Se nästa sida. Se nästa sida.

Transkript

1 PLATS OCH TID Kulturhuset KilArena, torsdag 22 mars 2018, kl BESLUTANDE Se nästa sida. ÖVRIGA Se nästa sida. JUSTERING PLATS OCH TID Kommunhuset PARAGRAFER UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Helena Olsson ORDFÖRANDE Rita Gunnarsson JUSTERARE Jessica Hildén Hans Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunfullmäktige SÄTTS UPP TAS NED FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Helena Olsson Sida 1 av 21

2 BESLUTANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Rita Gunnarsson (S), ordförande Torbjörn Tuback (M), 1:e vice ordförande Maj-Britt Tibo (S), 2:e vice ordförande Mikael Johansson (S) Anders Johansson (S) Åse-Britt Falch (S) Per-Olof Nilsson (S) Gun-Britt Johansson (S) Jessica Hildén (S) Robin Johansson (S) Anneli Örtlund (S) Carl Michael Leijon (S) Georg Forsberg (C) Eva Frykenberger (C) Berndt Björkman (C) Leif Askeröd (C) Marina Kedemark (C) Hans Eriksson (M) Jan Fallström (M) Annika Bjelvert (M) Kent Wallin (M) Stig Bjelvert (M) Adam Maxe (V) Ulla-Britt Mortensen (V) Bengt Karlsson (MP) Eva Hammar (MP) Mats Notini (L) Agneta Käld (KD) Tage Johansson (SD) Marika Vanneid (S) Lennart Johansson (S) Peter Savela (S) Johan Press (C) Paul Creller (SD) Leif Andersson (SD) Sida 2 av 21

3 ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE ÖVR NÄRVARANDE Miriam Tolvanen (L) Bengt Kjellberg, kommunrevisor Jan-Olov Ragnarsson, kommunchef Helena Olsson, kommunsekreterare Bertil Haglund, 33 Bengt Carlstedt, 35 Sida 3 av 21

4 ÄRENDEN Upprop... 5 Val av två protokolljusterare samt dag för justering... 6 Parentation... 7 Medborgarförslag om ny gång- och cykelväg i Fagerås... 8 Motion om att Migrationsverket bör ta över ansvaret för ensamkommande ungdomar över 18 år... 9 Svar på medborgarförslag om gratis broddar till äldre Finansiering och organisation av kollektivtrafiken i Värmland, remissvar Värdeöverföring från Kilsbostäder AB till Samhällsnytta i Kil AB Anmälan av beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige efter Albert Langenbach (M) Val av ny ersättare i valberedningen efter Albert Langenbach (M)...17 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Mats Stråhl (M) Anmälan av beslut om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige efter Eva Langenbach (M) Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Eva Langenbach (M) Skriftliga meddelanden Sida 4 av 21

5 KF 30 UPPROP SAMMANFATTNING Upprop förrättas. Totalt 35 ledamöter och tjänstgörande ersättare närvarar vid uppropet. Sida 5 av 21

6 KF 31 VAL AV TVÅ JUSTERARE SAMT DAG FÖR JUSTERING SAMMANFATTNING Kommunfullmäktige ska utse två protokolljusterare samt bestämma dag för justering. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige utser Jessica Hildén (S) och Hans Eriksson (M) att justera dagens protokoll. Justering äger rum den 28 mars. Sida 6 av 21

7 KF 32 PARENTATION SAMMANFATTNING Till minne av Göte Andersson (S) håller ordföranden Rita Gunnarsson ett tal och läser en dikt. Fullmäktige och åhörare har en tyst minut. Sida 7 av 21

8 KF 33 Dnr KS 18/188 MEDBORGARFÖRSLAG OM NY GÅNG- OCH CYKELVÄG I FAGERÅS SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag har inkommit. Förslagsställarna anser att en gång- och cykelväg ska anläggas i Fagerås mellan skolan/resecentrum och Lundavallen. Vidare föreslås att projektet ska prioriteras och att ansökan omgående ska inges till Länsstyrelsen. Vid sammanträdet framför förslagsställaren Bertil Haglund sina synpunkter. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag inkommet BESLUTSGÅNG Ordföranden Rita Gunnarsson (S) frågar om kommunfullmäktige kan remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och finner att så är fallet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige remitterar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Sida 8 av 21

