Byggnadsnämndens arbetsutskott SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (11) Datum 2017-07-06 Dnr PL/2016:18 D185 P1/16.06 Detaljplan för bostäder och utbildningslokaler mm inom Inlagsgärde 1, Aranäs etapp 4 Genomförande Byggnadsnämnden beslöt den 2017-04-06 127 att genomföra samråd för detaljplaneförslaget. Planförslaget har sänts för yttrande enligt bifogad sändlista, bilaga 1, under tiden 2 maj 23 maj 2017. Förslaget har varit utställt i Stadshuset i Kungsbacka under tiden 2 maj 23 maj 2017. Sammanfattning Under samrådstiden inkom 15 skrivelser. Allvarligaste invändningen bland inkomna synpunkter gäller geotekniska förhållanden, vibrationer och översvämningsskydd. Huvudsakligen har synpunkterna i övrigt berört parkeringsbehov och bullerpåverkan. Förvaltningen har bedömt att ytterligare geoteknisk utredning ska genomföras. Likaså utredning gällande vibrationer. Utöver detta tillkommer förtydligande kring bland annat översvämning och mindre ändringar i planhandlingarna. Inkomna synpunkter och förvaltningens kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Samtliga synpunkterna finns tillgängliga på förvaltningen för Plan och Bygg. Länsstyrelsens yttrande bifogas. Plan & Bygg Ida Lennartsson ida.lennartsson@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (11) STATLIGA OCH REGIONALA MYNDIGHETER M FL 1. Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Detta under förutsättning att detaljplanen tills granskningen kompletteras med ytterligare geotekniska utredningar, vibrationsutredning samt bättre beskriver översvämningsfrågan. Utöver detta innehåller länsstyrelsens yttrande rådgivande synpunkter Geotekniska förutsättningar Flera geotekniska utredningar har under flera år tagits fram för området. Länsstyrelsen saknar dock en samlad bedömning av de geotekniska förutsättningarna utgående från aktuell detaljplan. Vibrationer Länsstyrelsen anser att de boende i de planerade bostäderna inte bör utsättas för vibrationer över 0,4 mm/s. De anser att mätningar och beräkningar av vibrationer vid de planerade bostäderna behöver genomföras för att säkerställa att nivåerna är möjliga att uppnå på platsen. Översvämning Länsstyrelsen anser att planbestämmelsen gällande översvämningsskydd är otydligt. De anser att kommunen bör redovisa hur man har kommit fram till satta nivå på skydd samt varför man inte följer rekommendationer från rapporten; Klimatanalys för stigande hav och åmynningar i Hallands län. Buller Länsstyrelsen anser att bullerriktlinjer bör säkerställas i detaljplanen. Även bullerskyddet bör säkerställas i detaljplanen. De påpekar även att förordningen om trafikbuller vid bostadsbyggnader ändras den 1 juli 2017 och kan tillämpas på redan påbörjade detaljplaner. Det kan innebära att det är dessa riktvärden som bör säkerställas i planen. Länsstyrelsen påpekar att det i planbeskrivningen sägs att balkonger troligen kommer att behöva glasas in, men att detta regleras i bygglovsskedet. Länsstyrelsen anser att ett förslag med inglasad balkong som åtgärd mot trafikbullret inte kan accepteras.
