2010-09-14 Dnr MSN/2010:988 Kommunstyrelsen Start-PM Fråga om detaljplaneuppdrag för Villa Ekbacken, stadsdelen Skärsätra Ärendet Villa Ekbacken ägs för närvarande av den kanadensiska staten och utgör residens åt den kanadensiska ambassadören. Berörda fastigheter är inte tidigare detaljplanelagda och saknar därmed skydd och reglering. Genom upprättande av detaljplan med skyddsbestämmelser vill Miljö- och stadsbyggnadskontoret säkerställa byggnadens höga kulturhistoriska värden oberoende av användning eller upplåtelseform. Flygbild från söder över planområdet och det kulturhistoriskt värdefulla småhusområdet.
Syfte Planens syfte är att genom planbestämmelser skydda och bevara byggnadens höga kulturhistoriska värden, samt att reglera markanvändningen då området inte tidigare är detaljplanelagt. Planområdets exakta gräns kommer att fastställas under detaljplaneprocessen. Orienteringskarta med en ring runt det ungefärliga planområdet. Geografisk avgränsning och markägoförhållanden Området är beläget på södra delen av Lidingö i stadsdelen Skärsätra och utgörs av fastigheterna Lidingö 10:545 och 10:271. Gatuadress är Törnrosvägen 8. Arealen är cirka 5 500 kvadratmeter. Fastigheterna ägs av den kanadensiska staten och utgör residens för den kanadensiska ambassadören. 2
2 Gustaf Dalé 1 KROLLILJAN Törnrosvägen 10:564 6B 3 4 6A BLÅRAPUNKELN 10 2 8 9 8 11 10:271 7 10:545 10A 9 10B 6 BLÅ 10:268 4 5 12 m Karta som visar fastighets- och terrängförhållanden på platsen. Planförhållanden och riktlinjer I översiktsplan 2002 redovisas aktuellt område som område avsett för bostäder. Det anges även att bebyggelsen utmed Törnrosvägen är kulturhistoriskt värdefull. I det kulturmiljöprogram Lidingös kulturhistoriska miljöer, som antogs av kommunfullmäktige 1990 och som översiktsplanen hänvisar till, noteras Villa Ekbacken och omgivande småhusområde som kulturhistoriskt värdefulla. Fastigheterna är inte tidigare detaljplanelagda. Cirka två tredjedelar av planområdet omfattas av det generella strandskyddet. Strandskyddet avses inte att upphävas i detaljplanen. Stads- och landskapsbild Bebyggelseområden Arkitekten Erik Hahr fick i uppdrag av Gustaf Dalén att rita en monumental bostad åt hans familj, vilket resulterade i Villa Ekbacken. Byggnaden uppfördes under åren 1912-13. Den stora villan ligger högt placerad på den lummiga tomten med naturkaraktär och 3
utsikt över Värtan. Huset har en borgliknande karaktär med tegelväggar som är försedda med ett tunt lager puts, vilket ger karaktären av tunga murar. Fasadkulören är ljusbeige och taket är försett med röda tegelpannor. Framsidan på Villa Ekbacken. Genom bostadsområdet, som innefattar planområdet, sträcker sig Törnrosvägen som en ryggrad mjukt fram över terrängen. Gatan har behållit sin ursprungliga karaktär trots att den breddats och asfalterats. Bebyggelsen utefter vägen präglas av egnahemsvillor som ligger på naturtomter eller lummiga trädgårdstomter omgärdade av trästaket. Området härstammar främst från 1910-talet, men enstaka äldre hus finns också. Arkitekturen i området är enkel och domineras av envåningsvillor med inredd vindsvåning under brutet tak. Fasaderna är putsade eller fodrade med olika typer av panel. Natur och grönområden Planområdet ligger cirka 80 meter nordväst om Kappsta naturreservat. Planområdet och omgivande villatomter har en lummig karaktär Vattenområde Söder om planområdet ligger Värtan. Från planområdet erbjuds goda utblickar över vattnet. 4
Villa Ekbacken sett söderifrån. Kulturmiljö I Stockholms läns museums inventering från 1995 av kulturhistorisk värdefull bebyggelse betecknas byggnaden som omistlig. Markförhållanden Enligt byggnadsgeologisk karta för Lidingö består undergrunden i planområdet av berg. Gator och trafik Biltrafik Området trafikförsörjs genom Törnrosvägen. Närheten till Södra Kungsvägen bidrar till en hög tillgänglighet för biltrafik. Parkering Det råder brist på plats för utökad bilparkering i området, då det planlades före massbilismen. Möjligheten att lösa parkeringsfrågan inom planområdet är styrande för storleken på eventuell framtida förändring av upplåtelseformen, såsom omvandling till exempel bostadsrätter eller seniorboende. Det finns inget utrymme för gatuparkering utmed Törnrosvägen. 5
Gång- och cykelvägar Möjligheten att gå och cykla till och från området bedöms som god. Kollektivtrafik Kollektivtrafikförsörjningen i området bedöms som god då Lidingöbanan har sin sträckning strax norr om planområdet, med närmaste hållplats på 400 meters avstånd. Teknisk försörjning I området finns kommunal teknisk infrastruktur såsom vatten, avlopp, dagvatten, fjärrvärme, el, bredband och kommunal avfallshämtning. Störningar Buller Enligt trafikbullerutredning framtagen av Ramböll Sverige AB 2008-11-17 är området inte bullerstört. Tillgänglighet Tillgängligheten till planområdet bedöms vara god för alla trafikantgrupper. Miljökonsekvenser Då planförslaget inte syftar till någon ny exploatering bedöms inte heller miljöbelastningen öka. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte komma att utgöra en betydande miljöpåverkan. Frågor att utreda Under planarbetet återstår en rad frågor och alternativa lösningar att bearbeta och utreda vidare. Användning, upplåtelseform Bevarande-/skyddsåtgärder Parkering Planprocess och tidplan Detaljplanen föreslås handläggas med normalt planförfarande utan program och kan under förutsättning att miljö- och stadsbyggnadsnämnden/kommunstyrelsen fattar beslut om föreliggande start-pm handläggas enligt följande tidsplan: Samråd vintern 2010/11 Utställning våren 2011 Antagande hösten 2011 Medverkande Planarbetet utförs av Miljö- och stadsbyggnadskontoret. 6
Miljö- och stadsbyggnadskontorets sammanfattande bedömning Miljö- och stadsbyggnadskontorets gör bedömningen att byggnadens höga kulturhistoriska värden behöver skyddas genom bevarandebestämmelser i detaljplan. Byggnaden, som uppfördes för Gustaf Daléns räkning, är också av stor betydelse för Lidingös historia. Då markanvändningen i nuläget inte är reglerad är det även av stor vikt att endast den för platsen lämpliga användningen tillåts. Miljö- och stadsbyggnadskontoret Anna Hadénius Miljö- och stadsbyggnadschef Charlotta Holm-Hildebrand Planchef Sebastian Gårdendahl Planarkitekt 7