Handlingsplan för Fairtrade City Skellefteå I december 2007 behandlade Skellefteå kommunfullmäktige (KF) en motion från Folkpartiet, skriven 2002, angående rättvis handel. En uppförandekod i kommunens upphandlingspolicy, med möjlighet att upphandla etiskt producerat kaffe och te, infördes som delvis bifall till motionen. Folkpartiet ansåg att beslutet var ett steg framåt, men att det var tillräckligt när det gällde att värna mänskliga rättigheter vid handel. Tio år efter den första motionen, och med stöd av en vägledande EU-dom (C-368/10), var det dags för nästa steg. Kommunstyrelsen fick i uppdrag av KF att utreda förutsättningarna för Skellefteå kommun att bli en Fairtrade City, samt att se över kommunens upphandlingspolicy. Skellefteå kommunfullmäktige beslutade 2014-09-16 att ansöka om att bli en Fairtrade City, men det skulle dröja till 2016-11-27 innan själva diplomeringen ägde rum. www.skelleftea.se/kommun/fairtrade-skelleftea fairtradecity@skelleftea.se
Bakgrund Certifierade produkter Fairtrade är en oberoende certifiering med uttalat mål att motverka fattigdom och stärka människors inflytande och handlingskraft med syfte att skapa förändring och utveckling. Produktmärkningen signalerar att produkten hjälper odlare och anställda i länder med utbredd fattigdom att, med egen kraft, kunna förbättra sina arbets- och levnadsvillkor. Märkningen är internationell och återfinns i många länder. Nästan nio av tio konsumenter känner idag till Fairtrades certifieringsmärke som sitter på över 2 600 produkter som kaffe, te, kakao, drickchoklad, chokladkakor, bananer och annan färsk frukt, juice, ris, quinoa, glass, socker, müsli, snacks/godis, honung, vin, rosor, bollar och produkter som innehåller Fairtrade-certifierad bomull. Många av dessa produkter finns i våra matbutiker, på arbetsplatser och på caféer, hotell och andra ställen där det serveras mat och dryck. Fairtrade för hållbar utveckling För att en vara ska kunna bli Fairtrade-märkt måste en rad krav i handelskedjan vara uppfyllda. Kraven bygger på internationella Fairtrade-kriterier för ekonomisk, social och miljömässig hållbar utveckling med fokus på i länder med utbredd fattigdom. Fairtrades vision är en världshandel med rättvisa villkor, där producenter i länder med utbredd fattigdom har möjlighet att skapa sig en trygg och hållbar tillvaro, i vilken de kan utvecklas och bestämma över sin egen framtid.
Många av de varor som importeras till Sverige tillverkas i låglöneländer och en rad rapporter visar att exempelvis arbetsvillkor, löner och arbetsmiljö ofta strider både mot tillverkningslandets lagstiftning och mot internationella överenskommelser om mänskliga rättigheter och arbetsrätt. Rättvis handel, etisk konsumtion och Fairtrade City är verktyg för att bidra till en hållbar utveckling och minska riskerna för att vår konsumtion bidrar till exploatering och kränkningar av mänskliga rättigheter. Fairtrade i Sverige och världen I Sverige utförs diplomeringarna för Fairtrade Cities av Fairtrade Sverige. Fairtrade Sverige är i sin tur den svenska representanten i Fairtrade International, vilka utvecklar kriterier och fungerar som stöd för odlare och anställda i länder med utbredd fattigdom. Kontroller utförs av Flocert, ett oberoende internationellt certifieringsorgan med ISO 17065-ackreditering. Diplomerade kommuner Fairtrade City är ett incitament för olika aktörer att inleda ett samarbete kring etisk konsumtion, att samla resurser, engagemang och möjliggöra mer riktade informationsinsatser lokalt. Genom att agera lokalt kan vi påverka globalt och förbättra förutsättningen för producenter i länder med utbredd fattigdom. Konceptet bidrar till att få ökad medial uppmärksamhet på ett annat sätt än om insatser sker utanför en samlande ram. Vem som helst, såväl medborgare som politiskt förtroendevalda, frivilligorganisationer eller företagsrepresentanter, kan engagera sig för att ansöka om Fairtrade Citydiplomering. För att diplomeras finns ett antal kriterier som ska uppfyllas och som rör: 1. Kommunens ansvar där kommunen som organisation exempelvis ska ha en tydlig och mätbar målsättning för den offentliga konsumtionen, samt kunna erbjuda och öka konsumtionen av produkter inom kommunens avtal, utifrån principerna för rättvis handel och ILO:s kärnkonventioner. 2. Styrgruppen som utgörs av representanter från hela närsamhället som näringsliv, handeln, frivilligorganisationer, Fairtrades medlemsorganisationer samt politiker och tjänsteman från kommunen. 3. Utbud med kartläggning av och samarbete med näringsidkare som säljer Fairtrade-märkta produkter. 4. Fairtrade på jobbet att engagera fler arbetsplatser att fika Fairtrade-märkt kaffe, te och socker och själva registrera Fairtrade på jobbet på Fairtrades webbplats. 5. Informationsarbete att samordna, arrangera dokumentera och redovisa minst fyra informationsinsatser om Fairtrade och rättvis handel årligen. En diplomerad kommun skickar årligen in en förnyad ansökan till Fairtrade Sverige för att fortsätta vara en Fairtrade City. 67 kommuner klarade 2016 års granskning och Fairtrade Citydiplomerades i Sverige.
