1 (11) JÄRPEN UNDERLAG TILL MARKANVISNINGSTÄVLING FÖR TOMTOMRÅDE I JÄRPEN Åre kommun inbjuder till markanvisningstävling för nybyggnation på en tomt för flerfamiljshus alternativt radhus centralt i Järpen inom del av fastigheten Järpen 9:154. Såväl hustyp/-er som antal hus i radhusalternativet ingår i tävlingen. Området som omfattar ca 3 000 m² ligger centralt i Järpen, nära samhällsservice men ändå i ett lugnt läge, se sida 1 samt kartbilaga 1. Enligt gällande detaljplan från 1986, är området avsett för bostäder i två våningar. Detaljplanebestämmelserna är utformade utifrån en idé om att det ska byggas någon form av flerfamiljshus. http://swp.cartesia.se/are/custom/links/are-gis/gis/planer/dp-web/23-jas-254.pdf
2 (11) UNDERLAG TILL MARKANVISNINGSTÄVLING FÖR TOMTOMRÅDE I JÄRPEN INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Alternativ.. sid 3 2. Gemensamma förutsättningar för båda alternativen... sid 3 2.1 Kontakter sid 3 2.2 Anbudstid och inlämning sid 3 2.3 Sista dag för anbud sid 3 2.4 Avbrytande sid 3 2.5 Anbudsöppning sid 3 2.6 Detaljplan sid 4 2.7 Bygglov sid 4 2.8 Markförsäljning sid 4 2.9 Byggnadsskyldighet sid 4 2.10 Ansvar för markbeskaffenhet sid 5 2.11 Gestaltning av område och hus sid 5 2.12 Vatten och avlopp sid 5 2.13 Jury och beslutsansvar sid 5 3. Radhusalternativet sid 6 3.1 Anbudshandlingar sid 6 3.2 Särskilda krav sid 6 3.3 Utvärdering sid 6 3.4 Fastighetsbildning sid 7 3.5 Husförsäljning sid 7 3.6 Viten sid 8 4. Flerbostadshusalternativet. sid 8 4.1 Anbudshandlingar sid 8 4.2 Utvärdering sid 9 5. Jury och beslutsansvar sid 10 6. Tider..sid 10 Kartbilaga...sid 11
3 (11) 1. Alternativ Åre kommun inbjuder härmed intresserade att lämna förslag till bebyggelse av tomtområdet. Gällande detaljplan medger flerfamiljshus i två våningar. Alternativ kan tomten bebyggas med radhus. Ett segment av bebyggelse i princip saknas inom kommunen och som bedöms vara efterfrågad. Åre kommun har därför valt att bjuda in till en tävling med två olika genomförandealternativ. Alternativ 1 är ett gruppbyggt radhusområde för enskilt ägande och alternativ 2 är bebyggelse med ett flerfamiljshus med valfri upplåtelseform. Alternativen kommer att prövas var för sig enligt nedan redovisade utvärderingsprinciper. Efter genomförd utvärdering av inkomna anbud för respektive alternativ kommer kommunen att ta slutgiltig ställning vilket av alternativen som antas. 2. Gemensamma förutsättningar för båda alternativen 2.1 Kontakter Denna försäljnings-pm finns på kommunens hemsida http://are.se/byggabo/tomter/markanvisningar/flerbostadshusijärpen eller via kommunens upphandlingssystem TendSign. 2.2 Anbudstid och inlämning Anbud ska vara författat på svenska och lämnas skriftligt. Anbudet skall; - märkas Anbud Grupphus Järpen alternativt anbud Flerbostadshus i Järpen (se nedan kapitel 3 respektive 4) - vara undertecknat av behörig firmatecknare - vara kommunen tillhanda senast 2017-06-15 på följande adress: Åre kommun Mark- och exploateringskontoret 837 22 Järpen 2.3 Sista dag för anbud är: 2017-06-15 Anbudet är bindande till: 2017-10-15 Under processen råder sekretess. Beslut kan komma att föregås av förhandling med anbudsgivare. 