158 Dnr 2015/ KS. Information; Samverkan PA Borgholm och Mörbylånga kommuner.

Transkript

1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (9) Innehållsförteckning: 158 Information; Samverkan PA Borgholm och Mörbylånga kommuner. 159 Personalutskottsärenden. 160 Återrapportering, jämställdhetsarbete utifrån undertecknad CEMRdeklaration. 161 Budgetberedning Information, upphandlingar. 163 Information; möte inför midsommarhelgen Information; eventuell fortsättning på projekt - Kulinariska Akademin. 165 Uppföljnings- och avstämningsmöte, Borgholm Energi AB. 166 Återförande av ärende; fastighetsförsäljning kv Smörblomman. 167 Begäran om arbetsmiljöåtgärder, Köpings skolas matsal. 168 Begäran om medel för renovering av Skogsbrynets kök. 169 Laglighetsprövning enligt Kommunallagen över kommunstyrelsens beslut ; Överklagande av Mark- och miljödomstolens dom Detaljplan Järnnian. (Mål nr ) 170 Ansökan om bidrag; projekt Sydostpassagen. 158 Dnr 2015/ KS Information; Samverkan PA Borgholm och Mörbylånga kommuner. Vid dagens sammanträde informeras att Mörbylånga kommunstyrelses beslut i ärendet endast gäller under förutsättning att Borgholms kommunstyrelse fattar beslut om samlokalisering vid sitt sammanträde Ärendet ska därmed lyftas på nytt i kommunstyrelsen. 159 Personalutskottsärenden. Under sammanträdet presenterar konsult Ann Nilsson sig och sin yrkeserfarenhet inom personadministration och HR-frågor. Vid informationen framkommer att Borgholms kommun på grund av vakans på personalcheftjänsten ligger efter vad gäller styrdokument. För att få till ett fungerande personalvård och bra personalpolitik bör dels styrdokumenten revideras och cheferna utbildas inom ett flertal områden.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (9) Arbetsutskottet noterar behovet och meddelar att personalutskottet kommer att sammanträda för vidare diskussion. 160 Dnr 2009/ KS Återrapportering, jämställdhetsarbete utifrån undertecknad CEMR-deklaration. Konsult Ann Nilsson redogör för kommunstyrelsens arbetsutskotts uppdrag till personalavdelningen att återkomma med hur en eventuell handlingsplan kan utarbetas utifrån undertecknad CEMRdeklaration (KS 82/09). Utifrån CEMR-deklarationens omfattning framgår att personalavdelningen kan vara behjälpliga vad gäller arbetsgivardelen, vad gäller medborgardelen måste denna behandlas i annan instans. Ärendet lyfts vid ett kommande arbetsutskott 161 Dnr 2015/ KS Budgetberedning Vid dagens sammanträde redogör controller Linda Kjellin för - reviderad tidsplan, - Borgholms-modellen. - politiska prioriteringar 2015 om dessa kvarstår eller inte. - förslag till dagordning för gemensamma AU-möten. Nämndernas verksamhet i dagsläget redovisas. Ordförande Ilko Corkovic (S) föreslår - att kommunens kostnader ska jämföras med ytterligare en kommun vad gäller kultur och infrastruktur etc där det inte finns framtagna strukturerade standardkostnader. - ekonomiavdelningen tittar närmare på fullmäktigebeslutet gällande pedagogiska luncher. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar i egenskap av budgetberedning till ekonomiavdelningen inför fortsatta budgetarbetet ta fram siffror från Kolada för att få fram nyckeltal på förvaltningsnivå: kostnad/elev, kostnad/förskolebarn, kostnad/omsorgstagare.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (9) analysera kostnader inköp/upphandlingar; vem köper in samt synliggöra vikten av avtalstrohet. ta fram siffror för energiförbrukning på respektive enhet. 162 Information, upphandlingar. Controller Linda Kjellin informerar att - Kalmar Inköpscentral och därmed även Borgholms kommun ansluter sig mer och mer till SKI Kommentus. - avtalet med Länsförsäkringar Fastighetsförmedling Borgholm gällande fastighetsmäklartjänsten förlängts ytterligare ett år. 163 Information; möte inför midsommarhelgen Säkerhets- och utvecklingsstrateg Anders Sporrong informerar om möte med polisen, Köpingsviks Fastighetsägareförenig och Borgholm Energi inför midsommar Vid mötet konstaterades att Borgholm Energi är behjälpliga med belysning, skyltning, parkering, städning till en kostnad om ca kronor. 