3 (11) Påverkan på riksintresse Länsstyrelsen anser att kommunen bör, som Trafikverket framhåller i sitt samrådsyttrande, tydligare redovisa hur planförslaget bedöms påverka riksintresset väg E6. Farligt gods Länsstyrelsen påpekar att bullerskärmen bör vara tät i nederkant för att ge skydd mot rinnande vätskor vid utsläpp vid en olycka för att ge skydd för de fastigheter som ligger längs med järnvägen. Förorenad mark Länsstyrelsen påpekar att det i detaljplanens närområde ligger ett industriområde som kan ha spridit flyktiga föroreningar till planområdet. Undersökning av eventuella föroreningar i marken bör göras. Utformning Länsstyrelsen anser att det vore intressant att se volymstudier för att visa hur byggnadernas höjd kommer att påverka stadsbilden. Studien bör även visa hur visa hur solförhållandena blir i bostadskvarteret. Planbestämmelser Länsstyrelsen påpekar att en bestämmelse gällande begränsning av livsmedel inom en detaljplan endast får sättas om det finns skäl av betydande vikt. De anser inte att dessa skäl framgår i planbeskrivningen. De rekommenderar att kommunen använder sig av totalhöjd eller nockhöjd istället för våningsantal. Vidare anser de att användningen av området för skola bör begränsas så att det inte är möjligt att ordna förskola eller skola för mindre barn på platsen på grund av brist på uteyta. Detaljplanen kommer att kompletteras med ytterligare geotekniska utredningar, vibrationsutredning samt bättre beskrivning av översvämningsfrågan. Utöver detta kommer planhandlingarna kompletteras med förtydliganden i planbeskrivningen och plankartan vad gäller förorenad mark, utformning, påverkan på riksintresse och buller.
4 (11) 2. Trafikverket Transportsnål planering Trafikverket ser positivt på att kommunen planerar för utveckling av sportcentret i centrala delar av Kungsbacka med goda förutsättningar för fotgängare, cyklister och kollektivt resande. Trafikflöde Trafikverket anser att planförslaget behöver kompletteras med uppgifter om det ökade transportbehov som den föreslagna exploateringen förväntas medföra och hur det bedöms påverka det statliga vägnätet särskilt trafikplats utmed väg E6/20. Dagvatten Trafikverket kan acceptera dagvattenhantering under förutsättning att inga nya ledningar eller breddavlopp leder vatten mot järnvägen på ett sätt att det vid översvämning riskerar att orsaka översvämning på järnvägen. Närhet till järnvägen Trafikverket kräver ett avstånd på minst 15 meter från järnväg till parkeringsplatser. Detta för att undvika skador på bilarnas lack från partiklar från inbromsande tåg samt gnistor från kontaktledning och strömavtagare. Det finns även risk för fallande last, snö och is från passerande tåg. Riskhantering Trafikverket notera att planområdet ligger inom det basavstånd enligt Länsstyrelsens i Hallands riskanalys (2011:19). Trafikverket påpekar att närheten till järnvägen kan ökar risken för att människor kan ta sig ut i spårområdet. Trafikverket anser därför att kommunen ska säkerställa att människor inte kan ta sig ut på järnvägen genom exempelvis uppförande av stängsel längs hela sträckan. Bullerstörning bostäder Trafikverket anser att det är positivt att bullerutredning har 2040 som prognosår med väg- och spårbundentrafikbuller sammanvägd. Trafikverket anser att riktvärden klaras endast med bullerskyddsåtgärder. Planbestämmelserna anses som tillräckligt att säkerställa att planförslaget uppfylla riktvärden. De påpekar att bullerskärmens utformning och lokaliseringen måste avtalas med Trafikverket.
5 (11) Bullerstörning vid skolan Enligt Trafikverkets bedömning gäller bullerriktvärden för den planerade skolan. Trafikverket anser i detta fall att riktvärden från väg- och spårtrafik är 60dBA ekvivalent ljudnivå och 70dBA maximal vid fasaden. Vibrationer Trafikverket välkomnar planbestämmelsen om vibrationer riktvärden. Planbeskrivningen kommer att kompletteras med att tydligare beskriva påverkan på det statliga vägnätet. En förutsättning för planens genomförande är att ett bullerskydd på 3 meter byggs längs med järnvägen vilket även kommer hindra människor från att ta sig upp på spåret. Detaljplanen är placerad mer än 15 meter från järnvägsspåret. Parkeringsplatser till planområdet planläggs för i annan detaljplan. Enligt bullerutredningen kommer torget i anslutning till utbildningslokalerna ha bullervärden på mellan 56-60 dba. Övriga synpunkter noteras. 3. Statens geotekniska institut, SGI SGI saknar en samlad bedömning av de geotekniska förutsättningarna utifrån aktuell detaljplan samt gällande regelverk. SGI rekommenderar att en geoteknisk utredning utförs i planskedet för att klarlägga de geotekniska förutsättningarna för planändamålet. De ser svårigheter med att införa en restriktion som medför maxbelastning under 10 kpa, då det i praktiken är svårt att säkerställa att en sådan restriktion följs. SGI ser oklarheter från geoteknisk säkerhetssynvinkel som behöver förtydligas i det fortsatta planarbetet. Om det krävs åtgärder eller restriktioner ska dessa på ett plantekniskt godtagbart sätt säkerställas i planen. En samlande geoteknisk utredning kommer att tas fram till granskningsskedet. Planbestämmelser kommer i och med detta även att ses över.