2.4 Avbrytande Åre kommun har möjligheten att avbryta försäljningsförfarandet om ett beslut skulle förändra förutsättningar, eventuella krav inte uppfyllts och/eller inga anbud kan accepteras. 2.5 Anbudsöppning Anbuden öppnas 2017-06-19 vid mark- och exploateringskontoret Åre kommun. Frågor ska ställas skriftligt via mail till mex@are.se senast 1 juni 2017. Kontaktpersoner: Bengt Rådman, tel 070-229 31 24, mex@are.se David Ring, tel 0647 161 64, mex@are.se
4 (11) För visning av området ska kontakt tas med Bengt Rådman, som antingen svarar för visningen själv eller anlitar sakkunnig planarkitekt e.d. om intressent så önskar. 2.6 Detaljplan För området gäller en detaljplan från 1986 (hänvisning, se ovan i första stycket). Enligt gällande detaljplan skall tillfart till området ske ut mot Gamla Brovägen. 2.7 Bygglov Ansökan om bygglov med kompletta handlingar ska vara inlämnade inom tre månader från det att beslut om försäljning av området vunnit laga kraft. 2.8 Markförsäljning Kommunen träffar markanvisningsavtal med vinnande anbudsgivare snarast efter det att eventuella förhandlingar avslutats och juryn fattat sitt beslut. Detta förutsätter att politiska beslut tas i överensstämmelse med juryns utslag. I annat fall är markanvisningstävlingen avbruten. Kommunen förbehåller sig rätt att avbryta tävlingen om tillräckligt fördelaktiga anbud inte erhålls. Oavsett på vilket sätt tävlingen eller försäljningen avbryts föreligger ingen rätt till ersättning eller skadestånd från kommunen till intressenter eller anbudsgivare. Köparen ska betala handpenning med 10 procent av köpeskillingen mot faktura omgående efter träffandet av markanvisningsavtal. Köpekontrakt kommer att tecknas efter det att anbudsgivaren erhållit bygglov och redovisat att projekteringen motsvarar offererad produkt med ekonomiska aspekter och uppfyller de krav som ställs i detta förfrågningsunderlag. Tillträdesdag med slutbetalning av hela köpeskillingen anges i köpekontraktet till en månad efter det att bygglov beviljats. Fullföljer inte anbudsgivaren av denne undertecknat markanvisningsavtal eller träffat köpekontrakt är försäljningen förfallen, varvid kommunen har rätt till skadestånd genom att behålla handpenningen. Fullföljs inte köpekontraktet av kommunen genom att samhällsbyggnadsnämnden inte godkänner köpekontraktet med vinnande anbudsgivare är det förfallet utan rätt till skadestånd eller annan ersättning för någondera parten än att erlagd handpenning återbetalas av kommunen utan ränta. I så fall avbryts försäljningen. 2.8 Byggnadsskyldighet Köparen påtar sig en byggnadsskyldighet i en etapp. Uppförd/a byggnad/småhus ska vara inflyttningsklar/a med de offererade eller på annat sätt överenskomna kvaliteterna inom 18 månader från köpekontraktets träffande. Påbörjas inte anläggnings- och husbyggnadsarbetena i rimlig tid för att tidsfristen i föregående stycke ska kunna hållas, ska köparen återställa området till i så gott som ursprungligt skick och köpet hävs med rätt för kommunen att behålla handpenningen.
