Dagvatten för övriga fastigheter

Transkript

1 Dagvatten för övriga fastigheter Den nya taxan och hur du kan påverka den 1

2 Växjö kommun inför en ny dagvattenavgift i VA-taxan. Övriga fastigheter (fastigheter som inte är småhus) betalar för hur många m 2 hårdgjorda ytor som finns på tomten. Genom att i större grad ta hand om dagvattnet lokalt på fastigheten kan man få sänkt avgift. Taxan gäller från och med 1 januari Bakgrund till ändringen b e g r e p p & f ö r k l a r i n g a r Dagvatten Ytligt avrinnande regnvatten och smältvatten Hårdgjord yta Yta där vatten inte kan tränga in. Exempel på hårdgjorda ytor är tak, asfalt, sten och plattor. För så kallade gröna tak räknas ytan till 75% som hårdgjord. Bakgrunden till att vi inför dagvattentaxan är dels att lagen om allmänna vattentjänster ändrades 2007, dels att vi i Växjö kommun vill försöka minska dagvattenflödet från fastigheterna som ett led i arbetet med Europas grönaste stad. Stora delar av dagvattensystemet är idag överbelastat. I och med att samhället byggs ut med tätare bebyggelse blir det större andel hårdgjorda ytor där regnvatten samlas och rinner undan hastigt. Detta i kombination med större mängder regn på grund av klimatförändringar leder till översvämningar och andra oönskade konsekvenser. Om vi dimensionerar upp dagvattennätet skulle vi kunna lösa problemet men det är oerhört kostsamt och skulle drabba VA-abonnenterna med högre avgifter. Ett bättre sätt är att fastighetsägarna avlastar dagvattensystemet genom att göra förändringar så att man kan ta hand om dagvattnet lokalt inom fastigheten. Det blir mycket billigare och är bättre för miljön. Införandet av dagvattenavgift kommer också att förbättra vår närmiljö. När allt större del av dagvattnet tas hand om lokalt minskar dagvattenbelastningen på våra sjöar. Detta innebär bättre förutsättningar för vackra och badvänliga sjöar i Växjö kommun i framtiden. INNEHÅLL Så fungerar VA-taxan 3 Reduktion av avgift 4 Reduktionsregler dagvatten fastighet 5 Exempel på dagvattenhantering 6-9 Begrepp & förklaringar 10 2