9 KF 34 Dnr KS 18/193 MOTION OM ATT MIGRATIONSVERKET BÖR TA ÖVER ANSVARET FÖR ENSAMKOMMANDE UNGDOMAR ÖVER 18 ÅR SAMMANFATTNING Tage Johansson (SD) har inkommit med en motion om att Migrationsverket bör ta över ansvaret för ensamkommande ungdomar över 18 år. HANDLINGAR I ÄRENDET Motion LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Tage Johansson (SD) föreslår att kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Mikael Johansson (S) föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. BESLUTSGÅNG Ordföranden Rita Gunnarsson (S) ställer proposition på Tage Johanssons förslag mot Mikael Johanssons förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller Mikael Johanssons förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige avslår motionen. Sida 9 av 21

10 KF 35 Dnr KS 18/53 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM GRATIS BRODDAR TILL ÄLDRE SAMMANFATTNING Det har inkommit ett medborgarförslag om att Kils kommun ska besluta att utan kostnad ge alla invånare, fyllda 65 år, och som så önskar, halkskydd av god kvalitet. Detta är det fjärde medborgarförslaget om gratis halkskydd som inkommit under ca tre år. Förslagen har varit variation på samma tema. Kommunfullmäktige har avslagit de tre tidigare förslagen. Förvaltningen kan inte se att förutsättningarna har ändrats och föreslår att medborgarförslaget avslås. Vid sammanträdet framför förslagsställaren Bengt Carlstedt sina synpunkter. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll , 132 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll , 200 Medborgarförslag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll , 145 Medborgarförslag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll , 42 Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll , 3 Ledningsstabens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 53 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Mikael Johansson (S) och Georg Forsberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sida 10 av 21

11 Mats Notini (L) föreslår bifall till medborgarförslaget. BESLUTSGÅNG Ordföranden Rita Gunnarsson (S) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Mats Notinis förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. RESERVATIONER Ulla-Britt Mortensen (V), Adam Maxe (V), Eva Hammar (MP), Mats Notini (L), Agneta Käld (KD), Tage Johansson (SD), Paul Creller (SD) och Leif Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet. BESLUTET SKICKAS TILL Förslagsställaren Sida 11 av 21

12 KF 36 Dnr KS 16/94 FINANSIERING OCH ORGANISATION AV KOLLEKTIVTRAFIKEN I VÄRMLAND, REMISSVAR SAMMANFATTNING Landstingsfullmäktige har skickat in en ansökan till regeringen om att bilda regionkommun. Avsikten är att regionkommunen träder i kraft den 1 januari I praktiken innebär det att Landstinget i Värmland och Region Värmland går samman och bildar en ny organisation med ansvar för hälso- och sjukvårdsfrågor, inklusive tandvård, och regionala utvecklingsfrågor. Många frågor ska dock hanteras innan den nya organisationen kan träda i kraft. En av dem är finansiering och organisation av kollektivtrafiken. Det föreliggande förslaget är att regionkommunen ensam ansvarar för kollektivtrafiken och därmed regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland. Förslaget innebär att varje kommun och landstinget ska godkänna en överenskommelse om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Värmlands län. Överenskommelsen ersätter hittillsvarande Avtal om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Värmlands län. Regionkommunen tar alltså över avtal om färdtjänst och riksfärdtjänst, skolskjuts samt principer för tillköp. Förslaget är vidare att skatteväxling genomförs med mellankommunal utjämning under 5 år och att utjämningen upphör år 6. HANDLINGAR I ÄRENDET Missiv PM Samrådsunderlag framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland Förslag till samrådssvar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 86 Regionstyrelsens protokoll , 94 Missiv - Remiss Framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland Bilaga 1 Remiss Bilaga 2 Inriktning fortsatt beredning Sida 12 av 21

