansvarsområdet ligger följande uppgifter: svara för den prövning och tillsyn som ankommer på den kommunala nämnd som ska fullgöra kommunens uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet enligt miljöbalken med undantag för tillsyn och beslut i strandskyddsfrågor samt svara för de åtaganden som gjorts i samband med länsstyrelsens överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken ( , KF 111) svara för den prövning och kontroll som ankommer på kommunen enligt livsmedelslagstiftningen ( , KF 111) svara för den tillsyn som ankommer på kommunen enligt strålskyddslagen svara för tillsyn som ankommer av rökfria lokaler enligt tobakslagen svara för arbetsuppgifter enligt lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa medverka i planering där miljö- och hälsoskyddsfrågor eller andra frågor inom nämndens ansvarsområden berörs svara för den prövning och tillsyn som ankommer på kommunen enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter ( , KF 111) svara för de miljö- och hälsoskyddsfrågor som inte ankommer på annan nämnd i kommunen ( , KF 111) Miljönämnden skall utöver vad som angivits ovan besluta om indexuppräkning av avgifter och taxor inom nämndens ansvarsområde. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

6 3 Målredovisning - verksamhetsmål utifrån kommunfullmäktiges mål Läsanvisningar Utfall för målen anges enligt följande: Bedömningen är att målet är nått Bedömningen är att målet inte är nått Status för aktiviteter anges enligt följande: Pågående, slutdatum har passerats Startdatum ännu inte nått Pågående Avslutad Inte påbörjad 3.1 Utbildning, näringsliv och arbete Konkretiserat mål 2: I Halmstads förskolor ska antalet barn i grupperna anpassas så att barnens behov av en trygg, pedagogisk och kreativ verksamhet tillgodoses. Tillsyn på skolor och förskolor. Tillsyn på förskolor och skolor bedrivs enligt tillsynsplan för målet bedöms vara uppfyllt Konkretiserat mål 3: Halmstads förskolor och skolor ska ha en pedagogisk och kreativ lärmiljö såväl inne som ute Delta i 100% av alla förmöten vi blir inbjudna till. Miljöförvaltningen har närvarat på de möten som vi blivit inbjudna till. Målet bedöms vara uppfyllt. Mätetal Målvärde Utfall Andel av de förmöten som vi blivit inbjudna till och som vi deltagit i. Miljöförvaltningen har under perioden närvarat på de möten angående nya detaljplaner samt etablering av förskolor och skolor som vi blivit inbjudna till. 100% 100% Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

7 Tidigt deltagande i processen när förskolor och skolor ska starta. Miljöförvaltningen har under perioden närvarat på de möten som vi blivit inbjudna till Konkretiserat mål 4: I Halmstad ska alla flickor och pojkar ha möjlighet till en meningsfull fritid. Tillsyn på skolor och förskolor, se mål 2 Se mål Konkretiserat mål 5: Halmstad ska ha stränder, en stadskärna och evenemang som attraherar både Halmstadbor och besökare. Miljöförvaltningen ska delta tillsammans med andra förvaltningar i kommunens Tillståndslotsarbete Information till arrangörer om vilka hänsyn som ska tas till boende i denna miljö. Tidigt deltagande i processen när nya planer och detaljplaner tas fram Miljöförvaltningen är en aktiv del i tillståndslotsen. Representanter är Ulrika Cederberg (miljöskydd), Susanne Carlsson (livsmedel) och Maria Eking (hälsoskydd). Under första tertialen har information lämnats på möte med verksamheter med uteserveringar bjudits in till. Polisen var närvarande, byggnadsnämnden, teknik- och fritidsförvaltningen, alkoholhandläggare och miljöförvaltningen representerade kommunen. Information om vad som gäller lämnas i yttrande till polis och socialnämnden när dem handlägger tillståndsärenden. Under tredje tertialen har möte hållits på miljöförvaltningen med verksamheter som fått klagomål på att de stört närboende. Miljöförvaltningen deltar i plangrupper och i samordningsgruppen. Representant är Per-Anders Olsson och Anders Hedefalk. Det finns planer där Maria Eking, Isabell Lagerblad och Rasmus Åhs representerar miljöförvaltningen Konkretiserat mål 6: Halmstad ska vara en självklar, aktiv regional aktör och samarbetspartner som tar ansvar för utvecklingsfrågor i Halland och de omgivande regionerna Underlätta för företagen i kontakten med miljöförvaltningen. Miljöförvaltningen arbetar aktivt med att underlätta i kontakten med företagare. Målet bedöms vara uppfyllt. Mätetal Målvärde Utfall Antal rutiner eller blanketter som genomgår granskning av kvalitet och behov mm. 5 5 Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

8 I samband med konvertering till nytt ärendehanteringssystem har samtliga blanketter uppdaterats. Miljöförvaltningen ska fortsätta utveckla informationen Uppdatera och revidera informationen till Halmstad Direkt. Miljöförvaltningen fortsätter sin samverkan med övriga halländska kommuner genom Miljösamverkan Halland och med kommunerna i Västra Götaland genom samarbete mellan Miljösamverkan Halland och Miljösamverkan Västra Götaland Deltagande i "Tillståndslots" arbete se aktivitet under mål 5. Granskning och revidering av information på hemsidan pågår kontinuerligt i samarbete med informatör.en grundlig genomgång gjordes i samband med namnbyte. Information till Halmstad Direkt revideras vid behov och i dialog med HD Miljöförvaltningen har prioriterat bland projekten i miljösamverkans verksamhetsplan för 2017 och Kontaktperson hos oss är Annthonia Nilsson. Annthonia är med i projektgruppen för projektet REACH som påbörjades förra året och avslutas i år. Miljöförvaltningen deltar även i projektets tillsynsprojekt. Louise Rosén Rhodiner är med i projektgruppen för projektet Utsläpp till vatten från mindre verksamheter som påbörjades förra året och avslutas i år. Se mål Konkretiserat mål 7: I Halmstad ska unga (18-24 år) studera eller kunna försörja sig genom anställning eller företagande. Mätetal Målvärde Utfall Erbjuda plats i projektet "Sommarkraft" Miljöförvaltningen har meddelat arbetsmarknadsenheten om att vi erbjuder möjligheter att ta emot tre stycken sommarkraftsarbetare. Vi fick två stycken som var hos oss perioden v24-26 och perioden v Erbjuda praktikplats åt högskolestudenter Miljöförvaltningen har dialog med Halmstads högskola om att vi erbjuder praktikplats åt högskolestudenter Socialt hållbar utveckling Konkretiserat mål 9: Halmstad ska kännetecknas av tolerans och öppna attityder och av att alla människor kan vara delaktiga i samhällslivet Vi ska bli bättre på att bemöta och informera våra kunder på det sätt som de efterfrågar. Miljöförvaltningen arbetar ständigt med bemötandefrågor för att möta kunder på det sätt som Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