6 (11) 4. Försvarsmakten Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. Noterat 5. Lantmäteriet Lantmäteriet ser för plangenomförandet viktiga frågor där planen bör förbättras; Det står i planbeskrivningen att ledningarna som kommunen ansvarar för kommer att säkerställas genom ledningsrätt inom u-område. Det saknas dock en bestämmelse om u-område i plankartan. Det kan under avsnittet Fastighetsbildning tydliggöras vilka fastighetsrättsliga åtgärder som blir aktuella vid genomförandet av planen. Finns planer på att bilda gemensamhetsanläggningar och/eller servitut bör också detta framgå av planbeskrivningen. Detaljplanen kommer att korrigeras efter Lantmäteriets synpunkter. U-område är i detaljplanen inte aktuell då alla ledningar ligger på allmän plats. KOMMUNALA FÖRVALTNINGAR OCH NÄMNDER 7. Teknik Teknik anser att planförslaget innebär att förutsättningar för utbyggnad allé och parkering i den östra delen av detaljplanen försvinner. De ser även att trädbeståndet, som dock ligger utanför detaljplan i väster, försvinner i och med utbyggnad av cykelväg. Teknik anser därför att det är viktigt att minst en tredjedel av redovisad torgyta ska utgöra parkmark. För att säkerställa möjligheten att bygga ett GC-stråk anser Teknik att den bör redovisas i planen. Teknik anser att det är viktigt att parkeringsplatserna byggs ut eftersom stora delar av befintliga parkeringar inom Aranäs stadsdel kommer att tas i anspråk av ny bebyggelse. Teknik lämnar en kompletterande text avseende VA-ekonomin. Teknik föreslår även textjusteringar till detaljplanen gällande Vatten och avlopp. Det förslag som finns i planbeskrivningen uppfyller Tekniks krav rörande avfallshantering och Avfall & Återvinning har inget övrigt att erinra förutsatt att det som står följs. I övrigt har Teknik inget att erinra.
7 (11) Utbyggnaden av cykelväg mellan Lindens torg och Badhuset kommer att planläggas för i annan detaljplan, Aranäs 3. Träd är möjliga att planera inom föreslagen användning TORG. Dock behöver hänsyn tas till va-anläggning vid torgytan varför inte vidare specificering av placering av träden bör göras i detta skede. Handlingarna kommer att uppdateras efter Tekniks information angående vatten och avlopp. I övrigt har synpunkterna noterats. 8. Miljö & Hälsa Nämnden för Miljö och Hälsoskydd möjliggör för tre olika riktvärden att gå vidare med i detaljplanen. 1. Försöka anpassa planen till att klara 45 dba. Riktvärdet blir svårt att hålla men ger bättre levnadsmiljö för de boende. 2. Hålla riktvärden 55 dba men då rekommenderas verksamheter i stället för bostäder. 3. Riktvärde på 65 dba vilket ger bullerstörda bostäder som i sig kan ge fler klagomålsärenden. Samtidigt kan bostäder bidra till en levande stadskärna. Som en förutsättning för byggnation ska bullerskärm på 3 meter uppföras för att minska buller från järnväg och resurser läggas på en kvalitativ innergård för att sträva efter att uppnå miljömålet god bebyggd miljö. Vibrationer från järnvägen ska beaktas i den vidare planeringen. Miljö och Hälsa påtalar även att hanteringen av dagvatten i anläggningsfasen är viktig. Synpunkterna noteras. 9. Kultur & Turism Kultur & Turism har inget att erinra mot förslaget Noterat
8 (11) 10. Kultur & Fritid Kultur och Fritid ser en risk för att behovet av parkeringsplatser för verksamheter vid arenorna inte kommer att tillgodoses med förslaget. De anser även att det är viktigt att se till att bostäderna som ligger inom området har bostadspecifika parkeringar som står färdiga vid inflyttning. De önskar att se temporära parkeringsmöjligheter i närheten av arenorna under byggtiden. Vidare anser Kultur och Fritid att det är viktigt att beakta att hämtning och lämning vid intilliggande verksamheter ska kunna ske tryggt och säkert även under byggnationstiden. Kultur och fritid menar att vissa