Handlingar till personalutskottets sammanträde den 18 mars 2015 i Vänersborg

Handlingar till personalutskottets sammanträde den 18 mars 2015 i Vänersborg

1 (2) Föredragningslista Sammanträde med personalutskottet den 18 mars 2015 Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg Tid: Kl. 9:15 12.00 Inledande formalia Hålltid kl. 09.15-09.20 Mötets öppnande Upprop Val av justerare Justeringsdatum Beslutsärenden 1. Budgetuppdrag 2014 Regionstyrelsen ges i uppdrag att utreda hur sjuksköterskestudenter, vid Västra Götalands lärosäten, redan i inledningen på sjuksköterskeprogrammet kan erbjudas anställning hos regionen efter examen/eva Lundh Diarienummer RS 1494-2014 Hålltid kl. 09.20-09.25 Handling bifogas Information A. Aktuella rapporter från personaldirektören/marina Olsson Hålltid kl. 09.25-09.40 B. Återrapport ST-tandläkare finansiering 2016/Eva Lundh Diarienummer RS 16-2013 Hålltid kl. 09.40-09.50 Handling bifogas C. Återrapport, prioriteringar inför satsning i budget 2015 rörande utbildningstjänst för sjuksköterskor i specialistutbildning/eva Lundh Diarienummer RS 2624-2012 Hålltid kl. 09.50-10.05 Handling bifogas D. Lägesrapport, bifallen motion Medarbetarnas internationella utbyte/eva Lundh Diarienummer RS 906-2013 Hålltid kl. 10.05 10.20 Handling bifogas Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Residenset Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Föredragningslista Personalutskottet 2015-03-18 2 (2) E. Motion av Birgitta Losman (MP) m fl. om nya resvanor för förtroendevalda och chefer/marina Olsson Diarienummer RS 2690-2014 Hålltid kl. 10.30 10.45 Handling bifogas F. Motion av Kurt Karlsson (SD) om folkhögskola för nya medborgare/eva Lundh Diarienummer RS 3144-2014 Hålltid kl. 10.45 11.00 Handling bifogas G. Undersköterskeintroduktion SkaS/Eva Lundh Hålltid kl. 11.00 11.15 Handling bifogas H. ST-psykiatri/Eva Lundh Hålltid kl. 11.15 11.30 I. Uppgiftsväxling/Marina Olsson Hålltid kl. 11.30 12.00 Länk till Slutrapport Uppgiftsväxling Gunilla Levén Ordförande Tänk på miljön Res gärna kollektivt (www.vasttrafik.se)

ÄRENDE 1

1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2015-01-20 Diarienummer RS 1494-2014 Västra Götalandsregionen HR strategiska enheten Handläggare: Inger Levin Telefon: 0727-36 31 70 E-post: inger.levin@vgregion Till personalutskottet Budgetuppdrag 2014 Regionstyrelsen ges i uppdrag att utreda hur sjuksköterskestudenter, vid Västra Götalands lärosäten, redan i inledningen av sjuksköterskeprogrammet kan erbjudas anställning hos regionen efter examen Förslag till beslut 1. Utifrån utredningens resultat inte tillskapa tillsvidare anställningar för sjuksköterskestuderande under utbildningen. 2. Personalutskottet föreslår regionstyrelsen besluta att budgetuppdraget är slutfört. Sammanfattning av ärendet Regionfullmäktige gav i budget 2014 uppdrag, som ett led i den strategiska kompetensförsörjningen, att utreda om sjuksköterskestudenter redan vid inledning av sin utbildning kan erbjudas anställning hos regionen efter examen. Anställningen under utbildningen skulle syfta till att sjuksköterskestudenten kvarstannade i VGR efter sin examen och som ett led i arbetet med attraktiv arbetsgivare. Ledningskansliets HR-strategiska avdelning gör bedömning efter dialog med samtliga förvaltningar att förslaget inte är aktuellt. Detta med anledning av att det är först i slutet på utbildningen det går att bedöma om studenten är anställningsbar utifrån inhämtandet av kunskap och omsättande av kunskap i praktiken. Fördjupad beskrivning av ärendet Uppdraget har beretts på tjänstemannanivå inom Regionkansliets HR-strategiska avdelning med avstämning mot sjukhusförvaltningarna i VGR som ett första steg för att nå en gemensam viljeinriktning. Utifrån dagens sjuksköterskeprogram kan förvaltningarna inte se möjligheten att redan vid utbildningens start kunna avgöra om studenten är lämplig att börja Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Datum 2015-01-20 Diarienummer RS 1494-2014 2 (2) arbeta som legitimerad sjuksköterska inom Västra Götalandsregionen efter genomgången utbildning. Sjuksköterskeyrket är ett legitimationsyrke vilket innebär att den som inte slutför sina studier inte heller blir anställningsbar som sjuksköterska. Det är först i slutet av utbildningen som det går att bedöma om studentens yrkesval är det rätta och hur denne hanterar inhämtade kunskaper i praktiken. Dessutom är det under den verksamhetsförlagda utbildningen som student och arbetsgivare kan känna på varandra för att eventuellt senare diskutera anställning. Förvaltningarna är inte intresserade av denna anställningsform utifrån ovanstående. Ur studentens synvinkel kan det bli mycket begränsande att tvingas bestämma sig i ett så tidigt stadium var man vill arbeta. Möjligheten att välja bör inte underskattas. Majoriteten av förvaltningarna förutom SÄS anser inte att förslaget med anställning under utbildning till sjuksköterska är gångbart. SÄS ser att det dock inte går att erbjuda anställningar tidigare än termin fyra. Idag kan respektive förvaltning erbjuda de sjuksköterskestudenter, som de finner lämpliga i samband med den verksamhetsförlagda utbildningen, visstidsanställningar som undersköterskor från termin 3-4 fram till examen. Det framgår tydligt i dialogen med förvaltningarna, för att kunna attrahera och behålla den nyutexaminerade sjuksköterskan behövs strukturerad introduktion samt betald specialistutbildning utifrån kompetensbehovet. Efter dialog med förvaltningarna gör vi bedömningen att inte fortsätta utredningen då det inte är av intresse för verksamheten. HR-strategiska avdelningen Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh HR-chef, strategisk kompetensförsörjning Besluten skickas till HR chefer