3 Så fungerar VA-taxan* avgifterna anges utan moms Samtidigt som vi inför dagvattenavgiften sänker vi brukningsavgifterna för vatten- och spillvatten i motsvarande grad (ca 10%). Det totala avgiftsuttaget för hela taxekollektivet blir i stort sett oförändrat. Vi fördelar avgifterna mellan vatten, spillvatten, dagvatten fastighet och dagvatten gata istället för att låta vatten och spillvatten bära den totala kostnaden. Den nya dagvattentaxan gör också att vi fördelar om avgifterna inom VA-kollektivet. Nya brukargrupper som tidigare inte betalat något alls tillkommer. Exempelvis ägare av fastigheter som enbart innehåller parkeringsplatser anslutna till dagvattennätet. Vatten- och avloppsverksamheten i Växjö kommun är till 100% taxefinansierad och ger långsiktigt inget ekonomiskt överskott. Tanken med dagvattentaxan är att sammantaget ta ut samma avgifter för vatten- och avloppstjänster från brukarna som idag. Däremot vill vi fördela om uttaget så att de som belastar dagvattensystemet mycket betalar mer och de som släpper ut lite dagvatten betalar mindre. Ökade kostnader för... Fastigheter med liten vattenförbrukning, men med stora hårdgjorda ytor kommer att få de största avgiftsökningarna. Exempel på sådana fastigheter är stormarknader och industrier med liten vattenförbrukning. Dessutom drabbas de fastigheter som tidigare inte betalat någon VA-avgift av ökade kostnader. Minskade kostnader för... De fastigheter som inte har någon dagvattenanslutning får störst sänkning av avgiften. De betalar inte någon avgift alls för dagvatten fastighet. Så beräknas dagvattenavgiften Dagvattenavgiften är uppdelad i dagvatten fastighet och dagvatten gata. Dagvatten fastighet Det vatten som kommer från tak och övrig hårdgjord yta (asfalt, marksten eller motsvarande) på tomten kallas dagvatten fastighet. Fastighetsägaren betalar en årsavgift för den hårdgjorda ytan. Dagvatten gata Dagvattenledningar, rännstensbrunnar m.m. ser till att vattnet leds bort från gatorna i området. För denna nyttighet ska fastighetsägarna inom verksamhetsområdet betala dagvatten gata, en årsavgift i kr/m 2 tomtyta (upptill 6000 m 2 ). De flesta fastigheter inom verksamhetsområdet ska betala en avgift för dagvatten gata. Övriga fastigheter, mindre tomtyta än 4000 m 2 Övriga fastigheter med mindre tomtyta än 4000 m 2, betalar dagvatten fastighet enligt en förenklad beräkning. För dessa fastigheter räknar man med en schablon att hälften av tomtytan är hårdgjord. Årsavgiften för varje fastighet blir 2,50 kr/m 2 hårdgjord yta (50% av tomtytan enligt schablon) 0,35 kr/m 2 tomtyta. Övriga fastigheter, tomtyta större än 4000 m 2 För övriga fastigheter större än 4000 m 2, görs en analys av den hårdgjorda ytan. Var och en betalar dagvatten fastighet för den del som är hårdgjord. Årsavgiften för varje fastighet blir ca 2,50 kr/m 2 hårdgjord yta för dagvatten fastighet är 0,35 kr/m 2 tomtyta (max 6000 m 2 ) för dagvatten gata Sänk din avgift genom att begränsa utsläppet eller utjämna flödet av dagvatten För att få sänkt dagvattenavgift ska fastigheten ta hand om dagvatten lokalt inom fastigheten (lokalt omhändertagande av dagvatten förkortat LOD) eller utjämna flödet. Ett exempel på lokalt omhändertagande av dagvatten är utkastare på stuprören. Därifrån kan dagvattnet ledas ut på en gräsmatta eller till en stenkista som håller kvar eller infiltrerar dagvattnet på tomten. Dagvatten ska hanteras så att inte grannfastigheter påverkas. Man måste också se till att inte den egna fastigheten drabbas av fuktskador. Dränerings- eller dagvatten anslutet till spillvattnet Förr anslöts ibland fastigheters källardränering till spillvattenservisen. Med dagens bestämmelser är det inte tillåtet. Dränering ska anslutas till dagvattenservisen även om det ibland innebär att dräneringsvattnet måste pumpas. De fastighetsägare som fortfarande har dränering ansluten till spillvattnet kan på sikt tvingas bygga om sina anslutningar. Ingen som har dräneringen ansluten till spillvattenservisen kan få sänkt dagvattentaxa, vilket innebär att dessa fastighetsägare betalar full dagvattenavgift. Det innebär inte att anslutningen är godkänd. Avgiften sänks inte heller om dagvatten avleds till spillvattenservis. Avkopplande miljö längs dagvattenstråk norr om Växjösjön, Växjö. 3