13 Bilaga 3 PM Skatteväxling av kollektivtrafiken i Värmlands län Ledningsstabens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 136 Regionstyrelsens protokoll , 155 Region Värmlands tjänsteutlåtande Missiv - Framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland - Förslag om ansvar för kollektivtrafiken och genomförande av skatteväxling Överenskommelse om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Värmlands län med 2 bilagor; Avtal om övergång av avtal samt Principer för tillköp PM Skatteväxling av kollektivtrafik på 2016 års utfall Ledningsstabens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 54 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Georg Forsberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att regionkommunen från den 1 januari 2019 blir ensam ansvarig för regional kollektivtrafik och regional kollektivtrafikmyndighet; att Kils kommun begär tillsammans med landstinget och övriga kommuner i Värmlands län hos regeringen att den länsvisa skattesatsen för landstinget respektive kommunerna enligt 2 och 3 förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning, från den 1 januari 2019 höjs med 0,48 procentenheter för regionkommunen och sänks med 0,48 procentenheter för kommunerna; att godkänna att föreslagen skatteväxling sker på 2016 års utfall; att godkänna en mellankommunal utjämning under 5 år; att godkänna ny överenskommelse om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Värmlands län med bilagor; att upphäva hittillsvarande avtal om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Värmlands län med bilagor; att godkänna att regionkommunen blir ensam ägare till Värmlandstrafik AB from 1 januari 2019 och därmed förvärvar aktierna i Värmlandstrafik AB. Sida 13 av 21

14 BESLUTET SKICKAS TILL Region Värmland Ledningsstaben, ekonomi och styrning Sida 14 av 21

15 1 (9) Överenskommelse om ansvar för regional kollektivtrafik i Värmland enligt lagen om kollektivtrafik (2010:1065), samt skatteväxling, ägarförhållande i Värmlandstrafik AB och former för samverkan mellan Regionkommunen i Värmland och länets kommuner i utveckling av den regionala kollektivtrafiken Parter Överenskommelsens parter är å ena sidan kommunerna i Värmlands län: Arvika, Eda, Filipstad, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstad, Kil, Kristinehamn, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjäng, nedan benämnda Kommunerna, å andra sidan Landstinget i Värmlands län, nedan benämnd Regionkommunen. Bakgrund Enligt lagen om kollektivtrafik (2010:1065) ansvarar landstinget och kommunerna inom ett län gemensamt för den regionala kollektivtrafiken. Landstinget (Regionkommunen) och kommunerna kan dock komma överens om att landstinget (Regionkommunen) eller kommunerna ska bära ansvaret. Överenskommelsens omfattning I denna överenskommelse regleras: 1 Definition av den trafik som överenskommelsen omfattar 2-4 Ansvar för regional kollektivtrafik i Värmland 5 Överlåtelse av befogenhet 6 Skatteväxling 7 Överlåtelse av aktieinnehav i Värmlandstrafik AB 8 Ansvar för viss infrastruktur för kollektivtrafik 9 Principer för tillköp av kollektivtrafik 10 Samverkan mellan Regionkommun och Kommuner 11 Utvärdering av överenskommelsen 12 Överenskommelsens giltighet 13 Förfarande vid tvist 1 Definition av den trafik överenskommelsen omfattar Denna överenskommelse omfattar regional kollektivtrafik enligt definition i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik Kap 1, 6: sådan trafik som 1) äger rum inom ett län, eller 2) om den sträcker sig över flera län, med avseende på trafikutbudet huvudsakligen är ägnad att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och som med hänsyn till sitt faktiska nyttjande tillgodoser ett sådant behov.

