Borgholm Energi AB Dricksvenbrunnar och infiltrationsanläggningar i Lindby tall och Sörby tall SAMRÅDSUNDERLAG Juni 2015 SVEAVÄGEN 17, 11 TR. 111 57 STOCKHOLM TELEFON: 08-662 79 40 FAX: 08-662 79 41 Fröberg & Lundholm Advokatbyrå AB Org.nr. 556678-0945 www.froberg-lundholm.se
2(7) 1 Inledning Borgholm Energi AB ansvarar för den kommunala venförsörjningen i Borgholms kommun. Dricksvenförsörjningen för Borgholm och Köpingsvik samt ett område mellan Djupvik i norr och kommungränsen i sydöst respektive sydväst samt Rälla tillgodoses genom venverket i Köpingsvik. Venverket försörjer cirka 7 200 permanentboende med ven. Under sommarhalvåret är invånarantalet cirka 30 000 personer och härutöver tillkommer behov av ven för turister. Kommunen har en uttalad ambition kunna tillgodose abonnenternas krav på tillförlitlighet under de varierande förhållanden som kan uppstå i en turistkommun som Borgholm. Ven till venverket uppfordras från ett flertal brunnar på Solbergafältet söder om Köpingsvik. Grundvenförekomsten förstärks genom konstgjord infiltration i sju infiltrationsbassänger som är fördelade över Solbergafältet. Ven för infiltration överförs från Kolstadbäcken, väster om Solbergafältet. Kolstadbäcken i sin tur förstärks med ven från en dammanläggning i Strömmen längre västerut. Till Kolstadbäcken pumpas även ven från en fördämning i Lindby kanal. Pumpning sker när venföringen i kanalen tillåter. För trygga det varierande behovet av venförsörjning under såväl år med normala nederbörds- och klimatförhållanden som under år med liten nederbörd behöver den befintliga venförsörjningsanläggningen kompletteras. Borgholm Energi AB kommer med anledning härav etablera en ny ventäkt vid Lindby-Sörbyfältet söder om Solbergafältet. För detta ändamål avser Borgholm Energi AB anlägga infiltrationsanläggningar för kunna tillföra ven vid Lindby tall och Sörby tall i syfte öka grundventillgången i den blivande ventäkten. Vidare kommer befintliga brunnar nyttjas för uppfordring av grundven från täkten. Såvitt vi nu kan förutse kommer ansökan omfa tillstånd enligt miljöbalken till följande verksamheter. Tillstånd till (tidigare lagligförklaring av) fördämning i Lindby kanal samt uttag av upp till 600 000 m 3 ytven per år från kanalen. Överföring av upp till 600 000 m 3 ven från fördämningen i Lindby kanal till Kolstadbäcken samt infiltration av vnet i infiltrationsanläggningar i Solbergafältet alternativt i infiltrationsområdet i Lindby tall och Sörby tall. Tillstånd till (tidigare lagligförklaring av) brunnana 0101, 0102, 0103, 0104, 0105 och 0202 i Lindby tall och Sörby tall samt uttag av grundven från dessa brunnar om högst 315 000 m 3 netto per år. Om uttaget överstiger 315 000 m 3 per år ska grundventillgången förstärkas genom konstgjord infiltration så nettouttaget aldrig överskrids.
3(7) 2 Obligatoriska uppgifter för samrådet När det gäller det planerade projektets omfning och utformning samt förutsedda miljöpåverkan m.m. hänvisas till avsnitt 4 och 5 nedan. I detta avsnitt redovisas information som utgår ifrån länsstyrelsernas önskemål om innehållet i samrådsunderlag i allmänhet (se t ex Länsstyrelsens i Kalmar län informationsmaterial 2013-09-11). Administrativa uppgifter: Borgholm Energi AB, org.nr. 556527-7455 Box 55 387 21 Borgholm Telefon (växel) 0485-883 00 Kontaktperson hos Borgholm Energi AB är Markus Wertwein Ros med adress och telefon enligt ovan. Lokalisering: Planförhållanden m m: Se Bilaga 1. Lokaliseringen har valts utifrån de geologiska förutsättningarna på platsen (glacifluvialiska avlagringar). Det finns, förutom det befintliga Solbergafältet, inga andra platser inom kommunen med potential för venförsörjning i stor skala och det är därför inte möjligt redovisa alternativa lokaliseringar för ventäkten. Det område där verksamheten planeras omfas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. I gällande översiktsplan från 2002 anges det nu aktuella området undersöks med avseende på möjligheten utöka ventäkten i Köpingsvik med Lindbyområdet respektive om Skedemosse kan användas som venmagasin till ventäkten i Köpingsvik. Den planerade verksamheten bedöms mot denna bakgrund vara förenlig med gällande planer. Både den befintliga och den blivande ventäkten ligger inom ett venskyddsområde, fastställt 2006-01-30, för vilket Borgholm Energi AB är huvudman. Inga Natura 2000-områden eller riksintressen berörs av den planerade verksamheten vid Lindby tall och Sörby tall. Diket söder om Skedemosse omfas av riksintresse för kulturmiljövård enligt 3 kap. 6 miljöbalken och ancylusvallen öster om Skedemosse är av riksintresse för naturvården enligt 3 kap. 5. Den planerade verksamheten bedöms inte komma påverka riksintressena. Länsstyrelsen har i beslut 2015-03-12 (ärende nummer 531-1467-2015) funnit planerad verksamhet kan antas medföra s.k. betydande miljöpåverkan. Borgholm Energi AB kommer således genomföra breda samråd med berörda fastighetsägare, allmänheten och myndigheter. Ett samrådsmöte med inbjuden allmänhet kommer hållas den 24 juni 2015.
