Gränsdragning och ansvarsfördelning mellan fastighetsförvaltningen och verksamheten.

Transkript

1 etlanda Kommun astighetsavdelningen Antagen av Kf Dnr 2002/KA Gränsdragning och ansvarsfördelning mellan fastighetsförvaltningen och verksamheten. Syftet med denna ansvarsfördelning mellan förvaltare och nyttjare är att skapa en klarare ansvarsfördelning och gränsdragning, såväl teknisk som ekonomisk, mellan fastighetsförvaltning och de primära verksamheterna. Gränsdragningslistan har gjorts detaljerad utifrån de erfarenheter som gjorts under åren. Som underlag till denna definition och gränsdragning ligger en modell upprättad av fd. Byggnadstyrelsen som sedan har omarbetats av Svenska kommunförbundet för att bättre överensstämma med kommunal verksamhet. De kriterier som legat till grund till förslaget är : Jordabalkens definition av begreppet fastighet Traditionell definition av kommunal fastighetsförvaltning Ansvarsfördelning utifrån kompetens och kommunkoncernnytta örslaget utgör en sammanvägning av dessa kriterier i syfte att få en ansvarsfördelning som ger högsta kvalitet i primär verksamhet till lägsta kostnad. Ansvarsfördelning mellan förvaltare och nyttjare är avsedd att användas internt vid tolkningsfrågor. Dokumentet saknar helt juridisk rättsverkan och kan inte tillämpas vid extern in- eller uthyrning. Gränsdragningslistan skall användas i förvaltningsskedet, verksamhetsförändringar skall bekostas av verksamheten. Några viktiga principer: Den som beställer ett jobb är också betalningsansvarig! Det går inte att på eget bevåg beställa ett jobb och förutsätta att fastighetsägaren betalar fakturan! astighetsägarens ansvar betyder i första hand att redan befintliga anordningar repareras eller underhålles inom de ekonomiska ramar som finns. astighetsägarens ansvar betyder inte att man kan göra nyanskaffningar eller anpassningar!.

2 2 INNEHÅLLSÖRTECKNING sida Gränsfall och tolkningsproblem 3 Mark Anläggningar, mark inom tomtgräns 5 Byggda delar, mark inom tomtgräs 5 Kompletteringar, mark inom tomtgräs 5 Överbyggnader, mark inom tomtgräs 6 Hus 8 Belysning, värme, motordrift 8 El 9 Gas, tryckluft 9 Golvytor inomhus 9 Hissar 9 Huskompletteringar, hus 10 Inredning, allmänt 11 Inredning, förvaringsenheter 11 Inredning, tavelenheter 12 Inredning, textil 12 Inredning, övrigt 13 Kyla 13 Larmanläggningar 13 Ledningsnät, tele o data 14 Ljud, bildanläggningar 14 Luftbehandling, ventilation 14 Manöver- och övervakningsanläggningar 15 Rumskompletteringar, allmänt 15 Rumskompletteringar, driftsutrymmen 16 Rumskompletteringar, hygienrum 17 Rumskompletteringar, kök o dyl. 19 Rumskompletteringar, tvättstuga 20 Sakvaror, diverse 20 Signalanläggningar 20 Styrning, övervakning 21 Takytor inomhus 21 Telefonanläggningar, data 21 Tidgivning- och tidkontrollanläggningar 22 A, sanitet 22 arutransportörer 23 äggytor inomhus 23 ärme 23 Åskskyddsanläggningar 24 Öppningar, hus 24 astighetsavdelningen etlanda kommun