164 Dnr 2011/ KS Information; eventuell fortsättning på projekt - Kulinariska Akademin. Vid dagens sammanträde informerar rektor Christina Larsson och näringslivsutvecklare Henrik Linnarsson om planerna på eventuell fortsättning på projektet Kulinariska Akademin ett kunskapscentrum för Gastronomi, mathantverk och primärproduktion, vars slutredovisning Strategiutveckling lokala kunskapscentrum för Gastronomi och Värdskap inkom till kommunen Parterna; Regionförbundet, Gymnasieförbundet och Ölandskommunerna, har i samband med slutredovisningen diskuterat en eventuell fortsättning av projektet under projektnamnet Kulinariska Akademin. En kommunal medfinansiering förutsätter politiska beslut.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (9) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar avvakta inbjudan om deltagande i projektet innan beslut i ärendet. 165 Dnr 2015/ KS Uppföljnings- och avstämningsmöte, Borgholm Energi AB. Till dagens sammanträde är presidiet för Borgholm Energi AB samt vd och ekonomichef inbjudna med anledning av kommunstyrelsens uppföljningsansvar av nämndernas och bolagets verksamheter. Vid mötet diskuteras och informeras om - budgetprocessen och budgetdisciplinen. - kommande avtalsförslag vad gäller Gata/Park och Teknisk service. - kostnadsfördelning av sponsring och medfinansiering som Borgholm Energi beslutar. Vid mötet beslutas att vd och kommunchef ska se över sponsring och bidrag och ta fram förslag på gemensamt helhetstänk inför kommande år. - mediafakturor. Vid mötet beslutas att fakturor gällande el- och fjärrvärme ska skickas direkt till förvaltningarna liksom fakturorna från Eon. - likviditeten för bolaget. Varvid framgår att den är god och resultatet bra. - inkomna synpunkter på bolagets handläggning av frågor från medborgare bland annat gäller VA och gata/park. Bolaget uppmanas att se till att frågor besvaras och att tillgängligheten ökar. - fastighetsfunktionen; förhållandet bolagets fastighetsavdelning och kommunens nyrekryterade fastighetsstrateg. Parterna kommer överens om att diskussionen tas upp på nytt när fastighetsstrategen är på plats. - bolagets förhållande till Teknisk service vad gäller budget och uppföljning. - vikten av ett bra samarbete mellan respektive ekonomiavdelningar. - underhållsbudget för kommunens fastigheter. Parterna kommer överens om att fastighetsunderhållsbudget 2016 tas fram av gemensamt av bolaget och ekonomiavdelningen. - tilläggsbeställningar. Vd och kommunchef diskuterar ev tilläggsbeställningar. Nästa möte bestäms till 25 augusti klockan 08:30.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (9) 166 Dnr 2015/ KS Återförande av ärende; fastighetsförsäljning kv Smörblomman. Vid mötet diskuteras inkommen tjänsteskrivelse från fastighetsavdelningen med begäran om godkännande av att bolaget avstyckar och säljer fastigheter inom kv Smörblomman under pågående arbete med fördjupad översiktsplan för Borgholm-Köpingsvik. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar återföra ärendet till Borgholm Energis nya styrelse för diskussion innan fortsatt politisk behandling. 167 Dnr 2015/ Begäran om arbetsmiljöåtgärder, Köpings skolas matsal. Vid dagens sammanträde lyfts Borgholm Energi AB beslut vari bolaget uppmanar kommunstyrelsen att vidta åtgärder för att sänka ljudnivåerna i matsalen, Köpingsviks skola. Vid genomförd ljudmätning uppgick ljudnivåerna till 0,53 db, mot tillåtet värde på 0,2 db. Av beslutet framgår att ansvaret för lokalen ligger under utbildningnämnden. Vid mötet framgår att ekonomiavdelningen och utbildningsförvaltningen kommit överens om att förvaltningen ska genomföra de enklare åtgärderna; omplacering, ljuddämpande stolar, vuxennärvaro etc för att därefter låta genomföra ny ljudmätning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till utbildningsnämnden för att genomföra de enklare åtgärderna innan ny ljudmätning. Efter den nya ljudmätningen får nämnden vid behov återkomma till kommunstyrelsen om eventuellt ianspråktagande av medel för arbetsmiljöåtgärder ur budget 2015.