Planförslag 3.10 Kommunen arbetar för en effektivisering av energianvändandet och ett ökat kretsloppstänkande för samtliga områden inom teknisk försörjning samt för att kommuninvånarna ska använda en större andel flödande energi och/eller biobränsle. Vattenförsörjningen ska säkras och dagvattensystemet förbättras. Svedala kommun, energianvändning med Energi 25 000 invånare år 2025 Energibärare och energiförbrukning Med 25 000 invånare år 2025 beräknas den privata energiförbrukningen till cirka 620 GWh/år. Med en fåkärnig utbyggnad finns möjlighet att ansluta tillkommande bebyggelse till fjärrvärme i Bara. För övriga tätorter krävs utredningar om förutsättningarna att anlägga fjärrvärmeanläggningar. Bara fjärrvärmeverk drivs idag med naturgas och ger cirka 10 GWh/år. Fjärrvärmeverket i Bara ligger inom det område där Bara centrum ska växa med bostadsbebyggelse. Gods och större gårdar har under senare år allt mer övergått till biobränsle. De har goda möjligheter att producera till exempel halm, på den egna marken. Svedala kommun är idag starkt beroende av energitillförsel utifrån, främst av fossila bränslen. Potentialen för produktion av biobränsle inom kommunen är mycket stor. Målet är att öka andelen 2004 2010 2025 förnyelsebar energi samtidigt som energianvändningen effektiviseras så att mindre energi behövs. Andelen lokalt producerad förnyelsebar energi för uppvärmning, fordonsbränsle och vindkraft bör år 2025 uppgå till 270 GWh eller 44% av den totala Med antagandet att all ökning av energianvändningen för att motsvara inflyttningar enligt scenariot med 25 000 till år 2025 samt konvertering av fossilt bränsle till biobränsle med 10% till 2010 och 20% till 2020 kan fördelningen av bränslen fördelas enligt diagrammet. Detta förutsätter att energiförbrukningen per person och för verksamheterna inte ökar. Svedala kommun kommer då att nå upp till 44% förnybar energi. energi som används. SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 ANTAGANDEHANDLING kf 2010-06-09 85
planförslag Energiplan 2005 Energiplanens huvudmål Kommunen och dess invånare skall gemensamt verka för att energi i olika former används så effektivt som möjligt utifrån de aktuella behoven Kommunen och dess invånare skall gemensamt verka för en omställning av energisystemet till ett mer kretsloppsanpassat, hållbart och mindre sårbart system Omställningen av energisystemet skall ske genom en successivt ökad andel inhemskt producerade biobränslen och flödande energi Omställningen av energisystemet skall ske genom att använda beprövad teknik på i huvudsak rimliga företagsekonomiska grunder SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 Energiplanens delmål för år 2020 Kommunen och dess invånare skall tillåta utbyggnad av lokalt producerad vindenergi så att den uppgår till minst 50 GWh/år. Kommunen och dess invånare skall öka andelen inhemskt producerad energi så att denna uppgår till minst 40 % inklusive transportsektorn men undantaget flygverksamheten. Kommunen och dess invånare skall verka för att den sammanlagda användningen av olika biobränslen och förnybar energi minst uppgår till 250 GWh/år. Kommunen skall se till att öka tillgången på biobränslebaserade fordonsbränslen inom kommunen. Kommunen skall stimulera sina invånare och företagen att minska andelen fossilbaserad fordonskörning till förmån för biobränslebaserad dito och/eller till exempel gång, cykling och andra miljöanpassade sätt att ta sig fram. Det regionala energimålet säger att energianvändningen skall minska med 4 % till år 2010 jämfört med år 2002. För måluppfyllelse av det regionala delmålet, ska Svedala kommuns energiförbrukning per capita minska från 27 900 kwh/år till 26 800 kwh/ år. Detta mål nåddes redan under år 2005. Ytterligare energieffektiviseringar är relativt lätta att uppnå. Rimligt mål är en minskning med 6 % räknat från år 2005 till år 2010. Detta innebär en minskning till 25 200 kwh/person/år. 86 Kommunen ska utreda lämpliga platser där biobränslebaserade energianläggningar kan etableras inom kommunen och ska verka för att en anläggning kommer till stånd. Kommunen skall stimulera till och premiera bra förslag till energilösningar från medborgarna. Kommunen skall skapa förutsättningar för och stimulera till ökad samåkning och ökad tillgänglighet till kollektivtrafik. Distansarbete skall i den utsträckning som är möjlig stimuleras. Några av de åtgärder som kan vidtas för att uppnå målen är: att kommunen på lämpliga platser anlägger pendlarparkeringar. att kommunen i sin samhällsplanering, enligt Konsekvensbedömning av scenarier Svedala, 2006-01-25, bygger vid befintliga kollektivstråk. att kommunen vid exploateringar anammar miljömålskommitténs förslag om att energianvändningen för nybyggda hus ska vara högst 90 kwh/kvm senast år 2010. att på ett tidigt stadium visa eventuella exploatörer Svedala kommuns intentioner vad gäller energitillförsel. ANTAGANDEHANDLING kf 2010-06-09