3 3 astighetsförvaltning Primär verksamhet = = astighetsförvaltning Generellt gäller att alla arbetsuppgifter av teknisk karaktär avseende byggnader, installationer och fast inredning åvilar fastighetsförvaltningen Exempel: inre och yttre skötsel, drifttillsyn, kontroll, justeringar, reparationer, underhåll. Primär verksamhet Alla förekommande arbetsuppgifter som kan relateras till "verksamheten" i respektive lokal åvilar den verksamhetsansvarige Skötsel - vaktmästeri astighetsskötaren är underställd fastighetsorganisationen, felanmälningar skall alltid göras till fastighetsavdelningens expedition , helgfri måndag fredag kl , övrig tid jourberedskap I vissa fastigheter samordnas fastighetsskötaren med verksamhetsvaktmästeri, målet är att skilja detta. "erksamhetsvaktmästare" bör vara anställd av och direkt underställd respektive primär verksamhet. Städning Städning ingår inte i internhyran utan åvilar verksamheten Gränsfall och tolkningsproblem Nedan följer ett antal arbetsmoment som erfarenhetsmässigt kan vara gränsfall och innebära tolkningsproblem: Belysning, kontroll och släckning Bespisning, ansvarig för vakthållning Blommor och blomlådor, invändig skötsel Brandskyddsutrustning, ansvar för kontroll (ej verksamhetsanpassad) elanmälan, emottagning (astighetsavdelningens exp ) laggor, hissa och hala ner astighetsavdelningen etlanda kommun

4 4 önster, kontroll och stängning örbrukningsmaterial, distribution för verksamheten Gymnastikredskap, reparation av fasta Gymnastikredskap, reparation av lösa Kontorsgöromål, typ kopiering, stencilering etc Lampor, enstaka byte av glödlampor, lysrör och glimtändare. Livsmedelsleveranser, mottagning av Låssystem systemansvarig Mattransporter, interna och externa Mottagning av materialleveranser till verksamheten Möblering av lokaler Nycklar, intern förvaring och utlåning, ansvar för Post- och budgång, ansvara för intern och extern Reparation av möbler och övriga lösa inventarier Service och assistans till i verksamheten anställda Skolbänkar, reparation och målning Skräpplockning Slöjdbänkar, reparation och målning Snöskottning, sandning och sopning vid entréer och trappor Snöskottning av tak Storköksutrustning, daglig tillsyn Storköksutrustning, kontroll av fast monterad Städning av apparatrum, fläktrum och driftcentraler. Obs får ej användas som förråd! Temperatur och luftkvalitet i resp. lokal, ansvar för rätt Tillvarata, förvara och utlämna tillvaratagna persedlar Upplåsning och låsning av entrédörrar (elslutbleck) Utvändig skötsel, renhållning och städning av hårdgjorda ytor, gräs- och planterings ytor inom tomtmark andalisering, skadegörelse under tid som verksamhet bedrivs. astighetsavdelningen etlanda kommun

5 5 ördelning av ansvar och ekonomi i investerings- och driftskede Mark Anläggningar, mark inom tomtgräns bollplaner idrottsbanor parkeringsanläggningar skridskobanor inkl sarg trädgårdsanläggningar Byggda delar, mark inom tomtgräns bassänger, sim (avser endast underhåll) brunnar dammar fontäner fundament kulvertar läktare, stationära murar ramper, stationära trappor Kompletteringar, mark inom tomtgräns belysningsstolpar, master blomlådor, stationära, exkl växter brevlådor cykelställ flaggstänger inkl beslag o linor flaggor fotbollsmål astighetsavdelningen etlanda kommun

6 6 grindar idrottsanordningar, stationära tex sarger, hoppgropar, markrör lekanordningar, stationär linjemarkering platsmark orienteringstavlor för bilar, end. 1:a omg vid ny- och ombyggnad papperskorgar, stationära piskställning plantor regnskydd sandlåda för fastighetens drift skyltar: hänvisningsskyltar, end. 1:a omg vid ny- och ombyggnad skyltar: trafikskyltar skärmar skärmtak soffor, stationära sopkärl sopsäcksställ spaljéer staket, stängsel torkställning trafikmarkeringar trafikspeglar trädgårdsbänkar, -bord, stationära trädgårdsmöbler, utemöbler Överbyggnader, mark inom tomtgräns beläggningar buskar bärlager förstärkningslager gräsytor astighetsavdelningen etlanda kommun

