1(15) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 09.00 12.30 / 13.15 15.00 Beslutande Bertil Börjeson (HEL), ordförande Kristina Wang (HEL) Lars-Erik Andersson (C) Tommy Glader (S) 33-42 Sofia Andersson (S) Birgitta Eklund (S) ersättare för Tommy Glader (S) 43-44 Övriga närvarande Anette Lindblom, sekreterare Cecilia Hane, verksamhetschef Inger Höglund, avdelningschef Catarina Jansson, områdeschef Suzanne Normark, områdeschef Johanna Söderberg (C) ej tjg ersättare 33-42 Birgitta Eklund (S), ej tjg ersättare 33-42 Anders Gustafsson (KD), ej tjg ersättare 33-42 Lotta Hedström (M) ej tjg ersättare 33-42 Anna-Carin Carlsson Sellberg, familjebehandlare, 33 Anna-Karin Lindqvist, ungdomsbehandlare, 33 Mona Vikström, barn- och ungdomsbehandlare, 33 Jennie Björk, ekonom, 35 Yvonne Andersson Gran, administratör 36-40 Justerare Kristina Wang Justeringens plats och tid Morokulien Infocenter 2015-03-25 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 33-44 Anette Lindblom Ordförande Bertil Börjeson (HEL) Justerare Kristina Wang (HEL) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vårdutskottet Datum då anslaget sätts upp 2015-03-26 Datum då anslaget tas ned 2015-04-17 Förvaringsplats för protokollet Myndighetsenheten Underskrift Anette Lindblom
2(15) Vårdutskottet Innehållsförteckning 33 Presentation av Öppenvårdsteamet...3 34 Information...4 35 Dnr KS 2015-58 Budget- och verksamhetsuppföljning...5 36 Dnr KS 2015-28 Parkfors fond 2015...6 37 Dnr KS 2014-343 Avgifter inom LSS-verksamheten...7 38 Dnr KS 2015-84 Riktlinje - Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälso- och sjukvård...9 39 Dnr KS 2015-85 Riktlinje - Palliativ vård...10 40 Dnr KS 2014-358 Ändrad benämning på servicelägenheter...11 41 Dnr KS 2015-74 Revidering av Hälsoplan 2012-2014...12 42 Dnr KS 2015-82 Verksamhetsplanering 2016-2018...13 43 Anmälan av ordförandebeslut...14 44 Anmälan av ordförandebeslut...15
3(15) 33 Presentation av Öppenvårdsteamet Anna-Carin Carlsson Sellberg, familjebehandlare, Anna-Karin Lindqvist, ungdomsbehandlare och Mona Vikström, barn- och ungdomsbehandlare presenterar öppenvårdsteamet. Öppenvårdsteamet erbjuder råd och stöd i frågor som rör barnet, föräldraskapet och familjen.
4(15) 34 Information Verksamhetschef Cecilia Hane informerar om: Återkallande av förslag till Överenskommelse för förbättrade stöd och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusad person. Komplettering krävs, nytt förslag kommer före sommaren. (Dnr KS 2015-50) Rapport från IVO angående tillsyn på grund av värmeböljan 2014. IVO kommer att under våren 2015 göra en inspektion gällande kommunens planering och uppföljning av beslutad vård för unga missbrukare i alla Värmlandskommuner. Möjlighet till självgranskning finns, Eda har anmält intresse. Tillsyn och uppföljning kommer att ske 9 april gällande av fallolycka med lyft. Yttrande till JO gällande vårdnadstvist (JO dnr 7132-2014) Överenskommelse om definition av Första linjen för barn och unga med psykisk ohälsa och/eller riskbruk. Styrgrupp och arbetsgrupp har bildats. Vårdutskottet har tagit del av informationen.
