Sammanträdesdatum

Transkript

1 PLATS OCH TID KilArena, Kil, torsdagen den 22 maj 2014, ANDE LEDAMÖTER ERSÄTTARE Rita Gunnarsson (S), ordf. Jan Fallström (M), 1:v ordf. Maj-Britt Tibo (S), 2:v ordf. Mikael Johansson (S) Anders Johansson (S) Åse-Britt Falch (S) Lars-Erik Ståhl (S) Marianne Kjellström (S) Thomas Grönberg (S) Jessica Hildén (S) Per-Olof Nilsson (S) Gun-Britt Johansson (S) Robin Johansson (S) Anneli Örtlund (S) Marianne Falkenström (C) Kenneth Eriksson (C) Dick Carling (S) Georg Forsberg (C) Gunilla Andrén (C) Berndt Björkman (C) Anders Eriksson (M) Christina Bertilsson (M) Stig Bjelvert (M) Björn Tolén (M) Torbjörn Tuback (M) Annika Bjelvert (M) Mats Notini (FP) Agneta Käld (KD) Dan Olsson (KD) Maria Ekberg (MP) Ulla-Britt Mortensen (V) Hans Eriksson (M) Gun-Britt Nilsson (FP) Eva B. Hammar (MP) ÖVRIGA Se nästa sida. JUSTERING JUSTERARE Jessica Hildén (S) och Christina Bertilsson (M) PLATS OCH TID Kommunkontoret, Kil, fredagen den 30 maj 2014, kl PARAGRAFER UNDERSKRIFTER SEKRETERARE ORDFÖRANDE JUSTERARE Anders Edman Rita Gunnarsson Jessica Hildén Christina Bertilsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunfullmäktige SÄTTS UPP TAS NER FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Anders Edman Sidan 1 av 16

2 ÖVRIGA Jan-Olov Ragnarsson, kommunchef Kent Svensson, projektledare, 69 Bengt Kjellberg (M), ordförande revisionen / revisor Anders Edman, kommunjurist Sidan 2 av 16

3 KF 67 Dnr UPPROP Ordföranden hälsar fullmäktigeledamöter och ersättare samt allmänheten och pressens representanter välkomna. Vidare hälsas projektledare Kent Svensson välkommen för information om om- och till- byggnaden av Sannerudsskolan i Kil, etapp 2. Ordföranden förklarar sammanträdet öppnat. Upprop förrättas och antecknas närvarande 29 ledamöter och fem ersättare. Därefter hålles en tyst minut för att hedra avlidna Ingbritt Johanssons minne. Ingbritt Johansson hade flera förtroendeposter i kommunen. Kommunfullmäktige fastställer uppropet. Sidan 3 av 16

4 KF 68 Dnr VAL AV TVÅ JUSTERARE SAMT TILLKÄNNAGIVANDE AV TID OCH PLATS FÖR JUSTERING Kommunfullmäktige utser Jessica Hildén (S) och Christina Bertilsson (M) till justerare av dagens protokoll fredagen den 30 maj 2014, kl , på kommunkontoret i Kil. Sidan 4 av 16

5 KF 69 Dnr KS 11/201 INFORMATION OM OM- OCH TILLBYGGNADEN AV SANNERUDSSKOLAN I KIL Projektledare Kent Svensson informerar om om- och tillbyggnaden av Sannerudsskolan i Kil, etapp 2. Han meddelar bl.a. att arbetet fortlöper planenligt. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sidan 5 av 16

6 KF 70 Dnr KS 14/179 INFORMATION OM REVISIONSPLAN 2014 Revisorerna har efter sina bedömningar av risk och väsentlighet lagt fast sin revisionsplan för Revisionsplanen kan ses som revisorernas verksamhetsplan och den ger uttryck för de priori- teringar revisorerna gör av sina insatser. Ändringar kan komma att ske under året utifrån aktuella händelser i kommunen som föranleder revisorerna att närmare fördjupa sig i olika verksamheter. Revisionsplanens överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. SUNDERLAG Revisionsplan 2014 REDOGÖRELSE Ordföranden i kommunrevisionen/revisor Bengt Kjellberg (M) redogör för revisionsplanen Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Kommunledningskontoret, ekonomienheten Revisionen Sidan 6 av 16