7 7 kantstöd matjordslager planteringar plattbeläggningar refuger ränndalar sarger slitlager släntbeklädnader stenbeläggningar torvbeklädnader trappvägar träd trädbrunnar trädgaller trädstöd växter: lök- & knölväxter växter: perenner & annueller astighetsavdelningen etlanda kommun

8 8 Hus väggar bjälklag trappor yttertak Belysning, värme, motordrift belysningsanläggningar, mark belysningsarmaturer för allmänbelysning, belysningsarmaturer för skrivtavlor, anslagstavlor, hänvisningsskyltar o dyl belysningsarmaturer för platsbelysning, stationära i kök, hygienrum, tvättrum belysningsarmaturer för platsbelysning såsom arbetslampor, bordslampor, golvlampor, sänglampor, armaturer för belysning av inredning t ex bokhyllebelysning belysningsarmaturer för belysning av växter och konstnärlig utsmyckning, end 1:a omg vid ny- och ombyggnad belysningsarmaturer för scener o d centraler elinstallation i labinredning eluttag elvärmeanläggningar fasadbelysningar keramikugn kokplattor, lösa kopplingstavlor o d ingående i labinredning ledningar och väggapparater vid ny- och ombyggnad maskiner för nyttjarens verksamhet nödljusanläggningar torkskåp i laboratorier o d värmeskåp, termostatskåp i laboratorier o d värmeugnar i laboratorier o d U-ljus - astighetsavdelningen etlanda kommun

9 9 El-data hubbar, svitchar o dyl. kanalisation för samtliga el-dataanläggningar för verksamhetsmaskiner framdragen till väggfast brytare kanalisation för verksamhetsmaskiner från brytare till respektive maskin tele/datanät, fastighetsnät Gas, tryckluft gasanläggningar inkl armaturer central försörjning gasapparater och gasbehållare, ej central försörjning gasolanläggningar gasvarnare sprutboxar tryckluftanläggningar, central försörjning tryckluftkompressorer, lokala Golvytor inomhus golvbeläggningar golvtrallar socklar textilmattor, heltäckande, tillhörande golvkonstruktionen textilmattor, heltäckande på färdig golvbeläggning, lösa textilmattor, övriga, lösa ytskikt, golv Hissar person- och varuhissar handikapplyftbord trapphissar astighetsavdelningen etlanda kommun

10 10 Huskompletteringar, hus anordningar för takavvattning arbetsgropar avvisare, utvändiga balkonger balkongfronter, -räcken balkonglådor balkongskärmar bassänger brandstegar, utvändiga fasadskyltar, fastighetens fasadskyltar, nyttjarens fönsterputsbryggor lastkajer, -bryggor pumpgropar ramper, utvändiga rännor, stationära silor skorstenar skärmtak snöräcken sopnedkast stegar, stationära, utvändiga stuprör takbryggor takfotsräcken takrännor takuppbyggnader trafikspeglar astighetsavdelningen etlanda kommun

11 11 Inredning, allmänt fotolabinredning, bänkar etc fotolabutrustning gymnastiksalsinredning såsom ribbstolar, bomsystem, linor, mål/korgar, hylsor, stolpar, upphängningsanordningar för redskap. övrig lös gymnastikutrustning konstnärlig utsmyckning Inredning förvaringsenheter arkivhyllor, -skåp blankettskåp bokstöd förvaringsboxar giftskåp garderober, fasta garderober, lösa hurtsar hyllor hyllställ hängare för undervisningsmaterial instrumentskåp kartställ klädkrokar i kommunikations- och serviceutrymmen, hygienutrymmen klädkrokar, övriga kompakthyllor inkl räls konsoler medicinskåp monterskåp nyckelskåp för brukarens verksamhet nyckelskåp för fastighetens drift pallställ privatfackskåp astighetsavdelningen etlanda kommun