16 2 (9) 2 Ansvar för den regionala kollektivtrafiken och regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland Regionkommunen ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken i Värmland enligt lagen (2010:1065) om kollektivtrafik och vara Regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland. Regionkommunen har därmed ansvar för utveckling och finansiering samt för att den planerade trafiken kommer till stånd. 3 Ansvar för färdtjänst och riksfärdtjänst Regionkommunen kan, efter överenskommelse med berörda kommuner, vara huvudman för färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen 1997:736 om färdtjänst respektive lagen 1997:735 om riksfärdtjänst. I dag är kollektivtrafikmyndigheten huvudman för dessa uppgifter i samtliga kommuner utom i Karlstad. Kommunen ersätter kollektivtrafikmyndighetens nettokostnad för trafiken. Ansvaret regleras i särskilda avtal med respektive kommun. Regionkommunen övertar dessa avtal genom ett avtal om övergång av avtal (bilaga). Detta innebär att Regionkommunen övertar ansvaret för dessa avtal från kommunalförbundet Region Värmland. 4 Skolskjuts Skolskjuts är en kommunal uppgift enligt skollagen 1985:1100. Regionkommunen kan efter överenskommelse med berörd kommun överta uppgiften att upphandla skolskjuts samt samordna trafiken. Idag har alla kommuner utom Karlstad kommun överlåtit uppgiften till kollektivtrafikmyndigheten. Kommunen ersätter kollektivtrafikmyndighetens nettokostnad för trafiken. Överenskommelsen regleras i särskilda avtal med respektive kommun. Regionkommunen övertar dessa avtal genom ett avtal om övergång av avtal (bilaga). Detta innebär att Regionkommunen övertar ansvaret för dessa avtal från kommunalförbundet Region Värmland. 5 Överlåtelse av befogenhet Överlåtelse av befogenhet att upphandla och teckna avtal om trafiken regleras i förekommande fall i beslut om överlåtelse av befogenhet (delegationsbeslut) och i bolagsordning, ägardirektiv för helägt bolag respektive särskilt avtal för kommun. 6 Skatteväxling För att kompensera Regionkommunen för övertagandet av kostnadsansvaret för den regionala kollektivtrafiken görs en skatteväxling mellan Kommunerna och Regionkommunen. Skatteväxlingsnivån ska motsvara kostnaden för den överförda verksamheten som omfattar allmän regional kollektivtrafik (linjetrafik tåg och buss, kommunala tillköp av trafik och subventionerade resor samt tätortstrafik). Parterna är överens om att skatteväxlingens belopp, 48 öre, ska ligga till grund för beslut om skattesats för år 2019 i Regionkommunen och i Kommunerna. Regionkommunens skattesats höjs med samma procentsats som Kommunernas sänks.

17 3 (9) 7 Överlåtelse av Region Värmlands aktieinnehav i Värmlandstrafik AB Parterna är överens om att Regionkommunen övertar kommunalförbund Region Värmlands aktier i Värmlandstrafik AB från och med 1 januari 2019 och löser reverser hos kommunerna. Samtidigt med denna överenskommelse tecknas separat avtal om överlåtelse av kommunalförbund Region Värmlands aktier i Värmlandstrafik AB till Regionkommunen och lösande av reverser hos kommunerna. Vid överlåtelsen av kommunalförbund Region Värmlands aktier i Värmlandstrafik AB till Regionkommunen kvarstår bolagets fria egna kapital i bolaget reserverat för åtgärder inom den regionala kollektivtrafiken. Regionkommunen övertar kommunalförbundet Region Värmlands ägarroll i AB Transitio. Hyresförhållandet mellan AB Transitio och bolaget kvarstår oförändrat. Landstingets borgensåtagande för AB Transitio kvarstår. Regionkommunen förvärvar Region Värmlands aktieinnehav i Värmlandstarfik AB per den 1 januari 2019 och löser kommunernas reverser enligt följande: Landstinget kronor Arvika Kommun kronor Eda kommun kronor Filipstads kommun kronor Forshaga kommun kronor Grums kommun kronor Hagfors kommun kronor Hammarö kommun kronor Karlstad kommun kronor Kils kommun kronor Kristinehamnskommun kronor Munkfors kommun kronor Storfors kommun kronor Sunne kommun kronor Säffle kommun kronor Torsby kommun kronor Årjängs kommun kronor 8 Ansvar för viss infrastruktur för kollektivtrafik Kommunerna har ansvar för att skapa goda planmässiga förutsättningar för kollektivtrafiken och för de infrastrukturinvesteringar som krävs för att trafiken skall kunna utformas och genomföras på ett effektivt sätt. För mark- och bygglovsfrågor svarar respektive Kommun. Lokaliseringen, som är en grundförutsättning för att utveckla kollektivtrafiken, ska ske i samråd mellan berörd Kommun och Regionkommunen.

