SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(15) 2010-03-15 ARBETSUTSKOTT Paragrafer 51-60 Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet kl. 09.00 15.15 ande Daniel Bäckström (C) Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Ulrika Simonsson (M), tj ers Erik Blakstad (M) Stefan Olsson (S) Bo Augustsson (S), tj ers Ann Mlakar (S) Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Stefan Olsson Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Carlborg... Daniel Bäckström... Stefan Olsson BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2010-03-15 Justeringsdatum 2010-03-19 Anslagsdatum 2010-03-22 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2010-04-13 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(15) Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder, 60 Björn Widéll, fastighetsstrateg, 51, 60 Sanna Strömberg, arbetsmarknadssamordnare, 60 Pia Proper, näringslivsutvecklare, 60 Lasse Westerberg, stadsarkitekt, 60 Bengt Nordgren, miljö- och hälsoskyddschef, 60 Peter Pettersson, bygglovsingenjör, 60 Lars Johansson, ekonomichef, 60 Håkan Johansson, ekonom, 60
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(15) Ksau 51 Dnr Ks 2010-000129 Investeringar och underhåll på Duse Udde Camping För att Duse Udde Camping ska få behålla sina 4 stjärnor i SCR:s klassificering krävs en hel del förbättringar, såväl vad gäller byggnadernas underhåll som investeringar. Kommunledningskontoret har anlitat Campingkonsult AB för att ta fram underlag för kommande beslut när det gäller kommunens engagemang i Duse Udde Camping. Campingkonsult AB redovisar i en rapport daterad den 23 februari 2010 behovet av åtgärder. Enligt gällande hyresavtal mellan Säffle kommun och Krokstad Herrgård AB ska kommunen svara för periodiskt underhåll både in- och utvändigt på de byggnader som hör till avtalet. Investeringar ska ske i samråd mellan parterna och villkoren, såsom exempelvis avskrivningar, påverkan på hyressumman med mera, ska fastställas av parterna gemensamt innan investeringen utförs. Särskilt avtal ska upprättas som reglerar dessa villkor. Krokstad Herrgård AB har under åren 2004-2007 själva genomfört investeringar för totalt 3994 tkr, för vilka det tecknats särskilt avtal med kommunen. Säffle kommun har inte gjort några investeringar eller utfört något periodiskt underhåll under de senaste åren. År 2006 och 2007 gjordes periodiskt underhåll för cirka 250 tkr per år, främst avsåg detta målningsarbete på stugorna. I budgeten för 2010 finns 200 tkr avsatta för periodiskt underhåll men inga medel för investeringar. Konsultrapport, Campingkonsult AB, 2010-02-23 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-02-22 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till beslut. Arbetsutskottet beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till beslut. 2010-03-22 Utdrag till Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(15) Ksau 52 Dnr Ks 2010-000041 Motion om att stoppa avvecklingen av Herrgårdsgymnasiet Johan Olsson (S) och Stefan Olsson (S) inkom den 3 februari 2010 med en motion om att stoppa avvecklingen av Herrgårdsgymnasiet och att ta upp förhandlingarna om ett kommunalförbund med Åmål och Bengtsfors. Motion från Johan Olsson (S) och Stefan Olsson (S), 2010-02-03 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-02-22, 25 Stefan Olsson (S) yrkar att motionen bereds skyndsamt så att kommunfullmäktige kan fatta beslut på sammanträdet den 29 mars 2010. Daniel Bäckström (C) yrkar att motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för sedvanlig beredning. Ann Mlakar (S) tillstyrker Stefan Olssons yrkande. sgång Ordföranden ställer proposition på Daniel Bäckströms yrkande mot Stefan Olssons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Daniel Bäckströms yrkande. Omröstning Omröstning begärs och genomförs enligt följande: Den som röstar på Daniel Bäckströms yrkade röstar ja, den som röstar på Stefan Olssons yrkade röstar nej. Omröstningen utfaller med 3 ja-röster och 2 nej-röster. Ja röstar: Kerstin Einevik Bäckstrand, Erik Blakstad och Daniel Bäckström. Nej röstar: Stefan Olsson och Ann Mlakar.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(15) Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för sedvanlig beredning. Protokollsanteckning Erik Blakstad (M) inkommer med följande protokollsanteckning: Moderaterna önskar att man utreder möjligheten att bilda ett kommunalförbund för att hantera samtliga möjligheter och eventuella svårigheter vad gäller gymnasieskolorna Säffle-Åmål. Moderaterna önskar också att det möjliggörs en diskussion i kommunfullmäktige angående framtida gymnasiesamverkan. Detta för att underlätta förankringsprocessen, samt ge möjlighet till information, även vad gäller allmänheten. 