7 KF 71 Dnr KS 14/141 REVIDERING AV FÖRBUNDSORDNING FÖR OM TAXOR OCH AVGIFTER FÖR KARLSTADSREGIONENS RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har klargjort att föreskriftsrätten till kommuner enligt re- geringsformen inte följer med till ett kommunalförbund om verksamhet bedrivs i en sådan organisationsform. Varje medlem i ett kommunalförbund måste således själv fatta beslut om taxor och avgifter. Karlstadsregionens räddningstjänstförbund har därför reviderat förbundsordning och reglemente så att det framgår att det är respektive medlems kommunfullmäktige som beslutar om taxor och avgifter beslutade med stöd av lagen om skydd mot olyckor (tillsyn, brandskyddskontroll och sotning) samt lagen om brandfarliga och explosiva varor (tillsyn och tillstånd). SUNDERLAG Högsta förvaltningsdomstolens avgörande i mål nr Direktionens protokoll , 5 Förslag till reviderad förbundsordning Förslag till reviderat reglemente Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 42 Kommunstyrelsens protokoll , 78 Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till reviderad förbundsordning för Karlstads- regionens räddningstjänstförbund. 2. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till reviderat reglemente för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund. Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund, Räddningscenter Sandbäcken, Karlstad Kommunledningskontoret, ekonomienheten Sidan 7 av 16

8 KF 72 Dnr KS 14/142 AVGIFTER FÖR KOMMUNENS TILLSYN ENLIGT LSO, LAGEN OM SKYDD MOT OLYCKOR Högsta förvaltningsdomstolen gör i ett avgörande den 12 december 2013 klart att taxor för verksamhet som drivs i kommunalförbund ska beslutas av de ingående medlemskom- munerna, inte av kommunalförbundet. Kapitel 8 i regeringsformen (1974:152) ska tolkas så att den föreskriftsrätt som delegerats till en kommun inte följer med över till kommunal- förbundet om verksamheten bedrivs där. Med anledning av detta har Karlstadsregionens räddningstjänstförbund tagit fram ett förslag till avgifter för kommunens tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Stödet för att ta ut avgift för tillsyn finns i 5 kap. 4. Idag består avgiften av en fast grundavgift på kronor och en rörlig avgift på 650 kronor per påbörjad timme. Avgifterna har varit oförändrade sedan 2010 och förbundet föreslår att kommunerna beslutar om en höjning som innebär att grundavgiften är kronor och den rörliga avgiften 700 kronor per påbörjad timme för tid på plats vid tillsynsbesök. Förbundet föreslår också att kommunerna beslutar att avgiften ska faktureras efter genomfört tillsynsbesök samt att avgiften ska tillämpas från och med den 1 juli SUNDERLAG Direktionens protokoll , 6 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 43 Kommunstyrelsens protokoll , 79 Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Avgift för tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor ska bestå av en fast grundavgift på kronor och en rörlig avgift på 700 kronor per påbörjad timme för tid på plats vid tillsynsbesök. 2. Avgiften ska faktureras efter genomfört tillsynsbesök. 3. Avgiften ska tillämpas från och med den 1 juli Sidan 8 av 16

9 KF 72 forts. Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund, Räddningscenter, Sandbäcken, Karlstad Kommunledningskontoret, ekonomienheten Sidan 9 av 16

10 KF 73 Dnr KS 14/143 AVGIFTER FÖR RENGÖRING (SOTNING) OCH BRANDSKYDDSKONTROLL ENLIGT LSO. LAGEN OM SKYDD MOT OLYCKOR Högsta förvaltningsdomstolen gör i ett avgörande den 12 december 2013 klart att taxor för verksamhet som drivs i kommunalförbund ska beslutas av de ingående medlemskom- munerna, inte av kommunalförbundet. Kapitel 8 i regeringsformen (1974:152) ska tolkas så att den föreskriftsrätt som delegerats till en kommun inte följer med över till kommunal- förbundet om verksamheten bedrivs där. Med anledning av detta har Karlstadsregionens räddningstjänstförbund tagit fram ett förslag till avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Stödet för att ta ut avgift för tillsyn finns i 3 kap. 4 och 6. Förslaget innebär ingen ändring mot det som gäller idag. Avgifterna föreslås tillämpas från och med den 1 juli SUNDERLAG Direktionens protokoll , 7 Förslag till avgifter för rengöring och brandskyddskontroll enligt LSO Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 44 Kommunstyrelsens protokoll , 80 Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, enligt bilaga. 2. Kommunfullmäktige beslutar att avgifterna ska gälla från och med den 1 juli Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund, Räddningscenter, Sandbäcken, Karlstad Kommunledningskontoret, ekonomienheten Sidan 10 av 16