18 4 (9) De investeringar som krävs i befintliga och nya anläggningar, försörjning med VA och el, liksom underhåll och skötsel, sköts och bekostas av den Kommun, vari anläggningen är belägen om detta inte ankommer på Trafikverket eller om inte annat överenskoms med Regionkommunen. Regionkommunen eller bolag/kommun enligt delegationsbeslut svarar för hållplatsutrustning, liksom för underhåll av denna. Regionkommunen eller bolag/kommun enligt delegationsbeslut planerar investeringar i samråd med kommunerna och Trafikverket samt söker, erhåller och fördelar statsbidrag. Regionkommunen avgör om behov av depå eller verkstad finns. Beslut om lokalisering sker i samråd med Kommun. 9 Principer för tillköp av kollektivtrafik Kollektivtrafikmyndigheten ska ge Kommunerna möjlighet att efter särskild överenskommelse köpa till kollektivtrafik inom ramen för allmän trafikplikt. Med tillköp av kollektivtrafik avses i detta sammanhang att en kommun kan finansiera viss regional kollektivtrafik eller subventionerade resor för den egna kommunen och som inte ryms inom kollektivtrafikmyndighetens ekonomiska ramar eller är av sådant slag att den inte överensstämmer med trafikförsörjningsprogrammets mål för kollektivtrafikens utveckling. Tillköp av kollektivtrafiktrafik regleras av särskilda avtal mellan kollektivtrafikmyndigheteten och Kommun. Regionkommunen övertar dessa avtal genom ett avtal om övergång av avtal (bilaga). Detta innebär att Regionkommunen övertar ansvaret för dessa avtal från kommunalförbundet Region Värmland. Tillköp av kollektivtrafik skall som huvudregel finansieras av berörd kommun om parterna inte träffar annan överenskommelse. Inför avtalsperiodens slut skall trafiken utvärderas för ställningstagande om tillköpet ska överföras till ordinarie utbud eller fortsatt finansieras fullt ut av berörd kommun. En kommun kan, efter överenskommelse med Regionkommunen, köpa till trafik eller subventionera resekostnaderna för vissa resenärsgrupper i kommunen. Kommunen ska ersätta Regionkommunen de ökade kostnader och/eller minskade intäkter tillköpet/subventionen leder till. 10 Samverkan mellan regionkommun och kommuner Parterna är överens om att en väl utvecklad kollektivtrafik är ett gemensamt intresse för Regionkommunen och Kommunerna. En förutsättning för utvecklig av en attraktiv och effektiv kollektivtrafik är en fungerande samverkan mellan regionkommunen och Kommunerna.. Överenskommelse om former för samverkan och samråd rörande kollektivtrafikens utveckling utarbetas inom ramen för bildande av regionkommun. I detta arbete ska särskilt beaktas formerna för samverkan med kommuner som har tätortstrafik. En särskild överenskommelse för tätortstrafik ska därför utarbetas som stärker samordningen mellan kollektivtrafikens utformning och kommuners stads- /samhällsplanering. Överenskommelsen bör i erforderlig omfattning kunna tillgodose kommunernas inflytande och påverkan på utformning och finansiering av trafiken

19 5 (9) samt den nära samverkan/samordning som kan erfordras i den dagliga operativa verksamheten med respektive kommuns samhällsplaneringsfunktion. 11 Utvärdering av överenskommelsen Denna överenskommelse ska utvärderas av parterna gemensamt vad gäller samverkan, tillköp samt ansvar för viss infrastruktur för kollektivtrafik senast fem år efter ikraftträdande. 12 Överenskommelsens giltighet Denna överenskommelse ska träda i kraft den 1 januari 2019 och gälla tillsvidare. Överenskommelsens giltighet är villkorad av att den godkänns av parternas respektive fullmäktige. 13 Förfarande vid tvist Tvist med anledning av denna överenskommelse ska i första hand avgöras genom förhandling mellan parterna.

