HUDDINGES RÅD FÖR FUNKTIONSHINDERFRÅGOR KALLELSE SIDA 1 (3) Kallelse till Huddinges råd för funktionshinderfrågor Tid Onsdag den 11 mars 2015, klockan 18:00 Plats Rådsalen, Rådstuguvägen 19, Huddinge Ärenden Diarienummer Presentationsrunda av rådet Presentationer med namn, organisationstillhörighet och hur var och en kan bidra till rådet och lyfta frågor vidare (1 minut/person) 0 Val av justerare 1 Godkännande av dagordning 2 Valärenden Val av ledamöter från föreningarna till rådet för funktionshinderfrågor 2015-2018 Val av arbetsutskott 2015-2018 Val av representanter till samverkansråden. 3 Information - Ändringar i HKF 9230: Reglemente för Huddinges råd för funktionshinderfrågor 4 Information - Mål och budget 2015 samt funktionshinderpolitiken
HUDDINGES RÅD FÖR FUNKTIONSHINDERFRÅGOR KALLELSE SIDA 2 (3) 5 Information - Verksamhetsplan 2015 Huddinges råd för funktionshinderfrågor Bilaga 1: Verksamhetsplan 2015 Huddinges råd för funktionshinderfrågor. KS-2015/239.109 6 Information - Verksamhetsberättelse 2014 Bilaga 2: Verksamhetsberättelse 2014. Skickas ut senare. 7 Information från förvaltningen Berith Ramstedt, kommunstyrelsens förvaltning Projektplan för inventering av flerbostadshus 8 Rapportering från samverkansråden Social- och äldreomsorgsförvaltningen Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen 9 Svar på remiss - Badplatsprogram för Huddinge kommun Bilaga 3: Svar på remiss Badplatsprogram för Huddinge kommun KS-2015/220.381 10 Godkännande av sammaträdestider för rådet för funktionshinderfrågor samt arbetsutskottet 2015 Bilaga 4: Sammanträdestider för rådet för funktionshinderfrågor samt arbetsutskottet 2015 KS-2014/1268.906 11 Delgivningar Beräkning av nivåer i hemvårdsbidraget 2015 Anpassning av högsta omsorgsavgift för personer med funktionsnedsättning och förbehållsbelopp/minimibelopp vid fastställande av omsorgsavgifter från och med 1 februari 2015 Anpassning av omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) utifrån ändrat prisbasbelopp SN-2014/4499.189 SN-2014/4330.182 SN-2014/4329.182
HUDDINGES RÅD FÖR FUNKTIONSHINDERFRÅGOR KALLELSE SIDA 3 (3) från och med 1 februari 2015 Handlingar har tidigare skickats ut till rådet via e-post. 12 Övriga frågor Internationella funktionshinderdagen den 3 december 2015. Hur bör Huddinge kommun uppmärksamma detta? Huddinge den 24 februari 2015 Lars Björkman Ordförande Maria Sundblad Sekreterare
DATUM DIARIENR SIDA 9 oktober 2014 1 (2) HANDLÄGGARE Berith Ramstedt 08-535 302 22 berith.ramstedt@huddinge.se Verksamhetsplan 2015 Huddinges råd för funktionshinderfrågor Rådet uppgifter Enligt Huddinge kommuns författningssamling (HKF 9230) ska rådet fungera som forum för samråd och ömsesidig information mellan handikapporganisationerna och kommunen. Rådet kan vara remissinstans inom sitt verksamhetsområde. De synpunkter som framkommer i rådet ska föras vidare till den nämnd som svarar för respektive område. Rådet ska även utgöra ett forum för diskussion om aktuella frågor inom områdena tillgänglighet och funktionshindersfrågor. Samverkansråd Till rådet för funktionshinderfrågor hör fyra samverkansråd, ett till varje förvaltning. I samverkansråden finns det möjlighet för föreningar och politiker att väcka frågor och fördjupa sig i ämnen. Föreningarnas representanter och politiker, i den mån de önskar, anmäler sig till ett samverkansråd för varje mandatperiod. Det finns även möjlighet att delta på flera samverkansråd. Varje förvaltning har en representant i rådet som kallar till samverkansrådets möte. Förvaltningen