ÄRENDE B

Protokollsutdrag Sammanträde: Personalutskottet Tid: Tisdagen den 23 september 2014, kl. 13.00-17.00 (avbrott 15.10 15.30) Plats: Biosalongen, residenset, Vänersborg 133 Ansökan om finansiering av utökat antal platser för utbildning av specialisttandläkare (ST-platser) Diarienummer RS 16-2013 Ärende Eva Lundh informerar. Tandvårdsstyrelsen inkom i maj 2013 med en begäran om utökad finansiering av 18 ST-tandläkare för åren 2014 2015 som ett led i arbetet med att fullfölja Utvecklingsstrategin för tandvården i Västra Götaland. Personalutskottet fattade i december 2013 beslut om att finansiera 5 ST-tandläkartjänster under 2014 och att i god tid ha en dialog med Hälso- och sjukvårdsnämnderna och Tandvårdsstyrelsen så att finansieringen kan inrymmas i vårdöverenskommelserna från 2015. Någon sådan dialog har inte ägt rum. Detta innebär att personalutskottet föreslås att finansiera de 5 ST- tandläkartjänsterna också under 2015. Bes lut 1. Personalutskottet avsätter under 2015, 3 550 000 kr i 2015 års prisnivå för att finansiera tillkommande kostnader för 5 ST-platser för utbildning till specialisttandläkare. 2. Personalutskottet uppdrar åt personaldirektören att ha dialog med förvaltningscheferna för Folktandvården och Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli kring finansieringen av de 5 ST-tjänsterna inför vårdöverenskommelserna 2016 och återrapportera uppdraget till personalutskottet senast mars 2015. Justerat 2014-09-30 Sören Kviberg (V) ordförande Gunilla Levén (M) POSTADRESS: Regionens Hus 462 80 Vänersborg BESÖKSADRESS: Residenset Vänersborg TELEFON: 0521-27 57 00 HEMSIDA: www.vgregion.se E-POST: regionstyrelsen@vgregion.se

Personalutskottet 2014-09-23 Rätt utdraget intygar Britt-Marie Plastrougi Exp. Ralph Harlid, Hälso- och sjukvårdskansliet Gunnar Eriksson, Folktandvården

