Projektbeskrivning samt sammanställning av inventeringen i delprojekt Chefer utan högskoleutbildning September 2012 1
Innehåll 1. Projekt Carpe 2... 3 2. Syfte och mål för delprojekt Chefer utan högskoleutbildning... 3 3. Aktiviteter i delprojektet... 3 4. Deltagare... 4 5. Kompetensbehov... 4 5.1 Kontakt och samspel... 5 5.2 Aktiviteter och relationer... 5 5.3 Stöd och service... 5 5.4 Hälsofrämjande... 5 5.5 Planering och administration... 5 5.6 Utveckling av arbetsplatsen... 6 5.7 De flest nämnda kompetensbehov... 6 6. Jämställdhetsintegrering... 7 7. Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning... 7 8. Riskfaktorer... 7 9. Projektledning... 7 10. Budget... 7 11. Uppföljning och utvärdering... 8 12. Kontaktuppgifter... 8 2
1. Projekt Carpe 2 Delprojekt Chefer utan högskoleutbildning är ett av fyra delprojekt i projekt Carpe 2, ett utvecklingsprojekt inom verksamhetsområdet stöd och service till personer med funktionsnedsättning som delfinansieras av EU. Projekt Carpe pågår i drygt två år, från 2012-04-01 till 2014-06-30. Projektet bygger i mångt och mycket på kunskaper och erfarenheter från projekt Carpe som pågick från 2009-01-01 till 2012-03-31. Erfarenheter och kunskaperna från det första projektet tas tillvara och följer till viss del med i planering och genomförande av projekt Carpe 2, således finns det inte någon mobiliseringsfas i Carpe 2. Under aprilmånad 2012 skickades det dock ut en inventering till de deltagande cheferna i delprojektet. Inventeringen hade som syfte att få information om chefernas arbetssituation, erfarenhet i yrket, studievana samt kompetensbehov. Resultaten från inventeringen redovisas under rubrikerna deltagare och kompetensbehov 2. Syfte och mål för delprojekt Chefer utan högskoleutbildning För att förestå en verksamhet inom stöd och service till personer med funktionsnedsättning krävs lämplig högskoleutbildning. En förhållandevis stor andel chefer har inte högskoleexamen. Högskoleutbildning är viktig för att kunna ta tillvara forskning, leda evidensbaserad praktik och att kunna handleda studenter de framtida cheferna. Man har ett eget ansvar för sin utveckling och utbildning, men som redan anställd har även chefernas chefer en viktig roll och ansvar. Syfte: Delprojekt Chefer utan högskoleutbildning har som syfte att möjliggöra att chefer utan högskoleutbildning, genom kompetensutveckling, blir kvalificerade att fortsätta sitt uppdrag som chef. Mål: Målet för delprojektet är att deltagande chefer, tillsammans med sin chef, har formulerat en personlig utvecklingsplan samt påbörjat den under projekttiden. 3. Aktiviteter i delprojektet Modeller behöver tas fram som gör det möjligt att arbeta och studera och att använda arbetsplatsen eller kommunen/företaget som en arena i studierna, exempelvis genom uppsatsarbete som tillför verksamheten ny kunskap. Det behöver finnas ett utbud riktat till verksamhetsområdet även efter projektet. De aktiviteter som kommer att genomföras i delprojektet är: Relevant kunskap I samverkan med berörda aktörer identifiera vilken kunskap som kan ses som relevant samt genomföra viss del av dessa. Validering Med berörda aktörer undersöka möjligheter till validering 3
Dialog med högskolor Ha dialog med högskolor för att synliggöra och tydliggöra behovet av kurser inom området även efter projektet. Studier Initiera diskussioner om modeller som gör det möjligt att arbeta och studera samtidigt och där studerandet innebär ett mervärde för arbetsplatsen. Aktuell forskning Kompetensutveckling om hur aktuell forskning kan användas och komma verksamheterna till praktisk nytta. Kompetensutveckling Kompetensutvecklingsinsatser kommer att genomföras i form av ett begränsat antal högskolekurser under projekttiden, seminarier, tillfällen för erfarenhetsutbyte, arbetsgrupper, referensgrupper. 