Vår handläggare RAPPORT 1 (6) Upprättad datum Vår beteckning Robert Davidsson 2012-04-24 Dnr VIAN/2011:23-269 Kommunikationsstrateg Kompletterad Er beteckning 2012-05-10 Rapport om Viadidakts tillgänglighetsarbete Förslag till beslut Viadidaktnämnden beslutar att godkänna den upprättade rapporten om tillgänglighetsarbetet inom Viadidakt. hantera aktiviteterna under punkt 2.3 i Viadidaktnämndens budgetarbete och förvaltningens verksamhetsplan 2013. skicka frågorna under punkt 2.4 vidare till Katrineholms kommunfullmäktige. skicka frågorna punkt 2.5 vidare till Vingåkers kommunfullmäktige. översända ärendet med beslut för kännedom till tillgänglighetsstrateg, tillgänglighetsutskott, handikappråd, lokalresurssamordnare i Katrineholms kommun samt till Vingåkers kommun. 1. Sammanfattning 20 september 2011 presenterades en inventering av Viadidakts tillgänglighet för Viadidaktnämnden och man beslutade bland annat att förvaltningen skulle arbeta vidare med frågorna samt återkoppla till nämnden våren 2012 med konkreta genomförandeplaner. Genomförandeplaner och aktiviteter är upprättade, många enkelt åtgärdade förbättringar av tillgängligheten är redan genomförda eller påbörjade inom befintliga ramar. Vidare har bland annat struktur och organisation för tillgänglighetsarbetet upprättats liksom omvärldsbevakning, kontakter med fastighetsägare och externa aktörer. Fysiska åtgärder som inomhusskyltning, uppsättning av krokar, avställningsytor, viss kontrastmarkering har skett och en översyn av informationstillgängligheten. Beslut har fattats om flytt av verksamheten från Gula huset till Vita huset på Drottninggatan i Katrineholm. Flytten som genomförs hösten 2012 innebär i sig en stor förbättring av den fysiska tillgängligheten. Ett antal viktiga åtgärder bedöms inte kunna hanteras av Viadidakt eller inom befintliga budgetramar och därför bör dessa frågor skickas vidare till fullmäktigeförsamlingarna i Katrineholm och Vingåker för vidare hantering. Det kan exempelvis lösas genom ökning av Viadidaktnämndens drifts- och investeringsbudget eller att berörda fastighetsägare får uppdraget att lösa och finansiera åtgärderna. Konkret handlar det bland annat om mindre ombyggnationer, nya larm och kompletteringar av befintliga larm.
2. Rapport och plan för vidare åtgärder 2.1 Redan åtgärdat Sedan Viadidaktnämndens sammanträde 20 september 2011 till och med 23 april 2012 har följande åtgärdats: Tillgänglighetsinventeringen samt Viadidaktnämndens beslut 20 september 2011 översändes till berörda fastighetsägare, kommunstyrelserna i Katrineholm och Vingåker samt till Katrineholms kommuns lokalsamordnare och tillgänglighetsstrateg. Fastighetsägarna uppmanades att vidta åtgärder som bidrar till att Viadidakts verksamheter får ökad tillgänglighet och återkomma med lägesrapport till nämnden under våren 2012. Svenska kyrkan svarade 10 oktober 2011 att man iordningsställt ny entré med hiss samt bilplats för funktionshindrade för de lokaler där Viadidakts projekt Yrkessvenska var lokaliserad. Påminnelse skickades till KFAB, KIAB och Vingåkershem 21 mars 2012. Samtal pågår med dessa fastighetsägare. Tillgänglighetsfrågorna har lyfts i Viadidakts strategigrupp (nämndens presidium samt ledningsgrupp), på samverkansmöten och arbetsplatsträffar. Viadidakt har inrättat en fungerande organisation för kontinuerliga tillgänglighetsförbättringar. Förvaltningens krisledningsgrupp är styrgrupp för tillgänglighetsarbetet och det operativa ansvaret ligger på kommunikationsstrateg, informatör, utvecklingsstrateg och vaktmästare. Rutiner och omvärldsbevakning av tillgänglighetsfrågor har upprättats. Kontinuerlig kontakt finns med Katrineholms kommuns tillgänglighetsstrateg och diskussion har förts med Vingåkers kommun. Samtlig skyltning inomhus i Viadidakts lokaler har setts över. Ett enhetligt skyltsystem har upphandlats och införts i alla lokaler. Systemet följer tillgänglighetsnormer och standardiseringen underlättar och rationaliserar exempelvis vid byte av funktioner, personal, lokaler. Alternativ entré till Kullbergska huset är skyltad liksom hur man via porttelefon kan få hjälp från receptionen under ordinarie öppettider. Kontrastmarkering i trappor är åtgärdade i vissa byggnader. Vägg- och golvfärger som ökar kontraster vid vinklar och tydliggör gångstråk har beaktas vid renoveringar. Service- och teknikförvaltningen har tillskrivits om önskemål om besöksparkering i nära anslutning till alternativ entré i Kullbergska huset samt om tydligt ledstråk vid entréer till Kullbergska huset samt Röda huset. Beslut har tagits i Katrineholms kommuns lokalresursgrupp om att Viadidakt får tillgång till Vita huset på Drottninggatan för att kunna utrymma Gula huset där tillgänglighetsproblemen är så omfattande att åtgärder inte bedöms möjliga. Flytten är planerad till hösten 2012. Fler webbsidor finns nu på Lättläst svenska och viss information på webben har kompletterats med film.