11 KF 74 Dnr KS 14/144 AVGIFTER FÖR KOMMUNENS UPPGIFTER ENLIGT LBE, LAGEN OM BRANDFARLIGA OCH EXPLOSIVA VAROR Högsta förvaltningsdomstolen gör i ett avgörande den 12 december 2013 klart att taxor för verksamhet som drivs i kommunalförbund ska beslutas av de ingående medlemskom- munerna, inte av kommunalförbundet. Kapitel 8 i regeringsformen (1974:152) ska tolkas så att den föreskriftsrätt som delegerats till en kommun inte följer med över till kommunal- förbundet om verksamheten bedrivs där. Med anledning av detta har Karlstadsregionens räddningstjänstförbund tagit fram ett förslag till avgifter för kommunens uppgifter enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Modellen är densamma som tillämpas idag men förslaget är att timavgiften höjs med 50 kronor. Avgifterna har varit oförändrade sedan Lagstödet för att ta ut avgifter finns i 27. Avgifterna föreslås gälla från och med den 1 juli SUNDERLAG Direktionens protokoll , 8 Förslag till avgifter för kommunens uppgifter enligt LBE Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 45 Kommunstyrelsens protokoll , 81 Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till avgifter för kommunens uppgifter enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, enligt bilaga. 2. Kommunfullmäktige beslutar att avgifterna ska gälla från och med den 1 juli Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund, Räddningscenter, Sandbäcken, Karlstad Kommunledningskontoret, ekonomienheten Sidan 11 av 16

12 KF 75 Dnr KS 14/188 RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA ENLIGT SOCIAL- TJÄNSTLAGEN OCH LAGEN OM STÖD OCH SERVICE TILL VISSA FUNKTIONSHINDRADE 2014, KVARTAL 1 Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera till IVO, Inspektionen för vård och omsorg, ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) och 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Socialförvaltningen har för kvartal rapporterat till IVO att det finns ett ej verkställt beslut enligt SoL inom verksamheten individ- och familjeomsorg. Det är ett beslut om familjehem enligt SoL 4 kap. 1 som tagits av socialnämndens arbetsutskott den 6 november som ej kunnat verkställas då lämpligt familjehem saknas. Andra stödinsatser har satts in under tiden. SUNDERLAG Kvartalsrapport SoL och LSS, Kvartal Individrapport SoL, Kvartal Socialnämndens protokoll , 69 Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Socialnämnden Sidan 12 av 16

13 KF 76 Dnr KS 12/316 VAL AV STYRELSELEDMÖTER SAMT ORDFÖRANDE OCH VICE ORD- FÖRANDE TILL SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB Enligt bolagsordningen ska styrelsen bestå av fem ledamöter. Styrelsen utses av kommun- fullmäktige det år då val till kommunfullmäktige förrättats. Mandatperioden för styrelsen gäller för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det att val för- rättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse för sam- ma tidsperiod. Kommunfullmäktige utser följande till ledamöter i styrelsen för Samhällsnytta i Kil AB för tiden intill slutet av den ordinarie bolagsstämma, som följer närmast efter nästa val 2014 till kommunfullmäktige: Mikael Johansson (S), Västra Trädgårdsgatan 5, Kil Rita Gunnarsson (S), Övre Bondestad Solbacken, Kil Georg Forsberg (C), Nolby Gård 1, Kil Hans Eriksson (M), Punsvägen 12, Kil Mats Notini (FP), Södra Boda Tronerud 1, Kil Utser följande till ordförande i styrelsen för Samhällsnytta i Kil AB för tiden intill slutet av den ordinarie bolagsstämma, som följer närmast efter nästa val 2014 till kommunfullmäktige: Mikael Johansson (S), Västra Trädgårdsgatan 5, Kil Utser följande till vice ordförande i styrelsen för Samhällsnytta i Kil AB för tiden intill slutet av den ordinarie bolagsstämma, som följer närmast efter nästa val 2014 till kommunfull- mäktige: Hans Eriksson (M), Punsvägen 12, Kil Samtliga valda, löner, Samhällsnytta i Kil AB Sidan 13 av 16