av de nu existerande cykelvägarna nere vid simhallen försvinner i och med byggnationen av Aranäs etapp 4 och den nya simhallen och föreslår att det i ett tidigt skede tas fram en plan för hur säkra cykelstråk tas fram och redovisas. Planen måste också tillgodose möjligheterna att ta sig till området med kollektivtrafik. Det gäller även för att kollektivt kunna ta sig till stationen och utvidgad närservice (COOP och Willys mm). Kultur och Fritid påpekar att det viktigt att se till att kompenserande åtgärder genomförs för att undvika de negativa hälsoeffekterna som buller kan ha på sömn samt psykisk hälsa. De anser även att det är viktigt att man beaktar att barn/unga kan röra sig tryggt och säkert mellan de olika skolbyggnaderna. Torget mellan den tilltänkta skolbyggnaden och bostäderna behöver prioriteras så att de blir en trygg och inbjudande mötesplats för såväl elever som boende. Utbyggnad av de olika etapperna av Aranäs stadsdel samt badhuset kommer att samordnas genom projektansvarig för helheten. Samordning av parkeringsfrågan under och efter byggtid kommer att vara del i detta. Detaljplanen kommer att följa gällande riktlinjer gällande trafikbuller. SAKÄGARE 11. E.ON Elnät E.ON Elnät har en 10 kv markkabel inom området. Kabeln är dock inritad i osäkert läge. Exakt läge bör säkerställas. För markkabeln vill E.ON se ett 4 meter brett u-område mätt från kabelns mitt inom kvartersmark. E.ON Elnät föreslår följande formulering i planbestämmelserna vid beteckningen u: Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar. E.ON anser att eventuella kostnader i samband med planens genomförande så som flyttningar eller ändringar av befintliga anläggningar bekostas av exploatören, vilket bör framgå av genomförandebeskrivningen.
9 (11) För att klara elförsörjningen inom området behövs elnätet förstärkas med en ny transformatorstation. Förslagsvis kan en sådan placeras strax öster om föreslaget detaljplaneområde. E.ON Elnät önskar att område på 6x6 meter för transformatorstation införlivas i detaljplanen. Minsta tillåtna avstånd är på 5 meter mellan transformatorstation och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag. Det ska vara möjligt att kunna ta sig till transformatorstationen med tungt fordon. Ett E-området ryms inte i aktuell detaljplan men kommer att ges planstöd i detaljplan för Badhuset inom det område som E.ON utpekat som lämpligt. I Badhusplanen planen anges att det är möjligt att placera tekniska anläggningar, som transformatorstation, på den nya parkeringsytan längs järnvägen. Kontakt har tagits med E.ON:s kontaktperson. Dialog med ledningsägare sker inom ramen för projekteringsarbetet. 12. Skanova AB Skanova AB har tagit del av rubricerat ärende och har inget att invända mot planförslaget. Skanovas anläggningar inom och intill aktuellt område är markerade på bifogad lägeskarta. Röret som går över Gymnasiegatan och in i aktuellt område är tomt och kan flyttas/tas bort om så erfordras. Noterat 13. Statkraft Statkraft har huvudmatningsledningar för fjärrvärme som går längs Läraregatan och Gymnasiegatan. Ledningarna är placerade så att de i princip följer gränsen för byggrätt. Statkraft föreslår att planförslagets gränser ändras så att byggnation tillåts intill max 1 meter från närmaste fjärrvärmeledning. Avståndet 1 meter räknas mellan närmaste lednings yttermantel och schaktfräns för byggnation. Detta avstånd förutsätter att spontning används med hänsyn till eventuell rasrisk. Vidare önskar Statkraft att kommunen instruerar byggherren att ledningarnas läge ska säkerställas okulärt för byggstart. Ledningen planeras att flyttas efter rekommenderat avstånd. 14. Hallandstrafiken Hallandstrafiken har inte några invändningar på planen. Linje 3 trafikerar hållplats Teatergatan med halvtimmestrafik under peaktid, som lägst timmestrafik.