9 efterfrågas. Målet bedöms vara uppfyllt. Miljöförvaltningen personal deltar kontinuerligt i utbildningar, seminarier mm om bemötandefrågor och service. Anpassa vår information till lättförståelig svenska Vykort med frågor om hur kunden upplevde besöket/skrivelsen I vårens omgång av "Förenkla helt enkelt" har Ulrika Cederberg, Johan Cederbrink och Jovanka Lazic deltagit. Under hösten deltog Anders Hedefalk, Rune Liljenberg och Anneli Marklund. Översyn av beslut och beslutsmallar sker kontinuerligt under året för att göra besluten mer lättförståeliga utan att minska på rättssäkerheten. Notera att lättförståelig inte är samma som begreppet lättläst som riktar sig till dem som kan ha olika svårigheter att läsa. Arbetet sker i sammarbete med kommunikationsavdelningen och vidarutbildning i att "skriva lättförståeligt" är inplanerat för samtlig personal. Vykort skickades ut isamband med projekt under augusti-september. Svarsfrekvensen har varit låg. Användandet av vykort har legat nere under oktober till december bla med anledning av flytt. Miljöförvaltningen ser ett mervärde i att vykort skickas ut. Avsikten är att fortsatt använda vykorten under Kommuninvånarna ska ha realistiska förväntningar på vilka problem de kan vändas sig till miljöförvaltningen med för att få hjälp. Arbetet med att förbättra struktur och sökmöjligheter på hemsida och intranät leds av kommunikationsavdelningen. Miljöförvaltningen har ingen direkt rådighet över det arbetet. Arbete med att förnya och revidera befintlig information på hemsidan som avser vår verksamhet sker löpande. Den del i målet som ligger inom miljöförvaltningens påverkan bedöms vara uppfyllt. Vi ska ha tydlig information på hemsidan om vad kommuninvånarna kan förvänta sig av miljöförvaltningen. Arbetet med att förbättra struktur och sökmöjligheter på hemsida och intranät leds av kommunikationsavdelningen. Miljöförvaltningen har ingen direkt rådighet över det arbetet. Arbete med att förnya och revidera befintlig information på hemsidan som avser vår verksamhet sker löpande Miljönämnden ska med tillsyn i miljöer där människor (särskilt de med funktionsnedsättning) vistas, tillse att arbetet med de förebyggande åtgärder som kan vidtas stärks för att begränsa ljudnivåer. Tillsyn på förskolor och skolor bedrivs enligt tillsynsplan för Målet bedöms vara uppfyllt. Tillsyn på skolor och förskolor, se mål 2. Enligt tillsynsplan Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

10 Miljönämnden ska med tillsyn i miljöer där människor (särskilt de med funktionsnedsättning) vistas, tillse att arbetet med de förebyggande åtgärder som kan vidtas stärks för att begränsa mängden allergener och smittoämnen. Tillsyn på förskolor och skolor bedrivs enligt tillsynsplan för Målet bedöms vara uppfyllt. Tillsyn på skolor och förskolor, se mål 2. Enligt tillsynsplan Utökad dialog med kunder. Miljönämnden har under året besökt verksamheter. Enskilda nämndsledamöter har också följt med personal vid inspektioner. Målet bedöms vara uppfyllt. Mätetal Målvärde Utfall Ledamöterna i miljönämnden ska åka på studiebesök på verksamheter som är relevanta för nämndens arbete. Under tertial 1 ersattes studiebesöket med intern utbildning. Utbildningen handlade om buller och partiklar, avloppstillsyn och projektet giftfri miljö Under tertial 2 har miljönämnden besökt en anläggning för fjäderfä. Gullbrannaområdet där klagomål på trafikbuller förekommer besöktes. 2 2 Ledamöter i miljönämnden ska erbjudas delta vid tillsynsbesök. Ledamöter i miljönämnden har möjlighet att följa med på tillsynsbesök 3.3 Ekologiskt hållbar utveckling Konkretiserat mål 12: Mängden hälsofarliga kemikalier i barn och ungdomars vardag ska minska Platser och anläggningar, som kommunen ansvarar för, som barn och ungdomar kommer i kontakt med mer än högst tillfälligt ska kartläggas för att ge goda kunskaper och underlag till åtgärder. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