4(7) 3 Tidigare prövning Den befintliga dricksventäkten på Solbergafältet regleras genom tillstånd enligt venlagen, Vendomstolens i Växjö dom den 29 september 1992, nr DVA 58/1992, i mål nr VA 42/1990. Tillståndet omfar följande anläggningar och verksamheter. 1. dammanläggning i Strömmen cirka 350 m nedströms Strömserudsdammen på fastigheten Borgholm 8:9 och 8:63; 2. dammanläggning i Kolstadsdiket på fastigheten Kolstad 3:41; 3. överledning av högst 6 000 m 3 ven per dygn från Strömmen till Kolstadsdiket; 4. bortledning av högst 18 000 m 3 ven per dygn från Kolstadsdiket till infiltrationsdammarna på fastigheten Köpings tall 12:2; 5. nyttjande av infiltrationsdammarna på fastigheten Köpings tall 12:2 och infiltration av ytven i grunden intill en högsta mängd om 18 000 m 3 ven per dygn; 6. reglering av venföringen dels i Strömmen till en högsta dämningshöjd om + 27,5 meter, dels i Kolstadsdiket till en högsta dämningshöjd om + 23,0 meter. Kommunen ska vid varje tillfälle framsläppa den naturliga tillrinningen i Kolstadsdiket intill en mängd av 10 liter per sekund; samt 7. uttag ur filterbrunnarna FB4-7 och 15 bergborrade brunnar (BB1, 3, 8, 10, 12-16, 18-21, 27 och 28) av naturligt och infiltrerat grundven intill en sammanlagd mängd av 4 150 m 3 per dygn i medeltal per år, dock högst 8 500 m 3 under ett och samma dygn. I samma mål lagligförklarade domstolen följande anläggningar. 1. filterbrunnarna FB4-7 och de 15 bergborrade brunnarna (BB1, 3, 8, 10, 12-16, 18-21, 27 och 28) belägna inom de fastigheter som anges i domen; 2. överföringsledningar på fastigheterna Borgholm 8:10 och 8:63 samt Tryggestad 16:1 från Strömmen till Kolstadsdiket; 3. överföringsledningar på fastigheterna Kolstad 34:1, Köpings tall 2:4, 2:9 och 12:2 från Kolastadsdiket till infiltrationsdammarna på Köpings tall 12:2; 4. till överföringsledningarna hörande pumpstationer och uppsamlingsbrunnar på fastigheterna Borgholm 8:63 och Kolstad 34:1; samt 5. fyra infiltrationsdammar på fastigheten Köpings tall 12:2. Vendomen innehöll även beslut om särskild tvångsrätt för uppföra dammar, brunnar och överföringsledningar. De verksamheter och åtgärder vid Lindby tall och Sörby tall som kommer omfas av tillståndsansökan har dock inte varit föremål för prövning enligt miljöbalken eller tidigare gällande miljö- eller venlagstiftning. Dessa åtgärder kommer således ingå i ansökan.