5(15) 35 Dnr KS 2015-58 Budget- och verksamhetsuppföljning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Verksamhetsuppföljning tom februari 2015 Ekonomiskt utfall tom februari 2015 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet har tagit del av uppföljningen
6(15) 36 Dnr KS 2015-28 Parkfors fond 2015 Kommunstyrelsen beslutade 2011-11-08 att vårdutskottet årligen ska upprätta förlag på användningsområden för avkastningen ur Parkfors fond. Privatpersoner, föreningar m.fl. kan komma med förslag på användningsområden, annonsering sker i lokalpressen. Fonden ska årligen dela ut högst 100 000 kr. Kommunstyrelsen fattar beslut om utdelning senast den 31 maj. Fondens avkastning ska enligt testamentet användas för trivselbefrämjande åtgärder som rekreation, resor m.m. för åldringar inom Eda kommun. Tjänsteskrivelse vård och stöd 2015-03-10 Förteckning över förslag från sökande 2014-04-08 Vårdutskottet diskuterar inkomna ansökningar med förslag till användningsområden för avkastningen ur Parkfors fond. Vårdutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beviljar följande ansökningar: PRO Charlottenberg Allmänkulturen Eda kommun (Resor till Open Art) Allmänkulturen Eda kommun (Resor och teater) PRO Åmotfors PRO Köla PRO Järnskog Folkhälsorådet Eda kommun Summa 20 000 kr 10 000 kr 20 000 kr 5 000 kr 5 000 kr 5 000 kr 30 000 kr 95 000 kr
7(15) 37 Dnr KS 2014-343 Avgifter inom LSS-verksamheten Vårdutskottet beslutade 2014-10-22 att en arbetsgrupp skulle tillsättas för att utreda avgifter inom LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) i sin helhet. Arbetsgruppen har bestått av områdeschef LSS, administratör LSS, administratör VoS, avgiftshandläggare och ekonom. För att minska hanteringen av kontanter inom kommunens Bostäder med särskild service för vuxna enligt LSS har det utretts olika alternativ att inhandla livsmedel till måltider och debitera brukarna kostnaden. Kommunen har i dagsläget småköksavtal med Menigo som kan leverera livsmedel direkt till verksamheten vilket även spar personaltid som kan användas till brukarna. Äldreomsorgen använder i dagsläget Menigo och tycker det fungerar bra. Det alternativ som arbetsgruppen förordar är beställning och leverans av livsmedel till boendet från externt företag, samt att brukaren i efterskott debiteras faktisk kostnad exklusive moms. Ingen höjning av avgift för lunch i daglig verksamhet föreslås, den uppgår till verksamhetens självkostnad. Ingen höjning av avgift för kost vid korttidsvistelse föreslås, den är enligt Konsumentverkets rekommendationer. Ett förtydligande görs av tidigare beslutad avgift för boende på elevhem eller motsvarande vilket jämställs med insatsen familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS. Detta gäller barn och ungdomar upp till 18 års ålder oavsett aktivitetsersättning eller inte. Efter 18 års ålder upphör föräldrarnas ersättningsskyldighet till kommunen, så för möjlighet till intäkt från de som fortsatt har insatserna så föreslås kommunen att införa en hyra för boende och avgift för kost oavsett egna inkomster eller inte. Vårdutskottet 2014-10-22, 129 Tjänsteskrivelse vård och stöd 2015-02-10 Forts.
8(15) Forts 37 Dnr KS 2014-343 Vårdutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att nedanstående punkter skall implementeras i styrdokumentet Avgifter inom vård och stöd. 1. Livsmedel beställs och levereras till boendet (bostad med särskild service för vuxna enligt LSS) från externt företag som kommunen har avtal med. Brukaren debiteras i efterskott för faktisk kostnad exklusive moms. 2. Avgiften för var och en av föräldrarna till barn och ungdomar under 18 år med insatsen familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS ska som högst vara lika med den maximala avgiften för återbetalning av underhållsstöd till Försäkringskassan, för närvarande 1 273 kr per månad och förälder. Kommunen ska göra individuella beräkningar och skälighetsbedömningar av respektive förälders betalningsförmåga. 3. Avgiften för ungdomar 18-21 år med insatsen familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS ska följa Konsumentverkets rekommendationer/ kostnadsberäkningar för män och kvinnor i åldersgruppen, avseende kost samt hyra för boende som jämställs med vad ungdomar med egen inkomst bör betala när de bor hemma. Avgiften och hyran gäller oavsett egna inkomster eller inte. Kommunfullmäktige fastställer avgifter inom vård och stöd 2015, område LSS-omsorgen, enligt förslag.