1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2014-06-24 Diarienummer RS 16-2013 Regionkansliet/HR-strategiska avdelningen Handläggare: Eva Lundh Telefon: 0702 45 75 46 E-post: eva.lundh@vgregion.se Till Personalutskottet Ansökan om finansiering av utökat antal platser för utbildning av specialisttandläkare (STplatser) Diarienummer RS 16-2013 Förslag till beslut 1. Personalutskottet avsätter under 2015, 3 550 000 kr i 2015 års prisnivå för att finansiera tillkommande kostnader för 5 ST-platser för utbildning till specialisttandläkare. 2. Personalutskottet uppdrar åt personaldirektören att ha dialog med förvaltningscheferna för Folktandvården och Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli kring finansieringen av de 5 ST-tjänsterna inför vårdöverenskommelserna 2016 och återrapportera uppdraget till personalutskottet senast mars 2015. Sammanfattning av ärendet Tandvårdsstyrelsen inkom i maj 2013 med en begäran om utökad finansiering av 18 ST-tandläkare för åren 2014 2015 som ett led i arbetet med att fullfölja Utvecklingsstrategin för tandvården i Västra Götaland. Personalutskottet fattade i december 2013 beslut om att finansiera 5 ST-tandläkartjänster under 2014 och att i god tid ha en dialog med Hälso- och sjukvårdsnämnderna och Tandvårdsstyrelsen så att finansieringen kan inrymmas i vårdöverenskommelserna från 2015. Någon sådan dialog har inte ägt rum. Detta innebär att personalutskottet föreslås att finansiera de 5 ST- tandläkartjänsterna också under 2015. Fördjupad beskrivning av ärendet Personalutskottet har i omgångar finansierat ST-tandläkartjänster sedan 2007. På motsvarande sätt har personalutskottet finansierat ett stort antal STläkartjänster inom olika bristområden, i några fall sedan 2001. För att långsiktigt lösa finansieringen av ST-tjänster fastställdes i planeringsdirektivet för 2014 att Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Datum 2014-06-24 Diarienummer RS 16-2013 2 (2) finansieringsansvaret för totalt 55 ST-tjänster till en årlig kostnad av 34 mnkr skulle överföras från personalutskottet till hälso- och sjukvårdsnämnderna från 2014. Våren 2013 inkom Tandvårdsstyrelsen med en begäran om finansiering av 18 platser för ST-tandläkare för åren 2014 2015. Denna framställan inkom för sent för att kunna beaktas i 2014 års planeringsdirektiv. Konsekvensen blev att personalutskottet i december 2013 beslutade att finansiera 5 ST-tandläkartjänster för 2014 d v s mellanskillnaden mellan de 13 tjänster som innefattades i planeringsdirektivet och de 18 tjänster som Tandvårdsstyrelsen begärt att personalutskottet skulle finansiera. En utförlig redogörelse för bakgrund och överväganden finns i det TU som låg till grund för personalutskottets beslut i december 2014 (se bilaga). Personalutskottet fattade också beslutet att ta en tidig kontakt med Tandvårdsstyrelens och Hälso- och sjukvårdsnämnderna så att finansieringen av de 5 ST-tjänsterna kunde inrymmas i vårdöverenskommelserna 2015. Av olika skäl har någon sådan dialog inte ägt rum. HR-strategiska avdelningen bedömer därmed inte att det är möjligt att upphöra med finansieringen i och med utgången av 2014 utan föreslår att personalutskottet finansierar dessa 5 STtjänster också 2015. Kostnaden uppgår till 3 550 000 kr i 2015 års prisnivå. Beredning Samråd har skett med tandvårdsenheten inom hälso- och sjukvårdsavdelningen vid regionkansliet, hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli samt med Folktandvården Västra Götaland. HR-strategiska avdelningen Karin Odhnoff Personaldirektör Eva Lundh HR-chef, strategisk kompetensförsörjning

ÄRENDE C

VGR Prioriteringar inför satsning i budget 2015 - rörande utbildningsanställningar för sjuksköterskor i specialistutbildning För hälften av de utbildningstjänster som förvaltningen erhåller, lämnar respektive förvaltning ett prioriteringsförslag till HRstrategiska avdelningen För andra hälften följer förvaltningen den prioritering som personalutskottet har bestämt.

Prioriteringar 2015 Utbildningsanställning för ssk i spec utbildning (hälften eget val och hälften VGR val) Förvaltning SÄS 15 st Specialistutbildning eget val 2015 Op, Onkologi, Barnmorska, Iva st Specialistutbildning VGR val 2015 7 Psykiatri, Vård av äldre, Medicin, Barn SU 55 st Kir, onk, Op, Iva, amb 27 Psyk, Internmedicin, Vård av äldre, Barn SkaS 18 st NU sjukv 20 st Amb, Op, Iva, Anerstesi, Onkologi Opererande spec (An/Op/Iva) Akutmed 9 Psykiatri, Barn 9 10 Vård av äldre, Internmedicin, Barn, Psykiatri Kungälv 6 st Iva, Op 3 Psyk, Internmedicin, Vård av äldre Närhälsan 9 st Distriktssköterska Distriktssköterska 9 Alingsås 4 st Intensivvård, Kir/ort 2 Internmedicin 2 Habilitering och Hälsa 1 st Barnsjukvård Barnsjukvård 1 st 8 28 10 3

Uppföljning av förvaltningarnas egna satsningar på specialistutbildning för sjuksköterskor i budget för 2013/2014 och 2014/2015 (se färgmarkering i tabell Vilka specialistutbildningar prioriterade- och satsade förvaltningarna på i egen budget, utöver VGR satsningen på utbildningsanställning?