10 (11) Noterat 15. Västtrafik Västtrafik har inget att erinra angående förslaget till detaljplan för Aranäs 4. Noterat ORGANISATIONER OCH FÖRENINGAR ÖVRIGA 10. BRF Södercentrum 4 Bostadsrättsföreningen Södercentrum 4 anser att inte hänsyn tagits till det parkeringsbehov som finns idag i Aranäs 2. BRF Södercentrum 4 ställer sig frågande till om en dialog ha tagits med innerstadens skattebetalare. Vidare undrar de över hur utbyggnaden av parkeringshus i Aranäs etapp 3 och Aranäs etapp 4 kommer att ske samt vilken kapacitet parkeringshusen kommer att ha. BRF Södercentrum 4 vill ha svar på hur boende i Aranäs 2 ska lösa sitt parkeringsbehov då planerna är att bebygga den befintliga markparkeringen i området. BRF Södercentrum 4 ställer sig även frågande till hur stadsdelen ska kunna klara av evenemang i framtiden då det är svårt under dessa arrangemang att finna en parkeringsplats. Utbyggnad av de olika etapperna av Aranäs stadsdel samt badhuset kommer att samordnas genom projektansvarig för helheten. Samordning av parkeringsfrågan under och efter byggtid kommer att vara del i detta. Parkering för aktuell detaljplan Aranäs etapp 4 kommer att lösas inom detaljplan för Badhus mm, öster om planområdet.
11 (11) ÄNDRINGAR Planförslaget föreslås revideras. Revideringen innebär: Plankarta Bullerriktlinjer korrigeras till senaste riktlinjer. Bestämmelse gällande livsmedel tas bort. Planbestämmelse gällande belastning tas bort. Se geoteknisk utredning. Planbeskrivning Geotekniska förutsättningar kompletteras Förutsättningar gällande vibrationer kompletteras. Redovisning gällande satt nivå på skydd för översvämning. Förtydligande gällande bullerriktlinjer och hur detaljplanen klarar detta. Tydligare redovisa hur planförslaget bedöms påverka det statliga vägnätet. Förtydligande kring förorenad mark Solstudier och volymstudier redovisas. Text angående U-områden korrigeras. Text angående Vatten och avlopp korrigeras Text angående flytt av fjärrvärmeledning kompletteras. Maria Malone Samordnare Plan Ida Lennartsson Planarkitekt
SAMRÅDSYTTRANDE 1 (4) 2017-05-23 402-3385-17 Kungsbacka kommun Plan & Bygg pbplan@kungsbacka.se Samrådsyttrande över förslag till detaljplan för bostäder och skola m.m. inom Inlagsgärde 1 Aranäs etapp 4, Kungsbacka kommun. Ärendet Planområdet ligger mellan Aranäsgymnasiet och Västkustbanan i Aranäs stadsdel i Kungsbacka stad. Området består idag huvudsakligen av en asfalteras parkeringsyta som omfattar ca 5300 kvm. Planen syftar till att möjliggöra för ett bostadskvarter och en skolbyggnad m.m. inom en del av fastigheten Inlagsgärde 1 i Kungsbacka stad. Planen har presenterats för länsstyrelsens sektorsföreträdare på plangrupp den 11 maj 2017. Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Detta under förutsättning att detaljplanen tills granskningen kompletteras med ytterligare geotekniska utredningar, vibrationsutredning samt bättre beskriver översvämningsfrågan. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att: - riksintresse enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas, - reglering av mellankommunala frågor inte samordnas på ett lämpligt sätt, - miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, - strandskydd enligt 7 kap miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, - det som föreslås blir olämpligt med avseende på hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Råd om tillämpningen av PBL och miljöbalken Översvämning Som planbestämmelse anges att översvämningsskydd ska anordnas till en nivå på minst +3 