9(15) 38 Dnr KS 2015-84 Riktlinje - Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälso- och sjukvård Medicinskt ansvarig sjuksköterska har utarbetat en riktlinje för Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälso- och sjukvård. Riktlinjen beskriver hur verksamheterna inom Vård och stöd ska arbeta för att följa gällande lagstiftning inom hygienområdet. Tjänsteskrivelse Riktlinje Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälso- och sjukvård Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar riktlinjen Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälso- och sjukvård
10(15) 39 Dnr KS 2015-85 Riktlinje - Palliativ vård Medicinskt ansvarig sjuksköterska har tillsammans med kommunens palliativa ombud utarbetat en riktlinje för Palliativ vård inom Vård och stöd. Riktlinjen beskriver hur den palliativa vården ska bedrivas i verksamheterna inom Vård och stöd för att säkerställa kvaliteten inom området. Tjänsteskrivelse Riktlinje Palliativ vård Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar riktlinjen Palliativ vård
11(15) 40 Dnr KS 2014-358 Ändrad benämning på servicelägenheter De lägenheter som finns i anslutning till kommunens särskilda boenden går under benämningen servicelägenheter eller servicehus, detta kan ge allmänheten en felaktig bild av att det finns service med dygnet runt personal att tillgå även där. Namnet bör därför bytas. Vård och stöd verksamheten fick 2014-10-22 uppdraget att undersöka om benämningen servicelägenheter kan ändras till något annat enligt de nationella definitioner som finns avseende servicenivån i boende för äldre. Definitionen på ett seniorboende är vanliga bostäder som inte kräver behovsprövning och biståndsbeslut, men de boende ska som regel vara 55 år och äldre. Det ska vara ett enkelt och bekvämt boende att kunna åldras i, god fysisk tillgänglighet och tillgång till gemensamhetslokaler. Seniorboenden kan skilja sig mycket åt i sin utformning och i vad de har att erbjuda. Ofta är det de boende själva som gemensamt ordnar olika former av aktiviteter. De boende som behöver service och omvårdnad får den genom hemtjänst och hemsjukvård. Ovanstående definition stämmer väl överens med servicelägenheterna i Eda kommun som hyrs ut via kösystem, lägenheterna är anpassade för funktionshindrade och det finns möjlighet att nyttja gemensamma lokaler till aktiviteter. Det är även hemtjänsten samt hälso- och sjukvårdspersonal som ger eventuell vård till boende. Utredaren anser därför att lämplig ny benämning på servicelägenheter är seniorboende samt att själva huset där lägenheterna finns benämns seniorhus. Tjänsteskrivelse vård och stöd 2015-03-09 Vårdutskottet 2014-10-22 131 Vårdutskottets beslut Kommunstyrelsens vårdutskott beslutar att benämningen på servicelägenheter och servicehus i Eda kommuns tre tätorter ändras till seniorboende respektive seniorhus. Beslutet expedieras till Verksamhetschef Administratör Assistenter (uthyrare)
12(15) 41 Dnr KS 2015-74 Revidering av Hälsoplan 2012-2014 Eda kommuns Hälsoplan skall revideras under 2015. i samband med detta skall synpunkter på delmål och aktiviteter lämnas till Folkhälsorådet inför deras arbete. Frågor som skall besvaras är: Bedömning skall göras om delmålen och aktiviteterna som finns kopplade till dem i den tidigare Hälsoplanen fortfarande är aktuella? Har de planerade aktiviteterna i den tidigare Hälsoplanen genomförts? Saknas några områden och aktiviteter? Hälsoplan 2012-2014 Skrivelse från Folkhälsorådet 2015-02-20 Tjänsteskrivelse 2015-03-09 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet bedömer att delmålen och aktiviteterna fortfarande är aktuella samt att aktiviteterna är genomförda från Hälsoplan 2012-2014. Vårdutskottets framtagna förslag på nya delmål och aktiviteter lämnas till Folkhälsorådet. Bilaga Beslutet expedieras till Folkhälsorådet
13(15) 42 Dnr KS 2015-82 Verksamhetsplanering 2016-2018 De övergripande principerna för ekonomisk styrning avseende budgetprocessen anger att budgetprocessens väsentligaste delar ska hanteras under våren så att KF i juni kan besluta om strategisk plan. För vårdutskottet innebär detta att budgetarbetet 2016 2018 startas upp vid sammanträdet den 18 mars 2015. Där kommer ställningstagande göras om det behövs något extra utskott för att hantera frågan. Budget och verksamhetsplan, vård och stöd 2015-2017 Årsredovisning, vård och stöd 2014 Tjänsteskrivelse 2015-03-09 Förslag till beslut Efter inledande diskussioner, som utgår ifrån innevarande års verksamhetsplan och 2014 års årsredovisning samt presentation av vilka utmaningar, krav och behov som verksamhetens ser, beslutar vårutskott att arbetet med Verksamhetsplanering 2016-2018 skall fortsätta på ett extrainsatt sammanträde 2015-04-09. Beslutet expedieras till Verksamhetschefen
14(15) 43 Anmälan av ordförandebeslut Sekretess
15(15) 44 Anmälan av ordförandebeslut Sekretess