2010-03-22 Utdrag till Barn- och utbildningsnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(15) Ksau 53 Dnr Ks 2010-000042 Motion - kompletteringsmotion till motionen om datorer till Herrgårdsskolan Johan Olsson (S) och Stefan Olsson (S) har den 3 februari 2010 inkommit med en kompletteringsmotion till motion inkommen den 26 januari 2009 angående datorer till Herrgårdsskolan. I kompletteringsmotionen yrkar Johan Olsson och Stefan Olsson att den pedagogiska nyttan med datorer utreds, att en genomförandeplan redovisas över vad som krävs för att genomföra motionen, och att det redovisas hur de skolor gör, som redan idag har personliga datorer, trots besparingar. Motion från Johan Olsson (S) och Stefan Olsson (S), 2010-02-03 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-02-22, 24 Daniel Bäckström (C) yrkar att motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. 2010-03-22 Utdrag till Barn- och utbildningsnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(15) Ksau 54 Dnr Ks 2010-000094 Förslag till ändring av Säffle kommuns barnomsorgsregler och barnomsorgstaxa för så kallad allmän förskola 1 juli 2010 införs rätt till förskola för treåringar, så kallad allmän förskola. Kommunens nuvarande skyldighet att erbjuda barn avgiftsfri förskola från och med höstterminen det år barnet fyller fyra år, utökas och gäller även för treåringar. Avgiftsfri förskola ska erbjudas minst 525 timmar om året. Nuvarande barnomsorgsregler Säffle kommun Så kallad allmän förskola för fyra- och femåringar bedrivs under tiden 1 september till 31 maj. Nuvarande barnomsorgstaxa Säffle kommun 1. Alla fyra- och femåringar erbjuds avgiftsfri förskola från och med hösten det år barnet fyller 4 år till och med våren det år barnet fyller 6 år. Detta gäller upp till 15 tim/vecka under tiden 1 september 31 maj. Verksamheten är frivillig att delta i, men obligatorisk för kommunen att anordna. 2. För mer än 15 tim/vecka utgår en avgift enligt maxtaxan minus 30 %. 3. För månaderna juni, juli och augusti betalas ordinarie avgift oavsett hur många timmar som brukas. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-01-15 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2010-02-24, 13 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(15) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Alla tre-, fyra- och femåringar erbjuds avgiftsfri förskola från och med hösten det år barnet fyller 3 år till och med våren det år barnet fyller 6 år. Detta gäller upp till 15 tim/vecka under tiden 1 september 31 maj. Verksamheten är frivillig att delta i, men obligatorisk för kommunen att anordna. 2. För mer än 15 tim/vecka utgår en avgift enligt maxtaxan minus 30 %. 3. För månaderna juni, juli och augusti betalas ordinarie avgift oavsett hur många timmar som brukas. 4. Förändringen gäller från och med 1 september 2010.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(15) Ksau 55 Dnr Ks 2010-000078 Remissvar angående upphävande av lagen om tillfällig försäljning Säffle kommun har av Integrations- och jämställdhetsdepartementet beretts tillfälle att yttra sig angående Förslag till lag om upphävande av lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning. Lagen om tillfällig försäljning, som trädde i kraft 1990, gav kommunerna möjlighet att upprätta föreskrifter och utfärda tillstånd för näringsidkare som avser bedriva tillfällig försäljning inom kommunen. Kommunfullmäktige fastställde sådana föreskrifter 1991-01-31. Med ledning av information som inhämtats från olika håll i organisationen menar kommunledningskontoret att Säffle kommun kan tillstyrka förslaget om upphävande av lagen (1990:1183) om tillfällig handel utan erinran. Remiss från Integrations- och jämställdhetsdepartementet, 2010-02-12 Kommunala föreskrifter om tillfällig försäljning, 1991-04-08 Konsumentverkets uppföljning av lagen om tillfällig försäljning, 1994-01-14 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-02-25 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunledningskontorets förslag som remissvar till Integrations- och jämställdhetsdepartementet avseende upphävande av lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(15) Ksau 56 Dnr Ks 2008-000490 Ny revidering av de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Säffle kommun Kommunfullmäktige har den 14 december, 2009 beslutat om ändring av de Allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Säffle kommun. Initiativet till en översyn av föreskrifterna kom från närpolisrådet. För att föreskrifterna skall erhålla laga kraft och bli juridiskt bindande måste de godkännas och stadfästas av länsstyrelsen. Länsstyrelsen har i beslut av den 18 januari 2010 upphävt fullmäktigebeslutet från den 14 december 2009 (Kf 205). Sedan länsstyrelsens beslut inkommit har kommunledningskontoret haft löpande underhandskontakt med den ansvariga handläggaren för att undersöka hur ärendet bör bedrivas fortsättningsvis. Det framkommer då att ett flertal av paragraferna i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Säffle kommun är inaktuella, oprecist formulerade eller