5 (11) Uppfylls inte delar av byggnadsskyldigheten ska köparen betala vite till kommunen med ett belopp som motsvarar den ej uppförda byggrättens andel av totala köpeskillingens storlek utöver hela köpeskillingen. Vitet avkrävs genom faktura inom tre månader efter det att tidsfristen löpt ut. Undantag från byggnadsskyldigheten kan bara beviljas av samhällsbyggnadsnämnden. 2.9 Ansvar för markbeskaffenhet Anbudsgivare ska själv skaffa sig en säker uppfattning om markens beskaffenhet. Kommunens ansvar begränsas till innehållet i detaljplanen och friskriver sig i köpekontraktet i övrigt från grundförhållandena. 2.10 Gestaltning av område och hus Området ska bidra till en förstärkt positiv bild av Järpen varvid områdets exponerade läge särskilt skall beaktas. Bostäderna ska väl uppfylla krav på tillgänglighet och ha goda planlösningar anpassade för olika typer av hushåll. Inom de gemensamma ytorna ska det finnas plats för lekplats, utformad för att klara tillgänglighetskraven. Minst en rymlig uteplats i ett soligt och bullerskyddat läge ska finnas till varje bostad. 2.11 Vatten och avlopp Kommunen anvisar förbindelsepunkt för hela området i samband med att köpeavtal tecknas. Köparen utför och bekostar ledningar fram till förbindelsepunkten. Köparen överlämnar därefter utan ersättning till kommunen de ledningar som är belägna inom gemensamhetsanläggningarnas markområden. För dessa ledningar ska ledningsrätt upplåtas vilken kommunen ansöker om och köparen bekostar. Kommunens tekniska avdelning ska ha godkänt projektering av dessa va-ledningar innan bygglov söks och ha godkänt utförandet innan överlämnandet godtas och inkoppling får ske i förbindelsepunkten/-erna. VA-anläggningsavgift ska betalas av köparen enligt då gällande taxa. 2.12 Jury och beslutsansvar Utvärderingen utförs av Åre kommuns mark- och exploateringsenhet förstärkt med sakkunnig planarkitekt från kommunens planavdelning. Beslut om försäljningen tas slutgiltigt av samhällsbyggnadsnämnden som också är politiskt ansvarig instans under processens gång. Mark- och exploateringsenheten med mark- och exploateringsingenjör som ombud är ansvarig för markanvisningstävlingen fram till respektive kommunala politiska beslut.
6 (11) 3. Radhusalternativet 3.1 Anbudshandlingar Anbud ska vara författat på svenska och lämnas skriftligt. Anbudet skall; märkas Anbud Grupphus Järpen Anbud ska omfatta dels ett utformningsförslag innefattande: 1. Illustrationskarta över utbyggnadsområdet med föreslagen bebyggelse och anläggningar. 2. Skisser på föreslagna bostadshus, såväl planritningar som fasader. dels ett ekonomiskt anbud i ett separat och förslutet kuvert benämnt Radhus i Järpen - Ekonomi och innehålla uppgifter om - den köpeskilling som offereras för marken vid köp från kommunen avseende hela utbyggnadsområdet. - ett indikerat pris på det av anbudsgivaren lämnade förslaget till slutprodukt/-er mot kund. 3.2 Särskilda krav. Husen ska säljas för enskilt boende med gemensamhetsanläggning för tillfartsväg, lekplats, grönytor, parkeringsplatser/-garage o.d. Den anbudsgivare kommunen väljer att skriva köpekontrakt med, nedan kallad köparen, ska svara för områdets totala färdigställande. All exploatering av kommunal mark för bostadsändamål har bäring mot permanentboende och att tomter/fastigheter ska säljas till köpare som är/avser att folkbokföra sig i Åre kommun. Försäljningen av såväl området som de bebyggda småhustomterna innehåller därför en särskild bestämmelse härom. Se vidare under rubriken Husförsäljning. Byggrätten för utbyggnadsområdet torde ge 4-6 radhus. I utvärderingen av anbudet beaktas även dels att byggrätten utnyttjas i så hög grad som möjligt, dels att varierande bostadsstorlekar ingår. Byggrätten är uttryckt som bruttoarea, vilket medger avvägning mellan t.ex. storlek på bostadshus och kvalitet för biluppställning. Sådan avvägning kommer att beaktas i utvärderingen efter den motivering anbudsgivaren lämnar. Området har tillfartsväg norrut mot Gamla Brovägen. 3.3 Utvärdering Kommunen har för avsikt att uppta förhandlingar om slutlig köpeskilling på marken med de anbudsgivare som lämnat någorlunda likvärdiga, bästa anbud. Kvalitetsaspekterna kommer inte att bli föremål för förhandling utan kommunen kommer endast att begära förklaring ifall kvalitetsaspekterna är otydliga. Om detta blir aktuellt sker det innan det separata kuvertet för ekonomin öppnas och prisförhandling upptas. Utvärderingsresultatet blir en sammanvägning av följande:
7 (11) a) Offererat markpris / köpeskilling 70 % b) Indikerade huspriser 20 % c) Gestaltning av området 10 % Summa 100 % Utvärdering sker för varje delmoment enligt nedanstående beskrivning. Anbud med den högsta sammanlagda poängen antas. Poängen beräknas med två decimaler. a) Högst markpris = 70,00 poäng Underliggande anbud erhåller poäng efter avdrag procentuellt i förhållande till högsta anbud enligt formeln A= 70-((D/B) x 70) där A = Poäng prövat anbud B = Högsta anbud. C = Prövat anbud D = Differens högsta/prövat anbud (B - C) b) Indikerade huspriser mot konsument, lägst huspris mot konsument = 20 poäng. Överliggande huspris erhåller poängavdrag enligt formeln E = 20-((H/F)x20) där E = Poäng prövat anbud F = Lägsta pris mot konsument G = Prövat anbud H = Differens prövat anbud/lägsta pris (G - F) c) Gestaltning av området, maximalt tio poäng. Följande delområde bedöms, 0,00 till max 2,00 poäng för varje delområde - Anpassning till omgivning - Tillgänglighet - Planlösning - Utemiljö - Nyttjande av byggrätt 3.4 Fastighetsbildning Köparen ansöker om fastighetsbildning där mark som kommer att utgöra enskild tomtmark avstyckas till egna fastigheter. Den mark inom utbyggnadsområdet som inte kommer att utgöra enskild tomtmark, ska avsättas som gemensamhetsanläggning. Gemensamhetsanläggningen ska omfatta dels grönområdet, dels tillfart/parkering. Köparen ansöker och bekostar all erforderlig fastighetsbildning inklusive ledningsrätt enligt nästa stycke 3.5 Husförsäljning Köparen har enligt köpekontraktet fullt ansvar för bostadshusens försäljning. Köparen får inte överlåta bostadshusen till annan än fysisk person som förbinder sig att folkbokföra sig i Åre kommun senast när respektive bostadshus är slutbesiktigat. Respektive bostadshusköpare ska visa ett intyg från folkbokföringen
8 (11) (Skatteverket) om att de är folkbokförda i Åre kommun i samband med att de erhåller lagfart på fastigheten. Det åligger köparen att tillse att anteckning om inskränkning enligt denna punkt i Köparens rätt att överlåta fastigheten införs i fastighetsregistrets inskrivningsdel enligt bestämmelserna i 20 kap, 14 jordabalken. Även Åre kommun skall äga rätt att begära sådan anteckning i fastighetsregistret. Vid eventuell överlåtelse av fastigheten eller del därav, skall överlåtaren i såväl Köpekontrakt som Köpebrev transportera till den nye ägaren och dennes efterföljande vid framtida överlåtelse av fastigheten, samma skyldigheter som angivits i denna paragraf. Kommunen förbehåller sig rätt att anvisa samtliga bostadshus till sin tomtkö innan köparen erbjuder husen på den allmänna marknaden. Kommunen har exklusiv rätt att erbjuda bostadshusen till sin tomtkö under två månader från det att köparen har redovisat slutgiltigt utförande och pris på respektive bostadshus i grundutförande. Byggherrens försäljningspris på husen ska följa de indikerade huspriserna i anbudet. Kommunen har inget ansvar för om de anvisade intressenterna inte fullföljer köpet. 3.6 Viten I händelse av att köparen ej uppfyller ovan ställda krav om försäljning endast till fysisk person som förbinder sig att folkbokföra sig inom kommunen senast vid slutbesiktning och/eller säljer något hus vid sidan av kommunens tomtkö under den tid då kommunen har exklusiv rätt till förmedling av dem utgår ett vite om 1 miljon SEK. Vitet skall betalas inom en månad från det att kommunen påkallat att skyldighet att erlägga vite har inträtt. 4. Flerbostadshusalternativet 4.1 Anbudshandlingar Anbud ska vara författat på svenska och lämnas skriftligt. Anbudet skall; märkas Anbud Flerbostadhus Järpen Anbud ska omfatta dels ett utformningsförslag innefattande: 3. Illustrationskarta över utbyggnadsområdet med föreslagen bebyggelse och anläggningar. 4. Skisser på föreslagna bostadshus, såväl planritningar som fasader. dels ett ekonomiskt anbud i ett separat och förslutet kuvert benämnt Flerbostadshus i Järpen - Ekonomi och innehålla uppgifter om - den köpeskilling som offereras för marken vid köp från kommunen avseende hela utbyggnadsområdet. - ett indikerat pris på det av anbudsgivaren lämnade förslaget till slutprodukt mot kund antingen uttryckt som total hyra i kronor/m² och år vid hyresrättsalternativet eller uttryckt som insats + månadsavgift i kronor per m² vid bostadsrättsalternativet
9 (11) 4.2 Utvärdering Kommunen har för avsikt att uppta förhandlingar om slutlig köpeskilling på marken med de anbudsgivare som lämnat någorlunda likvärdiga, bästa anbud. Kvalitetsaspekterna kommer inte att bli föremål för förhandling utan kommunen kommer endast att begära förklaring ifall kvalitetsaspekterna är otydliga. Om detta blir aktuellt sker det innan det separata kuvertet för ekonomin öppnas och prisförhandling upptas. Utvärderingsresultatet blir en sammanvägning av följande: a) Offererat markpris / köpeskilling 70 % b) Indikerad boendekostnad för slutkund 20 % c) Gestaltning av området 10 % Summa 100 % Utvärdering sker för varje delmoment enligt nedanstående beskrivning. Anbud med den högsta sammanlagda poängen antas. Poängen beräknas med två decimaler. c) Högst markpris = 70,00 poäng Underliggande anbud erhåller poäng efter avdrag procentuellt i förhållande till högsta anbud enligt formeln A= 70-((D/B) x 70) där A = Poäng prövat anbud B = Högsta anbud. C = Prövat anbud D = Differens högsta/prövat anbud (B - C) d) Indikerad boendekostnad för konsument där angiven hyra eller angiven insats + månadsavgift räknas om till att avse en månadskostnad. Vid omräkning av insatsen förutsätts att 100 % av insatsen belånas till en ränta om 2,5 % och amorteras med 2% per år. Lägst månadskostnad för konsument = 20 poäng. Överliggande månadskostnad erhåller poängavdrag enligt formeln E = 20-((H/F)x20) där E = Poäng prövat anbud F = Lägsta pris mot konsument G = Prövat anbud H = Differens prövat anbud/lägsta pris (G - F) c) Gestaltning av området, maximalt tio poäng. Följande delområde bedöms, 0,00 till max 2,00 poäng för varje delområde - Anpassning till omgivning - Tillgänglighet - Planlösning - Utemiljö - Nyttjande av byggrätt
10 (11) 5 Jury och beslutsansvar Utvärderingen utförs av Åre kommuns mark- och exploateringsenhet förstärkt med sakkunnig planarkitekt från kommunens planavdelning. Beslut om försäljningen tas slutgiltigt av samhällsbyggnadsnämnden som också är politiskt ansvarig instans under processens gång. Mark- och exploateringsenheten med mark- och exploateringsingenjör som ombud är ansvarig för markanvisningstävlingen fram till respektive kommunala politiska beslut. Byggrätten för utbyggnadsområdet torde ge 4-6 radhus. I utvärderingen av anbudet beaktas även dels att byggrätten utnyttjas i så hög grad som möjligt, dels att varierande bostadsstorlekar ingår. Byggrätten är uttryckt som bruttoarea, vilket medger avvägning mellan t.ex. storlek på bostadshus och kvalitet för biluppställning. Sådan avvägning kommer att beaktas i utvärderingen efter den motivering anbudsgivaren lämnar. 6 Tider Avsikten är att vinnande anbudsgivare ska kunna planera sitt övertagande i god tid efter följande preliminära tidplan. Prel. sluttid Inlämnande av anbud 2017-06-15 Utvärdering inkl. eventuella förhandlingar 2017-07-03 Markanvisningsavtal undertecknat av köparen 2017-08-08 Markanvisningsavtal, beslut i samhällsbyggnadsnämnden 2017-09-14 Betalning av handpenning 2017-10-14 Ansökan om bygglov inlämnas 2017-11-02 Beviljande av bygglov 2018-02-01 Kommunens anvisning av intressenter i tomtkön 2018-03-15 Köpekontraktets träffande genom beslut i samhällsbyggnadsnämnden feb/mars 2018 Tillträde och slutbetalning av köpeskillingen mar/april 2018 Hela området inflyttningsklart 2019-10-01 ----- o ----- o ----- o -----
11 (11) Kartbilaga 1. Fastighetskarta samt utdrag ur detaljplan