ser också till att det finns en ersättare vid förhinder. Samverkansråden är ett levande forum som ständigt utvecklas. Verksamhetsplan 2015 anger inriktningen för rådets arbete under året. Mål 2015 I Huddinge kommuns Mål och budget 2015 framkommer det att alla ska ha likvärdig service och bemötande oavsett bostadsort, ålder, kön sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsnedsättning, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Vidare framkommer det i Mål och budget 2015, att det krävs att boenden, offentliga miljöer, allmänna lokaler och platser är tillgängliga för att tillförsäkra människor med funktionsnedsättning delaktighet och inflytande i vardagen. Personer med funktionsnedsättning ska få förbättrade möjligheter att komma in på arbetsmarknaden. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Administrativa avdelningen Kvalitet och projekt 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
DATUM DIARIENR SIDA 9 oktober 2014 2 (2) Kommunen ska även vara ett föredöme i arbetet för mänskliga rättigheter och människors lika värde. Huddinges råd för funktionshinderfrågors mål 2015: Bidra till att funktionshinderfrågor genomsyrar kommunens alla verksamheter. Utifrån målet sker en prioritering i form av ett antal aktiviteter nedan. Stort fokus ligger på att skapa förutsättningar för ledamöterna i rådet att delta och påverka. Därför ska ett antal aktiviteter göras för att höja kunskapen inom prioriterade områden. Psykisk ohälsa och barn- och utbildningsfrågor är exempel på områden som rådet har ett intresse av för att få mer kunskap om och föra en dialog kring. Aktiviteter Öka kunskapen hos representanter i Huddinges råd för funktionshinderfrågor inom barn- och utbildningsfrågor. Öka kunskapen om psykisk ohälsa och bevaka utvecklingen av kommunens prioriteringar inom området. Öka kunskapen om funktionsnedsättningar med en upplevelseaktivitet, exempelvis Svartkrogen. Bjuda in förvaltningschefer, politiker och andra personer till rådet. Påverka Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB att upphandla fler tillgängliga varor och tjänster. Bevaka tillgänglighet vid om- och nybyggnation. Det är fortsatt viktigt att följa planeringen av det nya kommunhuset. Bevaka kommunens arbete med att kartlägga arbetsmarknadsinsatser för funktionsnedsatta och uppdraget att ta fram en strategi för att anställa funktionsnedsatta. Fokus på äldre med funktionsnedsättningar. Svara på remisser. Christian Ottosson Ordförande
VERKSAMHETSBERÄTTELSE DATUM DIARIENR SIDA 23 februari 2015 KS-2014/268 1 (4) HANDLÄGGARE Berith Ramstedt 08-535 302 22 berith.ramstedt@huddinge.se Huddinges råd för funktionshinderfrågor Verksamhetsberättelse 2014 för Huddinges råd för funktionshinderfrågor Inledning Huddinges råd för funktionshinderfrågor är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. Rådet fungerar som ett forum för samråd och ömsesidig information mellan föreningarna och kommunen. Vidare har Rådet möjlighet att lämna synpunkter och påverka den kommunala verksamheten. Rådet kan vara remissinstans inom sitt verksamhetsområde. Mål 2014 Bidra till att funktionsnedsättningsperspektivet genomsyrar kommunens alla verksamheter Rådet har bidragit till att öka funktionsnedsättningsperspektivet i kommunens verksamheter bland annat genom aktiva möten, samverkansråd, tillgänglighetsseminarium och aktiviteter som prioriterades under verksamhetsåret. Under året låg ett stort fokus på att tillgänglighetsgöra lokaler och information inför de allmänna valen till