4. Deltagare I delprojektet deltar 149 chefer från 30 olika kommuner/stadsdelar/företag i Stockholms län. Inventeringen som skickades ut besvarades av 112 chefer, varav 18 var män. Av dessa chefer har 21 % arbetat mer än 15 år som chef, 21 % mellan 11 och 15 år, 2 % mellan 6 och 10 år, 14 % mellan 3 och 5 år, samt 15 % mindre än 3 år. Cheferna arbetar inom olika verksamhetsdelar, 3 % arbetar med barn och ungdom, 60 % inom boendet, 17 % inom daglig verksamhet och 20 % inom personlig assistans. Cheferna har ett varierande antal medarbetare som de har ansvar för, 8 % anger att de har färre än 9 medarbetare, 30 % har mellan 11 och 20 medarbetare, 24 % har mellan 21 och 30 medarbetare, 23 mellan 31 och 40 medarbetare, 7 % mellan 41 och 50 medarbetare, 4 % mellan 51 och 60 medarbetare och slutligen är det 4 % som anger att de har fler än 60 medarbetare som de har ansvar för. 17 % av de chefer som besvarade inventeringen hade inga högskolepoäng, 56 % av cheferna hade mellan 7,5 och 45 högskolepoäng, 16 % hade mellan 45 och 90 högskolepoäng och 11 % hade mer än 90 högskolepoäng. Av de chefer som hade läst mellan 7,5 och 45 poäng var det många som hade läst kurser i projekt Carpe. De chefer som hade mer än 90 högskolepoäng hade i några fall läst utbildningar som inte hade anknytning till funktionshinderområdet. 5. Kompetensbehov I inventeringen fanns det en möjlighet för cheferna att, i fri text, ange vilka kompetensbehov man hade. Nedan återges kompetensbehoven indelad efter de yrkeskrav som har formulerats i projekt Carpe. 4
Yrkeskraven är framtagna för att visa de generella kunskaper medarbetare inom verksamhetsområdet stöd och service till personer med funktionsnedsättning bör ha, de är inte anpassade för cheferna inom detta område. Cheferna behöver dock ha en god kunskap om de kunskaper deras medarbetare bör ha. Chefernas arbetsuppgifter innefattar dessutom oftast, förutom verksamhetsansvar och därmed ansvar för kvalitén i verksamheten, även ansvar för medarbetarna och/eller ekonomi. De generella yrkeskraven för medarbetarna är inte direkt överförbara till de yrkeskrav som chefer bör ha och bör vidgas till att även omfatta ovan nämnda ansvarsområden Då det i dagsläget inte finns några specifika kunskapskrav för chefer har de generella yrkeskraven dock fått ge riktning för den rubricering som har gjorts vid sorteringen av de kompetensbehov cheferna har angett i inventeringen. 5.1 Kontakt och samspel Yrkeskravet Kontakt och samspel handlar framförallt om kommunikation, bemötande och olika funktionsnedsättningar. Under detta yrkeskrav har för chefernas del rubrikerna Social Rätt, Evidensbaserad praktik och Funktionsnedsättningar fått en plats. Social Rätt Många av cheferna har angett att de har kompetensbehov inom områden juridik, lagarna, LSS lagar, Socialrätt, mm. Evidensbaserad praktik Under denna rubrik finns kompetensbehov som forskning om funktionshinderområdet, värderingsförmåga och förhållningssätt, evidensbaserad praktik, socialt arbete men även ämnesområden som pedagogik, psykologi, socialpedagogik, psykiatri. Funktionsnedsättningar Neuropsykiatri, diagnoser, dubbeldiagnoser, missbruk, psykiatri, psykiska funktionshinder är kompetensbehov under denna rubrik. 5.2 Aktiviteter och relationer Några enstaka chefer har nämnd samverkan med t ex Försäkringskassan, psykiatrin eller arbetsterapeuter som kompetensbehov inom detta yrkeskrav. Det rörde sig dock om svar från enbart 2 personer. 5.3 Stöd och service Det var ingen av cheferna som nämnde kompetensbehov inom området Stöd och service. 5.4 Hälsofrämjande Sammanlagt två chefer nämnde hälsoarbete som ett kompetensbehov. Det framgick inte om hälsoarbetet skulle vara brukar- eller medarbetarinriktat. 5.5 Planering och administration Vad gäller yrkeskravet Planering och organisation så nämndes kompetensbehov som kan placeras under rubrikerna Dokumentation samt Ekonomi och budget. 5
Dokumentation Några av cheferna angav kompetensbehov vad gäller dokumentation i socialt arbete, kvalitet och förbättring, metodutveckling samt verksamhetsuppföljning. Ekonomi och budget Ett antal chefer uttalade kompetensbehov inom områden ekonomi och budget, företags- och personalekonomi, administrationsområden. 5.6 Utveckling av arbetsplatsen Yrkeskravet Utveckling av arbetsplatsen handlar främst om yrkesrollen och verksamhetsutveckling. Inom detta yrkeskrav var det de flesta kompetensbehov som påtalades. Kompetensbehoven finns under rubrikerna Ledarskap och organisation, Personalarbete, Arbetsrätt. Ledarskap och organisation Under ledarskap och organisation nämndes kompetensbehov som ledarskap, coachande ledarskap, personalfrågor/strategi, framtidens ledare, arbetssätt och metoder i chefskapet, retorik, projektarbeten. Personalarbete Handledning, samtalsmetodik, svåra samtal, gruppdynamik, konflikthantering, personalfrågor, att kunna hantera mångfald och olikheter. 5.7 De flest nämnda kompetensbehov Nedan återges de flest nämnda kompetensbehov i ett stapeldiagram. 40 35 30 25 20 15 10 5 0 6