11 Platser och anläggningar, som kommunen ansvarar för, som barn och ungdomar kommer i kontakt med mer än högst tillfälligt ska kartläggas för att ge goda kunskaper och underlag till åtgärder. Kartläggningen görs av respektive verksamhet. Miljöförvaltningen är delaktig i den kommunövergripande arbetsgruppen och projektledare för projektet sitter på miljöförvaltningen. Målet bedöms vara uppfyllt. Stötta projektledaren för projektet "Giftfri vardag för barn och ungdomar". På miljöförvaltningen sitter från och med projektledare för projektet "Giftfri miljö för barn och ungdomar". Även FC deltar i arbetet Konkretiserat mål 13: I Halmstad ska alla ha en långsiktig tillgång till vatten av god kvalitet. Deltagande i "vattengruppen" Miljöförvaltningen deltar i vattengruppens sammankomster och aktiviteter men är inte sammankallande. Vattengruppen bereder frågor förvaltningsövergripande. Miljöförvaltningen representeras av Per-Anders Olsson och avloppshandläggare enligt schema Miljönämnden ska ställa krav på samtliga avlopp som negativt påverkar den ekologiska statusen i vattenförekomsterna i kommunen. Målet bedöms vara uppfyllt. Mätetal Målvärde Utfall Information samt tillsyn av enskilda avloppsanläggningar kommer att omfatta området väster om Skintans avrinningsområde längs kusten upp till Skipås och Äskered vid Falkenbergs kommungräns. Samtliga fastighetsägare inom aktuellt område har blivit inbjudna till informationsmöte samt fått skriftlig information om att tillsyn av avloppsanläggningar ska ske. 100% 100% Informationsträffar, tillsynsbesök, föreläggande och förbud. Samverkan med berörda förvaltningar, inför planeringsdirektiv, om framtidens VA-system. Möten har hållits med boende inom aktuellt inventeringsområde Miljöförvaltningen deltar i projekt om VA utanför verksamhetsområden. Dialogmöten utifrån inkomna förhandsbesked/bygglov i anslutning till samordningsgruppens möten. BK sammankallar och MF, LBVA och SBK deltar. Dialogmöte med LBVA där gemensamma frågeställningar avhandlas Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

12 Fortsatt arbete med de ärenden som återstår inom Skintans avrinningsområde. Påbörja information till fastighetsägare inom Suseåns avrinningsområde. Arbete pågår Arbete pågår Tillsyn av miljöfarlig verksamhet som negativt påverkar den ekologiska eller kemiska statusen i vattenförekomster ska prioriteras. Arbete har skett i enlighet med tillsynsplan för Målet bedöms vara uppfyllt. Tillsyn av verksamheter som påverkar den ekologiska statusen negativt. (TP) Arbete har skett enligt tillsynsplan för Tillsyn av förorenade områden som negativt påverkar den ekologiska eller kemiska statusen i vattenförekomster ska prioriteras. Arbete sker i enlighet med tillsynsplan för Målet bedöms vara uppfyllt. Tillsyn av förorenade områden som påverkar den ekologiska statusen negativt. (TP) Bedömning är gjord av vilka förorenade områden som omfattas av denna punkt. Särskild plan för tillsyn av förorenade områden är under år 2016 fastställd av nämnden Utreda och fastställa vilka enskilda vattentäkter som behöver ett långsiktigt skydd i enlighet med vattendirektivets åtgärdsprogram. Underlag för att fastställa långsiktigt skydd ska presenteras av vattentäktsägarna. Hittills har ingen tidsplan för att få in dessa underlag fastställts. Miljöförvaltningen arbetar med detta genom frivilliga åttaganden. Därför bedöms målet uppnås först under 2017 Mätetal Målvärde Utfall Antal krav, föreläggande eller motsvarande ställda på de aktuella vattentäkterna. Godtagbart skydd som ska finnas för vattentäkterna. 100% 0% 100% 0% Inventering av större enskilda vattentäkter. Ställa krav på långsiktigt skydd och fastställa skyddsområden. (TP) Samtliga berörda vattentäktsägare är besökta Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

13 3.3.3 Konkretiserat mål 14: Klimatpåverkan i Halmstad ska minska procent av de fordon under 3,5 ton som nämnden anskaffar ska drivas med förnybara bränslen, i första hand biogas. Miljöförvaltningen leasar bilar av servicekontoret. Dessa bilar byts ut. Vid nyanskaffning väljs alltid bilar som drivs med förnyelsebara bränslen, biogas eller el. Miljöförvaltningens fordonspark består av tre gasdrivna bilar och två dieseldrivna bilar. Under året har en Elbil, Nissan Leaf är beställts. Leverans förväntas under första delen av Målet bedöms vara uppfyllt. Mätetal Målvärde Utfall Andel inköpta fordon med förnyelsebart bränsle Miljöförvaltningens fordonspark bestårav tre gasdrivna bilar och två dieseldrivna bilar.under året har en Elbil, Nissan Leaf är beställts. Leverans förväntas under första delen av Vid föregående årsskifte ersattes en dieseldriven bil och en etanol driven bil mot tva gasdrivna bilar. 100% 100% Byta ut fordon i fordonsparken. Med hjälp av kommunens kommunikationsavdelning göra värdena från luftmätningarna på Viktoriagatan publika för besökare och invånare i Halmstad, utöver den ordinarie publiceringen på hemsidan. En El-bil, Nissan Leaf är beställd. Miljöförvaltningen har tagit en första kontakt med kommunikationsavdelningen om denna fråga Öka användandet av alternativa transportmedel och att använda mer energieffektiva bilar. Miljöförvaltningen följer kommunens riktlinjer för resor i tjänsten. Vid kortare resor används alternativa transportmedel när det är möjligt som cykel/elcykel eller buss istället för bil. För längre resor används nästan uteslutande tåg, eventuella avvikelser med motivering dokumenteras. De flesta inspektionsresor utanför tätorten behöver göras med bil. När förvaltningens bilar används eftersträvar vi att boka det fordon som har lägst energiförbrukning. Miljöförvaltningen har tre gasdrivna fordon. En elbil är beställd. Resultat från fordonsbokslut förväntas i början av Målet bedöms komma att vara uppfyllas. Mätetal Målvärde Utfall Årlig minskning med två procentenheter jämfört med 2015 års nivå. 2% Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