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (9) 168 Dnr 2015/ KS Begäran om medel för renovering av Skogsbrynets kök. I tjänsteskrivelse föreslår kostchef Åsa Amnér att kommunstyrelsen beviljar medel för en renovering av Skogsbrynets kök ur arbetsmiljösynpunkt. Kostnaden uppskattas till 200 tkr. Av skrivelsen framgår att Skogbrynets kök har gått från att vara tillagningskök till att bli ett serveringskök genomfördes en mindre renovering av en del av utrymmet som tidigare var ett kylrum, och som fått mögelskador. Det mögelproblem som fanns lokalt eliminerades, men någon översyn av resten av köket gjordes inte. En rapport som är beställd av kostverksamheten visar tydligt att det finns ett arbetsmiljöproblem som måste åtgärdas. För personalens hälsa är det viktigt att genomföra dessa förbättringar i sin helhet för att komma tillrätta med både fukt, lukt och ventilation. Vid mötet diskuteras skrivelsen som Borgholm Energi tagit ställning för 178/15. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till ekonomiavdelningen tillsammans med Borgholm Energi upphandla arbetet för att åtgärda bristerna. fattas av kommunstyrelsen efter genomförd upphandling. 169 Dnr 2012/ KS Laglighetsprövning enligt Kommunallagen över kommunstyrelsens beslut ; Överklagande av Mark- och miljödomstolens dom Detaljplan Järnnian. (Mål nr ) Förvaltningsrätten i Växjö ger kommunen möjlighet att lämna synpunkter över Per Lublins överklagande av rubricerade beslut. Som grund för sitt överklagande anför Lublin att - han i strid mot kommunallagen förhindrades att som kommunfullmäktigeledamot (anm. menar troligen kommunstyrelseledamot) deltaga i ärendets behandling i kommunstyrelsen trots att han ville göra det och ansåg sig ha viktig information att tillföra etc. Kommunstyrelsens arbetsutskott avger följande yttrande:

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (9) Borgholms kommun motsätter sig överklagandet och vill i ärendet framföra följande: Per Lublin är invald ledamot i kommunstyrelsen och har enligt egen uppgift valt att under mandatperioden dela uppdraget med sin ersättare (SDrepresentant), innebärande att de tjänstgör vid kommunstyrelsens sammanträden varannan gång. Att dela uppdraget var enligt ersättaren en förutsättning för att Lublin skulle få uppdraget som ledamot. När Lublin framförde till kommunledningskontoret att de ämnade dela på uppdraget och att Lublin när han inte tjänstgör har för avsikt att närvara för att filma de öppna kommunstyrelsesammanträdena, upplystes han om att enligt Kommunallagen (KL) ska en närvarande ledamot tjänstgöra, vilket även framgår av Borgholms kommunstyrelses reglemente. Enligt KL 5 kap 15 och enligt kommunstyrelsens reglemente framgår också att en ledamot som avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Vid sammanträdet meddelar Lublin i samband med upprop av närvarande ledamöter att han inte har för avsikt att tjänstgöra vid sammanträdet, utan att det är ersättaren Lasse Leijons tur att tjänstgöra. Att Lublin sedan vid detta specifika ärende meddelar att han nu vill tjänstgöra och anser sig ha rätt att l träda in i sammanträdet, anser kommunen i högsta grad strida mot både Kommunallagen och reglemente. Ersättarens inträde förändrade ingen styrkebalans eftersom de båda är invalda genom sin valtekniska samverkan i samband med val till kommunstyrelsen. Kommunen bedömer därmed att Lublin enligt KL förverkat sin rätt att tjänstgöra vid sammanträdet. Med anledning av ovanstående anser kommunen att Lublins överklagande ska lämnas utan bifall. 170 Dnr 2014/ KS Ansökan om bidrag; projekt Sydostpassagen. Vid dagens sammanträde presenteras bidragsansökan till Länsstyrelsen i Kalmar län vad gäller genomförande av utställning på Borgholms Slott om regalskepp inom projektet Sydostpassagen. Sökt belopp uppgår till kronor. För kommunens del avser medfinanseringen egen arbetstid.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (9) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar godkänna upprättad ansökan.