12 12 skåp sorteringsfack ställ för undervisningsmaterial torkskåp torkställ, övriga tätpackningshyllor inkl räls verktygsskåp, verktygstavla för brukarens verksamhet verktygsskåp för fastighetens drift värdeskåp, dokumentskåp, kassaskåp skolbänkar hyvelbänkar bord, lösa Inredning, tavelenheter mm anslagstavlor, stationära A-utrustning blädderblockställ. flanellografer korttavlor magnettavlor projektionsdukar, stationära speglar i kommunikationsutrymmen och hygienutrymmen speglar, övriga skrivtavlor, stationära skyltar och tillhörande utrustning väggskenor väggskenor som enbart är montageunderlag för S och El Inredning, textil inredning av textil såsom lösa eller heltäckande mattor på färdig golvbeläggning, gardiner och draperier med skenor, fästkrokar o d ridåer inkl manöveranordningar astighetsavdelningen etlanda kommun

13 13 torkmattor, stationära torkmattor, övriga tyngdlyftningsmattor Inredning, övrigt arbetsskåp, ventilerade askkoppar bokvagnar karthissar kartkaruseller monteringshyllor i lab inkl trattar exkl armaturer podier, ej stationära skenor och upphängningslister för undervisningsmaterial skärmar spaljéer, invändiga trädgårdsparasoll Kyla frysanläggningar kyla i luftbehandlingsanläggningar, central försörjning kylaggregat, units, lokala ( ej anslutna till fastighetens centrala kyl- eller luftbehandlingsanläggning) kylanläggningar kyl- och frysskåp köldmediesystem Larmanläggningar branddörrkontrollanläggningar brandlarmanläggningar brandvarnare, batteridriven brandvarnare, fast monterad astighetsavdelningen etlanda kommun

14 14 dörrkontrollanläggning för automatisk stängning av dörrar vid brand flyglarmanläggningar hisslarmanläggningar inbrottslarmanläggningar nödsignalanläggningar Ledningsnät, tele, data kablar/ledningar samt fast kanalisation hubbar, switchar o dyl. tele/datanät, fastighetsnät Ljud - och bildanläggningar A-utrustning centralanläggningar för radio och T högtalaranläggningar, stationära hörselslinganläggningar, lösa kommunikationsanläggningar inkl antenner radiomaster Luftbehandling, ventilation anläggningar för till- och frånluft inkl filter, värme-, kyl-, och befuktningsanläggningar arbetsskåp, ventilerade befuktningsaggregat, ej stationära dragskåp, draghuvar i lab fläktar, ej stationära imkåpor luftbehandlingsanläggningar central försörjning luftrenare, ej stationära värmeåtervinningsanläggningar skorstenar, luftbehandling astighetsavdelningen etlanda kommun

15 15 skyddsrumsaggregat, -don spånutsug, central försörjning spånutsug Manöver- och övervakningsanläggningar grind- och portmanöveranläggningar ellåsanläggningar manöverbord, -pulpeter, -paneler för fastighetens skötsel och drift manöverbord, -pulpeter, -paneler för utrustning utgörande del av inredning mörkläggningsanläggningar, automatik till dessa trafiksignalanläggningar Rumskompletteringar, allmänt anslagstavlor askkoppar blombord, blomlådor, stationära exkl växter blombord, blomkrukor, blombord lösa brandredskap, brandsläckare för fastigh allm. skydd brandredskap, brandsläckare, punktskydd tex i ansl till brandfarlig utr. dokumentförstörare elevskåp gångbryggor, inomhus handledare kapphyllor, fasta kapphyllor, lösa klädkrokar klädskåp konvektorskärmar, stationära körräcken ledstänger möbeltassar radiatorskärmar, stationära astighetsavdelningen etlanda kommun