14 Resultat från fordonsbokslut förväntas i början av 2017 Vid bokning av miljöförvaltningens bilar ska den bil som har minst förbrukning prioriteras, dock med hänsyn tagen till ändamålet med resan. Ersätta minst en av bilarna med en elbil. Att utreda möjligheten till klimatkompensering av alla förvaltningens tjänsteresor med flyg Rutin för bilbokning finns. Genomgång och information ges till ny personal. Miljöförvaltningen har gjort en beställning av en Nissan Leaf Elbil. Utredningen presenterades för nämnden Konkretiserat mål 15: I Halmstad ska det vara lätt att vara miljövänlig Det ska vara lätt att göra rätt Miljöförvaltningen arbetar kontinuerligt med aktiviteter för att underlätta medborgarkontakten och att det ska vara lätt att göra rätt. Målet bedöms vara uppfyllt Med hjälp av kommunens kommunikationsavdelning kontinuerligt utveckla och revidera webbinformationen och att utnyttja nya informationskanaler. Där så är möjligt hålla informationsträffar i samband med tillsynsprojekt. Arbete med att förnya och revidera informationen på hemsidan pågår kontinuerligt. En större genomgång gjordes i samband med namnbyte Dialogmöten har hållits i samband med avloppstillsyn se I övrigt har det inte bedrivits någon tillsyn där det passat med infoträff eller infofika 3.4 Kommunfullmäktiges övriga prioriteringar och satsningar Konkretiserat mål 16: I Halmstad ska vi ha ett förhållningssätt som präglas av mod och nytänkande och av att vi arbetar tillsammans för att göra skillnad för invånare, besökare och företagare genom bra service. Miljönämnden ska fortsätta det aktiva arbetet med företagskontakter. Under tertial 1 ersattes studiebesöket med intern utbildning. Utbildningen handlade om buller och partiklar, avloppstillsyn och projektet giftfri miljö Under tertial 2 har miljönämnden besökt en anläggning för fjäderfä samt besökt Gullbranna där det förekommer klagomål på trafikbuller Verksamhetsutövare i Halmstads kommun ska uppleva att kontakten med miljöförvaltningen fungerar bra. Miljöförvaltningen arbetar kontinuerligt med aktiviteter för att underlätta medborgarkontakten och att det ska vara lätt att göra rätt. Arbete med SKL:s undersökning har ej ägt rum under 2016 som tidigare planerat. Kommunens avsikt är att undersökning ska ske under Målet bedöms vara uppfyllt. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

15 Mätetal Målvärde Utfall NKI - Ökning i det sammanvägda resultatet i SKL:s undersökning Insikt Arbete med SKL:s undersökning har ej ägt rum under 2016 som tidigare planerat. Kommunens avsikt är att undersökning ska ske under NKI - Ökning i punkten rättssäkerhet i SKL:s undersökning Insikt Arbete med SKL:s undersökning har ej ägt rum under 2016 som tidigare planerat. Kommunens avsikt är att undersökning ska ske under Utföra tillsyn med god service utan att ge avkall på myndighetsrollen. Miljöförvaltningen deltar i projektet Förenkla helt enkelt. Miljöförvaltningen kommer också att fortsatt delta i samarbetet mellan Miljösamverkan Halland och Miljösamverkan Västra Götaland. Miljöförvaltningen arbetar kontinuerligt med bemötande och servicefrågor. Detta även i samband med inspektioner I vårens omgång av "Förenkla helt enkelt" har Ulrika Cederberg, Johan Cederbrink och Jovanka Lazic deltagit. Under hösten deltog Anders Hedefalk, Rune Liljenberg och Anneli Marklund Miljönämndens vägledande beslut ska finnas på kommunens hemsida Vid varje presidieberedning diskuteras vilka av besluten som ska läggas ut på hemsidan. Målet bedöms vara uppfyllt. Utifrån den statistik miljöförvaltningen får av Halmstad Direkt avseende inkomna frågor förtydliga och uppdatera informationen på hemsidan. Presidiet och kontoret ska fortlöpande värdera de beslut som nämnden fattar, och besluta vilka beslut som ska läggas ut på kommunens hemsida. Miljöförvaltingen har kontakt med Halmstad direkt för att ta reda på om informationen behöver ändras och i så fall hur Information ges fortlöpande till presidiet Miljöförvaltningen ska utöka branschdialog med intresse- och/eller branschorganisationer genom att anordna informationsträffar för olika branscher, informationstidningar eller liknande. Möten med entreprenörer och branschorganisationer sker över året. Målet bedöms vara uppfyllt. Mätetal Målvärde Utfall Antal möten Under 2016 har vi haft ett möte med avloppsentreprenörer (mars) och fyra möten med fastighetsägare, två i februari och två i november. 2 5 Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

16 Dialogmöten och informationsskrifter riktade till intresse- och/eller branschorganisationer. Informationsfika Möte har hållits med entreprenörer som anlägger avloppsanläggningar i syfte att informera om miljöförvaltingens arbete med vattendirektivets åtgärdskrav Se ovan Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