meter. Det är otydligt var översvämningsskydden ska placeras och vad de ska skydda. Nivån + 3 meter är lägre än den nivå på + 3,5 meter som rekommenderas i rapporten Klimatanalys för stigande hav och åmynningar i Hallands län. Kommunen bör redovisa hur man kommit fram till en annan nivå än +3,5 meter. Buller Om buller från spårtrafik och vägar överskrider den ekvivalenta ljudnivån 55 dba vid en bostadsbyggnads fasad, bör minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända Postadress Besöksadress E-post Telefon 301 86 HALMSTAD Slottsgatan 2 halland@lansstyrelsen.se 010 224 30 00
LÄNSSTYRELSEN SAMRÅDSYTTRANDE 2 (4) 2017-05-23 402-3385-17 mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasad, och minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids mellan kl 22.00 och 06.00 vid fasad, enligt förordningen (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader med dagens lydelse. Detta bör säkerställas i planen. I planbeskrivningen sägs att ett tre meter högt bullerskydd ska byggas längs med järnvägen i Aranäs stadsdel. Om detta är en förutsättning för att klara riktvärdena för trafikbuller bör även detta säkerställas i planen. Förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader ändras, enligt regeringsbeslut den 11 maj 2017. Ändringen träder i kraft den 1 juli 2017 och kan tillämpas på redan påbörjade detaljplaner. Ändringen innebär att för bostäder upp till 35 kvm är riktvärdet nu 65 dba vid fasad i stället för det tidigare 60 dba. För bostäder större än 35 kvm höjs riktvärdet till 60 dba vid fasad mot det tidigare 55 dba. Det kan innebära att det är dessa riktvärden som bör säkerställas i planen. http://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2017/05/nya-riktvarden-for-trafikbuller/ I planbeskrivningen sägs att balkonger troligen kommer att behöva glasas in, men det regleras i bygglovsskedet. Länsstyrelsen anser att ett förslag med inglasad balkong som åtgärd mot trafikbullret inte kan accepteras. Som stöd för denna bedömning hänvisas till en dom från Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) daterad 2013-01-07, mål nr P1241-12. I det målet upphävdes en detaljplan i Helsingborgs kommun där det enligt planen skulle byggas en dubbelskalsfasad för att klara trafikbullret. Enligt MÖD:s bedömning kommer den skalfasad som detaljplanen från Helsingborg förutsätter, att utgöra en del av byggnaden och blir därför byggnadens egentliga fasad. MÖD delade Socialstyrelsens uppfattning att bullret i så fall ska mätas vid den yttre fasaden och inte mellan de två fasaderna. Påverkan på riksintresse Kommunen bör, som Trafikverket framhåller i sitt samrådsyttrande, tydligare redovisa hur planförslaget bedöms påverka riksintresset väg E6. Vibrationer Känseltröskeln för vibrationer ligger mellan 0,1-0,3 mm/s, komfortvägd signal (brukar ibland betecknas (RMS)). En vibrationshastighet på 0,7 mm/s bedöms som måttligt störande och en vibrationshastighet på 1,0 mm/s bedöms som sannolikt störande. I Trafikverkets tillämpningsanvisningar redovisas följande riktlinjer för nybyggnad av bana som bedöms motsvara situationen nybyggnad av bostäder vid järnväg: Vibrationsnivå Hastighet Acceleration RMS (1-80 Hz) 0,4 mm/s 14 mm/s2 Länsstyrelsen anser att de boende i de planerade bostäderna inte bör utsättas för vibrationer över 0,4 mm/s, en nivå som kommunen har fört in som planbestämmelse. Mätningar och beräkningar av vibrationer vid de planerade bostäderna behöver genomföras för att säkerställa att nivåerna är möjliga att uppnå på platsen.