Planförslag Kraftledningar Inom ett avstånd av 8½, 12 respektive 16 meter räknat från ledningens ytterfas från elledning 50, 130 respektive 400 kv bör prövning av bygglov ske i samråd med nätägaren. Luftledningar ska med hänsyn till landskapsbilden och leveranssäkerhet efterhand jordförläggas. Försiktighetsprincipen skall tillämpas vid ansökan om nybyggnation av bostäder och skolor intill mobilsändare och kraftledningar. Motsvarande bör gälla vid uppförande av nya kraftledningar och mobilsändare. Försiktighetsprincipen innebär bland annat att man bör sträva efter att vid planering av nya el-anläggningar och byggnader utforma och placera dessa så att exponeringen av elektromagnetiska fält minimeras. I mindre städer och på landsbygden ligger bakgrundsvärdena normalt runt 0,05 µt. Direkt under en kraftledning kan det vara ett magnetfält på 10 µt. Värdena sjunker snabbt när avståndet till källan ökar. Statens strålskyddsinstitut, SSI, är sakkunnig central myndighet. Se planförutsättningar sid 155. Gas Naturgas finns i Svedala och Bara. Se planeringsunderlagskarta för huvudgasledningen till Svedala på sid 154. Biogaspotential finns enligt energiplanen på cirka 50 GWh/år som härrör från avfall och jordbrukets restprodukter som kan rötas. Den gas som framställs kan distribueras i befintliga gasledningar och användas i fjärrvärmeverk eller som drivmedel till fordon. Dessutom bildas en restprodukt som kan nyttjas till gödning på åkrar. Biogasen kan användas i ett fjärrvärmeverk eller som fordonsbränsle. Vid placering bör beaktas skyddsavstånd, producenter och möjlig koppling till befintligt ledningsnät. Möjligheten att placera en rötanläggning för produktion av gas i kommunen studeras. En rötanläggning kräver skyddsavstånd på grund av lukt och för att det kommer många transporter till anläggning. En möjlig placering är vid Malmö Airport. Vindkraft Vindkraftverken som byggs i landskapet blir större och mer effektiva. Det innebär att de syns längre och påverkar ett stort omland. I FÖP Vindkraft, som vann laga kraft 11 juli 2008, visas kommunens framtidssyn. Vindkraftverk ska inte placeras för nära bebyggelse. Vindkraft är en mellankommunal fråga och samråd ska hållas med grannkommuner vid etablering nära kommungränsen. Trafikverket, Försvarsmakten och Malmö Airport (Swedavia AB) är remissinstans vid alla förfrågningar gällande vindkraft. Energimyndigheten pekar inte ut något område av riksintresse för vindkraft inom Svedala kommun. Se planeringsunderlagskarta för lämpliga områden för vindkraft sid 157. Fjärrvärme En fjärvärmeutredning har tagits fram av Grontmij juni 2009. Den redovisar två möjliga lägen för fjärrvärmeanläggning i Svedala och konstaterar att E.ON kan bygga ut sitt fjärrvärmenät i Malmö till Bara. I Klågerup är fjärrvärme för närvarande inte aktuellt. Tele Ledningsnätet består till övervägande delen av jordkabel. Luftledningar bör med hänsyn till landskapsbilden efterhand jordförläggas. Inom Sturupsområdet finns en större telestation med anslutande mellanortskablar. Vid utbyggnad av väg och järnväg kan svårigheter uppstå med befintlig telestation och dess anslutningar mot terminalen. Denna fråga behandlas i FÖP Sturup. Bredband Vid utbyggnad av nya områden ska bredbandslösningar beaktas. Master Kommunen ska verka för att olika teleoperatörer samlokaliseras i befintliga och nya master. Se planförutsättningar sid 156. Innan bygglov beviljas för master högre än 20 meter ska samråd ske med försvarsmakten. SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 ANTAGANDEHANDLING kf 2010-06-09 87