14 KF 77 Dnr KS 12/316 VAL AV LEKMANNAREVISOR OCH LEKMANNAREVISORSSUPPLEANT TILL SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB Enligt bolagsordningen ska kommunfullmäktige utse en lekmannarevisor med en suppleant för samma mandatperiod som gäller för Samhällsnytta i Kil AB:s revisor. Revisorns och suppleantens uppdrag gäller för tiden intill slutet av den ordinarie bolags- stämma, som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. YRKANDEN Georg Forsberg (C): Roland Olsson (C) ska utses till lekmannarevisor i Samhällsnytta i Kil AB för tiden intill slutet av den ordinarie bolagsstämma, som följer närmast efter nästa val 2014 till kommunfullmäktige. Hans Eriksson (M): Bengt Kjellberg (M) ska - istället för att utses till ersättare för lekmannarevisorn i Samhällsnytta i Kil AB - utses till lekmannarevisor i bolaget med Roland Olsson (C) som ersättare enligt kommunrevisionens förslag i protokoll , 62, för angiven tid. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden konstaterar att omröstning ska ske genom sluten omröstning, eftersom ärendet avser val. Justerarna av dagens protokoll, Jessica Hildén (S) och Christina Bertilsson (M), utses till rösträknare. Blanka valsedlar delas ut. Ordföranden upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop enligt uppropslistan sina valsedlar i en valurna. En av rösträknarna prickar av de röstande vid urnan. OMRÖSTNINGSRESULTAT Antalet avgivna röster är 34. Samtliga valsedlar är giltiga. Sidan 14 av 16

15 KF 77 forts. Valsedlarna delas upp i grupper - en grupp avseende Roland Olsson (C) som lekmannarevisor med Bengt Kjellberg (M) som ersättare, en grupp avseende Bengt Kjellberg (M) som lekmannarevisor med Roland Olsson (C) som ersättare och en grupp med blanka valsedlar - och räknas. Med 19 röster för att Roland Olsson (C) utses till lekmannarevisor och Bengt Kjellberg (M) till ersättare för lekmannarevisorn i Samhällsnytta i Kil AB för tiden intill slutet av den ordinarie bolagsstämma, som följer närmast efter nästa val 2014 till kommunfullmäktige, 13 röster för att Bengt Kjellberg (M) utses till lekmannarevisor och Roland Olsson (C) till ersättare i bolaget för angiven tid och två blanka valsedlar utser kommunfullmäktige därmed Roland Olsson (C) till lekmannarevisor och Bengt Kjellberg (M) till ersättare för lekmannarevisorn i bolaget för angiven tid. Kommunfullmäktige utser följande till lekmannarevisor i Samhällsnytta i Kil AB för tiden intill slutet av den ordinarie bolagsstämma, som följer närmast efter nästa val 2014 till kommunfullmäktige: Roland Olsson (C), Bodavägen 13, Kil Kommunfullmäktige utser följande till lekmannarevisorssuppleant i Samhällsnytta i Kil AB för ovan angiven tid: Bengt Kjellberg (M), Ekvägen 3, Kil Notering Valsedlarna läggs i ett kuvert. På kuvertet antecknas valets datum och det val som avses. Kuvertet förseglas därefter i avvaktan på att beslutet vinner laga kraft. De valda Löner Samhällsnytta i Kil AB Sidan 15 av 16

16 KF 78 Dnr KS 12/316 VAL AV OMBUD TILL BOLAGSSTÄMMA I SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB Ombud till bolagsstämma i Samhällsnytta i Kil AB ska utses. Kommunfullmäktige utser Maj-Britt Tibo (S) till ombud och Stig Bjelvert (M) till ersättare för ombudet att företräda Kils kommun vid bolagsstämma med Samhällsnytta i Kil AB för tiden intill slutet av den ordinarie bolagsstämma, som följer närmast efter nästa val 2014 till kommunfullmäktige. Samhällsnytta i Kil AB Löner De valda Sidan 16 av 16