Fastighetsnämnden 2015-05-06 1(6) Plats och tid: Nymansgatan 23, kl. 12:00-12:45 Beslutande: Carl-Johan Berthilsson (M) ordförande Carin Söderberg (S) vice ordförande Ola Johnsson (M) Kent Gustafsson (S) Matilda Rosander (S) Urban Landström (S) Magnus Hedman (KD) Övriga deltagande: Rose-Marie Jönsson (S), fastighetschef Patrick Kristensson, driftoch förvaltarchef Kerstin Lorick, byggteknisk chef Marcus Holmgren, utvecklingsledare Eva Spens, fastighetsstrateg Niklas Ohlin, samt nämndadministratör Sofia Lyberg. Utses att justera: Carin Söderberg (S) Justeringens plats och tid: Nymansgatan 23, 6 maj 2015 Sekreterare: Paragrafer 44-46 Sofia Lyberg Ordföranden: Carl-Johan Berthilsson Justerande:. Carin Söderberg ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Fastighetsnämnd : 2015-05-06 Datum för anslags upprättande: 2015-05-07 Datum för anslags nedtagande: 2015-06-01 Förvaringsplats för protokollet: Fastighetskontoret Underskrift:... Sofia Lyberg
Fastighetsnämnden 2015-05-06 2(6) FN 44 Val av protokollsjusterare Beslut Jämte ordföranden (M) utses Carin Söderberg (S) att justera protokollet.
Fastighetsnämnden 2015-05-06 3(6) FN 45 Godkännande av dagordning Beslut Fastighetsnämnden godkänner dagordningen för den 6 maj 2015.
Fastighetsnämnden 2015-05-06 4(6) FN 46 FN2015/0132 Äldreboende Harplinge Beslut 1. Fastighetsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag till hyresavtal med Rikshem för förhyrning av nytt äldreboende i Harplinge. 2. Fastighetsnämnden överlåter till kommunstyrelsen att besluta om överenskommelse gällande risk samt hyra under byggtiden, daterad 2015-05- 05. 3. Fastighetsnämnden påtalar att det inte är önskvärt att få handlingarna en halvtimme före sammanträdet. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 3 mars 2015 att ge fastighetsnämnden klartecken att föreslå ett hyresavtal med Rikshem för förhyrning av nytt äldreboende i Harplinge. Kommunstyrelsen beslutade även den 3 mars 2015 att ge klartecken till fastighetsnämnden att genomföra en LOU-upphandling utefter förfrågningsunderlaget som är framtaget av Rikshem och hemvårdsförvaltningen. Förslag till hyresavtal med Rikshem för förhyrning av nytt äldreboende i Harplinge har tagits fram. LOU-upphandling utefter förfrågningsunderlag framtaget av Rikshem och hemvårdsförvaltningen pågår. Kvarnlyckans äldreboende i Harplinge har evakuerats på grund av att lokalerna inte längre är ändamålsenliga för den verksamhet som bedrivs. De boende bor nu istället på Sofiebergs äldreboende. Med anledning av diskussioner mellan hemvårdsnämndens presidium och samhällsbyggnadsutskottet konstateras en politisk ambition om att fortsatt driva äldreboende i Harplinge. Rikshem har tillsammans med Halmstads kommun tagit fram ett skissförslag på hur ett nytt ändamålsenligt boende skulle kunna se ut på den tomt som ägs av Rikshem. Skissen ligger till grund för vidare projektering och utarbetande av ett förfrågningsunderlag som sedan kan användas för en LOU-upphandling av byggnationen. Upphandlingen genomförs av kommunen som sedan överlämnar entreprenaden till Rikshem som byggherre för genomförandet. I LOU finns ett så kallat hyresundantag. Hyresundantaget innebär att avtal avseende förhyrning inte omfattas av lagens tillämpningsområde. Uppförande
Fastighetsnämnden 2015-05-06 5(6) av en byggnad efter beställarens riktlinjer omfattas emellertid i regel inte av hyresundantaget. Det kan vara om byggnaderna är av speciell karaktär såsom värmekraftverk, skola, sjukhus, brandstation eller liknande. Äldreboende skulle kunna passa in i beskrivningen av byggnader med speciell karaktär. Sådana kontrakt ska enligt LOU upphandlas. Halmstads kommuns jurister har framfört att detta förfaringssätt inte tidigare prövats, varför det är förenat med risker. Rikshem har låtit meddela att man är redo att i kommande avtal ta på sig eventuella ekonomiska risker. Förslag till överenskommelse, se bilaga överenskommelse gällande risk samt hyra under byggtiden, daterad 2015-05-05. Kostnaden för föreslaget hyresavtal med Rikshem är 9 830 000 kronor/år. Hyresavtalets längd är tjugofem år och den förhyrda ytan 6 018 kvm BTA. I nuvarande hyresavtal med Rikshem är kommunen ansvarig för drift- och skötselkostnader samt mediakostnader. I förslaget till nytt hyresavtal med Rikshem ingår dessa kostnader i hyresavtalet. Internhyreskostnaden för hemvårdsförvaltningen kommer förutom hyreskostnaden till Rikshem även att innefatta kostnader för inre underhåll samt fastighetskontorets övriga självkostnader. Enligt uppdraget från kommunstyrelsen till fastighetsnämnden ska förslag till hyresavtal upprättas enligt hyresoffert från Rikshem. Fastighetskontorets bedömning är att föreslaget hyresavtal följer hyresofferten med följande undantag: - Bruttoarenan är 6 018 kvm BTA jämfört med offertens 5850 kvm BTA. - Rikshem debiterar hyra med 133 679 kronor/månad under byggtiden, vilket inte stämmer överens med offertens Övriga villkor enligt hyresavtal mellan Rikshem AB (publ)/halmstads kommun i fastigheten Vivan 1 (inklusive värme, vatten och drift). I hyresavtalet för Vivan 1 (Olsgården,i Oskarström) debiteras ingen hyra under byggtiden. Förslag till överenskommelse gällande risk samt hyra under byggtiden bifogas ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Ärendets beredning Ärendet har beretts av fastighetskontoret i samråd med samhällsbyggnadskontoret, kommunjurist och hemvårdsförvaltningen. Samhällsbyggnadskontorets ekonomienhet har medverkat vid framtagande av hyresavtalet. Fackliga organisationer har informerats om förslag till hyresavtal. MBL-förhandling har genomförts på fastighetskontoret den 5 maj 2015.
Fastighetsnämnden 2015-05-06 6(6) Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till hyresavtal med Rikshem för förhyrning av nytt äldreboende i Harplinge. 2. Fastighetsnämnden överlåter till kommunstyrelsen att besluta om överenskommelse gällande risk samt hyra under byggtiden, daterad 2015-05- 05. Beslutsgång S-gruppen begär ajournering i fem minuter för överläggning i partigruppen. Efter fem minuters ajournering beslutar fastighetsnämnden enligt fastighetskontorets förslag men tillägger att det inte är önskvärt att få handlingarna en halvtimme före sammanträdet.