16 16 receptionsdiskar räcken sittbänkar, lösa skyltar: hänvisningsskyltar, entre'-, hiss-, korridorskyltar, uppgångstablåer, inkl skylthållare end. 1:a omg vid ny- och ombyggnad skyltar: lägeskodsskyltar skyltar: rumskyltar och apparatskyltar för fastighetens drift inkl skylthållare skyltar: rumskyltar för brukarens verksamhet inkl skylthållare, inkl personnamns komponenter skyltar: till utrustning stegar, stationära, invändiga skrapgaller speglar telefonhytter, -huvar torkmattor, fasta i urtag värdeskåp väskhyllor i kapprum Rumskomplettering, driftsutrymmen arbetsbänkar centrifuger i städcentraler gummimattor, isolerande hyllor klädkrokar komposterings- och avfallssorteringsutrustningar magnettavlor manöverbord, -pulpeter, -paneler för fastighetens drift materialställ nyckelskåp för fastighetens drift skyddsrumsinredning, fast monterad sopkärl astighetsavdelningen etlanda kommun

17 17 sopsäckar sopkomprimator sopsäcksställ stegar städredskap städredskap för speciell utrustn. städrumsinredning, 1:a omgång vid ny- eller ombyggnad städskåp städvagnar säckhållare torkskåp i städcentraler tvättmaskiner i städcentraler verktygsskåp vridmaskiner i städcentraler Rumskomplettering, hygienrum armstöd badkar badrumsskåp bastuaggregat bastuinredning behållare för handdukar och muggar desinfektionslösningsautomater duschdraperier med upphängningskrokar o dyl duschdraperistång med fästen fotstöd golvtrallar handduksautomater handdukshängare handdukshållare handtorkar, eldrivna, astighetsavdelningen etlanda kommun

18 18 hårtorkar, stationära hyllor klädkrokar lavar liggbänkar, vilbänkar, sittbänkar, lösa papperskorgar (fasta) sanitetspåshållare sittskyddsautomater skydd för bastuaggregat skåp, stationära skärmväggar skötbord speglar spolbänkar stödhandtag toalettborstar med borstställ toalettpappershållare toalettstolar torkskåp torkställ tvålautomater tvättrännor tvättställ uppsamlingskärl i toalettrum urinuarer värdeskåp värmeslingor väskhyllor astighetsavdelningen etlanda kommun

19 19 Rumskomplettering, kök o dyl. arbetsbänkar automater för drycker, mat, cigaretter etc bar-, serverings- o utlämningsdiskar, inkl luckor, räcken, montrar flaskkylar, kylmöbler, värmerier, värmehällar, ugnar, stekbord, kylar. bardiskar etc, tillbehör till dessa såsom kantiner, dispensrar, korgvagnar etc bord, stolar i kök, matsalar etc. brickinlämningsbanor brickuppsamlingsvagnar, avdukningsstationer bänkspisar diskbänksbeslag, underreden och skåp diskmaskiner med tillbehör draghuvar, imkåpor grillutrustning, såsom stekhällar, värmerier, fritöser, kylar handdukshängare hushållspappershållare hushållsmaskiner såsom hushållsassistenter, elvispar, bröd- och grönsaksskärare, brödrostar, portionsvågar, mikrougnar etc. hyllor, hyllställningar kaffebryggare kassaapparater kokplattor kyl-, avsvalnings- och frysskåp köksfläktar köksmaskiner, stationära, såsom blandningsmaskiner, hetluftugnar, kokgrytor, kokskåp, kok- och stekautomater, skalningsmaskiner, stekbord, stekskåp inkl bleck värmerier kylar, frysar. köräcken matboxskåp mathissar skåp spisar astighetsavdelningen etlanda kommun

20 20 transportvagnar, kantiner ugnar inkl bleck, end 1:a omg bleck vid ny- och ombyggnad värmeskåp inkl bleck, end 1:a omg bleck vid ny- och ombyggn Rumskomplettering, tvättstuga arbetsbänkar centrifuger golvtrallar lakanssträckare manglar spolbänkar strykbord strykmaskiner torkfläktar torkhissar torkskåp torkställ torktumlare tvättgodsvagnar tvättmaskiner Sakvaror, diverse engångsmuggar för WC pappershandukar toalettpapper övriga pappersprodukter Signalanläggningar frånvaromarkeringsanläggningar kallelsesignalanläggningar ljussignalanläggningar astighetsavdelningen etlanda kommun