Europaparlament, riksdag, landstings- och kommunfullmäktige. Aktiviteter och prioriteringar 2014 Under verksamhetsåret 2014 har det hållits fyra möten med arbetsutskottet och fyra möten med Rådet. Öka kunskapen hos representanter i Huddinges råd för funktionshinderfrågor, särskilt inom skolfrågor och psykisk ohälsa Rådet hade skolan som ett prioriterat område under året. Det fanns ett stort intresse till att få mer kunskap om och att föra en dialog kring skolfrågor. Per Lodenius, riksdagsledamot för centerpartiet samt partiets talesperson i särskolefrågor och kulturfrågor, var föredragande på Rådet. Föredragshållaren tog upp frågan om kulturell infrastruktur/geografisk tillgänglighet, att hela befolkningen i Sverige oavsett var man bor ska ha möjlighet att ta del av kulturutbudet eller vara kulturutövare. Det framkom även vilka möjligheter som finns för elever som gått i särskola att vidareutbilda sig efter gymnasiet. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Administrativa avdelningen Kvalitet och projekt 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
DATUM DIARIENR SIDA 23 februari 2015 KS-2014/268 2 (4) Rådet hade dialog med Gunilla Bergquist, utvecklingsledare på BUF, om skolskjuts för barn i förskolan. Jämfört med andra kommuner bland södertörnskommuner var Huddinge kommun generös vad gällde skolskjuts till förskolebarn. Skolskjuts bedöms alltid utifrån barnets och familjens behov. En omorganisation gjordes vilket innebar att istället för en Tal- och språkskola i Huddinge kommun, finns det tal- och språkavdelningar. På avdelningarna ansågs kompetensen lika hög som på Tal- och språkskolan. Öka kunskapen om funktionsnedsättningar med en upplevelseaktivitet, exempelvis Svartkrogen En upplevelseövning anordnades i Östra gymnasiet, där deltagarna fick ta sig fram med rullstol och glasögon som begränsade synen. Vidare fick deltagarna titta på Hjälpmedelsinstitutets film, en kognitionssimulator, och uppleva vad en kognitiv funktionsnedsättning kan innebära för elever med ADHD, Aspergers syndrom eller Dyslexi. Bevaka och driva på att samverkansrådet för skolan återupptas Under stor del av verksamhetsåret saknades en representant från barn- och utbildningsförvaltningen på grund av en omorganisation inom förvaltningen. Rådet välkomnade i slutet av året Rebecca Hallin, administrativ chef vid grundskoleavdelningen på enheten skolstöd, som representant för barn- och utbildningsförvaltningen. Ta initiativ för att säkerställa tillgängliga allmänna val 2014 Katharina Wallenborg, ordförande i Huddinge kommuns demokrati- och mångfaldsberedning hade en dialog med Rådet angående tillgänglighetsfrågor inför valen. Bland annat diskuterades krav på tillgängliga vallokaler oavsett funktionsnedsättning, möjligheter att få hjälp i vallokalerna samt ett tillgängligt val utifrån en intellektuell funktionsnedsättning. Valsamordnare och kanslichef Kerstin Z Johansson, berättade för Rådet att nytt var i år att det inte fanns möjlighet att söka dispens för att hålla val i otillgängliga vallokaler, utan kravet var att det skulle vara tillgängligt. 2014 fanns 56 vallokaler och 10 förtidsröstningslokaler inklusive röststugor. Kommunstyrelsens förvaltning hade även utbildat 350 personer som skulle arbeta med valet och bland annat informerat om tillgänglighet och att valanställda skulle hjälpa till där det behövdes. Rådet fick även information och hade en diskussion kring fler parkeringsmöjligheter för funktionsnedsatta i närheten av vallokalerna och åtgärder för ett tillgängligt val.