20 6 (9) Överenskommelsen har upprättats i sjutton likalydande exemplar där varje part har ett exemplar. Karlstad Landstinget i Värmland (namnförtydligande) Karlstad Karlstad kommun (namnförtydligande) Kristinehamn Kristinehamns kommun (namnförtydligande Arvika Arvika kommun (namnförtydligande) Säffle Säffles kommun (namnförtydligande) Skoghall Hammarö kommun (namnförtydligande) Sunne Sunne kommun (namnförtydligande) Hagfors Hagfors kommun (namnförtydligande)

21 7 (9) Filipstad Filipstads kommun (namnförtydligande) Torsby Torsby kommun (namnförtydligande) Årjäng Årjängs kommun (namnförtydligande) Grums Grums kommun (namnförtydligande) Kil Kils kommun (namnförtydligande) Forshaga Forshaga kommun (namnförtydligande) Charlottenberg2018- Eda kommun (namnförtydligande)

22 8 (9) Storfors Storfors kommun (namnförtydligande) Munkfors Munkfors kommun (namnförtydligande)

23 Kollektivtrafikstaben PM Datum Sida 1(2) PRINCIPER FÖR TILLKÖP Regionkommunen i Värmland har från den 1 januari 2019 ansvaret för den regionala kollektivtrafiken i länet och är regional kollektivtrafikmyndighet (nedan kallad Myndigheten). Kollektivtrafikens omfattning fastställs i trafikförsörjningsprogrammet och i beslut om allmän trafikplikt. Därutöver har kommunerna möjlighet att göra en lokal anpassning i form av tillköp (nedan kallad Kommun). 1 Definition Tillköp är beställningar som finansieras av annan part än Myndigheten och som innebär lokal anpassning av regional kollektivtrafik. Skolskjuts, färdtjänst och patientresor som särfaktureras ingår inte i begreppet tillköp. 2. Avgränsning för tillköp Tillköp som inte överensstämmer med trafikförsörjningsprogrammets mål för kollektivtrafikens utveckling eller inte ryms inom kollektivtrafikmyndighetens ekonomiska ramar ska tillåtas under förutsättning att tillköpet inte strider mot kommunallagens bestämmelser om kompetens och likställighet. Myndigheten avgör vilka tillköp som inte överensstämmer med trafikförsörjningsprogrammets mål eller inte ryms inom de ekonomiska ramarna. 3 Typer av tillköp 3.1 Trafik Trafik i form av exempelvis en ny linjesträckning eller ett utökat antal turer kan köpas till av Kommun. Eventuella särskilda trafiksatsningar på begäran av Kommun skall som huvudregel finansieras av Kommunen om parterna inte träffar annan överenskommelse. Inför avtalsperiodens slut skall trafiken utvärderas för ställningstagande om tillköpet ska överföras till ordinarie utbud eller finansieras fullt ut av berörd kommun.