LÄNSSTYRELSEN SAMRÅDSYTTRANDE 3 (4) 2017-05-23 402-3385-17 Geotekniska förutsättningar Flera geotekniska utredningar har under flera år tagits fram för området. Det saknas dock en samlad bedömning av de geotekniska förutsättningarna utgående från aktuell detaljplan. Se vidare i SGI:s yttrande. Farligt gods Kommunen har tittat på riskerna med farligt gods i detaljplanen för Aranäs etapp 4 och följt Riskanalys av farligt gods i Hallands län som Länsstyrelsen har tagit fram. Viktigt att tänka på är att om bullerskärmen ska kunna ge skydd mot rinnande vätskor, exempelvis från utsläpp vid en olycka, så måste den vara tät i nederkanten. Bullerskyddet bör med andra ord vara tätt nertill, så att det ger ett bra skydd för de fastigheter som ligger längs med järnvägen. Förorenad mark Undersökning av eventuella föroreningar i marken bör göras. Det ligger ett industriområde öster om detaljplaneområdet och undersökning bör göras för att se så att några flyktiga föroreningar inte har spridits därifrån till planområdet. Det finns många potentiellt förorenad områden i detta industriområde. 280 meter norr om detaljplanen finns även ett riskklass 2-objekt, en tidigare kemtvätt. Kommunen ska i tidigt skede bedöma om förorenade områden kan påverka planområdet. Om så är fallet, behöver utredningar eller miljötekniska markundersökningar utföras. Detta för att utreda omfattning samt risker med föroreningarna. Utredningsunderlaget behövs för att kommunen ska kunna bedöma detaljplanens lämplighet utifrån risk för människors hälsa och miljö. Planområdet ska vara så pass undersökt innan detaljplanen antas, att det går att säkerställa att en eventuell efterbehandling är möjlig att genomföra, och att kostnaderna för denna kan bäras av exploateringsprojektet. Om en efterbehandling ska utföras efter en detaljplans antagande, och att markanvändningen kommer att förändras väsentlig, bör villkor om startbesked införas i enlighet med PBL:s 4 kap. 14. Utformning En av byggnaderna tillåts bli 30 meter hög och det nämns att det kommer påverka stadsbilden. Det vore intressant att se volymstudier i planbeskrivningen för att få en uppfattning om skalan. Solstudier bör visa hur solförhållandena blir i bostadskvarteret. Mer om krav på tillgång till direkt solljus kan ni läsa om här http://www.boverket.se/sv/pblkunskapsbanken/regler-om-byggande/boverkets-byggregler/ljus-i-byggnader/solljus/. Planbestämmelser Inom användningen SKC tillåts inte livsmedel. Enligt plan- och bygglagens 4 kap 37 får en detaljplan endast innebära en närmre reglering av möjligheterna att bedriva
LÄNSSTYRELSEN SAMRÅDSYTTRANDE 4 (4) 2017-05-23 402-3385-17 handel om det finns skäl av betydande vikt. Vilka skälen är i den aktuella planen framgår inte, planbeskrivningen bör kompletteras med detta. Boverket rekommenderar att våningsbegreppet inte används som planbestämmelse. Det reglerar i praktiken förhållanden inuti en byggnad och berättar inte hur höga byggnaderna blir. Läs mer på sidan 53 i konsekvensutredningen till allmänt råd BFS 2014:5 DPB eller Boverkets rapport 2014:4. Länsstyrelsens rekommenderar att kommunen istället använder sig av totalhöjd eller nockhöjd. Då området för skola är litet och saknar möjlighet till friytor bör användningen begränsas så att det inte är möjligt att ordna förskola eller skola för mindre barn på platsen. Som underlag för detta yttrande har använts samrådsyttrande från SGI och Trafikverket och Försvarsmakten. Hanna Roxhage Josefine Carlsson Detta yttrande har godkänts digitalt och saknar därför namnunderskrifter. Kopia: Trafikverket, trafikverket@trafikverket.se SGI, sgi@swedgeo.se