2013/2014 Satsningar i egen budget 2014/2015 Satsningar i egen budget Kommentar SÄS Halvfart Helfart SÄS Halvfart Helfart 15 000 kr/mån Helfart Ögon 2 Ögon 2 Psyk 4 Barnmorsk 7 2 st föräldralediga Barnmorsk 1 2 Iva 1 Op 2 Totalt 6 5 Totalt 2 7 SkaS Halvfart Helfart SkaS Halvfart Helfart 15 000 kr/mån Helfart Psykiatri 4 Psykiatri 2 Op 1 Barnmorska 2 Ambulans 2 Totalt 6 1 Totalt 2 2 SU Halvfart Helfart SU Halvfart Helfart 18 000 kr/mån Helfart Op 15 stud Op 8 15 000 kr/mån Kir 10 under term 2

2013/2014 Satsningar i egen budget 2014/2015 Satsningar i egen budget Kommentar NU Halvfart Helfart NU Halvfart Helfart 15 000 kr/mån Helfart Op 3 Op 4 Psyk 3 3 Ögonsjukv 1 Barn 2 Ambulans 5 4 Ambulans 3 Barnmorska 2 Barnmorsk 2 Iva 8 5 Iva 5 Sonograf 1 Cytodiagn 1 Totalt 3 19 Totalt 15 15 Kungälv Halvfart Helfart Kungälv Halvfart Helfart 15 000 kr/mån Helfart 0 0 Iva 3 Vård av äldre 1 Totalt 0 0 Totalt 1 3 Närhälsan Halvfart Helfart Närhälsan Halvfart Helfart Astma/Kol/ Diab 7,5 hp Astma/Kol/ Diab 7,5 hp 15

ÄRENDE D

Internationellt engagemang för medarbetare i Västra Götalandsregionen - riktlinje Mira Vanhatapio Michael Zijp

Medarbetares internationella arbete Uppdrag: Att ta fram en riktlinje för hur Västra Götalandsregionen ska stimulera och möjliggöra medarbetares intresse för internationellt utvecklingsarbete. HR-strategiska avdelningen

Internationellt engagemang Ett positivt förhållningssätt från VGR som arbetsgivare I linje med visionen om det goda livet och personalvisionen Ska genomsyra alla verksamheter, inte som ett avgränsat sakområde Ska falla inom ramen för arbete som redan bedrivs och ledas av målen för verksamheten HR-strategiska avdelningen

Internationellt engagemang Syfte: Generera mervärde för Västra Götalandsregionen En investering och kompetensutveckling för organisation och individ i VGR Möjlighet att bidra till andra regioners utveckling genom att förmedla kunskap och kompetens. HR-strategiska avdelningen

Genererar värde till VGR genom: Vägleda och främja ett internationellt förhållningssätt inom förvaltningarna. God omvärldskunskap och förmåga att bevaka intressen internationellt. Attraktivt för redan anställda medarbetare och lockar fler att välja VGR som arbetsgivare. Uppfylla målen i den internationella policyn i VGR. HR-strategiska avdelningen

Mål med internationellt engagemang Instrumentellt värde Knyta kontakter Nya kunskaper och erfarenheter Utveckling av verksamhet Lärande Ny arena HR-strategiska avdelningen

Former för internationellt engagemang Internationellt utbyte Internationellt utvecklingsarbete, tex. volontärarbete Vid val av arbete ska prioritet ges åt redan inarbetade nätverk Samarbete med andra regioner. Projekt som ger konkret utbyte och mervärde inom prioriterade områden. HR-strategiska avdelningen

Förhållningssätt VGR som arbetsgivare ska ha en generös hållning till att främja internationellt engagemang såväl utbyte som utvecklingsarbete. Medarbetare uppmuntras till att ingå i arbeten internationellt. En generös hållning till ledighet för internationella uppdrag. HR-strategiska avdelningen

Ansvar för genomförande Varje förvaltning ansvarar för genomförandet av aktiviteter Respektive förvaltning ansvarar för planering och eventuell finansiering av det internationella arbetet. Villkoren varierar utifrån vilken form av internationellt arbete som medarbetaren väljer att arbeta inom. Tiden för det internationella arbetet är individuellt. Ska kopplas till mål för verksamheten samt föras i linje med internationell policy. HR-strategiska avdelningen