Vid anmälan till personal-/uppdragsutbildningar finns möjlighet att ange avvikande kost/allergier. En tillgänglighetsgranskning har skett av lärplattformen iwebben som användes inom samhällsorienteringsutbildningen. Plattformen hade mycket omfattande brister i tillgängligheten och trots påpekande har leverantören inte åtgärdat problem. Samarbetet med leverantören och lärplattformen har delvis därför avbrutits och förstudier pågår för ny lärplattform. Vissa medarbetare har genomgått utbildning om FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Viadidaktnämnden har haft tema samt grupparbetat utifrån Katrineholms kommuns folkhälsoråd och tillgänglighetsutskotts skrivelse En god hälsa för alla i Katrineholms kommun. Nämnden och förvaltningen har också avgett ett svar på skrivelsen som belyser Viadidakts syn och arbete inom områdena. Viadidakt har lyft tillgänglighetsfrågorna på tjänstemannanivå i Katrineholms kommuns IT-råd och kommunikationsråd samt i Vingåkers kommuns informationsgrupp. Särskilda sidor om Viadidakts tillgänglighetsarbeta har lagts upp på www.viadidakt.se (under Om Viadidakt/Artiklar och film/) 2.2 Pågår/ska påbörjas under året Planering av kompetensutvecklingsinsats för all personal inom Viadidakt i syfte att öka medvetenheten och förståelsen för behovet av en tillgänglig verksamhet. Kontinuerlig informationsspridning om hur Viadidakt jobbar med att förbättra tillgängligheten. Offerter har begärts bland annat för dörröppnare för tunga dörrar. Justering och uppmärkning av trappsteg. Torra avställningsytor på toaletter som kan användas av funktionsnedsatta. I brev till allmänhet och deltagare kommer LIX (läsbarhetsindex, ett digitalt verktyg) att användas som ett mått på läsbarheten i texten. Kännedomen om dessa verktyg sprids inom Viadidakt. Kortfattad kommuninformation för Katrineholm och Vingåker på olika språk. Checklista och information till personal hur vi kan tillhandahålla information i alternativa format, portabla teleslingor. Förbättrad information inför möten och utbildningar om att deltagare och personal ska undvika dofter och annat som kan framkalla allergiska besvär. Konsultavtalsmallar och upphandlingsunderlag för utbildningar/föreläsningar ska kompletteras med krav på att dokumentation från utbildare/föreläsare bör vara säkrade ur tillgänglighetssynpunkt. Rutiner och övningar för utrymning av personer med funktionsnedsättningar. Offerter på kompletteringar av larm så exempelvis brandlarm är säkrade ur tillgänglighetssynpunkt (nya larm, kompletteringar med ljusindikeringar osv). Viadidakt deltar i en central grupp inom Katrineholms kommun som arbetar med rutiner och åtgärder för att öka tillgängligheten via e-post och telefoni.