planförslag Avfall Kommunen är delägare i SYSAV som ägs av 14 kommuner i södra Skåne och har som uppdrag att ta hand om regionens hushållsavfall. Genom SYSAV arbetar kommunerna enligt kretsloppsprincipen för en ökad återvinning och återanvändning av hushållsavfall. Omkring 96% av avfallet återvinns eller återanvänds. Det ska finnas en återvinningsstation per 1000 invånare och nya bostadsområden ska ha gemensamma utrymmen för sophämtning för att uppnå en bättre sortering av avfallet. VA På vatten och avloppssidan kommer investeringar att krävas för att klara en ökning till 25 000 personer. En VA-plan planeras tas fram under 2010. Vattenförsörjning Vattenverket i Svedala tätort levererar dricksvatten till Svedala tätort, Holmeja, Sturups flygplats, Nötesjö, Börringe, Börringe stationssamhälle, Hyltarp samt Krågeholm med flera småbyar kring Svedala. Vattenverket i Svedala försörjer cirka 11 900 personer med vatten från en grundvattentäkt bestående av 8 borrhål belägna i den nordöstra delen av Svedala tätort. Årligen produceras cirka 1 030 000 m 3 från Vattenverket i Svedala. För att klara den långsiktiga vattenförsörjningen har kommunen valt att ansluta sig till Sydvatten. Från och med år 2011 kommer vattenförsörjningen för ovanstående samhällen att ske med vatten från Sydvatten.Vattenverket och grundvattentäkten kommer att kvarstå och fungera som reserv. Skyddsområde för vattentäkten är under framtagande. Vattenförsörjningen i Bara och Klågerup sker från Sydvatten. Ledningen som försörjer Bara och i sin förlängning även Klågerup är kopplad till en överföringsledning mellan Vombverket och Bulltofta vattenverk. Överföringsledningen tillhör Sydvatten. Kommunens förbindelsepunkt är belägen i norra delen av Bara tätort. Detta vattenledningsnät försörjer cirka 5 300 personer Årligen levereras cirka 360 000 m 3 från Sydvatten. Totalt försörjs cirka 17 200 personer med dricksvatten och totalt distribueras cirka 1 400 000 m 3 ut på det kommunala vattenledningsnätet. Det pågår ett arbete med att revidera skyddsområdet för VA-Syds vattentäkt i norra kommundelen där ett inströmningsområde till Alnarpsströmmen finns. VA-Syd har tagit fram ett förslag till skyddsområde för Grevietäkten, se sid 153. Spillvatten Avloppsreningsverket i Svedala tar emot spillvatten från centralorten Svedala och Sturups flygplats samt de mindre orterna Nötesjö, Börringe, Börringe stationssamhälle, Börringe kloster, Östra Svenstorp, Tittente, Holmeja, Sjödiken, Bjeret, Hyltarp, Skabersjö station och Krågeholm. Reningsverket kan kompletteras för att ta emot avlopp från den planerade utbyggnaden fram till åtminstone 2025. En utbyggnad av reningsverket kräver ytterligare mark för poleringsdammar. En principutredning, Förnyad principutredning avseende utbyggnadsbehov vid Svedala reningsverk vid olika belastningsscenarier, har upprättats av ERAN Miljökonsult, 2006-08-17, som visar utbyggnadsbehov vid olika belastningsscenarier. SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 88 ANTAGANDEHANDLING kf 2010-06-09
Planförslag Utredningen visar följande utbyggnadsbehov: 2010-2015 Förbiledningsåtgärder i anslutning till biosteget erfordras för att det inte ska bli ursköljt i samband med hög tillrinning vid kraftig nederbörd eller snösmältning. Vissa delar av reningsverket är i behov av renovering och modernisering. Utbyggnad av avloppsreningsverket med ytterligare en biolinje. Vidare behövs utbyggnad med ytterligare slamlagervolym. 2015-2025 Utbyggnad av poleringsdammar. Poleringsdammar förbättrar kväve- och partikelavskiljning. De jämnar flödet genom reningsverket. Förhöjda flöden kan annars ge sämre rening. Poleringsdammar kan också fungera som nödavlopp för spillvatten vilket minskar risken för översvämningar i tätorten vid mycket kraftiga regn. Svedala reningsverk är relativt enkelt att bygga ut, eftersom den befintliga layouten erbjuder en möjlighet att bygga ut med nya biobassänger successivt, parallellt med de befintliga. Likaså kan sedimenteringsbassängerna byggas ut parallellt med befintliga och nya slamlager byggas som nya utanförliggande enheter. Slamvassbäddarna kan naturligt utvidgas åt väster. Avloppsvattnet från Bara och Klågerup pumpas till Malmö kommun för behandling vid Sjölunda avloppsverk. Överföringsledningen och huvudavloppspumpstationen i Bara har dimensionerats för en folkmängd av 8 500 personer i Bara/Klågerup. Spillvattennätet i Klågerup är hårt belastat i samband med nederbörd. Genom saneringsåtgärder beräknas belastningen minska. Vid större utbyggnad av Klågerup behövs kapacitetsförstärkning av pumpstation och överföringsledningen Klågerup - Bara. För att avlasta spillvattenledningarna inom Svedala tätort ska överföringsledningen från Sturup ges en ny sträckning genom Tegelbruksområdet och vidare till avloppsverket i en ny ledning söder om Sege å. En ny pumpstation behöver byggas för att klara en framtida sänkning av väg 