5(7) 4 Omgivningsbeskrivning Den befintliga ventäkten är belägen på Solbergafältet, strax söder om Köpingsvik. Solbergafältet övergår i söder i Lindby-Sörbyfältet, en höjdrygg bestående av isälvsavlagringar, även kallad Lindbyformationen. Lindbyformationen sträcker sig i öst-västlig riktning mellan Lindby kanal och Skedemosse. Den omgivande marken har en övergripande lutning österut. Lindbyformationen ligger i samma venskyddsområde som Solbergafältet och framförs i gällande översiktsplan som en möjlig ny ventäkt. Venverket i Köpingsvik ligger cirka 6 km norr om Lindby. Landskapet i området kring Lindby tall och Sörby tall består av omväxlande jordbruksmark och skog, där det bedrivs aktivt skogsbruk (huvudsakligen gran och tall, även björk förekommer). Inom området finns också gårdar med djurhållning. Bostadsbebyggelsen vid Lindbyformationen är huvudsakligen samlad i byar längs vägarna i området. Kommunalt ven finns utbyggt i området, men det förekommer enskilda dricksvenbrunnar. Spillvennätet är utbyggt i Lindby tall, medan spillvnet i Sörby och Sörby tall samt norra delen av Lindby tall omhändertas i enskilda avloppsanläggningar. Lindby kanal är, i den del som löper väster om Lindbyformationen, en grävd kanal (dikningsföretag). Cirka 100 meter norr om väg 925 finns en fördämning anlagd 1993. 5 Behov av ytven för konstgjord infiltration Köpingsvik venverks nuvarande råvenbehov är 1,6 miljoner m 3 per år, vilket tillgodoses genom uttag från brunnarna på Solbergafältet. Dock bedöms det relativt snart kunna infalla ett år med ett råvenbehov om 1,75 miljoner m 3 per år. Detta kan tillgodoses genom ven tillförs från Kolstadbäcken och Strömmen samt med ett tillskott av upp till 600 000 m 3 ven från Lindby kanal. 6 Planerade åtgärder För förstärka och utveckla den befintliga venförsörjningen kommer ven även fortsättningsvis hämtas från Lindby kanal för infiltration i grundvenmagasin. I framtiden kommer dock vnet eventuellt behandlas före infiltration. För detta ändamål kommer det t.ex. anläggas en ny överföringsledning från fördämningen i Lindby kanal till ett infiltrationsvenverk. Ett framtida behandlat ven kan infiltreras både i Solbergafältet eller i Lindbyformationen. På Solbergafältet används befintliga anläggningar, medan nya infiltrationsanläggningar avses uppföras vid Lindby tall och Sörby tall. En ledning för det behandlade vnet från Lindby kanal
6(7) kommer behöva anläggas från venverket till infiltrationsanläggningarna vid Lindby tall och Sörby tall. För möjliggöra överföring av ven från Lindby kanal behöver fördämning ske. Dämningen kommer ske i den befintliga anläggningen och regleras med ett brädsystem. Uttag av råven från Lindbyformationen kommer ske genom befintliga brunnar som dock inte tillståndsprövats tidigare. Vid behov kan ytterligare brunnar komma anläggas. 7 Miljökonsekvenser av åtgärderna Det ökade grundvenuttaget och den konstgjorda infiltrationen kommer påverka grundvennivåerna och gradienterna i området. Den konstgjorda infiltrationen kommer minska den påverkan som kan väntas uppkomma på grund av det ökade grundvenuttaget. Det ökade grundvenuttaget kommer dock sannolikt medföra en ytterligare avsänkning av grundvennivån inom brunnarnas närområden. Enskilda brunnar i närheten av kommunens brunnar bedöms kunna komma avsänkas cirka 0,5 m. Sänkt grundvennivå kommer inte påverka växtligheten i markskiktet eller odlade grödor, eftersom de inte bildar rotsystem som når ner till grundvennivån. Större vegetation, såsom träd (tall), som har djupare rotsystem, löper större risk påverkas. Eventuell påverkan blir dock troligen temporär, eftersom träd kommer bilda nya, djupare rötter. Anläggning av infiltrationsanläggningar kommer ta mark i anspråk, som inte kommer kunna nyttjas för andra ändamål. Nya brunnar kommer också ta viss mark i anspråk. De nya ledningarna mellan Lindby kanal och venverket respektive mellan venverket och infiltrationsanläggningarna kommer förläggas i mark, men bedöms på sikt inte medföra något nämnvärt hinder för pågående markanvändning. Ledningsrätt kommer sökas för dessa åtgärder. De nya infiltrationsanläggningarna kommer ge en lokalt förändrad landskapsbild. Den ansökta verksamheten bedöms inte påverka jord- och skogsbruket i området på längre sikt. 8 Sammanfning Borgholm Energi AB konstaterar sammanfningsvis
7(7) det finns ett behov av säkerställa den framtida tillgången till dricksven i Borgholms kommun genom komplettera den befintliga ventäkten; behovet kan tillgodoses genom etablering av ventäkt i södra delen av Lindbyformationen och det för säkerställa ventillgången i grundvenmagasinet sommartid och under torrår behöver tillföras ven genom konstgjord infiltration; de planerade åtgärderna bedöms medföra endast lokal påverkan på grundventillgången i området; samt den ansökta verksamheten inte heller i övrigt bedöms medföra någon nämnvärd påverkan på övrig markanvändning i området, såsom jord- och skogsbruk. Borgholm Energi AB, genom Mikael Berglund (enligt uppdrag) Bilaga 1. Översiktskarta