17 4 Målredovisning - nämndens verksamhetsmål 4.1 Nämndens/styrelsens mål Miljönämnden har som mål för hälsa och arbetsmiljö att antalet sjukskrivningsdagar/ anställd under år 2016 ska sjunka jämfört med år Miljöförvaltningen arbetar aktivt med olika åtgärder för att främja hälsan hos personalen. Under året har miljöförvaltningen haft tre fall av längre sjuksrivningar. Sjukskrivningarna har ej varit arbetsrelaterade och legat utanför miljöförvaltningens påverkan. Antalet sjukskrivningsdagar är högre än föregående år och målet är därför inte vara uppfyllt. Mätetal Målvärde Utfall antalet sjukskrivningsdagar per anställd Under året har miljöförvaltningen haft tre längre sjukskrivningar. Dessa har ej varit arbetsrelaterade. Miljöförvaltningen jobbar aktivt med hälsofrämjande åtgärder, bla ledarledd pausgympa á 10 min 3ggr/v samt andra hälsofrämjande aktiviteter sås som stegtävling, anordnande av gruppträning mm. Personalen har också möjlighet att få massage för rabatterat pris enligt kommunens avtal. Miljöförvaltningen har ingen påverkan på den korttidsfrånvaro som orsakats av influensa eller förkylning. 8,5 10,4 Inom budget Ledarledd pausgympa 3ggr/v a 10 min. Inom budget i huvudsak - Friskvårdsaktiviteter (gruppträning) ex badminton, indoor walking, dans, mindfullness. Med centrala medel Miljöförvaltningen önskar finansiera delar av "Friskvårdsaktiviteter" med centrala medel så att aktiviteterna kan anordnas vid flera tillfällen och att fler kan delta. Uppdatera friskvårdsplan Arbeta i enlighet med miljöförvaltningens likabehandlingsplan. Miljöförvaltningen har pausgympa tre ggr i veckan. Pausgympan leds av kontorets egen personal Under perioden har personalen erbjudits massage vid ett antal tillfällen. Gruppträning såsom spinning, indoorwalking, friskispass, lunchpromenader anordnas. Dessutom anordnas ledarledd pausgympa tre gånger i veckan Stegtävling har anordnats under Arbete med uppdatering av friskvårdsplan pågår Miljöförvaltningen arbetar efter den tidslinje som är framtagen för arbetet med likabehandlingsplanen Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

18 5 Personalredovisning 5.1 Personalstyrkan Tillsvidare- och visstidsanställda Tillsvidare Årsarbetare tillsvidare Visstid Dec 2015 andel visstid (%) Totalt % 17 % Dec 2016 andel visstid (%) Miljöförvaltningen består av fyra avdelningar; stab- och stöd, hälsoskyddsavdelningen, miljöavdelningen samt livsmedelsavdelningen som vid årsskiftet bestod av 35 tillsvidareanställda medarbetare, vilket är en ökning med två tillsvidareanställda sedan föregående års mätning. Begreppet årsarbetare avser tillsvidareanställda, hel och deltider, omräknat till heltidstjänster. Detta är vanligtvis det begrepp som används när man i jämförande syfte beskriver volymen anställda. Den 31 december 2016 fanns det 34 årsarbetare, vilket är en ökning med tre årsarbetare sedan år Visstidsanställda vid miljöförvaltningen, vid årets slut, uppgick till totalt sju personer, vilket är en ökning med tre personer sedan 2015 års mätning. Andelen visstidsanställda uppgår till 17 % av det totala antalet anställda vid miljöförvaltningen. Visstidsanställningarna beror dels på vikariat vid föräldraledighet men även för att reducera hög arbetsbelastning och kunna genomföra ett projekt. Könsfördelning - tillsvidareanställda Kvinnor Män Totalt Dec 2015 andel kvinnor (%) Stab och stöd % Hälsoskydds avdelningen Miljö avdelningen Livsmedels avdelningen Miljö- och hälsoskydd övrigt % % % % Totalt % 63 % Dec 2016 andel kvinnor (%) Statistiken ovan visar antalet tillsvidareanställda inom miljöförvaltningen fördelat på kön, samt hur stor del av de tillsvidareanställda som är kvinnor. Den 31 december 2016 hade miljöförvaltningen 35 tillsvidareanställda( ), varav 22 kvinnor(oförändrat sedan föregående års mätning) och 13 män vilket är en ökning med två män sedan Andelen kvinnor är 63 % vilket är en minskning med två procentenheter sedan föregående års mätning. Livsmedelsavdelningen är den avdelning som har högst andel kvinnor inom miljöförvaltningen. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

19 Förvaltningen arbetar aktivt med sin jämställdhetsplan/likabehandlingsplan där det i enlighet med diskrimineringslagen framgår att kontoret strävar efter en jämnare könsfördelning. Genom en strategisk rekryteringsprocess hoppas man kunna förändra detta på sikt. Könsfördelning - visstidsanställda Kvinnor Män Totalt Dec 2015 andel kvinnor (%) Totalt % 100 % Dec 2016 andel kvinnor (%) Antalet visstidsanställda på miljöförvaltningen uppgick vid årets slut till sju personer, vilket är en ökning med tre personer sedan föregående års mätning. Andelen visstidsanställda kvinnor ligger oförändrat kvar på 100 %. Timavlönad personal Antal timmar Årsarbetare Antal timmar Årsarbetare Totalt Årsarbetare baseras på en schablon, 165 timmar per månad, timmar under tolv månader (januaridecember). Timavlönad personal i denna redovisning avser tidsbegränsade anställningar som vid anställningens ingång är under tre (3) månader. Miljöförvaltningen har inte använt sig av timavlönad personal under den aktuella perioden. Genomsnittlig sysselsättningsgrad (tillsvidareanställda) Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 95,5 % 100 % 97 % 95,5 % 100 % 97 % Tabellen ovan visar den genomsnittliga sysselsättningsgraden för miljöförvaltningens tillsvidareanställda. Under 2016 var sysselsättningsgraden i snitt 95,5 % för kvinnor och 100 % för män. Den totala sysselsättningsgraden ligger oförändrat kvar på 97 % sedan föregående års mätning. De medarbetare som har stadigvarande sjukersättning innehar inte en heltidsanställning. Åldersfördelning - tillsvidareanställda Enhet Summa Totalt Statistiken ovan visar åldersfördelningen av de tillsvidareanställda inom miljöförvaltningen. Den 31 december 2016 var 40 % av de tillsvidareanställda inom ålderskategorin år följt av ålderskategorin år 26 % samt ålderskategorin år 23 %. Medelålder - tillsvidareanställda Enhet Totalt Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