Medarbetaren Uppdrag internationellt sker antingen genom att medarbetaren inom ramen för sin anställning arbetar utomlands, eller beviljas ledighet från sin anställning. Representant och ambassadör för Västra Götalandsregionen. Utifrån uppdragets karaktär förmedlar medarbetaren tillbaka till VGR den kompetens och erfarenhet som det internationella engagemanget genererat. Respektive förvaltning ansvarar för planering och hantering av medarbetarens återkomst efter sin vistelse utomlands. Villkor för medarbetaren under vistelse utomlands hanteras av respektive förvaltning. HR-strategiska avdelningen

ÄRENDE E

1 (3) Tjänsteutlåtande Datum 2015-01-29 Diarienummer RS 2690-2014 Västra Götalandsregionen HR-strategiska avdelningen Handläggare: Eva Johansson Telefon: 0708-55 24 46 E-post: eva.johansson@vgregion.se Till personalutskottet Yttrande över motion av Birgitta Losman (MP) m fl. om nya resvanor för förtroendevalda och chefer Förslag till beslut 1. Personalutskottet föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige motionen besvarad Sammanfattning av ärendet Birgitta Losman (MP) m fl. har i motion från 2014-08-25 föreslagit att förmånsbilsbilssystemet för förtroendevalda och anställda ska avvecklas samt att regionstyrelsen ska tillse att fungerande bilpool/bilpoolsavtal med hög miljöprestanda omgående etableras. Ledningskansliets, HR-strategiska avdelning gör bedömningen att intentionerna i motionen redan är genomförda. Detta med anledning av att regiondirektören 2013 tog beslut om justerade riktlinjer för förmånsbilar och där det klart framgår att förmånsbil endast kan komma ifråga om uppdraget innebär tjänstgöring på flera orter inom regionen och/eller har arbetsuppgifter som innebär ett omfattande resande i tjänsten och där kollektiva resealternativ är begränsade. Även målgruppen för vilka chefer som kan prövas för förmånsbil är starkt reducerad i dessa riktlinjer. Avser främst förvaltningschefer och avdelningschefer på regionkansliet. Enligt riktlinjerna ska kollektivtrafikkort vara ett alternativ till förmånsbil i de fall kollektivresande är möjligt. När det gäller bilpooler så pågår etablering av sådana genom regionservice försorg. Fördjupad beskrivning av ärendet Birgitta Losman (MP) m fl. har inlämnat en motion om nya resvanor även för förtroendevalda och chefer. Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Datum 2015-01-29 2 (3) Diarienummer RS 2690-2014 I motionen föreslås att avveckla förmånsbilssystemet för förtroendevalda och anställda samt att uppdra åt regionstyrelsen att tillse att fungerande bilpool/bilpoolsavtal med miljöprestanda omgående etableras. Systemet med förmånsbilar infördes i samband med regionbildningen för att möjliggöra att chefer kunde anställas från olika delar av regionen och inte bara från tätorter med god tillgång till kollektivtrafik. Det fanns också en önskan om att chefer skulle synas i de olika verksamheterna i Västra Götalandsregionen. En annan utgångspunkt var också att chefer skulle ha rimliga arbetsdagar, vilket inte alltid var möjligt om kollektiva resealternativ skulle väljas. Bilpooler fanns inte heller i någon gemensam form. Vilka förmånsbilar som fått väljas har varierat mellan åren men i dagsläget kan enbart miljöbilar väljas d.v.s. i regel en bil som är utrustad med teknik för drift med miljövänligare drivmedel än bensin och diesel. Regiondirektören har delegation från regionstyrelsen att besluta om förmånsbil. De senaste åren har tillämpningen av vilka chefer som kan erhålla förmånsbil skärpts. Idag är målgruppen i första hand chefstjänstemän med direktörsavtal. Dessutom kan möjligheten till förmånsbil prövas för chefstjänstemän i övrigt direkt underställda regiondirektören och områdeschef/motsvarande på förvaltning. För att komma ifråga för förmånsbil(oavsett befattning) ska uppdraget innebära tjänstgöring på flera orter inom VGR och/eller arbetsuppgifter som innebär ett omfattande resande i tjänsten och där kollektiva resealternativ är begränsade. En begränsning av kollektiva resealternativ är t ex restiden som till vissa orter kan bli väldigt lång. I riktlinjerna finns även angivet att i samband med att förmånsbilar avvecklas ska stationeringsort mm ses över för att bilpooler ska kunna användas. Även möjlighet till kollektivtrafikkort som alternativ till förmånsbil används idag enligt riktlinjerna. Ledningskansliet gör dock bedömningen att förmånsbilarna inte helt kan avskaffas utan stora konsekvenser, inte minst vad avser arbetstidens längd, för vissa chefer. I slutet av januari månad 2015 kommer det att vara 60 chefer som innehar en förmånsbil. Det är en minskning med 30 bilar det senaste året. Av dessa 60 kommer flera att avslutas under 2015 alternativt när byte sker på befattning. Målet är att med de nya riktlinjerna ska det finnas runt 25 chefer med förmånsbil i VGR. Servicenämnden har beretts tillfälle att lämna yttrande över motionen avseende bilpooler. Svaret innebär att etablering av bilpooler redan pågår inom regionservice. Även Miljönämnden har kommit in med ett yttrande över motionen. Svaret pekar på risken med att en total avveckling av förmånsbilar istället kan leda till ett större användande av privatbil som kanske inte i alla stycken lever upp till samma miljöprestanda som bilar upphandlade av VGR. Både servicenämnden och miljönämnden beslutade att med detta anse motionen besvarad.

