2012-08-15 183 Plats och tid Kommunfullmäktigesalen kl. 14.00-16.25 ande Henrik Jansson, ordf. (m) Kent Oskarsson (s) Katarina Karlsson (s) Christer Rube (s) Jens Mattsson (mp) Gun Nilsson (c) ers. för Thore Thorstensson (fp) (ej 155) Lars Eriksson (kd) Staffan Bäckelid (kd) Leif Andersson (mf) Johnny Nilsen (mf) ers. för Mikael Lundqvist (mf) Mikael Johansson (v) Fredrik Samuelsson (m) Jan-Olof Larsson (m) Agneta Grunditz (m) ers. för Thore Thorstensson, 155 Övriga närvarande Jan Klehn och Mia Sörman, Jönköpingsposten, 145 Agneta Grundiz (m) ej tjg. ers. (se ovan) Linda Danielsson (s) ej tjg. ers. Tom Edoff (v) ej tjg. ers. Kommunchef Tage Dalteg Sekreterare Ulla Blom Utses att justera Katarina Karlsson och Fredrik Samuelsson Justeringens plats och tid Ordförandens tjänsterum den 21 augusti 2012 kl. 08.30 Paragrafer 140-162 Sekreterare... Ulla Blom Ordförande Justerande... Henrik Jansson..... Katarina Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Fredrik Samuelsson Organ Sammanträdesdatum 2012-08-15 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2012-08-21 Sista besvärsdag 2012-09-11 Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret, Mullsjö... Ulla Blom 2012-09-12
2012-08-15 184 KS 140 Dnr 2012/1009 Näringslivsrapport Jan Klehn och Mia Sörman från Jönköpingspostens lokalkontor i Mullsjö rapporterar om sitt arbete. Klehn framhåller att tidningens uppgift är att granska kommunen samt vikten av ömsesidig öppenhet. Han framhåller också att både förtroendevalda och de kommunala tjänstemännen är lätta att samarbeta med. I samband med ombyggnad av kommunens Infocenter och bibliotek har Jönköpingsposten fått nya lokaler, som invigs den 30 augusti 2012. s ledamöter hälsas välkomna dit. Mia Sörman redogör för annonsavdelningens arbete och det avtal som tecknats med kommunen om samannonsering, vilket innebär viss ekonomisk fördel för kommunen.
2012-08-15 185 KS 141 Anmälan av övriga frågor a. Utmaning/konkurrensutsättning av kommunens måltidsservice. KS.2012/1077 b. Avkastningskrav på kommunens bolag. c. Fråga om revisorernas kontroll av kommunens bolag. d. Ventilation i kommuncentrums blåa hus. e. Begäran om specifikation av kostnader för Ekbacken, - Gruvered 1:7 och 1:14.
2012-08-15 186 KS 142 Fastställande av dagordning Efter tillägg av ovanstående ärende samt strykning av ärende 11 beslutar kommunstyrelsen att fastställa dagordningen.
2012-08-15 187 KS 143 Delgivningar a) Protokollsutdrag, 72, från Landstingsfullmäktiges sammanträde 2012-06-19 b) Protokoll från Pensionärsrådets sammanträde 2012-05-29. (Protokollet finns utlagt på kommunens Intranet) c) Protokoll från Skyddskommitténs sammanträde 2012-03-12 och 2012-06-05 Delgivningar kopieras inte i kallelsen om inte särskilt beslut fattas om det, men kopieras på begäran före eller efter sammanträdet. Övriga delgivningsärenden - se i protokoll från respektive utskott. beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
2012-08-15 188 KS 144 Föregående mötes protokoll Tillfälle ges att ställa frågor om och lämna synpunkter på kommunstyrelsens protokoll från sammanträde 2012-06-07. (Protokollet finns utlagt på kommunens Intranet dit ledamöter och ersättare har åtkomst genom tilldelat lösenord) beslutar att lägga föregående mötes protokoll till handlingarna.
2012-08-15 189 KS 145 Anmälan av utskottsprotokoll Följande utskottsprotokoll anmäls: Allmänna utskottet 2012-06-20, 131-155 Kultur- och fritidsutskottet 2012-06-12 46-54 Personalutskottet 2012-06-18 28-35 Tekniska utskottet 2012-06-20 94-107 Tekniska utskottet 2012-06-26 108 (Protokollen finns utlagda på kommunens Intranet dit ledamöter och ersättare har åtkomst genom tilldelat lösenord) beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna.
2012-08-15 190 KS 146 Dnr 2012/1011 Utskottsordförandena informerar Tekniska utskottet Thore Thorstensson (fp) Ordföranden ej närvarande vid dagens sammanträde. Personalutskottet Per Högberg (kd) Ordföranden ej närvarande vid dagens sammanträde. Kultur- och Fritidsutskottet Gun Nilsson (c) Ordföranden rapporterar om stor efterfrågan på biljetter till amatörteaterföreställningen Tåget kommer på Ryfors. Även de fyra musikföreställningarna i sommar har dragit stor publik Allmänna utskottet Henrik Jansson (m) Mullsjö kommun har i anmälan till Konkurrensverket den 20 april uppgett att kommunen har ingått avtal om köp av utskriftstjänster utan föregående annonsering och upphandling enligt lagen om offentlig upphandling. Enligt Konkurrensverkets bedömning finns det inte tillräckliga skäl för att närmare granska de förhållanden som tas upp i skrivelsen. Kommunen ska se över en lösning där kommunen äger den plattform som har tagits fram till kommunen. Förslag finns om korttidshyra för att sedan stå som ägare eller en direktlösning. Kommunalrådet har också agerat i frågan om Vårdcentralens beslut att endast tillhandahålla fotvård i Habo. Det ser nu ut som en lösning finns på detta.
2012-08-15 191 KS 147 Statusrapport Statusrapport för pågående ärenden i kommunstyrelsen 2012-08-15. Ärende 2008/1074 avslutas. Arbetet är i det närmaste utfört. beslutar, efter tillägg av ansvariga tjänstemän och beräknad avslutning av ärendena att lägga statusrapporten till handlingarna. _
2012-08-15 192 KS 148 Dnr 2012/1117 Riktlinjer för närvaro i sociala medier Frågan om anställdas användande av sociala medier under arbetstid togs upp. Det konstateras att det inte finns några riktlinjer fastställda för hur sociala medier ska hanteras av anställda under deras arbetstid. Personalutskottet 2012-03-26 Personalutskottet beslutar att uppdra åt personalchef Astrid Hedenstedt att utforma ett förslag till riktlinjer för användande av sociala medier. Personalutskottet 2012-04-23 Personalchefen Astrid Hedenstedt har upprättat ett förslag som i stort följer SKL s rekommendationer om vad man särskilt ska tänka på (bilaga). Personalutskottet anser att det är endast första meningen under punkt 1 som personalutskottet har att fatta beslut om. De övriga punkterna menar personalutskottet tillhör allmänna utskottet. Personalutskottet beslutar att i riktlinjer för närvaro i sociala medier ska ingå följande: Det ska finnas ett uppdrag från chefen för att en anställd ska kunna använda sociala medier i tjänsten, att i övrigt överlämna ärendet till allmänna utskottet för vidare handläggning. Allmänna utskottet 2012-05-22 Det framgår under överläggningarna att informationsansvariga Annika Tompa arbetar med frågan. Allmänna utskottet beslutar att återremittera ärendet för samarbete med informationsansvarig i frågan.
2012-08-15 193 KS 148 forts. Personalutskottet 2012-06-18 Personalutskottet beslutar att uppdra åt informationsansvarige att upprätta ett förslag till riktlinjer för närvaro i sociala medier, att meddela att personalutskottet anser att Det ska finnas ett uppdrag från chefen för att en anställd ska kunna använda sociala medier i tjänsten ska ingå i riktlinjerna, att förslaget ska lämnas till kommunstyrelsen för beslut. 2012-08-15 Informationsansvarige Annika Tompa har tagit fram förslag till riktlinjer. Yrkande Lars Eriksson (kd) yrkar bifall till föreliggande förslag. att fastställa föreliggande riktlinjer för närvaro i sociala medier.
2012-08-15 194 KS 149 Dnr 2012/1212 Delges SmåKom Kommunchefen Anslutning till SmåKom I Sverige finns cirka 110 kommuner med mindre än 11 000 invånare. 58 av dem är idag medlemmar i SmåKom. Samtliga är även medlemmar i Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). SmåKom arbetar bland annat med att främja samarbetet mellan de små kommunerna, visa på goda exempel och vara språkrör för de små kommunerna och har ett mycket bra samarbete med SKL som även bidrar ekonomiskt till SmåKom samt har även dialog med samtliga departement. Avgiften är 5 000 kronor per år plus 2 kronor per invånare, vilket för Mullsjö kommun innebär 19 000 kronor. Om fler kommuner ansluter sig kan utredningsresurserna i SmåKom ökas. Allmänna utskottets förslag. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta. att Mullsjö kommun ska ansluta sig till SmåKom. Yrkande Staffan Bäckelid (kd) yrkar, med instämmande av Kent Oskarsson (s), bifall till allmänna utskottets förslag. beslutar. att Mullsjö kommun ska ansluta sig till SmåKom.
2012-08-15 195 Delges Kommunrevisionen KS 150 Dnr 2012/1106 Granskning av IT-verksamheten Revisionsrapport 2012-04-11 Kommunrevisionen har låtit KPMG granska IT-verksamheten i Mullsjö kommun. Rapporten har överlämnats till Kommunfullmäktige (KF) och (KS). Kommunrevisionen vill att KS återkommer, senast 2012-06-30, till Kommunrevisionen med en redogörelse för vilka åtgärder KS avser att vidta med anledning av den lämnade revisionsrapporten. beslutar att uppdra åt kommunchefen att upprätta förslag till svar till kommunrevisionen avseende Revisionsrapporten Granskning av IT-verksamheten. Allmänna utskottet 2012-06-20 Till dagens sammanträde har kommunchefen upprättat ett utkast till svar till kommunrevisionen avseende Revisionsrapporten Granskning av ITverksamheten. har fått förlängd yttrandetid till och med 2012-08-31. Allmänna utskottets förslag Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunchefens svar på Revisionsrapporten Granskning av ITverksamheten och överlämna det till Kommunrevisionen som sitt eget. 2012-08-15 beslutar att bifalla allmänna utskottets förslag.
2012-08-15 196 KS 151 Dnr 2010/1034 Delges Jönköpings upphandlingsenhet Kommunchefen Översyn av inköpsrutiner- konsultavtal med Jönköpings kommuns upphandlingsenhet avseende Offentlig upphandling Allmänna utskottet 2012-06-20 Jönköpings upphandlingsenhet har upprättat förslag till ettårigt konsultavtal med Mullsjö kommun avseende Offentlig upphandling. Allmänna utskottets förslag Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att teckna ettårigt konsultavtal med Jönköpings kommuns upphandlingsenhet avseende Offentlig upphandling enligt föreliggande förslag. 2012-08-15 beslutar att bifalla allmänna utskottets förslag.
2012-08-15 197 KS 152 Dnr 2012/1213 KF Begäran om utökad investeringsbudet 2012 för framtagande och uppsättning av kommunskyltar på kommunhuset Allmänna utskottet 2012-06-20 Förslag till skyltning på kommunhuset har tagits fram och offerter begärts in avseende kostnader för framtagning av dessa. Tre offerter har kommit in. Den offert som bäst överensstämmer med det efterfrågade arbetet uppgår till 109 500 kronor exklusive moms och gäller för två skyltar på gavelfasaderna och en skylt över entrén. Skylten är utformad med kommunloggan överst och därunder; Kommunkontor Bibliotek Turistinformation Info-Center. De tre ljusskyltarna, text plus loggan, utförs med invändig belysning med LED-lampor med lång livslängd och extremt låg energiförbrukning. De små undertexterna utförs i 2 mm lackad PVC, dock inte belysta. Allmänna utskottets förslag Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja fastighetsenheten utökad investeringsbudget med 115 000 kronor för 2012 för framtagande och uppsättning av kommunskyltar på kommunhuset enligt ovan. 2012-08-15 s förslag föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla allmänna utskottets förslag.
2012-08-15 198 Delges Johan Laurila Jenny Mattsson Personalavdelningen KS 153 Dnr 2012/1204 Förslag omorganisation inom tekniska kontoret Allmänna utskottet 2012-06-20 Föreligger tekniska chefens tjänsteskrivelse 2012-06-13 med förslag till organisationsförändring på tekniska kontoret samt konsekvensbeskrivning för förslaget. Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att vidta åtgärder för organisationsförändring inom tekniska kontoret i enlighet med tekniska chefens tjänsteskrivelse 2012-06-13. 2012-08-15 beslutar att bifalla tekniska utskottets förslag.
2012-08-15 199 KF KS 154 Dnr 2011/1334 Motion med förslag om utredning av anläggande av ett UTEGYM. Kommunfullmäktige 2011-11-22 I motion inkommen 2011-11-18 föreslår David Hagel (mf) att Mullsjö kommun utreder om möjlighet finns att anlägga ett utegym i anslutning till något befintligt elljusspår eller någon annan välbesökt plats i Mullsjö. Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas att densamma kommer att tas upp för diskussion vid ett kommande sammanträde. Kommunfullmäktige 2012-01-24 David Hagel (mf) föredrar motionen. Yrkanden Jens Mattsson (mp) med instämmande av Joachim Werich (m), Mikael Johansson (v), Christer Rube (s) och David Svenn (fp) yrkar bifall till att motionen remitteras till kommunstyrelsen för fortsatt beredning. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för fortsatt beredning. Tekniska utskottet 2012-03-28 Tekniska utskottet beslutar att uppdra till tekniska kontoret att utreda kostnaderna för investering, drift och underhåll av ett utegym enligt föreliggande motion.
2012-08-15 200 KS 154 forts. Tekniska utskottet 2012-06-20 Föreligger enhetschefen för teknisk service Anders Kronmarkers tjänsteskrivelse 2012-06-11, angående motion om utredning av utegym. Tekniska utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att överlämna enhetschefen för teknisk service Anders Kronmarkers tjänsteskrivelse 2012-06-11 till kommunfullmäktige som svar på motion om utredning av utegym. 2012-08-15 s förslag föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till tekniska utskottets svar där det framgår att projektet Aktivt & hälsosamt åldrande tillsammans med Mullsjö SOK arbetar med att ta fram underlag för att anlägga ett utegym och att lämplig kommunal mark finns vid MSOK stugan anses motionen besvarad.
2012-08-15 201 Delges Ryforsgruppen/gm. Sten Nilsson KS ordförande KS 155 Dnr 2011/1184 Begäran, från projektgruppen betr. Kulturhus Ryfors, om företräde hos kommunstyrelsen beslutade 2012-05-09 att avslå hemställan om garanti för ett årligt driftbidrag under 5 år till projektet Kulturhuset på Ryfors. Med anledning av kommunstyrelsens beslut, anhåller Ryforsgruppen, genom ordföranden Sten Nilsson, om att få komma till kommunstyrelsens sammanträde den 12 september 2012. Jäv Gun Nilsson (c) anmäler jäv och deltar inte i behandling och beslut i detta ärende. beslutar att avslå anhållan om företräde i kommunstyrelsen med anledning av kommunstyrelsens beslut 2012-05-09. beslutar därefter att kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att bjuda in representant för projektgruppen Kulturhus på Ryfors för redovisning av hur långt de har kommit i projektet.
2012-08-15 202 Delges Länsstyrelsen Kommunchefen Adm. avd. KS 156 Dnr 2012/1236 Revidering av Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Mullsjö kommun Regeringskansliet har i skrivelse, 2012-02-29, uppmärksammat samtliga kommuner om att lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning kommer att upphöra att gälla vid utgången av september 2012. Kommunerna förlorar i och med lagens upphörande bemyndigande att meddela föreskrifter enligt denna förordning. Kommunala föreskrifter som har meddelats med stöd av förordningen bör därför upphävas. Ett upphävande kan endast ske så länge förordningen - och därmed bemyndigandet finns kvar, alltså till utgången av september 2012. Mullsjö kommun hänvisar i Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Mullsjö kommun till ovanstående lag enligt följande: 6 En innehavare av saluplats är enligt 2 lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning skyldig att genom en väl synlig skylt eller på något annat lämpligt sätt, lämna upplysning om innehavarens namn, postadress och telefonnummer Kommunledningens förslag är att låta paragrafen stå kvar men att revidera den och istället hänvisa till 112 punkt 3 marknadsföringslagen (2008:486) som kräver att näringsidkare visar identifikation samt geografisk adress. föreslås besluta om följande lydelse av 6 i lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Mullsjö kommun: 6 En innehavare av en saluplats är enligt 12 punkt 3 markandsföringslagen (2008:486) skyldig att genom en väl synlig skylt eller på något annat lämpligt sätt lämna upplysning om innehavarens namn samt postadress och att förändringen gäller från och med 2012-10-01. beslutar enligt ovanstående förslag.
2012-08-15 203 Delges Barn-och utbildningschefen Adm.avd/L.Elf KS 157 Dnr 2012/1232 Yttrande till Skolinspektionen angående systematisk kvalitetsuppföljning av skolmåltidernas näringsriktighet Bakgrund Skolinspektionens riktade tillsyn av näringsriktiga skolmåltider syftar till att kontrollera att huvudmannen har ett systematiskt kvalitetsarbete som säkerställer att elever i den obligatoriska skolan erbjuds näringsriktiga skolmåltider. efter tillsynen har lämnats till Mullsjö kommun. Barn- och utbildningschef Magnus Wetterqvist har upprättat ett förslag till svar till Skolinspektionen. Ärendet behandlas även i Barn- och utbildningsnämnden Yrkande Jens Mattsson (mp) yrkar bifall till förslaget med ändringen att ordet både stryks i sista meningen och att punkt sätt efter ordet näringsriktiga. beslutar, efter ändring enligt ovan, att bifalla barn- och utbildningschefens förslag till svar till Skolinspektionen.
2012-08-15 204 Delges Tekniska utskottet Leif Andersson KS KS 158 Dnr 2012/1077 Utmaning/konkurrensutsättning av kommunens måltidsservice Mullsjö kommun har utmanats avseende måltidsservicen. Tekniska utskottet beslutade 2012-03-28 att frågan om att anta utmaningen av kostenhetens verksamhet eller ej ska behandlas i partigrupperna och att efter behandling i partigrupperna, lyfta frågan på nytt vid nästa sammanträde. Johnny Nilsen (mf) tar vid dagens sammanträde upp frågan och föreslår att man ska behandla frågan för att kunna ge utmanaren ett svar. Fredrik Samuelsson (m) informerar om att remisstiden för partigrupperna förlängts och att tekniska utskottet avser att ta upp frågan till behandling i september. Ärendet kommer därefter upp till behandling i kommunstyrelsen i oktober.
2012-08-15 205 Delges Leif Andersson KS 159 Dnr 2012/1239 Avkastningskrav på kommunens bolag Leif Andersson (mf) tar upp frågan om kommunen sänker sitt avkastningskrav på kommunens bolag, eftersom kostnadsläget i ett av bolagen höjts avsevärt på grund av onödigt höjda lönekostnader. Han ställer också frågan om de ökade lönekostnaderna påverkar underhåll på fastigheterna. Ordföranden Henrik Jansson (m) informerar om att diskussioner pågår om ändringar i ägardirektiven och att möjlighet finns att lägga förslag om ändrade avkastningskrav när ägardirektiven tas upp till behandling och beslut.
2012-08-15 206 Delges Ekonomichef Jan Österberg KS ordf. KS KS 160 Dnr 2012/1241 Fråga om revisorernas kontroll av kommunens bolag. Leif Andersson (mf) tar upp frågan om revisorernas kontroll av kommunens bolag. Han lämnar som exempel ett hyresavtal som tecknats mellan Mullsjö Bostäder AB och samfälligheten på Stallgatan. Enlig Andersson har aldrig någon debitering skett. Han efterlyser en förklaring på detta. Ordföranden Henrik Jansson (m) meddelar att ekonomichefen ska få i uppdrag att undersöka detta och lämna svar på kommunstyrelsens sammanträde i september.
2012-08-15 207 Delges KS ordförande Fastighetsenheten KS KS 161 Dnr 2012/1245 Ventilation i kommuncentrums blåa hus och Öppna rummets lokaler I skyddskommitténs protokoll från 2012-06-05, som anmälts som ett delgivningsärende vid dagens sammanträde, framgår att ventilationen idet blå huset fortfarande ej är tillfredsställande. Leif Andersson (mf) frågar om entreprenaden är godkänd och om det finns ett godkänt OVK-protokoll eftersom det talas om asbest m.m. Vem har i så fall utfört entreprenaden? Han ställer även frågan om det finns en godkänd OVK i Öppna rummets lokaler (fritidsgården). Ordföranden Henrik Jansson (m) meddelar att ärendet ska undersökas och om möjligt besvaras vid nästa sammanträde i kommunstyrelsen.
2012-08-15 208 Delges Tekniska chefen Tekniska utskottets ordförande KS ordförande KS 162 Dnr 2012/1246 Begäran om specifikation av kostnader för Ekbacken, - Gruvered 1:7 och 1:14. Leif Andersson (mf) efterfrågar en redovisning av totalkostnaderna som Mullsjö kommun haft för ovanstående fastigheter sedan kommunen förvärvat dem, samt vill också ha besked från tekniska utskottets ordförande, om vad han gjort för att hålla kostnaderna nere. Ordföranden Henrik Jansson (m) meddelar att en rapport skall lämnas vid nästa sammanträde om detta är möjligt.