ITS Rådet ITS Ökad tillgänglighet till data och information 1
Uppdrag Etablera en gemensam myndighets-/näringslivssyn på vad som är trafikslagsövergripande data och hur dessa ska tillgängliggöras mellan olika aktörer. Redovisa vilka data som finns och som kan vara underlag för utveckling av nya tjänster. Etablera en målbild kring begreppet open data. Behovet av en mäklarfunktion bör tydliggöras. Ta fram förutsättningar för ett pilotprojekt för att etablera en marknadsplats. 2
Svårt uppdrag, men intressant! Förväntningarna är höga (orealistiska?!) Frälsaren har anlänt i form av PSI Disparata förväntningar på vad som är viktigt Näringslivet förväntar sig att staten skapar affärsidéer Staten förväntar sig att näringslivet agerar Massor med utredare Vad vill man egentligen, tydligare styrning 3
Några utredningar mm ITS-rådet Digitaliseringsrådet E-delegationen E-legitimationsnämnden Utvecklingsansvariga myndigheter Översyn av Statistiska centralbyrån Initiativ från Vinnova, TRV, TS, Svensk kollektivtrafik mfl 4
Vad är offentlig data! Offentlig data insamlad för offentliga ändamål Pul Sekr Ej digitalt Myndighetsutövning Data och handlingar! Förvaltningslagstiftning Vidareutnyttjande 5
Affärsmodeller Offentlig data insamlad för offentliga ändamål Upphandlat LOU Pul Sekr Ej digitalt Infoförmedlare marknad Förvaltningslagstiftning Marknad Vidareutnyttjande marknad Myndigheten är alltid ansvarig för sin Offentliga data 6
Ska data kosta pengar Data ska finnas i ett grundregister. Det ska vara korrekt och försett med SLAkrav Data ska så långt möjligt vara kostnadsfritt Det är rimligt att data kostar (självkostnad) i de fall det finns tillkommande kostnader för att hantera tillkommande behov (vidareutnyttjande) Statistik bör i normalfallet vara gratis En översyn av prisfrågor avseende statistiska data har initierats (Fi-dep) 7
Vad hindrar utvecklingen 1. Legala frågor Lagstiftningen har svårt att hänga med i den snabba teknikutvecklingen 2. Tekniska frågor Register och datainsamling görs ofta för specifika ändamål med därav följande begränsningar. Gränssnitten varierar och är ofta inte kompatibla 3. Strukturfrågor Varje myndighet har sin verksamhetsidé. Liksom varje privat företag har sin affärsidé. En större öppenhet och flexibilitet i verksamhets- och affärsidéer behövs 4. Innovationsfrågor Kunskap om och tillgänglighet till data är inte tillräcklig för att få igång en utveckling 8
Var befinner vi oss Har vi råd att inte vara smarta! Hur långt har vi kommit? Har vi en öppen attityd vad gäller data. Hur ser det egentligen ut ifrån ett kundperspektiv (medborgare och näringsliv). Har medborgarna nytta av myndigheternas kunskap? Kan vi få ut mer nytta! 9
Hur kommer man framåt! 1. Stärk myndigheternas utveckling mot e-förvaltning och digitala beslut 2. Stärk utvecklingen mot att offentlig data blir tillgänglig digitalt 3. Samverkan mellan myndigheter och näringsliv (mäklarfunktionen, snabbare utveckling av nya tjänster) 10
Exemplet Finland www. suomi.fi är en gemensam offentlig portal för medborgarna. Drivs av finska statens IT- servicecentral. Portalen är byggd utifrån ett kundperspektiv. Till portalen finns ett arbetsrum med länkar till offentlig data. Öppen regional information Helsinki Region Infoshare (HRI). Information om Helsingforsregionen. Informationen finns gratis tillgänglig och får användas fritt. 1766 11
data.gov.uk Lanserades år 2010. USA har en motsvarande sida U.S.data.gov som lanserades 2009 Anses vara de mest avancerade sidorna med öppen data. 12
Förslag till åtgärder Stärk myndigheternas utveckling mot e-förvaltning och digitala beslut Översyn av regelverk i syfte att möjliggöra en fortsatt utveckling av e-förvaltning med automatiska beslut. (regeringen) Utveckling av digitala signaturer och e-legitimation (regeringen, e- delegationen, e-legitimationsnämnden)
Stärk utvecklingen mot att offentlig data blir tillgänglig digitalt Skriv in krav i myndigheternas regleringsbrev avseende datahantering. En central webbsida skapas med redovisning av regler och kontaktvägar för offentlig data. Medborgaringång? Utredning om prissättningsprinciper har initierats avseende statistik. En samlad översyn är angelägen. Privata och statliga organisationer ska vara skyldiga att tillhandhålla grunddata, exempelvis inom energisektorn, fordonstillverkare (svarta lådor). Jämför de krav som ställs på teleoperatörer. Samverkan mellan de statliga initiativen.
Samverkan mellan myndigheter och näringsliv Trafikverket tillsammans med andra berörda myndigheter (Swedavia och Svensk Kollektivtrafik) föreslås undersöka förutsättningarna att genomföra innovationsupphandlingar avseende resandedata i realtid i syfte att skapa en plattform innehållande transportslagsövergripande data inom väg-, järnväg och flyg. Skapa utveckling genom incitament och goda exempel.
Kan myndigheterna ta lead Open data vad är det och hur ska det hanteras Synpunkter på förslagen till åtgärder Finns det andra pågående åtgärder, goda exempel I en decentraliserad värld behövs det centralisering, hur löser man det. Behöver vi en trafikakut. Förslag till angelägna åtgärder som leder framåt 16