20 Medelåldern bland miljöförvaltningens tillsvidaranställda var den 31 december år, vilket är en ökning sedan år Antal tillsvidareanställda chefer fördelat per kön Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt Miljöförvaltningen har fem tillsvidareanställda chefer, tre kvinnor och två män, vilket är oförändrat sedan år Antal visstidsanställda chefer fördelat per kön Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt Inom miljöförvaltningen återfinns inga visstidsanställda chefer under år Kompetensförsörjning Pensionsavgångar per yrkesgrupp - tillsvidareanställda Yrkesfördelning Summa Andel Handl- och administra arbete % Totalt % Inom miljöförvaltningen är det pensionsavgångar inom yrkeskategorin handl- och administratörsarbete under de närmsta fem åren. Statistiken ovan visar att andelen medarbetare som går i pension ligger på totalt 67 % inom miljöförvaltningen. Statistiken blir missvisande när det är få anställda inom yrkesgruppen/kategorin. Bristyrken per yrkesgrupp - tillsvidareanställda Yrkesfördelning Totalt - Det finns inga bristyrken inom de etablerade yrkesgrupperna/kategorierna inom miljöförvaltningen under år Antal Vilken ny kompetens kan behövas i verksamheten inom 2-5år? Ny kompetens 2-5 år Miljöförvaltningen ser att de inom en femårs period kommer att behövas kompetens så som Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

21 miljöpsykolog samt informatör. Informatörs kompetens behövs i det förebyggande arbetet kring information till verksamheter och kommuninvånare om exempelvis lagar, regler och miljöförvaltningens arbete som kommer att leda till en större förståelse och efterlevnad. Beträffande miljöpsykolog är argumenten liknande de ovanstående. För att på ett effektivt och genomgripande sätt få till ändrad förståelse och ändrat agerande i miljöfrågor hos våra verksamhetsutövare behöver miljöförvaltningen få bättre förståelse för de underliggande psykologiska faktorerna i mötet mellan förvaltningen och dess verksamhetsutövare. Vilka strategier har förvaltningen för att säkerställa att rätt kompetens finns i verksamheten nu och inom 2-5 år. Miljöförvaltningen arbetar kontinuerligt med att kompetensutveckla befintlig personal inom alla verksamhetens områden. Förvaltningen genomför GAP analys utifrån en framtagen excelfil, som hjälper till att få fram ett nuläge kring vilken kompetens verksamheten besitter och för att få fram ett nuläge kring behov av kompetens. Förvaltningen tar del av information från EU/centrala myndigheter och politiska diskussioner för att kunna genomföra analyser för att "se" framtiden och framtidens behov. I det mer operativa arbetet är deltar miljöförvaltningen vid olika mässor i syfte att attrahera nya medarbetare till yrket och till miljöförvaltningen. Hur arbetar förvaltningen med att utveckla chefer och medarbetare utifrån verksamhetens behov? Miljöförvaltningen arbetar aktivt med delaktighet hos medarbetarna i verksamhetsplaneringen. Syftet är att skapa en tydlig förståelse gällande förvaltningens övergripande mål och uppdrag i relation till de mål och uppdrag som finns inom de olika avdelningarna. Medarbetarna är delaktiga i framtagande av kontrollplaner och tillsynsplaner som sedan spelar en viktig roll för helheten i verksamhetsplanen. En del i kompetensförsörjningsarbetet handlar om att utveckla och säkra den befintliga kompetens personalen har inom förvaltningen. Miljöförvaltningen har genom individuella utvecklingsplaner fångat in delar av detta. Individuella utvecklingsplanen baseras på det övergripande behovet, medarbetarsamtalet och den enskilda medarbetarens ambitionsnivå. Varje medarbetare ges möjlighet att vara delaktig i sin utvecklingsplan. I förvaltningens likabehandlingsplan lyfter man upp området kompetens i syfte att arbeta aktivt med att dels kartlägga vilka kompetensutvecklingsbehov som finns men också att säkerstälkla att möjligheten till kompetensutveckling är lika oavsett kön. Miljöförvaltningen arbetar kontinuerligt med kompetensutveckling av befintlig personal utifrån verksamhetens behov och dess mål. Fortbildning och kurser på individ nivå samt i samverkan med andra kommuner och länsstyrelser. Internationella/nationella och regionala utbildningar, möten och semenarium fungerar också som kontinuerlig kompetensutveckling inom verksamhetens alla områden. Avslutningsvis arbetar miljöförvaltningen med utveckling av medarbetare och chefer genom att implementera och utveckla förhållningssättet utvecklande ledarskap, UL, inom förvaltningen. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