4 Sänkt dagvattenavgift För övriga fastigheter med tomtyta större än 1000 m 2 planeras fyra avgiftsnivåer; 0% sänkning, 50% sänkning, 90% sänkning och 100% sänkning. (Vid mindre än 1000 m 2 tomtyta endast tre nivåer 0% sänkning, 90% sänkning och 100% sänkning) Dagvattentaxan innehåller speciella regler för sänkning av avgiften. De ger en fördel för de fastighetsägare som gör insatser på sin fastighet för att begränsa utsläppet eller utjämnar flödet av dagvatten. Reduktionsreglerna är fastställda enligt tabell, se sid 5. De fastigheter som uppfyller reduktionsreglerna kommer att teckna avtal med kommunen som godkänner vidtagna åtgärder. Det är fastighetsägaren som har ansvar för vidtagna åtgärder inom fastigheten. Det är också fastighetsägarens ansvar att anmäla framtida förändringar inom fastigheten, som påverkar dagvattenflödet. f a s t i g h e t s ä g a r e n a n s v a r a r f ö r a t t anmäla om fastigheten inte alls är ansluten med dag- och dräneringsvatten till kommunens ledningsnät eller anmäla om fastigheten har begränsat eller utjämnat flödet av dagvatten inom fastigheten så att avgiften kan sänkas. Vad säger lagen? Den nya Lagen om allmänna vattentjänster (LAV-07) säger att brukningsavgifterna ska fördelas mellan vatten, spillvatten(avloppsvatten) och dagvatten (regn- och dräneringsvatten). Kommunstyrelsen beslutade 1 april att som ett led i arbetet med Europas grönaste stad, försöka minska dagvattenflödet från fastigheterna. Detaljplanen kan ställa krav Krav på att dagvatten ska tas omhand lokalt kan regleras i detaljplanen för ett område. Detaljplanen är juridiskt bindande och kan tvinga den som bygger ny fastighet i området att ta hand om dagvatten lokalt. Det kan även finnas olika typer av avtal, exempelvis markanvisningsavtal, mellan kommun och exploatör. Där fastställer kommunen vilka krav och villkor som gäller för lösningarna. Kontakta stadsbyggnadskontoret, telefon , om du vill veta vad som gäller för detaljplanen i ditt område. För att få sänkt avgift gäller ändå de förutsättningar som finns på följande sidor. b e g r e p p & f ö r k l a r i n g a r Dagvattenservis Rörinstallation som förbinder en fastighet med det allmänna dagvattennätet. Servisen är delad i två delar: En som kommunen ansvarar för och en som fastighetsägaren ansvara för. LOD Lokalt omhändertagande av dagvatten. Hantering av dagvatten inom det område där det bildats. Genom LOD minskas eller upphör helt behovet av att leda bort dagvattnet. Se vidare på sida Öppen dagvattenhantering Västra hamnen, Malmö.

5 Tomtyta mindre än 2000 m 2 100% reduktion (se exempel 2) Ingen dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad gatumark som avvattnas via allmänt dagvattensystem. Tomtyta m 2 100% reduktion (se exempel2) Ingen dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad gatumark som avvattnas via allmänt dagvattensystem. Tomtyta större än 4000 m 2 100% reduktion(se exempel 2) Ingen dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad gatumark som avvattnas via allmänt dagvattensystem. Husgrundsdränering får vara ansluten till dagvattenservis. Vid dämning av fastighetens dräneringsledning tillåts pumpning av fastighetens dräneringsvatten förbi flödesreglering. 90% reduktion (se exempel 3) Dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad. Inget dagvatten avleds från fastigheten. gatumark som avvattnas via dagvattensystem. 90% reduktion (se exempel 3) Dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad. Inget dagvatten avleds från fastigheten gatumark som avvattnas via dagvattensystem 90% reduktion (se exempel 3) Dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad. Inget dagvatten avleds från fastigheten gatumark som avvattnas via dagvattensystem. Bräddavlopp från utjämningsmagasin är inte tillåtet i något fall Tomtyta m 2 50% reduktion (se exempel 4 och 5) Dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad. Alternativ 1) LOD-åtgärder utförda inom fastigheten på ett sätt som kommunen kan godkänna. Maximalt 400 m 2 hårdgjord yta har avrinning till dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten eller till gatumark som avvattnas via allmän dagvattenläggning. Alternativ 2) Dagvattenflödet infiltreras eller utjämnas eller fördröjs i magasin eller liknande inom fastigheten Dagvattenservisen eller annan förbindelsepunkt för dagvatten stryps på ett sätt som kommunen kan godkänna, så att maxflödet begränsas till 10 l/s Ingen annan del av hårdgjord yta har avrinning till gatumark, som avvattnas via dagvattenledning. 50% reduktion (se exempel 4 och 5) Dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad. Alternativ 1) LOD-åtgärder utförda inom fastigheten på ett sätt som kommunen kan godkänna. Maximalt 800 m 2 hårdgjord yta har avrinning till dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten eller till gatumark som avvattnas via allmän dagvattenläggning. Alternativ 2) Dagvattenflödet infiltreras eller utjämnas/fördröjs i magasin eller liknande inom fastigheten Dagvattenservisen eller annan förbindelsepunkt för dagvatten stryps på ett sätt som kommunen kan godkänna, så att maxflödet begränsas till 20l/s gatumark som avvattnas via dagvattenledning. 50% reduktion(se exempel 6 och 7) Dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad. Alternativ 1) LOD-åtgärder utförda inom fastigheten Maximalt 25% av hårdgjord yta har avrinning till dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten eller till gatumark som avvattnas via allmän dagvattenanläggning. Husgrundsdränering får vara ansluten till dagvattenservis. Övrigt dag- och dräneringsflöde infiltreras eller utjämnas/fördröjs i magasin eller liknande inom fastigheten Dagvattenservisen eller annan förbindelsepunkt för dagvatten stryps på ett sätt som kommunen kan godkänna, så att man begränsar maxflödet till 50 l/s per hektar hårdgjord yta. Alternativ 2) Dagvattenflödet infiltreras eller utjämnas/fördröjs i magasin eller liknande inom fastigheten Dagvattenservisen eller annan förbindelsepunkt för dagvatten, stryps på ett sätt som kommunen kan godkänna, så att maxflödet begränsas till100 l/s per hektar hårdgjord yta Ingen del av hårdgjord yta avrinner till gatumark som avvattnas via dagvattenledning. Här kan du se vilka förutsättningar som gäller för att få sänkt avgift för dagvatten fastighet för övriga fastigheter i dagvattentaxan. För att ha rätt till sänkt avgift krävs att alla punkter under respektive reduktionsnivå uppfylls inom fastigheten. 5Reduktionsregler dagvatten fastighet Svåra ord och begrepp? Se förklaringar på sida 10