2.3 Föreslås hanteras i Viadidaktnämndens budgetberedning inför 2013 samt kommande planer Följande åtgärder bedöms kunna rymmas inom Viadidaktnämndens ordinarie budgetramar och hanteras inom ordinarie verksamhet under 2013: Komplettering av skyltsystem. Komplettering av checklistor. Komplettering av fler webbsidor på Lättläst svenska. Komplettering av fler informationsfilmer på webben. Lyfta tillgänglighetsfrågorna kontinuerligt i olika verksamheter. 2.4 Föreslås hänskjutas till Katrineholms kommunfullmäktige Ombyggnation av handikapptoalett i Kullbergska huset så att minimikrav uppfylls. (Extra investeringsmedel begärs för detta, alternativt att ägaren ger fastighetsägaren KIAB i Hissmöjlighet för personer med funktionsnedsättning i Röda huset (även personer i permobil måste kunna förflytta sig till samtliga våningsplan). (Extra investeringsmedel begärs alternativt att ägaren ger fastighetsägaren KFAB i Komplettering med taktila knappar samt talande våningsvisare i hissen i Kullbergska huset (Ca 26 300 kr. Extra investeringsmedel begärs alternativt att ägaren ger fastighetsägaren KIAB i Möjlighet till direktkommunikation från hiss i Kullbergska huset med larmcentral. (Investering 2000 kr + 2000 kr/år i driftkostnad. Extra investeringsmedel begärs alternativt att ägaren ger fastighetsägaren KIAB i Installation av brandlarm på Starten, Mejerigatan. (Ca 115 000 kr. Extra investeringsmedel begärs alternativt att ägaren ger fastighetsägaren KIAB i Installation av brandlarm på Överskottsmarknaden, Fredsgatan. (Ca 120 000 kr. Extra investeringsmedel begärs alternativt att ägaren ger fastighetsägaren KIAB i Komplettering av befintliga brandlarm så att de kan uppfattas av personer med hörselskada. (Extra investeringsmedel begärs alternativt att ägaren ger fastighetsägarna KFAB och KIAB i Entré till Björkbacken, Tegnérvägen kompletteras med ramp. (Extra investeringsmedel begärs alternativt att ägaren ger fastighetsägarna KFAB i 2.5 Föreslås hänskjutas till Vingåkers kommunfullmäktige Komplettering av brandlarm på Åbrogården så att de kan uppfattas av personer med hörselskada. (Extra investeringsmedel begärs alternativt att ägaren ger fastighetsägaren Vingåkershem i
Komplettering/förlängning av taktilt gångstråk från trottoar till Åbrogårdens huvudentré. 3. Bakgrund God tillgänglighet skapar förutsättningar för alla att delta i samhället på lika villkor. Onödig ohälsa kopplad till utanförskap kan undvikas. För personer med funktionsnedsättning är det extra viktigt med ett tillgängligt samhälle. Det finns också många lagar, regler och beslut som ska leda till ökad tillgänglighet. Bland annat anger diskrimineringslagen att funktionshinder är en av diskrimineringsgrunderna. Lagen gäller för i stort sett all verksamhet som Viadidakt bedriver, exempelvis inom utbildningsområdet, allmänna sammankomster och offentlig tillställning, arbetsmarknadspolitisk verksamhet och offentlig anställning. I januari 2008 försökte Katrineholms kommuns handikappråd få en redogörelse från förvaltningarna om hur arbetet med att nå kravet om ett tillgängligt samhälle för alla år 2010 enligt den nationella handlingsplanen. Som följd av svårigheter och bristande svar samt en rapport från PWC omorganiserades Katrineholms kommuns arbete med tillgänglighetsarbetet och en utbildning i tillgänglighetsinventering hölls. Viadidakts verksamhet och lokaler inventerades våren/sommaren 2011 och resultatet presenterades för Viadidaktnämnden 20 september 2011 då nämnden beslutade att den upprättade inventeringen och förslag till åtgärder godkänns. rapporten översänds till berörda fastighetsägare, kommunstyrelserna i Katrineholm och Vingåker samt till Katrineholms kommuns lokalsamordnare och tillgänglighetsstrateg. fastighetsägarna uppmanas att vidta åtgärder som bidrar till att Viadidakts verksamheter får ökad tillgänglighet och återkomma med lägesrapport till nämnden under våren 2012. ge beredningen, utifrån ärendebeskrivningen, i uppdrag att återkomma med en handlingsplan för att lämna Gula huset. förvaltningen ges uppdrag att arbeta vidare med konkreta genomförandeplaner och återkomma med lägesrapport till nämnden under våren 2012. 4. Några relaterade dokument i ärendet Ärende Tillgänglighetsfrågorna i Katrineholms kommun Katrineholms kommunfullmäktige 2010-08-16 (Dnr KS/2010:353-739). Kommunplan 2011-2014 för Katrineholms kommun. Ärende Tillgänglighetsinventering Viadidakt 2011 Viadidaktnämnden 2011-09-20 (VIAN/2011:23-269) Skrivelse till fastighetsägarna Rapport med begäran om åtgärder med anledning av beslut i samband med tillgänglighetsinventeringen inom Viadidakt (VIAN/2011:23-269)
Remissvar En god hälsa för alla i Katrineholms kommun- utmaningar 2012 2015 2012-01-20