22 Vilka strategier har förvaltningen för att säkerställa jämställdhets- och mångfaldsperspektivet i planering, genomförande och uppföljning av verksamheten? Miljöförvaltningen arbetar för att jämställdhets- och mångfaldsperspektivet kommer med i planering, genomförande och i uppföljningsarbetet. I arbetet med strategisk kompetensförsörjning säkerställer förvaltningen jämställdhets- och mångfaldsperspektivet, exempelvis genom att identifiera önskvärd kompetens ur ett jämställdhets- och mångfaldsperspektiv. Vidare förläggs inte infomrtionsmöten på arbetstid(avlopps träffar) för att möjliggöra för en större mångfald bland deltagarna. Vidare har miljöförvaltningen drivit projekt tillsammans med ett antal kommuner kring jämställdhets - och mångfald exempelvis kring taxan samt hur man bemöter kunder, tiltalar dem, vem man adresserar räkningen till samt hur man arbetar med klagomål ur ett jämställdhets- och mångfaldsperspektiv. Miljöförvaltningen har tankar kring att belysa jämställdhets- och mångfaldsperspektivet ytterligare genom enkla frågor exempelvis; - vad får fattade beslut för inverkan/påverkan på jämsälldhet- och mångfald inom samhället? 5.3 Sjukfrånvaro Obligatorisk redovisning av sjukfrånvaron 1.Total sjukfrånvarotid i % av ordinarie arbetstid 2. Summa tid med långtidssjukfrånvaro (> 60 dagar) 2015 (totalt, i %) 2016 (totalt, i %) - 3,0 % - 7,4 % 3. Summa sjukfrånvarotid för kvinnor - 3,3 % 4. Summa sjukfrånvarotid för män - 2,3 % 5. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen 29 år eller yngre 6. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen år 7. Summa sjukfrånvarotid i åldersgruppen 50 år eller äldre - 2,77 % - 2,68 % - 3,58 % I uppgifterna ovan ingår alla anställda vilket omfattar även timavlönad personal. Uppgiftsframtagandet skiljer sig mot den i Halmstads kommuns traditionellt framtagna sjukfrånvarostatistiken. De båda sjukfrånvaromåtten kan därför inte jämföras med varandra. Av ordinarie arbetstid är den totala sjukfrånvarotiden inom miljöförvaltningen 3,0 %. Kvinnors sjukfrånvarotid är 3,3 % och männens sjukfrånvarotid är 2,3 % av ordinarie arbetstid. Långtidssjukfrånvaron 60 sjukdagar eller mer ligger på 7,4 %. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

23 Den åldersgrupp som redovisar minst sjukfrånvarotid är åldersgruppen år 2,68% tätt följt av ålderskategorin 29 år eller yngre på 2,77 %. Högst sjukfrånvarotid redovisar åldersgruppen 50 år eller äldre 3,58 % Antal sjukdagar per tillsvidareanställd Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Totalt 9,7 5,8 8,5 12,77 6,31 10,37 Under år 2016 har sjukdagar per tillsvidareanställd ökat inom miljöförvaltningen till totalt 10,37 sjukdagar/snitt. Kvinnor har i genomsnitt 12,77 sjukdagar och män har 6,31 sjukdagar/snitt. Inom Halmstads kommun s förvaltningar är sjukdagar i snitt 24,27 sjukdagar per tillsvidareanställd. Sjukdagar i snitt som räknas som normal sjukfrånvaro ligger runt 10 sjukdagar i snitt per tillsvidareanställd. Sjukfrånvarointervall - tillsvidareanställd personal Andel sjukdagar (%) Totalt 3 % 35 % 56 % 0 % 6 % Andelen korttidssjukfrånvaro(14 dagar eller mindre) ligger på 38 % av den totala sjukfrånvaron. Andelen långtidssjukskrivna(14 dagar eller mer) ligger på 62 % av den totala sjukfrånvaron. Den största andelen av de sjukskrivna återfinns inom kategorin långtidssjukskrivna. Miljöförvaltningen arbetar för att underlätta återgång till arbete genom att ta fram handlingsplaner med individuellt anpassat stöd för den enskilda medarbetaren. Antal sjukdagar per yrkesgrupp tillsvidareanställd personal Yrkesgrupp Teknikarbete 3,75 5,3 7,8 Miljö och hälsoskyddsinspektörer ingår i yrkesgruppen/kategorin teknikarbete. Statistiken visar att sjukdagarna för denna grupp har ökat i jämförelse med år Hälsofrämjande och förebyggande insatser Inom ordinarie budget Hälsofrämjande och förebyggande insatser inom miljöförvaltningens ordinarie budget har under år 2016 resulterat i följande insatser, exempelvis; Miljöförvaltningen har under året genomfört och arbetat med resultatet av medarbetarundersökningen. I arbetet har man även implementerat och arbetat med den "nya" uppdaterade HR-riktlinjen samt vävt in resultatet från den genomförda balansprofilen. Genom att använda sig av modeller från utvecklandeledarskap, UL, så som NÖHRA har medarbetarna utgått från nuläge/resultat för att tillsammans arbeta fram ett önskat läge och sedan utifrån upplevda hinder och resurser tagit fram strategier och aktiviteter för att få tillstånd en förflyttning. Under hösten 2016 implementerade och Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

24 genomförde förvaltningen en utbildningsinsats kring AFS 2015:4 utifrån det kommun gemensamma metarialet som tagit fram. Förvaltningen har genomfört skyddsrond och gjort en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM, under det gångna året. Miljöförvaltningen har en nära och upparbetad relation med Previa vilket även detta år resulterat i en uppdragstagning. Med centrala medel Med centrala medel har förvaltningen under 2016 fortsatt med friskvårdstimmen, vilket innebär att medarbetare har haft möjlighet att på betald arbetstid utöva friskvård 1 timme i samband med lunch/ 2 ggr i veckan. Vidare har medarbetarna inom förvaltningen kunnat delta vid paus gympa 3 ggr/v a 10 minuter. Företagshälsovårdens delaktighet i det hälsofrämjande arbetet Företagshälsovårdens delaktighet i det hälsofrämjande arbetet har under 2016 bestått i olika insatser ex att löpande under året konsultativt och proaktivt bidra med insatser, information, råd och idéer i arbetsmiljöfrågor av fysisk, ergonomisk och psykosocial karaktär. Vidare har företagshälsovården utgjort ett stöd vid förvaltningens flytt från Rådhuset till Kungsgatan 25 i arbetet med risk och konsekvensanalys samt ergonomiska bedömningar med mera. 5.5 Arbetsskador Arbetsskador Typ av arbetsskada Antal 2014 Antal 2015 Antal 2016 Olycksfall 1 Färdolycksfall 1 - Sjukdom - Totalt 1 1 Miljöförvaltningen har under år 2016 en(1) inrapporterad arbetsskada. 5.6 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Resultat av uppföljningen (sammanfattning) Under hösten år 2016 genomförde förvaltningen den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Enligt uppföljningen så kan man konstatera att miljöförvaltningen arbetar systematiskt med sin arbetsmiljö på många olika plan. Förvaltningen arbetar långsiktigt med arbetsmiljöarbetet genom att i sin verksamhetsplan sätta upp arbetsmiljömål. Förvaltningen arbetar förebyggande genom riskanalyser och arbetsanpassningar för att i så stor utsträckning som möjligt undvika skador och sjukskrivningar. Miljöförvaltnigen har påbörjat arbetet med brandskydd samt att ta fram en utbildningsplan. Förvaltningen har under året arbetat mycket med HR-riktlinjen och implementerat den inom verksamheten. Under år 2016 var det planerat en utbildningsinsats för ledningsgruppen kring alkohol, Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