108 genom Svedala. Ledningen behöver byggas oavsett befolkningsutveckling. Reningsverket har behov av fem nya poleringsdammar längs ån. Dessa bör placeras söder om föreslagna utbyggnadsområden vid Krågeholm. Här ska behov av skyddsområde till framtida bebyggelse beaktas. Reningsverkets placering, intill ån i den riktning Svedala kommer att växa, kan inte påverkas. Enligt Boverkets rapport Bättre plats för arbete bör avståndet mellan reningsverk och bostäder vara 500 m. En utredning som har genomförts av VBB och uppdaterats i samband med översiktsplanearbetet, 2007, visar att inga nya regler eller förändrade förhållanden vid Svedala avloppsreningsverk talar för att ett större skyddsavstånd än 300 meter skulle vara nödvändigt. På längre sikt kan det bli aktuellt att flytta reningsverket alternativt bygga en överföringsledning till Oxie för att på så sätt skapa utbyggnadsmöjligheter längs Ågatan. Dagvatten Det befintliga dagvattensystemet uppfyller inte de krav som numera ställs vid dimensionering av ledningssystem. Systemet bör förbättras och fortlöpande kompletteras med anläggningar för rening och utjämning av dagvatten i befintliga områden. Det är viktigt att dagvattenpolicyn för Svedala kommun, antagen av kommunfullmäktige 2004-06-07 78 tillämpas och att anläggningar för rening och utjämning av dagvatten finns med tidigt i planprocessen. I alla typer av planer skall grönområden och gröna stråk för öppen ledning och infiltration av dagvatten avsättas. Dagvattenmagasin bör vara en del i grönstrukturen och parkmiljön så att det blir ett tillskott till miljön även ur estetisk synpunkt. Lokalt omhändertagande av dagvatten skall tillämpas. SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 ANTAGANDEHANDLING kf 2010-06-09 89
planförslag I Dagvattenpolicy för Svedala kommun antagen av kommunfullmäktige 2004-06-07 78 står: Målet för dagvattenhanteringen i Svedala kommun skall vara att ta hand om dagvatten på ett sådant sätt att störningar på miljö, byggnader eller anläggningar inte uppstår och som medför låga anläggnings- och driftskostnader. Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) utan föregående rening är lämpligt att använda för relativt rent dagvatten. För att målet skall uppfyllas skall följande policy för dagvatten tillämpas: Dagvattensystem skall vara utformat så att byggnader och anläggningar inte skadas av dagvatten. Den naturliga vattenbalansen skall, så långt det är möjligt, inte påverkas negativt av användning av mark och vatten. Tillförseln av föroreningar till dagvattensystemet skall begränsas så långt som möjligt. Dagvattensystemen skall utnyttjas som en resurs i landskap och tätorter. Sjöar och vattendrag skall inte betraktas eller utnyttjas som dagvattendammar eller dagvattendiken. Dagvatten skall renas på lämpligt sätt utifrån sin kvalitet samt den kvalitet som krävs för recipientens säkerhet. SVEDALA ÖVERSIKTSPLAN 2010 Gator Kommunen arbetar aktivt som väghållare med trafiksäkerhetsfrågor på det kommunala vägnätet vilket ger resultat i ökad trafiksäkerhet och framkomlighet i form av nya cirkulationsplatser och separerade gång- och cykelvägar. En av de största förbättringar som skett är utbyggnaden av en planskildhet i Timmergatans förlängning vilket gett förutsättningar för Svedalas vidare expansion söderut. Ett kvarstående trafiksäkerhetsproblem är de plankorsningar som finns på väg 108 strax öster om Svedala tätort vid Börringevägen och vid södra infarten. En stor utmaning som kvarstår är att göra det offentliga rummet tillgängligt för funktionshindrade. Inventering enligt lagen om enkelt avhjälpta hinder har genomförts 2008 och hindren avhjälps fortlöpande. Parker Kommunen arbetar med att skapa vackra, effektiva och lättskötta parker och grönytor. Svedala är idag försett med ett antal parker och grönytor som i stort tillgodoser de behov av rekreation som finns i tätorten. Mellankommunala frågor SYSAV Omhändertagande av spillvattenavlopp från Bara och Klågerup. För mellankommunala frågor se även sidan 120. 90 Kommunen vill: utreda möjligheten att bygga ut fjärrvärme i kommunen att produktionen och ny teknik för förnyelsebar energi, till exempel vindkraft och biobränsle ökar i kommunen att återvinning och sortering av avfall ökar att dricksvattenförsörjningen säkras att enskilda avlopp där så är möjligt ansluts till det kommunala avloppsnätet ta hand om dagvatten lokalt eller fördröja det för att avlasta recipienten. ANTAGANDEHANDLING kf 2010-06-09