Datum 2015-01-29 3 (3) Diarienummer RS 2690-2014 Slutsats Ledningskansliet konstaterar att de förändrade riktlinjer som togs av regiondirektören 2013 samt den upphandling som sker avseende bilpooler verkar i den riktning som motionärerna önskar. Beredning Motionen har beretts inom HR-strategiska avdelningen vid Ledningskansliet. Utgångspunkt i beredningen har även varit motionssvaren från Servicenämnden och Miljönämnden. Ledningskansliet Ann-Sofi Lodin Regiondirektör Marina Olsson Personaldirektör

ÄRENDE F

Västra Götalandsregionen 1 (2) Tjänsteutlåtande Datum 2015-03-11 Diarienummer RS 3144-2014 Västra Götalandsregionen Regionkansliet/HR-strategiska avdelningen Handläggare: Michael Zijp Telefon: 070-082 47 49 E-post: michael.zijp@vgregion.se Till personalutskottet Svar på motion från Kurt Karlsson (SD) avseende folkhögskola för nya medborgare Förslag till beslut 1. Personalutskottet föreslår regionstyrelsen föreslå regionfullmäktige att avslå motionen. Sammanfattning av ärendet Kurt Karlsson (SD) föreslår i sin motion att Västra Götalandsregionen (VGR) ska undersöka möjligheterna att starta en ny folkhögskola för nya medborgare. Syftet med skolan är att förbereda eleverna på ett arbete, eller vidare studier, inom hälso- och sjukvårdsområdet. Mot bakgrund av inkomna remissvar från Kulturnämnden, styrelsen för folkhögskolorna och Agnesbergs folkhögskola bedöms att motionen ska avslås. Samtliga anger liknande skäl, kulturnämnden anger exempelvis i sitt yttrande att: motionen avslås med hänvisning till att den föreslagna ägandeformen och inriktningen inte stämmer överens med riksdagens, Västra Götalandsregionens och Folkbildningsrådets uppfattningar om hur folkbildningsverksamhet bör utformas. I motionen framhålls Agnesbergs folkhögskola som ett gott exempel på hur en ny folkhögskola skulle kunna komma att fungera. Agnesbergs folkhögskola skriver i sitt yttrande att initiativet till skolan kommer ifrån romerna själva och att regionens huvudmannaskap är en övergångslösning initierad av skolans romska grundare. Arbetet med övergång till ny huvudman pågår med syftet att skolan ska bli en rörelsefolkhögskola med en romsk organisation som huvudman. Kulturnämnden menar vidare att man bör skilja på hur de romer, som är en av fem nationella minoriteter, avses som specifik grupp och på gruppen nya svenskar som inte är en egen kulturell kategori. HR-strategiska avdelningen gör bedömningen att en ny folkhögskola inte skulle vara motiverad på samma sätt som i fallet med Agnesbergs folkhögskola. Detta på grund av att den är sprungen ur civilsamhället och har vuxit fram på villkor som är förenlig med nationella folkbildningstanken och kopplingen till civilsamhället. Det är också så att Västra Götalandsregionen redan idag arbetar med gruppen utlandsutbildad hälso- och sjukvårdspersonal. Ett gemensamt förhållnings- och arbetssätt finns framarbetat där en Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Datum 2015-03-11 2 (2) Diarienummer RS 3144-2015 bärande tanke är att bättre omhänderta utlandsutbildad kompetens och hur vi skapar förutsättningar för det. Sedan uppstarten 2013 har 110 utlandsutbildade läkare genomgått PLUS Program för lärande och utveckling inom svensk hälso- och sjukvård. Personalutskottet har för 2015 avsatt medel för provtjänstgöringsplatser för tredjelandsläkare, språkutbildning för syriska läkare på tre folkhögskolor och för en koordinator som avser möjliggöra än mer effektiva flöden för dessa grupper. HRstrategiska avdelningen har också en nära dialog med folkhögskolorna. Beredning I beredningen har regionstyrelsen remitterat ärendet till kulturnämnden, styrelsen för folkhögskolorna, Agnesbergs folkhögskola samt till personalutskottet. Remissvaren har legat till grund för tjänsteutlåtandet som sammanställts av HR-strategiska avdelningen, Regionkansliet. HR-strategiska avdelningen Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh HR-chef, strategisk kompetensförsörjning