Handlingsplan för Faritrade City Skellefteå Syfte Konceptet Fairtrade City är framförallt en förändringsprocess med krav på kontinuerlig vidareutveckling och syftet är att diplomeringen ska stimulera till förbättringar. En viktig grund för arbetet med Fairtrade City är en bred samhällsförankring vilket innebär att organisationer, politiker, företag och tjänstepersoner samarbetar. I styrgruppen för Fairtrade City ska aktörer från civilsamhället vara en drivande part. Det gäller att skapa en plattform för att uppmuntra aktörer som redan arbetar med etisk konsumtion att fortsätta utveckla arbetet och för att locka nya aktörer att engagera sig. Kriterier för att Skellefteå ska bibehålla diplomering som Fairtrade City 1. Kommunens ansvar styrgruppen för Fairtrade City Skellefteå agerar på uppdrag av kommunstyrelsen. Uppdraget omfattas kortfattat av följande punkter: - Skellefteå ska diplomeras som en Fairtrade City - Kommunens konsumtion av Fairtrademärkt kaffe, te och kakao ska kontinuerligt öka fram till 2020. - Samtliga arbetsplatser i stadshuset där möjlighet till konsumtion av kaffe, te och kakao finns, och där kommunen står för inköpen, ska kunna erbjuda Fairtrademärkta alternativ. - Kommunens representanter i styrgruppen för Fairtrade City ska aktivt verka för att kommunens egen konsumtion av Fairtrademärkta produkter ökar. Styrgruppen konkretiserar årligen en mätbar målsättning för den offentliga konsumtionen, vilket till exempel vid första diplomeringsansökan innebar att dubblera andelen Fairtrademärkt kakao, kaffe och te. 2. Styrgruppen utgörs av representanter från hela närsamhället och har till uppgift: - att på ett övergripande plan planera, rapportera och uppmuntra till engagemang inom respektive nätverksorganisation - att utse styrgruppsledamöter och tillhörande uppdragsbefattningar - att stödja Skellefteås Fairtrade-kontakt och fatta beslut i enlighet med styrgruppsuppdraget - att säkerställa fortsatt stöd för att bibehålla Fairtrade City-diplomering - att kontrollera efterlevnad Styrgruppen bör bestå av personer från kategorierna: - ideell förening/förbund - kommunala tjänstepersoner - näringsliv - kyrka - fackförbund
Avgränsningar Styrgruppsledamötenas främsta uppgift är att planera, samordna och engagera det operativa arbetet. Vid mån av tid kan styrgruppsledamötena även engagera sig i de olika aktiviteterna i handlingsplanen. 3. Utbud för vilket kartläggningar ska genomföras inför omdiplomeringar vartannat år. Insatser för att utveckla samarbetet med näringsidkare som säljer Fairtrade-märkta produkter ska ske löpande. 4. Fairtrade på jobbet med insatser för att engagera fler arbetsplatser att fika Fairtrade-märkt kaffe, te och socker och själva registrera Fairtrade på jobbet på Fairtrades webbplats ska ske löpande. 5. Informationsarbete med en omfattning av minst fyra informationsinsatser om Fairtrade och rättvis handel ska årligen genomföras. Exempel på återkommande informationstillfällen: - Löpande uppdateringar på FaceBook, webbplatsen för Fairtrade City Skellefteå, intranätet samt på kommunens webbplats. - Alla hjärtans dag - Hållbarhetsveckan - Fairtrade Challenge - World Fairtrade Day - Medverka på övriga arrangemang där Fairtrade kan presenteras/visas Organisation Uppdragsgivare Kommunstyrelsen i Skellefteå kommun. Styrgrupp Styrgruppen för Fairtrade City Skellefteå består av två folkvalda kommunpolitiker från Skellefteå kommun, en tjänsteperson, samt representanter från näringslivet, kyrka, fackoch studieförbund. Gruppen leds av utsedd kommunpolitiker, representerande kommunstyrelsen. Styrgruppen ska träffas minst fyra gånger per år. Inget arvode utgår för sammankomsterna från Fairtrade City Skellefteå.