24 REGION VÄRMLAND Färdbevis Kommun kan köpa färdbevis till sina invånare under förutsättning att Kommun använder det utbud av färdbevis som tillhandahålls av Myndigheten, baserat på befintligt zonsystem, giltighetstider mm, om inte annat överenskommes. Tillköp kan göras under förutsättning att; - tillköpet inte innebär att andra färdbevis än det som tillköpet avser behöver prisförändras. - tillköpet inte förändrar den beslutade zonstrukturen om motsvarande tillköp skulle beviljas för en eller flera kommuner. - tillköpet inte påverkar prisförhållandet mellan färdbevis så att mål inom trafikförsörjningsprogrammet motverkas om motsvarande tillköp skulle beviljas för en eller flera kommuner - tillköpet inte strider mot kommunallagens likställighetsprincip 3.3 Övrigt Kommun kan köpa till en snabbare utveckling utifrån fastställda strategier och måldokument i form av exempelvis fordon och drivmedel. 4. Formalisering och finansiering För tillköp som godkänns ska avtal upprättas som reglerar giltighetstid, uppsägning och kostnad för Kommun samt hur kostnaden regleras över tid. Myndigheten ska tillse att godkända tillköp införs vid första lämpliga tillfälle. Normalt sker införande vid närmast följande skifte för trafikår och prisjustering. För tillköp som inte behöver kopplas till dessa skiften kan Kommun och Myndigheten komma överens om annan lämplig tidpunkt för införande. Kostnad för tillköp beräknas utifrån bedömd nettokostnad. I förekommande fall ingår bedömning av intäktsförändring som en del av nettokostnaden. Kommun har kostnadsansvar för utredning inför eventuellt tillköp av färdbevis. Den gällande pris- och sortimentsstrukturen är överordnad tillköpen. Vid beslut om förändrad pris- och sortimentsstruktur ska befintliga tillköp omprövas. Myndigheten ska i god tid föra dialog med Kommun som innehar tillköp för att möjliggöra eventuell anpassning av tillköp till ny struktur. I samband med den årliga processen för planering och uppföljning av trafikförsörjning ska Myndigheten utvärdera tillköp på ett likvärdigt sätt som för övriga åtgärder inför kommande trafikår. Utvärderingen ska redovisas. Om utvärderingen visar att tillköpet ger motsvarande eller bättre måluppfyllelse än övriga föreslagna åtgärder som ryms inom den av Myndigheten beslutade ekonomiska ramen, överförs tillköpet till ordinarie utbud och kostnadsansvaret övertas av Myndigheten.

25 PM Sida 1(2) Kollektivtrafikstaben Datum Bakgrund Landstinget i Värmland blir 1 januari 2019 Regional Kollektivtrafikmyndighet, enligt Lagen om Kollektivtrafik (2010:1065) och ska därmed överta ansvar för vissa avtal, från Region Värmland, som intill samma datum är regional kollektivtrafikmyndighet. Med anledning av detta har upprättats följande förslag till Avtal om övergång av avtal 1 Parter Parter i detta avtal är å den ena sidan Landstinget i Värmland och å den andra sidan Region Värmland. 2 Omfattning Genom att Landstinget i Värmland 1 januari 2019 blir ny regional kollektivtrafikmyndighet övergår samma dag följande dessförinnan gällande avtal till Regionkommunen i Värmland; Avtal om Patientresor och beställningscentral Avtal om Länsfärdtjänst och beställningscentral Avtal om separat skoltrafik Avtal om tätortstrafik. Avtal om tillköp av allmän kollektivtrafik.(lokal linjetrafik) Värmlandstrafik AB ska fortsatt vara organisatör av trafiken, med samma förutsättningar som i gällande avtal, vilket uppdrag regleras i separat delegationsbeslut och ägardirektiv från den regionala kollektivtrafikmyndigheten till Värmlandstrafik AB. 3 Tider Respektive avtals löptider gäller.

26 REGION VÄRMLAND Karlstad Karlstad Region Värmland Landstinget i Värmland

27 KF 37 Dnr KS 18/115 VÄRDEÖVERFÖRING FRÅN KILSBOSTÄDER AB TILL SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB SAMMANFATTNING Samhällsnytta i Kil AB beslutade den 21 december 2017 att det ska ske en värdeöverföring av hälften av Kilsbostäder AB:s vinst från fastighetsförsäljning 2017 på totalt 467 tkr, vilket blir ca 233 tkr. Koncernbidrag lämnas för att täcka förluster i andra bolag i koncernen. När det gäller värdeöverföringar från allmännyttan regleras begränsningar av detta i lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. En sådan värdeöverföring ska också föregås av beslut i kommunfullmäktige. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att en värdeöverföring på 233 tkr får ske från Kilsbostäder AB till Samhällsnytta i Kil AB. HANDLINGAR I ÄRENDET Protokoll från styrelsemöte i Samhällsnytta i Kil AB, Ledningsstabens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 55 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att en värdeöverföring på 233 tkr får ske från Kilsbostäder AB till Samhällsnytta i Kil AB. BESLUTET SKICKAS TILL Kilsbostäder AB Sida 15 av 21