ÄRENDE G

1 (3) Tjänsteutlåtande Datum 2015-03-02 Diarienummer RS 893-2014 Västra Götalandsregionen, HR strategiska avdelningen/enheten för kompetensförsörjning Handläggare: Lidija Beljic Telefon: 0702 047 670 E-post: lidija.beljic@vgregion Till personalutskottet Strukturerad yrkesintroduktion för undersköterskor vid Skaraborgs Sjukhus Förslag till beslut 1. Personalutskottet avsätter 2 492 000 kr inom ramen för det personalpolitiska anslaget 2015 till slutförande av pilotprojektet strukturerad yrkesintroduktion för undersköterskor på Skaraborgs Sjukhus. 2. Personalutskottet avslår ansökan från Skaraborgs sjukhus om 2 493 000 för att starta en ny omgång av programmet yrkesintroduktion för undersköterskor höstterminen 2015. 3. Personaldirektören för i uppdrag att under hösten 2015 återkomma med utvärderingen av pilotprojektet strukturerad introduktionsprogram för undersköterskor. Skaraborgs sjukhus genomför utvärderingen. Sammanfattning av ärendet Skaraborgs sjukhus (SkaS) startade hösten 2014 landets första strukturerade introduktionsprogram för undersköterskor som ett led i den framtida kompetensförsörjningen och inför den uppgiftsväxling som verksamheten står inför. Personalutskottet avsatte 1 560 000 kr ur det personalpolitiska anslaget 2014 till introduktionsprogrammets uppstart. SkaS ansöker nu dels om 2 492 000 kr för att slutföra och utvärdera pilotprojektet och dels om 2 493000 kr för att starta ytterligare en omgång av yrkesintroduktion för undersköterskor även höstterminen 2015. HR strategiska avdelningens bedömning är att medel endast bör beviljas för att slutföra pilotprojektet och utvärderingen. Detta för att kunna dra slutsatser om piloten kan ligga som grund för en regional modell för förstärkt introduktion för undersköterska. Fördjupad beskrivning av ärendet För att kunna möta kommande kompetensförsörjningsbehov behöver SkaS få in unga nyutbildade undersköterskor. I Skövde finns ett av Sverige största omvårdnadsgymnasier med en mycket hög andel studenter som har komplett slutbetyg. För SkaS kommande behov av vård- och omsorgsutbildade medarbetare är det viktigt att SkaS som stor arbetsgivare attraherar ungdomar att Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Datum 2015-03-02 Diarienummer RS 893-2014 2 (3) söka vårdutbildningar genom att anställa de nyutbildade undersköterskorna utan yrkeserfarenhet samt ge dessa en trygghet i yrkesrollen genom en strukturerad introduktion. SkaS ansökte och beviljades medel ur personalpolitiska anslaget 2014, för att starta upp pilotprojektet strukturerad yrkesintroduktion för undersköterskor under höstterminen 2014. De ansökta och beviljade medlen var endast för de första fyra månaderna 2014 och för uppstart av utvärderingen. HR- strategiska avdelningens bedömde att förslaget från SkaS var intressant och värt att pröva som en pilot. Motiveringen var att Västra Götalandsregionen behöver säkra kompetensförsörjningen av undersköterskor och förändra åldersstrukturen på den aktuella målgruppen. Personalutskottet avsatte 1 560 000 kr inom ramen för det personalpolitiska anslaget 2014 till introduktionsprogrammets första fyra månader och uppstarten av utvärderingen. SkaS ansöker nu dels om 2 492 000 kr för att slutföra och utvärdera pilotprojektet och dels om 2 493000 kr för att starta ytterligare omgång av yrkesintroduktion för undersköterskor även höstterminen 2015. Anledningen till att SkaS inte ansökte om medel för hela introduktionsprogrammet och utvärderingen redan 2014 berodde på att SkaS uppfattat att det inte var möjligt att föra över beviljade medel till påföljande år och därför endast ansökte om medel som bedömdes kunna förbrukas under 2014. Programmet pågår under nio månader och pilotprojektet avslutas 31 maj 2015. Introduktionsprogrammet är uppbyggt med två veckors gemensam introduktion, därefter tre placeringar under programmets nio månader. Placeringarna sker utifrån verksamhetens behov men en placering är obligatorisk inom psykiatrin. Efter slutfört program placeras medarbetaren på vakant tjänst i första hand efter hans/hennes önskemål. Handledning sker på arbetsplatsen via huvudhandledare och bashandledare. Fördjupad yrkeshandledning sker via två interna mentorer samt en extern. Inför uppstarten av programmet annonserades 10 platser ut. Intresset hos målgruppen var stort och flera har efterfrågat programmet. Vid programmets slut kommer en utvärdering att göras. Den kommer bl.a. att ha fokus på huruvida undersköterskornas upplever sig stärkta i sin yrkesroll, hur många som stannar kvar efter avslutat program och verksamhetens bedömning av deras kunskaper. Utvärderingen kommer även att ge svar på om programmet ökar attraktiviteten att söka till SkaS. Utvärdering av pilotprojektet kommer att ske med stöd av FOU- enheten SkaS. Denna modell för yrkesintroduktion ska utgöra en möjlighet till utformning av ett strukturerat regionövergripande introduktionsprogram för undersköterskor. Först efter att utvärderingen är genomförd kan det bli aktuellt att införa strukturerat introduktionsprogram för undersköterskor inom Västra Götalandsregionens förvaltningar.