6. Jämställdhetsintegrering I det första Carpe projektet visade det sig att män deltog i mindre utsträckning än kvinnor i kompetensutvecklingsinsatserna. I delprojektet för Chefer utan högskoleutbildning utgör männen 13 % av det totala antalet deltagande chefer. Frågan om jämställdhet kommer att lyftas i delprojektet för att belysa obalansen i könsfördelningen och frågan om hur detta påverkar verksamheten, könsfördelningen på arbetsplatsen och i förlängningen bemötande av brukarna. 7. Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Projektets målgrupp är chefer inom området stöd till personer med funktionsnedsättning vilket innebär att det finns stor kunskap om tillgänglighet bland deltagarna. Den kunskapen gäller dock i första hand tillgänglighet för brukarna i verksamheterna. Däremot diskuteras inte tillgänglighet för medarbetarna i samma utsträckning. I delprojektet kommer frågor att belysas som t ex adekvat stöd på arbetsplatsen så att medarbetare med läs- och skrivsvårigheter och/eller andra funktionsnedsättningar kan känna sig trygga. I projektet kommer inga lokaler att användas som inte är tillgängliga. Hörslingor ska används samt vid behov teckentolkar. 8. Riskfaktorer Vid delprojektets startträff, den 30 maj 2012, deltog 38 chefer från 23 olika kommuner/stadsdelar. I gruppdiskussioner togs det fram ett antal framgångsfaktorer och risker man såg. Stöd av nätverk och stöd av chefen nämndes som viktiga framgångsfaktorer. Som möjliga risker och hinder nämnde cheferna t ex faktorer som tid, pengar, ork, arbetsbelastning. Det som även nämndes är att inte ha högskolebehörighet och behöva läsa på Komvux innan man får högskolebehörigheten. 9. Projektledning Delprojektet kommer att ledas av en delprojektledare som förutom att vara ansvarig för delprojektet även är ansvarig för delprojektet Handläggares kompetens samt arbetar i den övergripande lärande delen och Forum Carpe. I projektteamet finns även två huvudprojektledare, två delprojektledare för övriga delprojekt, en administratör och en informatör som kommer att arbeta en del av sin arbetstid med delprojektet. Projektteamets uppgift är att inom de olika delprojekten tillsammans med projektdeltagare identifiera vilken kompetens som behövs, undersöka vem/vilka som kan genomföra kompetensutvecklingen alternativt att tillsammans med utbildningsanordnare ta fram relevanta kurser. Dessutom ansvarar projektteamet för att fortsätta den arbetsform som använts inom Carpe för att sprida den kompetens och erfarenhet som finns i olika arbetsgrupper inom olika områden. 10. Budget I den budget som är lagt för delprojektet ligger kostnaderna för projektledning samt lokaler. Det finns dessutom medel avsatt för kompetensutvecklingsinsatser såsom seminarier, föreläsningar samt ett begränsat antal högskolekurser. 7
11. Uppföljning och utvärdering Lärande utvärdering kommer att genomföras av en extern part som är upphandlad och kopplas till projektet redan under planeringsfasen. Den lärande utvärderingen kommer att genomföras i enlighet med ESF- rådets handledning och den lärande ambitionen kommer att vara ett bärande inslag under hela utvärderingsperioden. Utvärderingen ska utgöra ett stöd i projektets genomförande men slututvärderingen ska även utgöra en vägledning för det fortsatta arbetet med utvärdering av verksamheten. Slututvärderingen ska kunna spridas till externa parter för att stötta i verksamhetsutveckling och samverkan inom verksamhetsområdet stöd och service till personer med funktionsnedsättning. Den lärande utvärderingen kommer att omfatta löpande uppföljning för att stödja och säkerställa att projektet löper enligt uppställda mål och når önskvärda resultat för de olika utvecklingsområdena. 12. Kontaktuppgifter Delprojektledare Jansje van Bemmel Thomenius, jansje.van.bemmel.thomenius@stockholm.se Tfn 08-508 25 081 Projektets hemsida: www.projektcarpe.se 8