Kallelse till sammanträde 2014-04-23 sid. 1 Samhällsbynadsnämndens ledamöter och ersättare kallas till sammanträde Tid: Onsdaen den 23 april kl. 10.00 Plats: Sammanträdesrummet Maistern Förhinder för ledamot att närvara vid sammanträdet skall meddelas samhällsbynadskontoret tfn 45 03 71så att ersättare kan kallas. Monica Helesson Se nämndens hemsida: www.kalmar.se/sbn Föredraninslista Punkt F1 Ärende: Ändrinar och odkännande av föredraninslista. Punkt F2 Ärende: Val av protokollsjusterare. G:\Samhällsbynadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2014\2014-04-23\Kallelse140423.docx
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 2 Punkt I 1 Ärende: Information om aktuella ärenden m m a) Information om luftmätninar och luftkvalitet i Kalmar, Marie Jönsson, 15 min. b) Fördjupad översiktsplan Södra staden efter samråd, Eva-Lena Larsdotter och Hanna Olsson, 20 min. c) Fråor att besvara efter samhällsbynadsnämndens marssammanträde. Parkerinen vid Gullbrandssonska lyckan och miljöstationen vid Furuväen i Bera, Carl-Fredrik Nelson, 5 min. d) Detaljplan Fredriksskans, dasläet/överlämnin, Björn Carlswärd, 15 min. e) Förvaltninschefen informerar.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 3 Punkt A1 Ärende: Handläare: Victoria Schön Månsson Ekonomisk redovisnin jan - mars Handlin: Samhällsbynadskontorets redovisnin 2014-04-16, BILAGA Försla till beslut: Redovisninen odkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Punkt A2 Handläare: Kerstin Parker Dnr: 2014-1139 Ärende: Remiss Försla till nytt jämställdhetsproram i Kalmar kommun Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-08, BILAGA Försla till beslut: Samhällsbynadsnämnden ställer si bakom yttrandet och överlämnar det såsom svar på remissen.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 4 Bylovärenden Punkt B1 Handläare: Elena Kakavandi, 5 min Dnr: 2013-4348 Fastihet: Valnötsträdet 10 Fastihetens adress: Slottsväen 1D Sökande: Glebes Fastihets AB Ärende : Ombynad av konstmuséet till bostäder Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-09, BILAGA Försla till beslut: Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 34 plan- och bylaen. Redovisade avste från tillänlihetskraven i tillänlihetsdokumentationen daterad 2014-03-19 medes med hänvisnin till bynadens kulturhistoriska bevarandevärde. Punkt B2 Handläare: David Frankel Dnr: 2014-1316 Fastihet: Runtorp 4:8 Sökande: Gustavsson Heléne Ärende : Förhandsbesked, nybynad av enbostadshus Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-07, BILAGA Försla till beslut: Positivt förhandsbesked es med stöd av 9 kap. 17 plan- och bylaen för nybynad av enbostadshus. Punkt B3 Handläare: David Frankel Dnr: 2014-0750 Fastihet: Nyttorp 6:1 Fastihetens adress: Nyttorp 441 Sökande: Christina Wikman Ärende : Förhandsbesked, nybynad av två enbostadshus Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-03-21, BILAGA Försla till beslut: Positivt förhandsbesked es med stöd av 9 kap. 17 plan- och bylaen för nybynad av två enbostadshus.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 5 Punkt B4 Handläare: David Frankel Dnr: 2014-0652 Fastihet: Habytorp 10:126 Fastihetens adress: Skarvväen 32 Sökande: Båld, Daniel Ärende : Nybynad av enbostadshus Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-03-25, BILAGA Försla till beslut: Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bylaen. Åtärden avviker från detaljplanen avseende de tillåtna bynadsarealerna. Avvikelsen bedöms vara liten och förenli med planens syfte. Avvikande åtärder beträffande huvudbynadens bynadsarea har tidiare odtaits i området. Punkt B5 Handläare: David Frankel Dnr: 2014-1332 Fastihet: Krafslösa 1:3 Sökande: Ea Fastiheter AB Ärende : Nybynad av flerbostadshus (48 lh) del av Krafslösa 1:3, 1:4 och 4:2 Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-07, BILAGA Försla till beslut: Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bylaen. Punkt B6 Handläare: David Frankel Dnr: 2014-2037 Fastihet: Lunden 1 Fastihetens adress: Wahlbomsväen 4a Sökande: Kalmarhem AB Ärende : Nybynad av flerbostadshus Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-10, BILAGA Försla till beslut: Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bylaen.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 6 Punkt B7 Handläare: David Frankel Dnr: 2014-1858 Fastihet: Morkullan 1 Fastihetens adress: Tenératan 29 Sökande: Peter Föhner Ärende : Inrednin av vind samt fasadändrin Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-10, BILAGA Försla till beslut: Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bylaen. Avste från krav på tillänlihet örs med hänsyn till bynadens förutsättnin och ändrinarnas omfattnin i enlihet med plan- och bylaen 8 kap 7. Punkt B8 Handläare: Catrin Thörnvall Dnr: 2013-5837 Fastihet: Förlösa 2:13 Fastihetens adress: Förlösaväen 231 Sökande: Förlösa-Kläckebera Församlin Ärende : Utrednin av eventuell olovli åtärd Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-08, BILAGA Försla till beslut: Med anlednin av att man har påbörjat bynation utan startbesked (enlit 10 kap. 3 1 pkt PBL) och utan sökt bylov (9 kap. 2 2 pkt PBL) får samhällsbynadskontoret härmed vid samhällsbynadsnämndens sammanträde 2014-04-23 föreslå nämnden besluta: - att påföra den som beick överträdelsen, fastihetsäaren Förlösa-Kläckebera Församlin (or.nr 252002-6119), en bysanktionsavift enlit 11 kap. 51 PBL (2010:900) och 9 kap. 6 2 pkt PBF (2011:338) på 16 872 kr. Enlit 11 kap. 61 PBL (2010:900) ska avifterna betalas till samhällsbynadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delivits den aviftsskyldie. Punkt B9 Handläare: Catrin Thörnvall Dnr: 2014-0170 Fastihet: Förlösa 2:13 Fastihetens adress: Förlösaväen 231 Sökande: Förlösa-Kläckebera Församlin Ärende : Nybynad av arae och förråd Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-08, BILAGA Försla till beslut: Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bylaen.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 7 Punkt B10 Handläare: Catrin Thörnvall Dnr: 2014-0620 Fastihet: Syrsan 2 Fastihetens adress: Brändtorpsväen 4 Sökande: Lindström, Christina och Thomas Ärende : Tillbynad av enbostadshus Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-01, BILAGA Försla till beslut: Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bylaen. Åtärden avviker från detaljplanen avseende tillåten bynadsarea samt placerin mot tomträns. Avvikelsen bedöms vara liten och förenli med planens syfte. Punkt B11 Handläare: Catrin Thörnvall Dnr: 2014-1083 Fastihet: Tallhaen 2:13 Fastihetens adress: Gröndalsväen/Tolvmannaatan Sökande: Elias Jacobsson Ärende : Nybynad av studentbostäder, 95 st Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-09, BILAGA Försla till beslut: Tidsberänsat lov i 5 år beviljas med stöd av 9 kap. 33 plan- och bylaen. Punkt B12 Handläare: Martin Jältås Dnr: 2014-1015 Fastihet: Hackspetten 1 Fastihetens adress: Ryttareatan 9 Sökande: Adolfsson, Oscar Ärende : Ombynad flerbostadshus Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-08, BILAGA Försla till beslut: Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bylaen. Avste från krav på tillänlihet örs med hänsyn till bynadens förutsättnin och ändrinarnas omfattnin i enlihet med plan- och bylaen 8 kap. 7.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 8 Planärenden Punkt P1 Handläare: David Frankel, 20 min Dnr: 2013-5479 Ärende: Beskrivnin: Detaljplan för ånbro mellan Kvarnholmen och Laboratorieholmen Änöfjärden, Kalmar kommun Detaljplanens huvudsaklia syfte är att möjliöra en förbindelse i Storatans förlännin i form av en ånbro mellan Kvarnholmen och Laboratorieholmen. Handlin: Försla till detaljplan 2014-04-23. Miljökonsekvensbeskrivnin 2014-04-08. Försla till beslut: Förslaet till detaljplan och miljökonsekvensbeskrivnin odkänns för samråd. Punkt P2 Handläare: David Frankel Dnr: 2013-4972 Ärende: Beskrivnin: Detaljplan för Elefanten 1 m.fl. Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att skapa planmässia förutsättninar för utvecklin av planlat industriområde till ett blandat verksamhetsområde där de utåtriktade verksamheterna placeras lättillänlit mot Torsåsatan och rena industriverksamheter närmast järnväen. Industriområdets kulturhistoriska värden ska beaktas för att återspela områdets identitet med tylia industri- och transportfunktioner även i fortsättninen. Handlin: Försla till detaljplan 2014-04-23. Försla till beslut: Kommunens bedömnin är att enomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömnin med tillhörande miljökonsekvensbeskrivnin erfordras. Förslaet till detaljplan odkänns för samråd.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 9 Punkt P3 Handläare: David Frankel Dnr: 2012-5647 Ärende: Detaljplan för del av Teelviken 2:4, kv Vallmon i Kalmar kommun Beskrivnin: Planens syfte är att e möjlihet för uppförande av fyravåninshus med ca 20-30 hyresläenheter. Strövstråk mellan Sjöbrins vä och kv. Konvaljen i öster ska bevaras. Tillfart till anränsande fastihet Vallmon 19 ska säkerställas. Handlin: Försla till detaljplan 2014-04-23. Manetfältsmätnin 2014-02-26. Översiktli davattenutrednin 2014-02-27. Försla till beslut: Kommunens bedömnin är att enomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömnin med tillhörande miljökonsekvensbeskrivnin erfordras. Förslaet till detaljplan odkänns för samråd. Punkt P4 Handläare: Emil Stille Dnr: 2012-2513 Ärende: Beskrivnin: Senast på nämnden: Ändrin av detaljplan för Äspelund 1:1 och del av Boda 3:1 i Kalmar kommun Planändrinens syfte är att möjliöra utöknin av byrätter inom Äspelund stuområdes fastiheter för att främja ett ökat permanentboende. Områdets småskalia bebyelse på tomter med hö rönandel utör områdets karaktär och ska bevaras. Det örs formellt enom att nåra planbestämmelser utår och ny planbestämmelse införs. Planändrinen ska älla jämsides med underliande detaljplan. 2014-02-19, ranskninsbeslut. Handlin: Granskninsutlåtande 2014-04-14. Försla till detaljplan senast rev 2014-04-23. Försla till beslut: Detta utlåtande odkänns som kommunens. Planförslaet upprättat 2013-11-20 och senast reviderat 2014-04-23 antas av samhällsbynadsnämnden.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 10 Punkt P5 Handläare: Rebecka Sandelius Dnr: 2011-0633 Ärende: Beskrivnin: Handlin: Försla till beslut: Detaljplan för del av Kristvallaväen mm i Trekanten, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att bestämma väområdet för del av Kristvallaväen och att kommunen ska bli huvudman för väen med ansvar för drift och underhåll. Hittills har Trafikverket haft vähållninsansvar för Kristvallaväen, men nu när Nya Kristvallaväen byts är avsikten att Trafikverket och kommunen ska byta vähållninsansvar för bl a dessa väar. Försla till detaljplan 2014-04-04, koncept. Kommunens bedömnin är att enomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömnin med tillhörande miljökonsekvensbeskrivnin erfordras. Förslaet till detaljplan odkänns för samråd. Punkt P6 Handläare: Elena Kakavandi, 10 min Dnr: 2014-0295 Ärende: Detaljplan för del av kvarteret Liljan i Kalmarsundsparken, etapp 2, Kalmar kommun Handlin: Försla till detaljplan 2014-04-09. Försla till beslut: Kommunens bedömnin är att enomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömnin med tillhörande miljökonsekvensbeskrivnin erfordras. Förslaet till detaljplan odkänns för samråd.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 11 Miljöärenden Punkt M1 Föredraande: Tomas Burén Dnr: 2014-1493 Fastihet: Vadstena 2:1 Fastihetens adress: Dra 226 Sökande: Andersson, Kurt Ärende: Strandskyddsdispens Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-07, BILAGA Försla till beslut: Strandskyddsdispens beviljas för nybynad av arae. Som särskilt skäl enlit 7 kap. 18 c miljöbalken anes att området redan taits i anspråk på ett sätt som ör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Tomtplatsavränsnin framår av bifoad karta. Punkt M2 Handläare: Tomas Burén Dnr: 2014-2024 Fastihet: Rev 1:38 och 4:1 Sökande: Lantmäterimyndiheten i Kalmar kommun Ärende: Fastihetsrelerin mellan Rev 1:38 och 4:1 Beäran om prövnin av medivande till undanta från bestämmelser om strandskydd Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-08, BILAGA Försla till beslut: Samhällsbynadsnämnden lämnar medivande till undanta från bestämmelser om strandskydd enlit 3 kap 2 fastihetsbildninslaen till att delar av fastiheten Rev 4:1 överförs till bostadsfastiheten Rev 1:38 enlit bifoad karta. Åtärden bedöms inte motverka strandskyddets syften.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 12 Punkt M3 Handläare: Jältås/Burén Dnr: 2014-1198 Fastihet: Ielösa 16:1 Fastihetens adress: Ielösa 331 Sökande: Leion, Hans Ärende : Strandskyddsdispens Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-09, BILAGA Försla till beslut: Strandskyddsdispens beviljas för nybynad av enbostadshus. Som särskilt skäl enlit 7 kap. 18 c miljöbalken anes att området redan taits i anspråk på ett sätt som ör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Tomtplatsavränsnin och fri passae enlit bilaa. Punkt M4 Handläare: Burén/Jältås Dnr: 2014-2083 Fastihet: Haby 27:21 Sökande: Fredriksson, Bo Ärende : Strandskyddsdispens Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-11, BILAGA Försla till beslut: Strandskyddsdispens beviljas för 12 övernattninsstuor, enlit bifoad karta. Som särskilt skäl enlit 7 kap. 18 c miljöbalken anes att området redan taits i anspråk på ett sätt som ör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Punkt M5 Föredraande: Anna Carnelius, 15 min Dnr: 2014-1148 Ärende: Samråd om Vatten- och avloppsplan, tematiskt tillä till Översiktsplanen, Kalmar kommun Handlin: Samhällsbynadskontorets yttrande 2014-04-08, BILAGA VA-planen lier på kommunens hemsida, http://www.kalmar.se/kalmar%20kommun/demokrati/stadsutvecklin_och _samhallsplanerin/oversiktsplanerin/va- Plan_v12_samradshandlin_lowres.pdf Försla till beslut: Samhällsbynadsnämnden ställer si bakom samhällsbynadskontorets skrivelse och antar den som sitt yttrande.
Samhällsbynadsnämnden 2014-04-23 13 Punkt An1 Ärende: Handlin: Beslut från länsstyrelsen, länsrätten m fl Neptunus 16, bylov för enbostadshus, mark- och miljödomstolens protokoll, markoch miljödomstolen avslår yrkandet om syn, 2013-4797 Neptunus 16, bylov för enbostadshus, mark- och miljödomstolens dom, överklaandet avslås, 2013-4797 Vadstena 1:93, avskrivnin av ärende, länsstyrelsens beslut, överklaandet avslås, 2013-5935 Detaljplan för fastiheterna Gäddan 1 och del av Tallhaen 2:8, mark- och miljööverdomstolens protokoll, prövninstillstånd meddelas ej, 2011-3996 Detaljplan för del av fastiheterna Svensknabben 1, Bera 10:5 m fl, mark- och miljödomstolens dom, överklaandet avslås, 2012-0772 Fiskeläet 10, tillbynad av enbostadshus, länsstyrelsens beslut, länsstyrelsen bifaller överklaandena och upphäver det överklaade beslutet om bylov, 2013-4475 Ljunby 4:26, sanktionsavift uppfört plank, mark- och miljödomstolens dom, upphäver nämndens beslut pa ny lastiftnin, 2013-0823 Punkt An2 Ärende: a) Anmälan av avslutade förrättninar och beslut från lantmäterimyndiheten. b) Anmälan av deleationsbeslut under tiden c) Anmälan av beslut om bostadsanpassninsbidra. d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltninen. e) Anmälan av laakraftvunna detaljplaner m m. Detaljplan för Gäddan 1 och del av Tallhaen 2:8, laakraft 2014-03-12. Detaljplan för Ljunby 30:1 i Ljunbyholm, laakraft 2014-03-19. Detaljplan för kvarteret Snäckan, laakraft 2014-03-19. Detaljplan för del av kvarteret Konvaljen 1, laakraft 2014-03-28. Anmälninslista med diarienummer: 2014-0291
Handläare Datum Ärendebetecknin Victoria Schön Månsson 2014-04-16 Ekonomisk uppföljnin, jan-mars Ekonomisk uppföljnin samhällsbynadskontoret Januari-mars, 2014 De inledande månaderna 2014 har prälats av omoranisationen som trädde i kraft vid årsskiftet 2013/2014. Samhällsbynadskontoret har utökats med ett antal tjänster från tidiare Mark- och planenheten samtidit som tidiare By-, plan- och trafikenheten har delats upp i tre enheter. Arbetet med att tillsätta enhetschefer för de nya enheterna har påått under inledninen av året och kommer att slutföras under våren. Samhällsbynadskontoret budetuppföljnin (tkr) Budet 2014 Utfall tom mars 2014 Totalt lier samhällsbynadskontorets utfall efter tre månader nåot höre än riktvärdet på 25 %. Till stor del handlar avvikelsen om att intäktsdebiterinen inte kommit iån i alla verksamheter under de första månaderna. Personalkostnaderna lier under riktvärdet, vilket beror på en del vakanta tjänster, medan övria verksamhetskostnader lier nåot höre än riktvärdet. Helårspronosen för hela kontoret lier på -1,5 mkr. Samhällsbynadsnämndens utfall lier läre än riktvärdet efter tre månader. Arvodeskostnaderna lier i enlit med budet medan utfallet för övria kostnader er ett överskott. Pronosen för helåret är att nämnden kommer att hålla si inom budeterad ram. Kostnader för rekryterin av chefstjänster beräknas e ett underskott på Lednin och stab på 150 tkr. Utfall (%) Pronos 2014 Pronostiserad avvikelse Intäkter -24 350-5 027 21% -23 650-700 Kapitaltjänstkostnader 823 288 35% 823 0 Personalkostnader 53 898 12 594 23% 54 248-350 Bostadsanpassninsbidra 8 300 1 835 22% 8 300 0 Övria verksamhetskostnader 13 649 4 383 32% 14 099-450 Totalsumma 52 320 14 072 27% 53 820-1 500 Samhällsbynadskontoret budetuppföljnin (tkr) Budet 2014 Utfall tom mars 2014 Utfall (%) Pronos 2014 Pronostiserad avvikelse Samhällsbynadsnämnden 1 640 314 19% 1 640 0 Lednin och stab 2 976 740 25% 3 126-150 Administrativa enheten 14 682 3 490 24% 14 682 0 Bylovsenheten 546 129 24% 546 0 Planenheten 6 960 3 966 57% 6 960 0 Park- och infrastrukturenheten 5 557 1 754 32% 6 607-1 050 Stadsinenjörsenheten 13 119 2 803 21% 13 419-300 Miljöenheten 6 841 877 13% 6 841 0 Totalsumma 52 320 14 072 27% 53 820-1 500 Samhällsbynadskontoret Adress Box: 611, 391 26 Kalmar Besök: Storatan 35 A Tel: 0480-45 00 00 Fax: 0480-45 04 29 E-post: sam.bynadskontoret@kalmar.se
Handläare Datum Ärendebetecknin Victoria Schön Månsson 2014-04-16 Ekonomisk uppföljnin, jan-mars Administrativa enheten redovisar ett mindre överskott avseende de första månaderna, vilket är kopplat till nåot läre kostnader för bostadsanpassninsbidra. Helårspronosen är dock att budeten kommer att förbrukas och att den administrativa enheten inte kommer att redovisa nåra avvikelser. Bylovsenheten har under de tre första månaderna intäktsdebiterat i enlihet med riktvärdet för samma period. Personalkostnaderna lier lite läre än riktvärdet medan övria verksamhetskostnader lier nåot höre. Pronosen för helåret är att bylovsenheten kommer att följa budetramen. Planenheten har inte kommit iån med intäktsdebiterinen, vilket er tydlit utsla i utfallet. När det äller budeterade kostnader för planenheten finns fråetecken krin fördelnin av kostnader avseende översiktsplanerin, då vissa delar av dessa kostnader tidiare belastat exploaterinsbudeten på KLkontoret. Det är med anlednin av detta, tillsammans med att intäktsdebiterinen inte kommit iån, som ör att enhetens förbruknin för tillfället ser väldit hö ut. Park- och infrastruktursenhetens utfall för de första månaderna lier lite över riktvärdet, beroende på att intäktsdebiterinen inte kommit iån. Ett underskott pronostiseras avseende personalkostnaderna beroende på att budeten för enhetschefstjänsten har plockats bort från SBK:s budet i samband med en personalöverån. Vakanta tjänster inom enheten ör att personalunderskottet stannar vid 350 tkr. De vakanta tjänsterna får till följd att enheten inte heller beräknas uppnå budeterade intäkter. Sammanlat för enheten pronostiseras ett underskott på 1 050 tkr på helårsbasis. Stadsinenjörsenhetens utfall efter tre månader lier nåot läre än riktvärdet, med anlednin av en vakant tjänst. Helårspronosen är att enheten kommer att följa budeten och redovisa ett +/-0-resultat. Utöver detta har enheten i uppdra att enomföra flyfotoraferin, vilket kommer att medföra en kostnad på 300 tkr som inte finns budeterad. Miljöenhetens förbruknin efter tre månader lier betydlit läre än riktvärdet, beroende på att stora årlia intäktsdebiterinar har enomförts. Personalkostnaderna lier i linje med riktvärdet medan övria verksamhetskostnader lier nåot under. Helårspronosen är att miljöenheten kommer att hålla si inom budeterad ram. Samhällsbynadskontoret Adress Box: 611, 391 26 Kalmar Besök: Storatan 35 A Tel: 0480-45 00 00 Fax: 0480-45 04 29 E-post: sam.bynadskontoret@kalmar.se
Handläare Datum Ärendebetecknin Victoria Schön Månsson 2014-04-16 Ekonomisk uppföljnin, jan-mars VERKSAMHETSMÅTT t o m Mars 2014 2014 2013 2012 2014 2013 2012 Detaljplaner Fastihetsbildnin Påående 53 60 60 Inkomna ärenden 35 25 22 Överklaade/ej avjorda 3 4 2 Avslutade ärenden 37 27 25 Laakraftvunna 4 8 7 Handläninstid** (median) 104 127 113 - antal bostäder 80 163 27 - antal ha verksamhet 3 32 55 Mät-, kart- och GIS-uppdra Nybynadskartor 20 17 8 Bylovsärenden Utsättnin (utförda) 18 9 13 Inkomna ärenden 185 207 260 Kart- och GIS-uppdra 42 93 56 Beslutade 145 129 182 Handläninstid* (median) 19 28 31 Trafikärenden Bev. bylov - enbostadshus 9 6 12 Inkomna ärenden 69 33 23 Bev. bylov - lh i flerbost.hus 18 137 14 Miljöärenden Bostadsanpassnin Hälsoärenden 191 274 101 Inkomna ärenden 141 165 161 Tillsyn hälsoskydd 182 - Utbetalade bidra (tkr) 2 835 2 379 2 650 Livsmedel 408 370 372 Handläninstid* (median) 3 10 12 Tillsyn livsmedel 314 607 Miljöskydd 576 507 702 Servicearantier Tillsyn miljöskydd 221 99 Bylovsärenden 46 8 - Naturvård 36 24 28 - servicearanti ej uppnådd 4 0 - Enskilda avlopp 17 15 - - servicearanti ej uppnådd 0 0 - Värmepumpar 13 13 - - servicearanti ej uppnådd 0 0 - * Med handläninstid i bylov- och bostadsanpassninsärenden avses från att ansökan är komplett tills dess att beslut fattats. ** Med handläninstid i fastihetsbildninsärenden avses från att ansökan kommer in till dess ärendet slutförts. Samhällsbynadskontoret Adress Box: 611, 391 26 Kalmar Besök: Storatan 35 A Tel: 0480-45 00 00 Fax: 0480-45 04 29 E-post: sam.bynadskontoret@kalmar.se
Handläare Datum Ärendebetecknin Kerstin Parker 2014-04-08 2014-1139 Personalutvecklare Samhällsbynadsnämnden YTTRANDE Ärende: Remiss Försla till nytt jämställdhetsproram i Kalmar kommun Försla till beslut Samhällsbynadsnämnden beslutar att ställa si bakom förslaet. Dock är de delar av prorammet som rör rekryterin, samt indikatorer för utsatthet nåot otydlia och bör förtydlias ytterliare. Bakrund Alla arbetsivare med fler än 10 arbetstaare ska enlit la årlien ta fram en jämställdhetsplan för den ena verksamheten. I Kalmar kommun har detta tidiare skett på respektive förvaltnin, så också på Samhällsbynadskontoret. Parallellt har kommunen arbetat med att jämställdhetssäkra våra verksamheter får att på så sätt nå upp till de nationella jämställdhetspolitikska målen för att säkerställa att män och kvinnor, pojkar och flickor har samma makt att forma samhället och sina ena liv. Eftersom alla förvaltninar är en del av koncernen Kalmar kommun har man sett nyttan med att ta fram ett emensamt överripande proram för jämställdhet både ur ett invånarperspektiv som medarbetarperspektiv. Prorammet ska sedan lia som rund för de förvaltninsspecifika jämställdhetsplaner och insatser för att jämställhetssäkra den ena verksamheten som örs. Kommunstyrelsen har uppdrait åt kommunledninskontoret att arbeta fram ett försla till nytt jämställdhetsproram för Kalmar kommun. En arbetsrupp med bred förankrin från olika verksamheter och olika funktioner har tait fram ett försla till proram. Ett antal möten och träffar har skett sedan starten Samhällsbynadskontoret Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.bynadskontoret@kalmar.se
Datum 2014-04-11 2 (2) i början av 2013 där representanter från facklia oranisationer, kommunhälsa, personalutvecklare, jämställdhetsutvecklare samt politiker deltait. Från Samhällsbynadskontoret delto personalutvecklare Kerstin Parker som även är förvaltninsens jämställdhetsutvecklare. Utifrån detta har arbetsruppen nu tait fram ett försla. På Samhällsbynadskontoret har förslaet lyfts i ledninsruppen samt i den lokala samverkansruppen. Rebecka Persson Samhällsbynadschef
KOMMUNGEMENSAM VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvari Datum 2013-10-09 1 (11) Jämställdhetsproram för Kalmar kommun 2014-2020 Kalmar kommuns jämställdhetsproram 2014-2020 samlar kommunens centrala åtärder för att främja jämställdhet under den aktuella perioden. Prorammet baseras på internationella överenskommelser, den nationella jämställdhetspolitiken, vision för Kalmar kommun och lokala förutsättninar. Bakrund Internationella överenskommelser FN:s kvinnokonvention (CEDAW) är konventionen om avskaffande av all slas diskriminerin av kvinnor. Konventionen är en av nio kärnkonventioner som berör de mänsklia rättiheterna. Sverie ratificerade kvinnokonventionen 1980 vilket innebär att Sverie har en skyldihet att följa konventionens innehåll. Kommuner har ett stort ansvar för det praktiska enomförandet. Jämställdhet har varit en av EU:s målsättninar på policynivå ända sedan bildandet. EU kommissionen aktuella stratei för jämställdhet mellan kvinnor och män under perioden 2010-2015 aner fem prioriterinar; ekonomisk självständihet, lika lön för lika arbete och arbete av lika värde, jämställdhet i beslutsfattande, stopp för könsrelaterat våld samt främjande av jämställdhet utanför EU. CEMR, de europeiska kommun- och reionförbundens samarbetsoranisation har utarbetat en deklaration för jämställdhet på lokal och reional nivå. Deklarationen är ett verkty för kommuner, landstin och reioner att interera jämställdhetsperspektivet i det politiska beslutsfattandet och i den praktiska verksamheten. Ur ett jämställdhets- och kvalitetsperspektiv belyser deklarationen: Kommuners politiska beslutsfattande roll Utbud av service och tjänster Arbetsivarroll och personalpolitik Ekonomisk verksamhet Upphandlin av varor och tjänster Könsrelaterat våld och människohandel Samhällsplanerin och hållbar utvecklin
2 (11) De nationella jämställdhetspolitiska målen Riksdaen beslutade i mars 2006 om överripande mål och delmål för jämställdhetspolitiken. Det överripande målet är: Kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina ena liv. De fyra delmålen är: Jämn fördelnin av makt och inflytande Ekonomisk jämställdhet Jämn fördelnin av det obetalda hem- och omsorsarbetet Mäns våld mot kvinnor ska upphöra Lastiftnin Kommunens verksamhet releras främst i kommunallaen. Enlit 2 kap. 2 i denna la ska kommuner behandla alla sina medlemmar lika, om det inte finns särskilda skäl för nåot annat. Det innebär att det inte är tillåtet att särbehandla vissa kommunmedlemmar eller rupper på annat än objektiv rund. Diskriminerinslaen relerar kommunens ansvar att motverka diskriminerin. Kommunen är en stor arbetsivare och har enlit diskriminerinslaen ansvar att var tredje år arbeta fram en jämställdhetsplan med aktiva åtärder för att upptäcka och utjämna eventuella osaklia löneskillnader. Kommunens verksamhet styrs i stor utsträcknin av de s.k. speciallaarna som formellt kan styra kommunens jämställdhetsarbete. Inom speciallastiftninen finns det områden som mer eller mindre berörs av de jämställdhetspolitiska målen. De områden som primärt berörs är skollaen, socialtjänstlaen och plan- och bylaen.
3 (11) Struktur och mål för Kalmar kommun 2014-2020 Utånspunkterna för Kalmar kommuns jämställdhetsarbete är att jämställdhet är en fråa om rättvisa och demokrati, men det är också en drivkraft för tillväxt, hållbar utvecklin och kvalitet i våra verksamheter. Det är alltså en fråa som omfattar den politiska rollen, vår verksamhet i förhållande till invånare och den interna oranisationen i rollen som arbetsivare. Internationell och nationell styrnin inom jämställdhetsområdet Diskriminerinslaen CEMRs deklaration Kalmar kommuns jämställdhetsproram Den jämställda oranisationen Den jämställda verksamheten Jämställdhetsplaner Verksamhetsmål Jämställdhetsmål för Kalmar kommun Det överripande målet för jämställdhet i Kalmar kommun är detsamma som det nationella målet för jämställdhetspolitiken. Kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina ena liv. Utifrån detta arbetar Kalmar kommun med de fyra nationella delmålen: En jämn fördelnin av makt och inflytande i samhället. Kvinnor och män ska ha samma rätt och möjlihet att vara aktiva samhällsmedborare och att forma villkoren för beslutsfattande. En jämn fördelnin av makt och inflytande är en demokratifråa och en förutsättnin för att både kvinnor och män ska ha möjlihet att forma villkoren för beslutsfattandet och påverka samhällsutvecklinen. Delmålet omfattar både det demokratiska och det ekonomiska beslutsfattandet det äller demokratiskt valda församlinar och styrelser och ledande positioner i of-
4 (11) fentlia och privata företa. Men också deltaande i medborerlia processer såsom samrådsförfarande, brukardialoer och liknande. Ekonomisk jämställdhet. Kvinnor och män ska ha samma möjliheter och villkor i fråa om utbildnin och betalt arbete som ekonomisk självständihet livet ut. Ekonomisk självständihet är en förutsättnin för att kvinnor och män ska kunna ha kontroll över sina liv och fatta självständia beslut. Att svara för sin een försörjnin är det viktiaste steet i det avseendet. Delmålet inberiper samma möjliheter och förutsättninar för kvinnor och män i fråa om tillån på arbete och samma möjliheter och villkor i fråa om såväl- anställnins-, löne-, och andra arbetsvillkor som utvecklinsmöjliheter i arbetet också i ett livscykelperspektiv. Det avlönade arbetet ska också innebära ekonomisk tryhet och självständihet under pensionsåren. Området omfattar också utbildninen där de könsbundna studievalen er effekt för höskoleutbildnin och yrkesval. En jämn fördelnin av det obetalda hem- och omsorsarbetet. Kvinnor och män i Kalmar ska ta samma ansvar för hemarbetet och ha möjlihet att e och få omsor på lika villkor. Fördelninen av det obetalda hem- och omsorsarbetet mellan kvinnor och män har ett nära samband med kvinnors möjliheter att delta fullt ut på arbetsmarknaden, liksom kvinnors och mäns möjliheter att förena föräldraskap och omsorsansvar med yrkesarbete. Delmålet inberiper både arbetsfördelninen av det oavlönade hushållsarbetet och omsoren av barn, äldre och anhöria med omsorsbehov av andra skäl. Mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Kvinnor och män ska ha samma rätt och möjlihet till kroppsli interitet. Mäns våld mot kvinnor berör hela samhället, såväl kvinnor som män. Mäns fysiska, sexuella och psykiska våld mot kvinnor utör ett allvarlit hinder för jämställdhet och kvinnors fulla åtnjutande av mänsklia rättiheter. Förutom att skydda och bistå dem som utsätts måste de bakomliande värderinarna och attityderna konfronteras.
5 (11) Den jämställda verksamheten Att jämställdhetssäkra verksamheten innebär att kvalitetssäkra verksamheten så att den svarar mot båda könens villkor och behov samt att säkerställa att hö kvalitet och oda resultat uppnås för kvinnor och män, flickor och pojkar. Jämställdhetsintererin är den huvudsaklia stratein för att nå mål och visionen. Jämställdhetsintererin innebär att ett jämställdhetsperspektiv införlivas i alla led av beslutsprocessen och att de aktörer som normalt sett deltar i beslutsprocessen har ansvar för att så sker. För ett effektivt arbete med jämställdhetsintererin krävs att alla aktörer i den kommunala verksamheten tar ansvar för att beakta jämställdhet i sin verksamhet. En annan förutsättnin är att aktörernas ansvar för och roller i jämställdhetsarbetet är tydlia. En framånsfaktor är också att det finns stöd och samordnin. Jämställdhetsintererin kan kompletteras med särskilda åtärder för att nå målen. Följande äller i alla kommunala verksamheter: För att säkerställa processen med jämställdhetsintererin ska det finnas en jämställdhetsutvecklare centralt placerad i varje förvaltnin och bola. Funktionen har ansvar för att stödja och följa upp arbetet med jämställdhetsmålen och implementerin och uppföljnin av riktlinjer. Detta förutsätter att jämställdhetsutvecklaren har oda kunskaper om jämställdhet kopplat till respektive verksamhetsområde. All statistik som rör individer ska enomående presenteras, kommenteras och analyseras efter kön. Analyser av kvinnors och mäns, flickors och pojkars situation och villkor inår i beslutsunderla Konsekvenser av försla/försla till beslut analyseras med hänsyn till jämställdhet mellan kvinnor och män Jämställdhetsperspektivet inår i verksamhetsstyrninen Jämställdhetsperspektivet intereras i verksamhetshandboken Jämställdhetsperspektivet intereras i all uppföljnin Förvaltninar och bola ska varje år upprätta detaljerade mål och aktiviteter i Hyperene för att säkerställa en jämställd verksamhet.
6 (11) Den jämställda oranisationen I personalproram för Kalmar kommun uttrycks våra ambitioner krin en jämställd oranisation på följande sätt; Kalmar kommun ska vara en av de mest attraktiva, utvecklande och effektiva arbetsplatserna i landet. Vi vill att alla arbetsplatser i Kalmar kommun karaktäriseras av jämställdhet, medbestämmande, samverkan, flexibilitet, utvecklin och frihet. Jämställdhet mellan könen är en självklar princip inom Kalmar kommun. Vi vill komma ifrån den traditionella uppdelninen i kvinno- och mansyrken. Kvinnor och mäns erfarenheter och kompetenser ska värderas likvärdit och det är viktit att vi har chefer av båda könen. Kalmar kommun vill att du som anställd och är förälder ska ha oda förutsättninar att kombinera din yrkesroll med rollen som förälder. Detta har tillsammans med Diskriminerinslastiftninen leat till rund för de områden som prorammet särskilt betonar för att vi ska utveckla en jämställd oranisation Arbetsförhållanden (4-6 ) Arbetsmiljön och arbetsförhållanden i Kalmar kommun ska anpassas till varje anställd oavsett kön. Heltidsanställninar ska eftersträvas och ofrivillia deltidsanställninar avskaffas. Förvärvsarbete och föräldraskap (5 ) I Kalmar kommun underlättar vi för både kvinnor och män att förena förvärvsarbete med föräldraskap. Trakasserier ((6 ) I Kalmar kommun råder nolltolerans avseende kränkande behandlin, sexuella trakasserier på rund av kön. I Kalmar kommun har chefer och ledare ansvar för att förebya och förhindra sexuella trakasserier och trakasserier på rund av kön. Rekryterin (7 och 9 ) Kalmar kommun verkar för att alla ska kunna söka ledia arbeten oavsett kön. Om det inte råder jämn könsfördelnin ska vi särskilt ansträna oss för att få sökande av det underrepresenterade könet. I Kalmar kommun eftersträvar vi en jämn fördelnin av kvinnor och män inom kommunens befattninar och områden. Utbildnin och kompetensutvecklin (8 ) Kalmar kommun använder utbildnin och kompetensutvecklin som verkty för att främja en jämn fördelnin mellan kvinnor och män i skilda typer av arbeten och inom olika kateorier av arbetstaare.
7 (11) Samtlia medarbetare i Kalmar kommun ska få ta del av kompetensutvecklin, utbildnin och fortbildnin samt es möjliheter till verklit inflytande och delaktihet. Lönefråor (10-12 ) Lönediskriminerin ska inte förekomma och osaklia löneskillnader som har samband med kön ska upptäckas och åtärdas. I Kalmar kommun ska lönekartläninar enomföras och analys vart tredje år och i de fall det behövs ska en handlinsplan upprättas för jämställda löner. Kravet på lönekartlänin omfattar både förvaltninar om personalen omfattar 25 anställda eller fler. Förvaltninar och bola ska vart tredje år upprätta en skriftli plan för sitt jämställdhetsarbete inom det personalpolitiska området en jämställdhetsplan. Planen ska innehålla mätbara mål och aktiviteter som skall intereras i det ordinarie budetsystemet. (Samtlia pararafhänvisninar nedan avser Diskriminerinslaens kapitel 3 som omfattar aktiva åtärder)
8 (11) Uppföljnin av jämställdhet Uppföljnin bidrar i si till utvecklin och det är därför viktit att följa upp jämställdhetsarbetet. Trots att jämställdhet är ett eet sakområde lier enomförandet i huvudsak inom ramen för andra områden inom den kommunala verksamheten, som till exempel socialtjänsten, barn och utbildnin, kultur- och fritid, samhällsplanerinen etc. Könsuppdelad statistik är en nödvändihet för att öra det möjlit att kvalitetssäkra styrninen av arbetet mot målen och därför har en policy för könsuppdelad statistik utarbetats. Utöver könsuppdelad statistik i all uppföljnin som baseras på individstatistik mäts utvecklinen i indikatorer som är kopplade till målen. Sammanhållen uppföljnin av jämställdhet Jämställdhetsprorammet ska följas upp utifrån de jämställdhetspolitiska målen i ett kommunperspektiv en ån per mandatperiod. Den uppföljninen syftar till att e en överripande bild av utvecklinen och resultat för invånare i Kalmar kommun. ( För indikatorer se bilaa 1) Handlinsplaner för hur förvaltninar och bola arbetar med målen arbetas årlien fram i samband med det ordinarie budetarbetet och dokumenteras i Hyperene. Den jämställda verksamheten följs upp årlien i årsredovisninen. Uppföljninen syftar till att e en överripande bild av utvecklinen och resultat i Kalmar kommun i ett verksamhetsperspektiv. Den jämställda oranisationen ska följas upp utifrån målen kopplat till det området en ån var tredje år för att följa tidsintervallet i lastiftarens plankrav. Den uppföljninen syftar till att e en överripande bild av utvecklinen och resultat för Kalmar kommun i ett arbetsivarperspektiv. ( För indikatorer se bilaa 2)
9 (11) Bilaa 1. Indikatorer för en sammanhållen uppföljnin av jämställdhet i Kalmar kommun Målområde: Jämn fördelnin av makt och inflytande Huvudindikator: Representation i politiken Valdeltaande i allmänna val uppdelat på kön och ålder Förtroendeuppdra i nämnder, uppdelat på kön Förtroendeuppdra position i nämnd uppdelat på kön Huvudindikator: Representation i närinslivet Könsfördelnin i styrelser och lednin i kommunala hel- och deläda bola Chefer i offentli sektor efter typ av chef, uppdelat på kön Chefer i privat sektor efter typ av chef, uppdelat på kön Huvudindikator: Övri representation Chefer och professorer inom Linnéuniversitetet och område, uppdelat på kön Målområde: Ekonomisk jämställdhet Huvudindikator: Inkomst och löner Individuell disponibel inkomst efter hushållstyp och antal barn Kvinnors lön som andel % av mäns lön efter sektor före och efter standardavvänin Lönespridnin efter sektor och totalt Hushåll med ekonomiskt bistånd efter hushållstyp Huvudindikator: Tillån till arbete Befolkninen 20-64 år i och utanför arbetskraften uppdelat på kön Sysselsättninsrad för personer i ålder 20-64 år, uppdelat på kön Arbetslösa 20-64 år efter utbildninsnivå och tid i arbetslöshet, uppdelat på kön Huvudindikator: Tillån till utbildnin Elever som är behöria till ymnasieskolan, uppdelat på kön Grad av könsdominans i ymnasieskolan, uppdelat på proram Avånna från ymnasieskolan efter proram, uppdelat på kön Examina på rund- och avancerad nivå vid Linnéuniversitetet efter inriktnin, uppdelat på kön
10 (11) Huvudindikator: Företaande Företaare 20 år och äldre efter närinsren och ålder, uppdelat på kön Nystartade företa efter närinsren, uppdelat på kön Målområde: En jämn fördelnin av det obetalda hem och omsorsarbetet Huvudindikator: Tillån till barnomsor Förskola, annan pedaoisk verksamhet i kommunal rei, åldersuppdelat Ersatta daar för vård av barn Ersatta daar för vård av anhöri Huvudindikator: Fördelnin mellan betalt och obetalt arbete Sysselsatta 20-64 år efter ålder och heltid och deltid, uppdelat på kön Frånvarande hel vecka p..a. föräldraledihet, anhörivård efter frånvarotid och utbildninsnivå Huvudindikator: Obetalt arbete Sysselsatta som arbetar deltid av orsak som vård av barn och vård av vuxen anhöri Målområde: Mäns våld mot kvinnor ska upphöra Huvudindikator: Oro Personer som känner oro för att utsättas för överfall eller misshandel, uppdelat på kön Personer som känner si otrya vid utevistelse sen kväll efter ålder, uppdelat på kön Huvudindikator: Utsatthet Personer utsatta för hot efter relation till förövaren och ålder, uppdelat på kön Personer utsatta för misshandel efter relation till förövaren och ålder, uppdelat på kön Personer utsatta för misshandel efter plats och ålder, uppdelat på kön Personer utsatta för sexualbrott efter ålder, uppdelat på kön Huvudindikator: Anmälda brott Anmäld misshandel, uppdelat på kön Anmäld rov kvinnofridskränknin Anmäld våldtäkt, uppdelat på kön Huvudindikator: Laförda Laförda efter huvudbrott, uppdelat på kön
11 (11) Bilaa 1. Indikatorer för en sammanhållen uppföljnin av jämställdhet inom det personalpolitiska området Område: Aktiva åtärder Huvudindikator: Arbetsförhållanden Andel heltid/deltid efter förvaltnin och bola uppdelat på kön Huvudindikator: Förvärvsarbete och föräldraskap Utta i föräldraförsäkrinen efter förvaltnin/bola uppdelat på kön Fördelnin av ersatta daar för vård av barn efter förvaltnin/bola uppdelat på kön Huvudindikator: Trakasserier Förekomst av trakasserier på rund av kön efter förvaltnin/bola, uppdelat på kön Förekomst av sexuella trakasserier efter förvaltnin/bola uppdelat på kön Utbildninstillfällen för chefer med fokus på trakasserier med fokus på kön Huvudindikator: Rekryterin Antal enomförda rekryterinar efter förvaltnin/bola uppdelat på kön Fördelnin kvinnor/män efter förvaltnin/bola och befattninar Fördelnin kvinnor/män i chefsfunktion efter förvaltnin/bola Andel internt/externt rekryterade chefer efter olika chefsnivåer i förvaltninar och bola uppdelade på kön Huvudindikator: Utbildnin och kompetensutvecklin Kompetensinsatser efter förvaltnin och bola uppdelat på kön
Handläare Datum Ärendebetecknin Elena kakavandi 2014-04-09 2013-4348 0480-45 03 12 Samhällsbynadsnämnden YTTRANDE Fastihet: Valnötsträdet 10 Fastihetens adress: Slottsväen 1D Sökande: Glebes Fastihets AB Ärende: Ombynad av G. konstmuseum till bostäder Bylov beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 34 plan- och bylaen. Redovisade avste från tillänlihetskraven i tillänlihetsdokumentationen daterad 2014-03-19 medes med hänvisnin till bynadens kulturhistoriska bevarandevärde. 04 Plan-, by- och trafikavdelninen Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.bynadskontoret@kalmar.se
Datum 2014-04-08 2 (4) Bakrund Ansökan avser ombynad till bostäder av f.d. konsmuseum i kvarteret Valnötsträdet. Huset betecknas 04 på kartan ovan. Bynaden har ett höt bevarandevärde. Förslaet till ombynad berör 19 läenheter och ytterliare en lokal/utställninslokal på markvåninen. Enlit detaljplan som antos av Kommunfullmäktie 2013-09-30 och vann laa kraft 2013-11-04 har bynaden betecknats med skyddsbestämmelsen (q 1 ) som omfattar såväl fasad som tillkommande fönster, balkoner, takkupor och omfattas av 8 kap. 13 och 17 plan- och bylaen. Bynaden bydes i början av 1900-talet som komplement till lasarettets huvudbynad och består ida av två olika volymer, ursprunlien med olika utförande och med olika höjder. Exteriören har ett nåot förenklat klassiskt formspråk. Den största förändrinen skedde 1942 då huset bydes om till bibliotek och konstmuseum. Denna ombynad medförde att den västra bynadsvolymen bydes på en vånin och taket försås med en stor lanternin för att få ljus till utställninslokal på översta våninen där fasadpartiet (se bilden nedan) ida saknar fönster. Samtlia fasader påverkades av 1940-talets ombynad. Stora förändrinar skedde även invändit av både planlösnin och nya detaljer. Dock utfördes ombynationen med hö kvalitet och med hänsyn till husets ursprunlia utformnin. Den norra lasarettspaviljonens södra fasad. Bynaden prälas ännu ida av institutionell karaktär trots måna förändrinar enom tid. Larum PBL Enlit 9 kap. 2 3 a och b plan- och bylaen krävs bylov för a) annan ändrin av en bynad än tillbynad, om ändrinen innebär att bynaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentlit annat ändamål än det som bynaden senast har använts för eller enlit senast beviljade bylov har anpassats till utan att den avsedda användninen kommit till stånd, b) det i bynaden inreds nåon ytterliare bostad eller nåon ytterliare lokal för handel, hantverk eller industri. Enlit 9 kap. 30 plan- och bylaen ska bylov es för en åtärd inom ett område med detaljplan, om
Datum 2014-04-08 3 (4) 1. Den fastihet och det bynadsverk som åtärden avser a) Överensstämmer med detaljplanen eller b) Avvikelser från detaljplanen med avvikelsen har odtaits vid en tidiare bylovsprövnin enlit denna laen eller äldre bestämmelser eller vid en fastihetsbildnin enlit 3 kap. 2 första stycket andra meninen fastihetsbildninslaen 2. Åtärden inte strider mot detaljplanen, 3. Åtärden inte måste avvakta att enomförandetiden för en detaljplan börjar löpa, och 4. Åtärden uppfyller kraven i 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6,7, 9-13, 17 och 18. Remisser Susann Johannisson antikvarie/sakkunni kontrollant av kulturvärden enlit PBL, Kalmar läns museum har inlämnat ett yttrande, daterat 2014-04-02. Skäl till beslut Området inår i riksintresse för kulturmiljövården, K48, Kalmar stadsmiljö. Bebyelsen inom kvarteret har ett stort antikvariskt värde och omfattas av 8 kap. 13, 14 och 17 plan och bylaen. Kvarteret inår i fornlämninsområde Kalmar 94: Varje markinrepp i området kräver tillstånd enlit Kulturminneslaen kap. 2. Den ansökta ombynaden bedöms utföras med hänsyn till den befintlia bynadens karaktär vad äller fasadändrinar, taktäckninsmaterial, utformnin av kupor, fönster och entréer och uppfyller de krav som anes i 8 kap. 13, 14 och 17. Antikvariskt utlåtande från Susann Johannisson bebyelseantikvarie/sakkunni kontrollant av kulturvärden enlit PBL bifoas. Hus -04/f.d. konstmuseum De föreslana åtärderna syftar till att bya om huset för att kunna inreda bostäder i vånin två, tre och fyra. Även vinden får byas om för att kunna inrymma bostäder vilket i princip är förenlit med detaljplanen. En del av plan två/markvånin ska inrymma även kulturverksamheter till exempel utställnin av publik karaktär. De föreslana förändrinarna kommer att innebära att husets institutionella karaktär påverkas. Det ida fönsterlösa väpartiet på våninen fyra kommer förses med likadana fönster som resten av fasaden samtidit kommer nåra fönster byas om till dörrar och förses med småbalkoner. Ett av fönstren på markvåninen mot söder och ett mot norr kommer ersättas med entredörrar till utställnins lokaler. Alla dessa förändrinar häner ihop med husets nya funktioner. Nya fönsteröppninar, tillkommande takkupor och balkoner ska utformas på ett sätt som inte förvanskar det klassiska formspråket som husets arkitektur har ida. (f 1, f 2 på detaljplankartan). Hisstoppar kan byas utan att bynadens karaktär förvanskas. Förslaet redovisar att esimsen nedtill runtom fasaderna blir kvar orörd och inte bryts upp med balkonkonstruktionen. Detta medför att balkonolvet på plan tre hamnar en bit upp över läenhetsolv och därför ska förses med trappste. Tre av läenheterna blir inte tillänlihetsanpassade vad äller möj-
Datum 2014-04-08 4 (4) lihet att komma ut på balkon. Förslaet redovisar att även takfoten inte förändras och blir obruten som ida. Anående takkonstruktioner föreslås stora förändrinar. För att kunna inreda bostäder på vindsvåninen föreslårs byas ett nytt tak på den västra bynadsvolymen. Taket förses med måna stora takkupor. Tre av dem förses med balkoner på de mest känslia sidor på taket. Tillkommande takkupor placeras inte i linje med fönsteraxelar. Taket kommer att bryta mot ett klassiskt utförande och kan ses som en helt fristående påbynad, en modernt tillä och en ny årsrin i husets historia. Det finns en motsättnin i att byta funktion från institution till bostäder med nya krav på boendemiljö och samtidit anpassa ombynationen efter befintli bynadsstil. De föreslana förändrinarna syftar i första hand att skapa en höre boendekvalité. De nya takkuporna ska utformas omsorsfullt och upplevas som en del av taket med tydlia takytor emellan. De nya balkoner hålls små och bys så smäckra som möjlit utan synlia konsoler. I övrit utförs utvändia renoverinar och laninar med samma material och utförande som tidiare. I antikvariskt utlåtande daterat 2014-04-02 finns vidare uppräknade förutsättninar som anses viktia vid ombynationen. Bylov beviljas med villkor att de förutsättninarna ska följas samtidit som de redovisade avste från tillänlihetskraven accepteras. Enlit 9 kap. 30 plan- och bylaen ska bylov es för åtärd inom detaljplan om åtärden inte strider mot detaljplan och om åtärden uppfyller ällande krav i plan- och bylaen, både vad det äller bynadsverkets utformnin och dess tillänlihet. De avste från tillänlihetskraven som redovisats är rina och varsamhets- och förvanskninskraven väer där tynre. Ansökan strider inte mot planbestämmelserna och de avste som finns presenterade bedöms kunna medes med hänvisnin till bynadens kulturhistoriska värde och dess förutsättninar. Elena Kakavandi Arkitekt Catrin Thörnvall Bynadsinspektör
Handläare Datum Ärendebetecknin David Frankel 2014-04-07 2014-1316 0480-45 03 20 Samhällsbynadsnämnden YTTRANDE Fastihet: Runtorp 4:8 Sökande: Gustavsson Heléne Ärende: Förhandsbesked, nybynad av enbostadshus Försla till beslut Positivt förhandsbesked es med stöd av 9 kap. 17 plan- och bylaen för nybynad av enbostadshus. Villkoren är dock att sökanden i samband med bylovansökan kan redovisa att enskild va-anlänin kan enomföras. Husets placerin och utformnin ska öras med hänsyn till intilliande bebyelsens karaktär, kulturvärdena i området och landskapsbilden. Tomtplatsen Tvärsko Bylovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.bynadskontoret@kalmar.se
Datum 2014-04-08 2 (5) Bakrund Förhandsbesked har sökts för nybynad av enbostadshus på rubricerad fastihet. Runtorp lier ca 6 km öster om Tvärsko. Tomtplatsen lier i direkt anslutnin till sammanhållen bebyelse. Marken består ida av naturbetesmark. Infarter kan ordnas från byväen som löper enom samhället. Fastiheten är om ca 10 180 kvm och huset placeras, enlit skisserna, med hänsyn till bebyelsens sammansättnin läns väen. Området prälas av bymiljö med lån kontinuitet, storårdar, traditionell årdsbynad och flera välbevarade bynader. Placerin och estaltnin av bynaden bör öras med hänsyn till naturen, kulturlandskapet-och bebyelsen i området. Synpunkter från miljöavdelnin Ina större djurhållninar i omedelbar närhet enlit miljöreda. Fastiheten och marken åtminstone öster om den verkar utnyttjas som betesmark ida. Med tanke på att fastiheten lier lantlit, får man i viss mån acceptera en del oläenheter som lukt, fluor från djurhållnin, ödsel. Det ser ut att bli en stor tomt, ca 10 000 m2, så att ett avstånd ändå kan hållas mellan bostadshus med huvudsakli uteplats och beteshaar. Risken för att det ska uppstå problem som lukt, fluor mm. bedöms som liten. Skulle tomten bli liten ( normal villatomt ) bör ett avstånd på ca 25 meter hållas mellan fastihetsräns och beteshaar. Platsen lier utanför vattenskyddsområdet. Tomtens storlek er möjlihet att ordna avloppsanlänin. Plan- och bylaen (PBL) 2 kap 4 Vid planlänin och i ärenden om bylov eller förhandsbesked enlit denna la får mark tas i anspråk för att bebyas endast om marken från allmän synpunkt är lämpli för ändamålet. 2 kap5 Vid planlänin och i ärenden om bylov eller förhandsbesked enlit denna la ska bebyelse och bynadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, ber- och vattenförhållandena, 3. möjliheterna att ordna trafik, vattenförsörjnin, avlopp, avfallshanterin, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrit, 4. möjliheterna att förebya vatten- och luftföroreninar samt bullerstörninar, och 5. risken för olyckor, översvämnin och erosion. Enlit 9 kap. 17 Om den som avser att vidta en bylovsplikti åtärd beär det, ska bynadsnämnden e ett förhandsbesked i fråa om åtärden kan tillåtas.