25 droger och riskbruk vilket ej blev av och kommer därför att flyttar till år Sammanfattande analys Miljöförvaltningens personalredovisning för år 2016 redogör för nyckeltal uppdelat efter områdena personalstyrka, kompetensförsörjning, sjukfrånvaro, hälsofrämjande- och förebyggandeinsatser, arbetsskador och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM. Miljöförvaltningen består av fyra avdelningar; stab- och stöd, hälsoskyddsavdelningen, miljöavdelningen samt livsmedelsavdelningen som vid årsskiftet bestod av 35 tillsvidareanställda medarbetare, vilket är en ökning med två tillsvidareanställda sedan föregående års mätning. Antalet visstidsanställda inom förvaltningen var 7 styckenvisstidsanställda medarbetare. Andelen kvinnor inom förvaltningens tillsvidareanställda ligger på 63 % vilket är en minskning sedan årsredovisningen Medelåldern inom förvaltningen har höjts till 44 år. Under hösten år 2016 genomförde förvaltningen den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Enligt uppföljningen så kan man konstatera att miljöförvaltningen arbetar systematiskt med sin arbetsmiljö på många olika plan. Förvaltningen arbetar långsiktigt med arbetsmiljöarbetet genom att i sin verksamhetsplan sätta upp arbetsmiljömål. Sjukfrånvaron har under år 2016 ökat inom miljöförvaltningen vilket dels beror på ett antal långtidssjukskrivningar som inte är arbetsrelaterade och dels på korttidssjukfrånvaro på grund av influensan etc. Insatser har gjorts för att stärka medarbetarnas hälsa och välmående, både inom befintlig budget och med centrala medel som förvaltningen tilldelats. Ambitionen från miljöförvaltningens ledning är tydlig om att ständigt utveckla förvaltnigen både inom den fysiska och den psykosociala arbetsmiljön. Fokus under år 2016 har varit den psykosociala arbetsmiljön i och med att man har genomfört och arbetat med resultatet från medarbetarundersökning, vilken genomfördes i februari år Resultatet från medarbetarundersökningen visade att medarbetarna inom förvaltningen är nöjda med det nära ledarskapet vilket ger en känsla av trygghet samt att de får en direkt feedback på att deras arbetsinsats är viktig. I resultatet från medarbetarundersökningen framkom dock behovet av tydligare uppdrag utifrån mål för verksamheten. Under år 2016 har därför miljöförvaltningen fortsatt arbetet för att öka delaktigheten kring förvaltningens gemensamma mål exempelvis genom arbetet med verksamhetsplanen. Syftet med en bred delaktighet kring verksamhetsplanen är att skapa en tydlig förståelse för förvaltningens övergripande mål och uppdrag i relation till de mål och uppdrag som finns inom de olika avdelningarna. Med utgångs punkt i en gemensam förståelse för verksamhetens uppdrag arbetar miljöförvaltningen kontinuerligt med att säkerställa kompetens och att kompetensutveckla befintlig personal inom alla verksamhetens områden. Utvecklande ledarskap och ett aktivt medledarskap är förhållningssätt som leder till en vidareutveckling av verksamheten då det syftar till att skapa beteenden som skapar motivation, engagemang och kreativitet. Oavsett om det handlar om att arbeta fram kontroll planer eller i det strategiska arbetet kring arbetsmiljö så märks medarbetarnas och chefernas motivation, engagemang och kreativitet i att finna gemensamma lösningar som för verksamheten framåt. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

26 6 Nyckeltal Nyckeltal Utfall 2016 Utfall 2015 Utfall 2014 Självfinansieringsgrad miljöbalkstillsyn Självfinnansieringsgrad livsmedelstillsyn Antal tillsynsbesök per inspektör Antalet inspektioner /tjänst har ej varit möjligt att få fram. Det beror på att förvaltningen har uppgraderat befintligt ärendehanteringssystem eftersom nuvarande systemem fasas ut av tillverkaren. Det nya systemet fungerar ännu inte fullt ut, bland annat är det ej möjligt att söka ut antalet inspektioner. Antal livsmedelsanläggningar i erfarenhetsklass A, B eller C. A 184, B 939, C15, Ej klassade 32 Utfallet redovisar andelen livsmedelsanläggningar i riskklass B i förhållande till totala antalet anläggningar. 44% 48% 46% 66% 62% 65% % 79% 83% Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun

27 7 Väsentliga händelser 2016 har förflutit lugnt. Miljöförvaltningen har inte haft någon händelse som utifrån haft större inverkan än någon annan. Förvaltningen har uppgraderat befintligt ärendehanteringssystem. Det har gjorts med anledning av att nuvarande systemet fasas ut av tillverkaren och underhåll och uppgradering upphör. Den planerade uppgraderingen skedde senare under året än avsett. Systemet fungerar ännu inte fullt ut, vilket ökat arbetsbelastningen och den administrativa bördan på personalen. Förvaltningen har även flyttat till andra lokaler under året vilket påverkat arbetet tillviss del. Verksamhetsberättelse Miljönämnden Halmstads kommun