Datum 2015-03-02 Diarienummer RS 893-2014 3 (3) Beredning Ärendet har beretts av HR-strategiska avdelningen och avstämning har skett med kontaktpersoner på Skaraborgs Sjukhus. Regionkansliet Marina Olsson Personaldirektör Eva Lundh HR chef, enheten för kompetensförsörjning Bilaga: Ansökan om kompetensmedel undersköterskor 2015 strukturerat introduktionsprogram Besluten skickas till Beslut ska skickas till Skaraborgs Sjukhus/HR funktionen, Inger Levin för kännedom och genomförande. HRC för kännedom.

Ansökan om medel för kompetensutvecklingsinsatser för undersköterskor/skötare/barnskötare år 2015. Förvaltning Kontaktperson och kontaktuppgifter Skaraborgs Sjukhus (SkaS) Inger Levin, HR strateg kompetensförsörjning Mobil: 0727-36 31 70 Arbete: 0500-43 26 81 Mail: inger.levin@vgregion.se Kompetensutvecklingsinsats Strukturerat introduktionsprogram undersköterskor Bakgrund Mål och syfte Varje år utexamineras ca 150 elever från omvårdnadsprogrammet, ungdomsgymnasiet, i Skaraborg. Utav dessa har ca 120 godkända betyg samt diplom från Vård och Omsorgscollege. SkaS behöver få in den unga nyutbildade undersköterskan för att kunna möte kommande pensionsavgångar samt för att säkra kompetensförsörjningsbehovet För SkaS som arbetsgivare är det viktigt att attrahera ungdomar att söka vårdutbildningar utifrån kommande kompetensförsörjningsbehov. Ett sätt att attrahera ungdomar att söka vårdutbildningar är att visa på att de behövs samt att utbildningen leder till en anställning. Genom att en strukturerad introduktion med mentorer, både i yrket och i arbetslivet, ges en trygghet och en utveckling i yrkesrollen. Målgruppen är den unga nyutbildade undersköterskan utan yrkeserfarenhet. Genomförandeplan inkl. tidsplan Antal: 10 +10 undersköterskor Gemensam introduktion 14 dagar. 3 placeringar á 3 månader varav 1 placering är obligatorisk psykiatri. Gemensamma utbildningstillfällen samt mentorsamtal kontinuerligt Kostnader, specificerade Lön + soc. avg : 4 795 200 Mentorer 2 st a 20 %: 160 000 Övrigt: 30 000 Totalt: 4 985 200 Plan för utvärdering Utvärdering sker via s.k. aktionsforskning och med stöd av FOUU. Utvärderingen kommer att göras såväl för deltagarna som för deltagande verksamheter.