på annat sätt olämpliga. Under diskussionen framkom tydligt att man från länsstyrelsen håll rekommenderar Säffle kommun att grundligt omarbeta de allmänna lokala ordningsföreskrifterna. Kommunledningskontoret menar att ärendet bör återremitteras till kommunstyrelsen samt att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag at utarbeta ett grundligt reviderat förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Säffle kommun. om upphävande, Länsstyrelsen Värmland, 2010-01-18 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-02-10 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(15) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utarbeta ett grundligt reviderat förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Säffle kommun.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(15) Ksau 57 Dnr Ks 2009-000081 Förslag till revidering av pensionspolicy Kommunledningskontoret föreslår att nuvarande pensionspolicy, antagen av kommunfullmäktige den 25 maj 2009, 73, revideras med anledning av att Säffle kommun erbjuder de anställda möjlighet till löneväxling till pension. Nuvarande pensionspolicy innehåller två skrivningar angående löneväxling och kommunledningskontoret anser att den skrivning som innebär att det löneväxlade beloppet förmedlas fyra gånger per år bör strykas till förmån för skrivningen som möjliggör för den anställde att pensionsspara via ett överenskommet månatligt bruttolöneavdrag med månatlig avsättning. Sedan nuvarande pensionspolicy antogs har även den förändringen inträtt att lönechefen beslutar i pensionsärenden av löpande karaktär istället för personalchefen, och policyn bör således revideras även i denna del. Pensionspolicy för Säffle kommun, 2009-05-25 om delegation till lönechef, 2009-06-05 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-03-02 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till revidering av pensionspolicy.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(15) Ksau 58 Dnr Ks 2010-000089 Deltagande i vänskapskommunernas träff i Mäntyharju om deltagande i vänskapskommunernas träff i Mäntyharju den 8-12 juli 2010. Inbjudan till vänskapskommunernas träff i Mäntyharju, 2010-02-25 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att fyra representanter, två tjänstemän och två förtroendevalda, bereds möjlighet att delta i vänskapskommunernas träff i Mäntyharju. Arbetsutskottet beslutar att fyra representanter, två tjänstemän och två förtroendevalda, bereds möjlighet att delta i vänskapskommunernas träff i Mäntyharju. 2010-03-22 Utdrag till Kommunledningskontoret, utvecklingschefen Mäntyharju kommun
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(15) Ksau 59 Dnr Ks 2010-000130 Deltagande i "På liv och död" Äldreriksdagen den 15-16 april 2010 om deltagande i "På liv och död" Äldreriksdagen den 15-16 april 2010. Inbjudan till "På liv och död" Äldreriksdagen, Sveriges Kommuner och Landsting Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att Kerstin Einevik Bäckstrand (C) bereds möjlighet att delta i "På liv och död" Äldreriksdagen den 15-16 april 2010. Arbetsutskottet beslutar att Kerstin Einevik Bäckstrand (C) bereds möjlighet att delta i "På liv och död" Äldreriksdagen den 15-16 april 2010. 2010-03-22 Utdrag till Kerstin Einevik Bäckstrand
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(15) Ksau 60 Informationspunkter Avrapportering lokalförsörjningsplanen Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder, och fastighetsstrateg Björn Widéll går igenom framtagen förteckning över samtliga fastigheter som kommunen äger eller hyr. Strategi för arbetsmarknadsenhetens verksamhet Arbetsmarknadssamordnare Sanna Strömberg presenterar ett förslag till strategi för arbetsmarknadsenheten som diskuteras i arbetsutskottet. Näringslivsfrågor Näringslivsutvecklare Pia Proper presenterar en uppföljning av de näringslivspolitiska målen. Skyltning till Säffle kommun, projektplan Näringslivsutvecklare Pia Proper och informatör Synnöve Tyridal presenterar projektplan samt förslag till skyltar till Säffle kommun. Elektroniska skyltar sätts upp på tre ställen med stadsvapnet och vågen i layouten. Principiell diskussion om förhandsbesked från kommunen vid förfrågan om vindkraftsetablering Arbetsutskottet håller en principiell diskussion kring förhandsbesked avseende vindkraftsetablerinng med representanter från miljö och bygg. Vid förfrågan ska om möjligt förhandsbesked lämnas som en serviceåtgärd, och ska motiveras med mer än enbart en hänvisning till vindkraftplanen. Preliminära drift- och investeringsramar 2011-2013 Ekonomichef Lars Johansson och ekonom Håkan Johansson presenterar ett tjänstemannaförslag till preliminära ramar 2011-2013. om preliminära ramar 2011-2013 fattas vid extra kommunstyrelsesammanträde den 19 mars 2010. 2010-03-22 Utdrag till Kommunledningskontoret, näringslivsutvecklare Kommunledningskontoret, informatören Miljö- och byggnadsnämnden