28 KF 38 Dnr KS 18/145 ANMÄLAN AV BESLUT OM NY ERSÄTTARE I KOMMUNFULLMÄKTIGE EFTER ALBERT LANGENBACH (M) SAMMANFATTNING Albert Langenbach (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige hemställde i februari 2018 hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare. Länsstyrelsen beslutade den 10 mars 2018 att utse Ingela Fallström till ny ersättare i kommunfullmäktige. HANDLINGAR I ÄRENDET Avsägelse Kommunfullmäktiges protokoll , 27 Länsstyrelsens protokoll KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 16 av 21

29 KF 39 Dnr KS 18/145 VAL AV NY ERSÄTTARE I VALBEREDNINGEN EFTER ALBERT LANGENBACH (M) SAMMANFATTNING Albert Langenbach (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i valberedningen. En ny ersättare ska utses. HANDLINGAR I ÄRENDET Avsägelse Kommunfullmäktiges protokoll , 27 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Kent Wallin (M) föreslår att Mats Stråhl (M) utses till ny ersättare i valberedningen. BESLUTSGÅNG Ordföranden Rita Gunnarsson (S) ställer proposition på Kent Wallins förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit det. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att Mats Stråhl (M) utses till ersättare i valberedningen till och med BESLUTET SKICKAS TILL Den valda Ledningsstaben, ärendehantering och utredning Ledningsstaben, HR Sida 17 av 21

30 KF 40 Dnr KS 18/145 VAL AV NY ERSÄTTARE I KOMMUNSTYRELSEN EFTER MATS STRÅHL (M) SAMMANFATTNING Mats Stråhl (M) har valts till ny ledamot i kommunstyrelsen efter Albert Langenbach. Eftersom han tidigare var ersättare ska en ny ersättare utses. HANDLINGAR I ÄRENDET Avsägelse från Albert Langenbach Kommunfullmäktiges protokoll , 28 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Kent Wallin (M) föreslår att Hans Eriksson (M) utses till ny ersättare i kommunstyrelsen. BESLUTSGÅNG Ordföranden Rita Gunnarsson (S) ställer proposition på Kent Wallins förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit det. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att Hans Eriksson (M) utses till ersättare i kommunstyrelsen till och med BESLUTET SKICKAS TILL Den valda Ledningsstaben, ärendehantering och utredning Ledningsstaben, HR Sida 18 av 21

31 KF 41 Dnr KS 18/144 ANMÄLAN AV BESLUT OM NY LEDAMOT OCH NY ERSÄTTARE I KOMMUNFULLMÄKTIGE EFTER EVA LANGENBACH (M) SAMMANFATTNING Eva Langenbach (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige behandlade avsägelsen den 22 februari. Kommunfullmäktige hemställde i februari 2018 hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ledamot. Länsstyrelsen beslutade den 10 mars 2018 att utse Stig Bjelvert till ny ledamot och Anders Eriksson till ny ersättare i kommunfullmäktige. HANDLINGAR I ÄRENDET Avsägelse Kommunfullmäktiges protokoll , 29 Länsstyrelsens protokoll KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 19 av 21

32 KF 42 Dnr KS 18/144 VAL AV NY ERSÄTTARE I KOMMUNSTYRELSEN EFTER EVA LANGENBACH (M) SAMMANFATTNING Eva Langenbach (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. En ny ersättare ska utses. HANDLINGAR I ÄRENDET Avsägelse Kommunfullmäktiges protokoll , 29 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Kent Wallin (M) föreslår att Torbjörn Tuback (M) utses till ny ersättare i kommunstyrelsen. BESLUTSGÅNG Ordföranden Rita Gunnarsson (S) ställer proposition på Kent Wallins förslag och finner att kommunfullmäktige bifallit det. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att Torbjörn Tuback (M) utses till ersättare i kommunstyrelsen till och med BESLUTET SKICKAS TILL Den valda Ledningsstaben, ärendehantering och utredning Ledningsstaben, HR Sida 20 av 21

33 KF 43 Dnr KS 18/16 SKRIFTLIGA MEDDELANDEN SAMMANFATTNING Följande meddelanden har inkommit: 1. Månadsrapporten "Vi är Kils kommun", februari KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 21 av 21