Praktikfall - Västerås badanläggningar

Transkript

1 Praktikfall - Västerås badanläggningar Ägar- och driftansvar olika former med dess för- och nackdelar Idrottschef Stefan Brandberg, Västerås Stad & Projektledare för konceptet Kokpunkten med Actionbadet och huvudprojektledare för nya Lögarängsbadet, Herman Söderqvist

2 Bad i Västerås kommun Västerås kommun har innevånare Bad inom Investering Verksamhetsdrift/ Teknisk drift Kommentar kommunen Finansiering Operatör Kokpunkten Actionbad Privat Privat Privat I drift fr aug 2014 Nya Lögarängsbadet Kommunalt Privat Kommunen Kristiansborgsbadet efter 2019 ett vuxenbad (i planering) Privat Privat Privat Tillbergabadet Kommunalt Förening Kommunen Från Privat aktör börjar att verksamhetsdrifta gamla badet från juni 2018 Kommunal drift t o m 2019 Skultuna Kommunalt Kommunalt Kommunen Utomhusbad Fredrikbergsbadet Kommunalt Kommunalt Kommunalt Utomhusbad. Ej i drift. Brandskadat

3 Vi kommer att fokusera på praktikfallen: - Destinationen Kokpunkten och dess Actionbad - Nya Lögarängsbadet Båda bad men helt olika koncept och uppdrag

4 Kokpunktens Actionbad bakgrund Projektet Kokpunkten påvisa att man kunna lösa ett behov Vi beskrev övergripande mål med actionbadet och destinationen Vi beskrev vilka funktioner och lokaler som skulle finnas så kommunen vet vad man fick från projektet Kokpunkten Ett samarbetsavtal tecknades 2006 där kommunen ger ett driftsbidrag i 25 år Driftsbidragets storlek var baserat på beräkning av kommunalekonomiska effekter av ett Actionbadet och ett Energy Action Center och andra kommersiella ytor som i dag blev The Steam Hotel

5 Vi skapade Sveriges första Actionbad! Vi tog ut svängarna ordentligt när vi byggde Sveriges första Actionbad. Nyskapande koncept med digital teknik, i sju plan och dessutom i ett byggnadsminne. Galet sa vissa, modigt sa andra. Vi blev nominerade till Årets bygge och har fått utmärkelser för bl a ljussättningen. Dom årliga besöken följer en tydlig uppåtgående trend räknar vi med minst besök. Steam Hotel ökar på besöksantalet ytterligare. *) Senaste etappen med Steam Hotel är också nominerade till Årets bygge

6 Kokpunktens Actionbad OPS - hur avgöra vad som är mest fördelaktigt? Läget/platsen är strategiskt och har stor påverkan för utvecklingen av staden När gemensamma mål sammanfaller och win-win kan skapas genom bl a byggrätter för bostäder och nya verksamheter som ger nya arbetstillfällen När privat aktör har bättre kunskap om kommersiellt koncept för att utveckla en reseanledning

7 Finansiering av bygg- och driftskostnader Kokpunktens Actionbad Kokpunkten Fastighets AB/Peab gjorde hela investeringen, ca 370 mnkr och parkeringsanläggningar på ca 7 mnkr Peab Bad står för samtliga kapital-, drift- och underhållskostnader Västerås Stad ger ett årligt driftsbidrag på ca 15 mnkr Andra kommande intäkter för ägaren blir värdet av de byggrätter som tillskapas inom området kring Kokpunkten

8 Kan Ångkraftverket, med bibehållna antikvariska värden, ges ett innehåll som medverkar till visionen - Västerås Mälarstaden? Bild från 2004

9 Effekter av Kokpunkten Medverkar till stadens vision Västerås Mälarstaden där staden vänds mot Mälaren och med en sammanhållen strandlinje Staden saknade en destination som i sig är en reseanledning. Definitionen av en reseanledning är att kunna; bo äta göra Destinationen Kokpunkten uppfyller det och har gett Västerås samhällsekonomiska effekter på kommunal nivå De samhällsekonomiska effekterna av destinationen Kokpunkten från uppgår totalt till 2,7 miljarder beräknade av IUC. Årligt 352 mnkr. 72 mnkr på kommunal nivå.

10 Årligt återkommande SEK värde från år 2025 och framåt 353 miljoner kronor ÅRLIGEN...beräknas genereras i området Kokpunkten från år 2025 och framåt, när planerade verksamheter och byggnader är färdiga. SEK Årligt återkommande samhällsekonomiska värden för drift vid Destination Kokpunkten från 2025 och framåt Summa Kommuner (skatt) 72 Mkr* Landsting /Regioner (skatt) 47 Mkr Staten 234 Mkr SUMMA intäkter samhället 353 Mkr *Avdrag gjort motsvarande kommunalt driftbidrag till bad och EAC IUC Sverige AB

11 Stadens syn på Kokpunkten och Actionbadet Erfarenheter från staden Vi såg positivt på att en privat aktör utvecklade ett nytt koncept ett Action bad och som driver och utvecklar konceptet Vi tror att en specialisering kan vara bra med ett renodlat actionbad och separata renodlade badhus för motion, träning och tävling samt i framtiden vuxenbad Staden tar inga risker i investeringen eller i driftsskedet Uppfylls inte avtalet kan staden dra in det årliga driftsbidraget Kokpunkten är ett bra exempel på samverkan med winwin effekter för staden och en privat aktör > 80 % av besökarna kommer från andra kommuner t o m från andra länder

12 Nya Lögarängsbadet Under genomförande

13 VILKA BYGGER VI FÖR. Film

14 Nya Lögarängsbadet Total projektkostnad: 395 mnkr (gemensam budget). Entreprenadgenomförande: Partnering med ABT-avtal Teknisk drift: Kommunen genom SFE förvaltningen Verksamhetsdrift bad och gym: Privat operatör genom Medley Varför inte privat ägande? nya Lögarängsbadet ligger i ett fritidsområde. Kommunen vill inte ha en sakägare i området med anledning av framtida utvecklingsplaner

15 Upphandling verksamhetsdrift och övertagandet Processen för upphandlingen av operatör-/verksamhetsdrift tar tid! För Lögarängsbadet tog det > 1 1/2 år Det är en relativt komplicerad och resurskrävande process för kommunen att genomföra Marknaden önskar/kräver att lokaler för gym finns i konceptet om man skall lämna anbud Det är tillåtet att bjuda in marknaden för en dialog om nya badets innehåll och utformning före förfrågningsunderlaget för driftsupphandling startar Bra om verksamhetsoperatör är utsedd innan fas 3 (detaljprojektering) slutförs Privat aktör tar över verksamhetsdriften i befintliga Lögarängsbadet ett år före nya badet står klart.

16 Oavsett ägandet och driftformer Viktigt att ha koll på Att mål, mätbara effekt- och produkt/kvalitetsmål finns Att en tydligt process finns som följs med beslut att gå vidare efter varje steg Att en kommunikationsplan för projektet finns från början redan i fas 0 (funktions- och lokalprogram)

17 Frågor?

18 Tack för visat intresse! Kontaktuppgifter Kultur- och fritidsförvaltningen Idrottschef Stefan Brandberg Telefon e-post: Projektledare Herman Söderqvist Mobil: e-post: