Dagvatten för småhus Den nya taxan och hur du kan påverka den 1
Växjö kommun inför en ny dagvattenavgift i VA-taxan. Småhus betalar en årsavgift på 981 kr, moms inräknat. Genom att i större grad ta hand om dagvattnet lokalt på fastigheten kan du som fastighetsägare få sänkt avgift. Taxan börjar gälla från och med 2013. b e g r e p p & f ö r k l a r i n g a r Dagvatten Ytligt avrinnande regnvatten och smältvatten Hårdgjord yta Yta där vatten inte kan tränga in. Exempel på hårdgjorda ytor är tak, asfalt, sten och plattor. För så kallade gröna tak räknas ytan till 75% som hårdgjord. Bakgrund till ändringen Bakgrunden till att vi inför dagvattentaxan är dels att lagen om allmänna vattentjänster ändrades 2007, dels att vi i Växjö kommun vill försöka minska dagvattenflödet från fastigheterna som ett led i arbetet med Europas grönaste stad. Stora delar av dagvattensystemet är idag överbelastat. I och med att samhället byggs ut med tätare bebyggelse blir det större andel hårdgjorda ytor där regnvatten samlas och rinner undan hastigt. Detta i kombination med större mängder regn på grund av klimatförändringar leder till översvämningar och andra oönskade konsekvenser. Om vi dimensionerar upp dagvattennätet skulle vi kunna lösa problemet men det är oerhört kostsamt och skulle drabba VA-abonnenterna med högre avgifter. Ett bättre sätt är att fastighetsägarna avlastar dagvattensystemet genom att göra förändringar så att man kan ta hand om dagvattnet lokalt inom fastigheten. Det blir mycket billigare och är bättre för miljön. Införandet av dagvattenavgift kommer också att förbättra vår närmiljö. När allt större del av dagvattnet tas hand om lokalt minskar dagvattenbelastningen på våra sjöar. Detta innebär bättre förutsättningar för vackra och badvänliga sjöar i Växjö kommun i framtiden. Innehåll Så fungerar VA-taxan* 3 Sänkt dagvattenavgift 4 Exempel på dagvattenhantering 5-6 Begrepp & förklaringar 7 2
Så fungerar VA-taxan Samtidigt som vi inför dagvattenavgiften sänker vi brukningsavgifterna för vatten- och spillvatten i motsvarande grad. Det totala avgiftsuttaget för hela taxekollektivet blir i stort sett oförändrat. Vi fördelar avgifterna mellan vatten, spillvatten, dagvatten fastighet och dagvatten gata istället för att låta vatten och spillvatten bära den totala kostnaden. Den nya dagvattentaxan gör också att vi fördelar om avgifterna inom VA-kollektivet. Nya brukargrupper som tidigare inte betalat något alls tillkommer. Exempelvis ägare av fastigheter som enbart innehåller parkeringsplatser anslutna till dagvattennätet. Vatten- och avloppsverksamheten i Växjö kommun är till 100% taxefinansierad och ger långsiktigt inget ekonomiskt överskott. Tanken med dagvattentaxan är att sammantaget ta ut lika mycket avgifter för vatten- och avloppstjänster från brukarna. Däremot vill vi fördela om uttaget så att de som belastar dagvattensystemet mycket betalar mer och de som släpper ut lite dagvatten betalar mindre. Ökade kostnader för... Fastigheter med liten vattenförbrukning, men med stora hårdgjorda ytor kommer att få de största avgiftsökningarna. Exempel på sådana fastigheter är stormarknader och industrier med liten vattenförbrukning. Dessutom drabbas de fastigheter som tidigare inte betalat någon VA-avgift av ökade kostnader. Minskade kostnader för... De fastigheter som inte har någon dagvattenanslutning får inte någon avgift för dagvatten fastighet. Så beräknas dagvattenavgiften Dagvattenavgiften är uppdelad i dagvatten fastighet och dagvatten gata. Dagvatten fastighet Det vatten som kommer från tak och övrig hårdgjord yta (asfalt, marksten eller motsvarande) på tomten kallas dagvatten fastighet. Fastighetsägaren betalar en årsavgift för den hårdgjorda ytan. Dagvatten gata Dagvattenledningar, rännstensbrunnar m.m. ser till att vattnet leds bort från gatorna i området. För denna nyttighet ska fastighetsägarna inom verksamhetsområdet betala dagvatten gata, en årsavgift i kr/m 2 tomtyta (upptill 6000 m 2 ). De flesta fastigheter inom verksamhetsområdet ska betala en avgift för dagvatten gata. Småhusfastigheter Antalet småhusfastigheter är mycket stort. Därför har vi valt att utforma dagvattenavgiften som en schablonavgift. Årsavgiften för varje fastighet blir 616 kr/år för dagvatten fastighet 365 kr/år för dagvatten gata Avgifterna för vatten och spillvatten kommer i gengäld att sänkas. För en normalvilla med årsförbrukning om 150 m 3 (2 vuxna och 2 barn), blir den totala brukningsavgiften för vatten + spillvatten + dagvatten ca 350 kr mindre per år (moms inräknat). Sänk din avgift genom att begränsa utsläppet eller utjämna flödet av dagvatten För att få sänkt dagvattenavgift ska fastigheten ta hand om dagvatten lokalt inom fastigheten (lokalt omhändertagande av dagvatten förkortat LOD) eller utjämna flödet. Ett exempel på lokalt omhändertagande av dagvatten är utkastare på stuprören. Därifrån kan dagvattnet ledas ut på en gräsmatta eller en stenkista som håller kvar eller infiltrerar dagvattnet på tomten. Dagvatten ska hanteras så att inte grannfastigheter påverkas. Man måste också se till att inte den egna fastigheten fuktskadas. Dränerings eller dagvatten anslutna till spillvattnet Förr anslöts ibland fastigheters källardränering till spillvattenservisen. Med dagens bestämmelser är det inte tillåtet. Dränering ska anslutas till dagvattenservisen även om det ibland innebär att dräneringsvattnet måste pumpas. De fastighetsägare som fortfarande har dränering ansluten till spillvattnet kan på sikt tvingas bygga om sina anslutningar. Ingen som har dräneringen ansluten till spillvattenservisen kan få sänkt dagvattentaxa, vilket innebär att dessa fastighetsägare betalar full dagvattenavgift. Det innebär inte att anslutningen är godkänd. Avgiften sänks inte heller om dagvatten avleds till spillvattenservis. Avkopplande miljö längs dagvattenstråk norr om Växjösjön, Växjö. 3
Sänkt dagvattenavgift För småhus finns tre avgiftsnivåer; 0% sänkning, 90% sänkning och 100% sänkning Dagvattentaxan innehåller speciella regler för sänkning av avgiften. De ger en fördel för de fastighetsägare som gör insatser på sin fastighet för att begränsa utsläppet av dagvatten. Reduktionsreglerna är fastställda enligt rutan till höger. De fastigheter som uppfyller reduktionsreglerna kommer att teckna avtal med kommunen som godkänner vidtagna åtgärder. Det är fastighetsägaren som har ansvar för vidtagna åtgärder inom fastigheten. Det är också fastighetsägarens ansvar att anmäla framtida förändringar inom fastigheten, som påverkar dagvattenflödet. f a s t i g h e t s ä g a r e n a n s v a r a r f ö r a t t anmäla om fastigheten inte alls är ansluten med dagoch dräneringsvatten till kommunens ledningsnät eller endast har dränering. Vad säger lagen? Den nya Lagen om allmänna vattentjänster (LAV-07) säger att brukningsavgifterna ska fördelas mellan vatten, spillvatten(avloppsvatten) och dagvatten (regn- och dräneringsvatten). Kommunstyrelsen beslutade 1 april 2008 102 att som ett led i arbetet med Europas grönaste stad, försöka minska dagvattenflödet från fastigheterna. Detaljplanen kan ställa krav Krav på att dagvatten ska tas omhand lokalt kan regleras i detaljplanen för ett område. Detaljplanen är juridiskt bindande och kan tvinga den som bygger ny fastighet i området att ta hand om dagvatten lokalt. Det kan även finnas olika typer av avtal, exempelvis markanvisningsavtal, mellan kommun och exploatör. Där fastställer kommunen vilka krav och villkor som gäller för lösningarna. Kontakta stadsbyggnadskontoret, telefon 0470-436 00, om du vill veta vad som gäller för detaljplanen i ditt område. För att få sänkt avgift gäller ändå de förutsättningar som finns på följande sidor. Reduktionsregler dagvatten fastighet Här kan du se vilka förutsättningar som gäller för att få sänkt avgift för dagvatten fastighet för småhusfastighet i dagvattentaxan. För att ha rätt till sänkt avgift krävs att alla punkter under respektive reduktionsnivå uppfylls inom fastigheten. 100% reduktion (se exempel 3) Ingen dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad Ingen del av hårdgjord yta har avrinning till gatumark som avvattnas via allmänt dagvattensystem. 90% reduktion (se exempel 2) Dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad. Inget dagvatten avleds från fastigheten. Ingen del av hårdgjord yta har avrinning till gatumark som avvattnas via dagvattensystem. Husgrundsdränering får vara ansluten till dagvattenservis. 4
Exempel på dagvattenhantering Här kan du se ett urval av lösningar för dagvattenhantering för småhus. Fastighetsens förutsättningar avgör vilka åtgärder som är lämpliga för fastigheten. Åtgärderna bör anpassas efter den aktuella fastigheten. Om du ska göra omfattande åtgärder på 0% reduktion Exempel 1) Dagvatten hanteras av det allmänna dagvattensystemet Detta sätt att hantera dagvatten är vanligt för småhusfastigheter. Fastigheter som löser sina dagvattenfrågor på detta sätt betalar full avgift för dagvatten fastighet eftersom allt dagvatten från fastigheten avleds till det allmänna dagvattensystemet. en fastighet bör du kontakta en fackman för att dimensionera och projektera åtgärderna. Kontakta oss gärna tidigt i processen så att vi kan bedöma åtgärderna utifrån reglerna om reduktion av dagvattenavgift. Även om fastigheten tar hand om viss del av sitt dagvatten, men inte uppfyller alla punkter i reduktionsreglerna har fastigheten full avgift. b e g r e p p & f ö r k l a r i n g a r Hårdgjord yta Yta där vatten inte kan infiltrera. Exempel på hårdgjorda ytor är tak, asfalt, sten och plattor. För så kallade gröna tak räknas ytan till 75% som hårdgjord. Infiltration Inträngning av vätska i poröst eller sprickigt material. Exempel på infiltration är när vatten tränger ner i jord eller berg. Dagvattenservis Rörinstallation som förbinder en fastighet med det allmänna dagvattennätet. Servisen är delad i två delar: En som kommunen ansvarar för och en som fastighetsägaren ansvara för. LOD Lokalt omhändertagande av dagvatten. Hantering av dagvatten inom det område där det bildats. Genom LOD minskas eller upphör helt behovet av att leda bort dagvattnet. Öppen dagvattenhantering Västra hamnen, Malmö. 2. Dränering kring byggnader avleds till dagvattenservis. 1. Takyta avvattnas till dagvattenservis. 4. Dagvattenservis 3. Hårdgjord yta vid garageuppfart avvattnas ytledes mot kommunal mark och vidare till befintlig dagvattenbrunn. 5
Exempel 2) Lokal dagvattenhantering 2. Del av takyta avvattnas till infiltrationsmagasin. 1. Del av takyta avleds via tät skålad vattenavledare (se sida 5). 90% reduktion Dagvattenlösningarna i exempel 2 innebär att allt dagvatten utom dräneringen tas omhand inom fastigheten. Därför sänks avgiften för dagvatten fastighet med 90%. 4. Dränering kring byggnaderna avleds till dagvattenservis. 5. Dagvattenservis 3. Hårdgjord yta vid garageuppfart avvattnas till dagvattenränna och vidare till infi ltrationsmagasin. Exempel 3) Lokal dagvattenhantering 1. Del av takyta avleds via tät skålad vattenavledare (se exempel 4). 2. Del av takyta avvattnas till infiltrationsmagasin. 100% reduktion I dagvattenlösningarna i exempel 3 finns att ingen dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt upprättad. Ingen del av de hårdgjorda ytorna har avrinning till gatumark som avvattnas via allmänt dagvattensystem. Därför betalar fastighetsägaren ingen avgift för dagvatten fastighet. 6 4. Dränering kring byggnaderna avleds till infi ltrationsmagasin. 3. Hårdgjord yta vid garageuppfart avvattnas till dagvattenränna och vidare till infi ltrationsmagasin.
Begrepp & förklaringar Exempel på avledning av takvatten Takvatten via utkastare ska avledas i tätskålad vattenavledare eller rör minst 3 meter från fastigheters dräneringsledningar. Avledning av takvatten. Minst 3 meter Dagvatten Hårdgjord yta Infiltration Dräneringsvatten Förbindelsepunkt LOD Ytligt avrinnande regnvatten och smältvatten Yta där vatten inte kan infiltrera. Exempel på hårdgjorda ytor är tak, asfalt, sten och plattor. För så kallade gröna tak räknas ytan till 75% som hårdgjord. Inträngning av vätska i poröst eller sprickigt material. Exempel på infiltration är när vatten tränger ner i jord eller berg. Vatten som avleds från t.ex. husgrund genom dränering. Punkten på servisen där kommunens ansvar upphör och den enskildes börjar. Observera att även ett dike kan utgöra förbindelsepunkt för dagvatten. Lokalt omhändertagande av dagvatten. Hantering av dagvatten inom det område där det bildats. Genom LOD minskas eller upphör helt behovet av att leda bort dagvattnet. LOD kan åstadkommas genom att utnyttja infiltration. Servis Spillvatten Småhusfastighet Övriga fastigheter rörinstallation som förbinder en fastighet med det allmänna nätet. Servisen är delad i två delar: En som kommunen ansvarar för och en som fastighetsägaren ansvara för. De två delarna ansluter till varandra i förbindelsepunkten. Dagvattenservis förbinder en fastighet med det allmänna dagvattennätet Spillvattenservis förbinder en fastighet med det allmänna spillattennätet Vattenservis förbinder en fastighet med det allmänna vattennätet Förorenat vatten från hushåll, industrier, serviceanläggningar o.d. Fastighet som enligt fastighetstaxering är klassad som fastighet med 1 2 lägenheter. Fastigheter som inte klassas som småhusfastigheter. Kommunfullmäktige i Växjö kommun beslutade hösten 2012 att införa dagvattenavgift och taxenivå. Taxan tillämpas från och med 2013-01-01. Denna information är framtagen av Växjö kommun i samarbete med WSP. 7
Den nya taxan och hur Du kan påverka Den 1 Mer information Kontakta gärna oss på tekniska förvaltningen på Växjö kommun via e-post info@vaxjo.se eller 0470-410 00 om du har frågor. Uppdaterad information finns på www.vaxjo.se/dagvatten Information om dagvattenavgift och dagvattenhantering inom den egna fastigheten finns i två versioner. Båda finns för nedladdning på webbplatsen eller beställning via e-post eller telefon. Dagvatten för småhus Dagvatten för för övriga fastigheter Dagvatten för småhus DEN NYA TAXAN OCH HUR DU KAN PÅVERKA DEN Dagvatten för övriga fastigheter 8