DATUM DIARIENR SIDA 23 februari 2015 KS-2014/268 3 (4) Bjuda in förvaltningschefer, politiker och andra personer till Rådet Maria Ström Hugner, projektledare och Anna Bergqvist, specialist tillgänglighet vid Locum informerade och hade en dialog om byggnationen vid Karolinska sjukhuset i Huddinges entrétorg. Peter Wikman informerade om befolkningsundersökningens resultat för 2014, samt om resultat för gruppen med långvarig sjukdom, besvär efter olycksfall, någon nedsatt funktion eller annat långvarigt hälsoproblem. Thomas Strid, Jenny Moberg och Bengt Larsson vid kommunens naturvårdsavdelning informerade om hur Huddinges naturreservat ska bli mer tillgängliga så att fler kan komma ut till naturreservaten. Påverka upphandlingen av tillgängliga varor och tjänster Upphandlingsenheten omorganiserades under året och har utökat tjänsterna med bland annat en hållbarhetsstrateg. Detta innebär ett ökat fokus på social hållbarhet. Hållbarhetsstrategen avböjde Rådets inbjudan till möte 2014, men vill träffa Rådet under nästa år. Bevaka tillgänglighet vid om- och nybyggnation, exempelvis genom att åka på en tillgänglighetsresa i Huddinge kommun. I år är planeringen av det nya kommunhuset extra viktig att bevaka Istället för en tillgänglighetsresa anordnades i Södertörnkyrkan ett tillgänglighetsseminarium Ställ rätt krav på ökad tillgänglighet, med fokus på lagen om stöd och service (LSS), lagen om valfrihetssystem (LOV) och om arbetet i Huddinge kommun för ökad tillgänglighet. Dagen avrundades med en politikerpanel. Moderator var Anna Bergholtz, journalist. Rådet fick information om att planerna på att bygga ett nytt kommunhus i Huddinge centrum, avstannade när kostnaden blev högre än beräknat. Men behovet av lokaler kvarstår och alternativa lokaliseringar söktes under året. Till projekteringshandlingarna bifogades Tillgänglighetsmanual vid nybyggnad av offentliga lokaler. Remiss Rådet har 2014 svarat på en remiss under året; Förslag till åtgärdsprogram för omgivningsbuller 2015-2019 i Huddinge kommun. Övrigt Representant från SDF har varit delaktig i att ta fram teckenspråksfilmer till kommunens hemsida. Huddinge kommun är en av cirka trettio kommuner i Sverige som har teckenspråksfilmer på hemsidan.
DATUM DIARIENR SIDA 23 februari 2015 KS-2014/268 4 (4) Rådet fick information om att kommunens ledningsgrupp godkände rapporten som beskriver regeringens funktionshinderpolitik i Huddinge kommun för åren 2013 till 2014 med förslag till åtgärder. Ett arbete utifrån åtgärdsförslagen har påbörjats hos flera förvaltningar och ska fortsätta nästa år.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 16 februari 2015 KS-2015/220.381 1 (3) HANDLÄGGARE Berith Ramstedt 08-535 302 22 berith.ramstedt@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Funktionshinderrådets remissvar - Badplatsprogram för Huddinge kommun Förslag till beslut Huddinges råd för funktionshinderfrågor överlämnar remissvaret daterat den 16 februari 2015, till natur- och byggnadsnämnden som yttrande över Badplatsprogram för Huddinge kommun. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett badplatsprogram för Huddinge kommun, som baserar sig på Översiktsplan 2030. Syftet med badplatsprogrammet är att höja standarden och tillgängligheten till kommunens badplatser och att sammanställa åtgärder för att få en jämn standard. Föreslagna åtgärder beräknas kosta cirka 175 000 kronor. Därutöver tillkommer kostnader för tillgänglighetsanpassningar och eventuellt kostnader för att iordningställa Tranparksbadet i Långsjön. Rådet för funktionshinderfrågor är positiv till badplatsprogrammet och föreslår att prioritera badplatser utifrån lämplighet att tillgänglighetsanpassa hela badplatsområdet. I första hand ska Vårbybadet, Sjöängsbadet och Nyboviksbadet prioriteras. Därefter ska övriga badplatsers tillgänglighet åtgärdas så långt det är möjligt. Sammantaget anser Rådet att ambitionen behöver höjas för att badplatsområdena ska bli mer tillgängliga och användbara för funktionsnedsatta. Beskrivning av ärendet Utifrån Huddinge kommuns nya Översiktsplan 2030 har miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tagit fram ett badplatsprogram för de badplatser som kommunen äger och sköter, samt de som sköts om av Huge. Syftet är att höja standarden och tillgängligheten till kommunens badplatser och få en överskådlig bild över de åtgärder som behöver utföras för att få en hög och jämn standard. Den totala kostnaden för att rusta upp tio badplatser med till exempel cykelställ, bänkar och soptunna för engångsgrillar beräknas till cirka 175 000 kronor. Därutöver tillkommer kostnader för större åtgärder och tillgänglighetsan- POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 16 februari 2015 KS-2015/220.381 2 (3) passningar. Det pågår även en utredning för att iordningställa Tranparksbadet i Långsjön. Huddinges råd för funktionshinderfrågors synpunkter Rådet för funktionshinderfrågor är positiv till att ett badplatsprogram tas fram för att höja standarden och tillgängligheten. Det är nödvändigt att hela badplatsområdet blir användbart för funktionsnedsatta 1 och Rådet anser det angeläget att prioritera badplatserna Vårbybadet, Sjöängsbadet vid Drevviken och Nyboviksbadet vid Kvarnsjön, som har topografiska förutsättningar och god tillgång till parkeringsplatser. Övriga badplatser ska tillgänglighetsanpassas så långt det är möjligt. Det pågår en utredning om Tranparksbadet är lämplig att göra i ordning till ett barnvänligt bad. I detta sammanhang menar Rådet att tillgänglighet ska utredas samtidigt. Rådet anser att ambitionen behöver höjas i badplatsprogrammet. Det är viktigt att badplatsens område blir användbar för funktionsnedsatta samt att föreslagna åtgärder är tillgängliga, exempelvis toaletten. Badplatsen ska även vara tillgänglig från parkeringsplatsen, vägen fram till området, i området och i och ur vattnet. Vidare ska det av den totala andelen parkeringsplatser finnas minst tio procent parkeringsplatser för personer med särskilt parkeringstillstånd. En av de föreslagna åtgärderna är att montera en soptunna för engångsgrill. Rådet menar att det är positivt för att undvika brand och tillbud, men ur ett miljöperspektiv bör kommunen uppmuntra till alternativ grillning och föreslår även att montera fasta grillar vid badplatserna. För personer som behöver åka färdtjänst är det en förutsättning att det finns gatuadresser för att kunna ta sig till badplatserna. Till några badplatser finns adresser och under året planerar lantmäteriavdelningen att ta fram adresser till övriga badplatser. Enligt rapporten Humanas 2 Tillgänglighetsbarometer 2014 svarade en tredjedel av kommunerna att de badplatser som de är ansvariga för inte är tillgängliga. Det är positivt att Huddinge kommun satsar på åtgärder för att funktionsnedsatta ska få möjlighet att bada ute under sommaren. Det vore även 1 Avser fysiskt och psykiskt funktionsnedsatta, personer med nedsatt syn, hörsel, allergi, orienteringssvårigheter och kognitiv funktionsnedsättning. 2 Humana är ett omsorgsföretag.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 16 februari 2015 KS-2015/220.381 3 (3) betydelsefullt för besökare att få tillgång till en beskrivning av badplatsernas tillgänglighet på kommunens hemsida för att kunna bilda sig en uppfattning om platsen går att besöka. På hemsidan bör det även finnas adresser till badplatserna.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-03-11 KS-2014/1268.906 1 (1) HANDLÄGGARE Maria Sundblad Maria.Sundblad@huddinge.se Rådet för funktionshinderfrågor Sammanträdestider för Rådet för funktionshinderfrågor 2015 Förslag till beslut Sammanträdestider för Rådet för funktionshindersfrågor samt arbetsutskottet 2015 fastställs i enlighet med tjänsteutlåtande daterat den 11 mars 2015. Beskrivning av ärendet Följande tider föreslås för Rådet för funktionshindersfrågors arbetsutskott samt sammanträden 2015: Arbetsutskott Torsdag kl. 16:00 Sammanträdestider för rådet Onsdag kl. 18:00 20:00 11 mars 2015 9 april 2015 6 maj 2015 27 augusti 2015 30 september 2015 12 november 2015 10 december 2015 (torsdag) Hanna Lundborg Kvalitetschef Maria Sundblad Sekreterare POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se