21 21 personsökaranläggningar, trådbundna personsökaranläggningar, trådlösa, centralutrustning inkl antenn personsökaranläggningar, trådlösa platsutrustningar upptagetsignalanläggningar upptaget-vänta- signalanläggningar Styrning, övervakning styr-, regler- och övervakningsanläggningar för fastighetens drift styr-, regler- och övervakningsanläggningar för utrustning Takytor, inomhus innertaksbeklädnader ljudabsorbenter taklister undertak med tillhörande upphängningsanordningar ytskikt, innertak Telefonanläggningar, data hisstelefonanläggningar lokaltelefonanläggningar porttelefonanläggningar rikstelefonanläggningar inkl växlar servicetelefonanläggningar för fastighetens skötsel och drift snabbtelefonanläggningar tele/datanät, fastighetsnät telefaxanläggningar telexanläggningar Tidgivnings- och tidkontrollanläggningar fasadur flextidutrustning, stämpelur tidgivningsanläggningar, central- astighetsavdelningen etlanda kommun

22 22 utrustningrastsignalanläggningar ur, lokala A, Sanitet avloppsanläggningar avloppsreningsanläggningar avskiljare för bensin, fett, sand bevattningsanläggningar brandposter brandsläckningssystem dag- och spillvattenanläggningar diskbänksbeslag, kök o dyl armaturer diskmaskiner i kök o dyl dragskåp inkl labtrattar och armaturer dricksfontäner golvbrunnar hydroforer högtrycksanläggning, ej stationär lab-armaturer labavlopp inkl vattenlås nödduschar sanitetsanläggningar spolslangar, end 1:a omg vid ny- o ombyggnad sprinkleranläggningar takbrunnar tappvattenanläggningar tryckstegringsanläggningar tvättmaskiner i tvättrum och städcentraler tvättrännor utslagsbackar astighetsavdelningen etlanda kommun

23 23 varmvattenberedare vattenreningsanläggningar ögonduschar, stationära arutransportörer kranar, telfrar, traverser, bärande delar som kranbanor, telfterbanor, traversbanor kulisstransportörer, -bryggor lyftbord pelarlyft vagnar, boxar etc för varutransport äggytor, inomhus beklädnader ljudabsorbenter paneler projektionsdukar projektionsytor, direkt på vägg tavelkrokar tavellister ytskikt, väggar ärme bränslebehållare, -tankar centralvärmeanläggningar luftvärmare markvärmeanläggningar primärvärmevattensystem sekundärvärmevattensystem stoftavskiljare värme i luftbehandlingsanläggningar värmeackumulatorsystem astighetsavdelningen etlanda kommun

24 24 värmecentraler värmeslingor värmeslingor i mark värmeväxlare värmeåtervinningssystem Åskskyddsanläggningar Åskskyddsanläggningar Öppningar, hus brevinkast dörrar dörrar och fronter till hisschakt dörrstoppare dörröppnare och dörrstängare inkl automatik entrepartier för butiksfasader fästbeslag för gardin- och draperiskenor fönster fönsterbänkar fönsterdörrar fönsterhållare galler gardiner, gardinstänger grindar jalusier kastskydd för fönster lanterniner ljuskupoler luckor lås, låscylindrar inkl nycklar, end. 1:a omg vid ny- och ombyggnad astighetsavdelningen etlanda kommun

25 25 markiser mörkläggningsgardiner mörkläggningsridåer inkl automatik persienner portar räcken till fönsterdörrar solavskärmningar, solskydd (fasta) säkerhetsfönster takfönster takluckor vikdörrar astighetsavdelningen etlanda kommun