6 Exempel på dagvattenhantering Här kan du se exempel på dagvattenhantering för övriga fastigheter med tomtyta större än 1000 m 2. Observera att figurerna endast visar ett urval av lösningar. Val av lämpliga åtgärder bör anpassa efter respektive fastighets förutsättningar. Omfattande åtgärder bör dimensioneras och projekteras av fackman. Illustrationer: WSP Exempel 1) Ingen sänkning, fastigheten har full dagvattenavgift Vanligt förekommande dagvattenhantering för större fastigheter. Dagvattenlösningarna i exempel 1 innebär full dagvattenavgift eftersom allt dagvatten från fastigheten avleds till det kommunala dagvattensystemet. Hårdgjord ytor avvattnas via dagvattenledningar och dagvattenbrunnar till dagvattenservis och vidare till det kommunala dagvattensystemet. Takyta avvattnas till dagvattenservis. Dagvattenservis Dränering kring byggnader avleds till dagvattenservis. Avledning av takvatten. Minst 3 meter Exempel på avledning av takvatten Takvatten via utkastare ska avledas i tätskålad vattenavledare eller rör minst 3 meter från fastigheters dräneringsledningar. Hårdgjord yta Yta där vatten inte kan infiltrera. Exempel på hårdgjorda ytor är tak, asfalt, sten och plattor. För så kallade gröna tak räknas ytan till 75% som hårdgjord. Infiltration Inträngning av vätska i poröst eller sprickigt material. Exempel på infiltration är när vatten tränger ner i jord eller berg. 6

7 Tomtyta mindre än 4000 m 2 Infiltrationsmagasin Del av takyta avleds via dagvattenledning till öppen skålad gräsyta för utjämning och infiltration. Exempel 2) 100% reduktion Ingen dagvattenservis eller annan förbindelsepunkt för dagvatten finns upprättad och ingen del av de hårdgjorda ytorna har avrinning till gatumark, som avvattnas via allmänt dagvattensystem. Del av takyta, del av hårdgjord yta och dränering leds till infiltrationsmagasin. Magasinet har öppen botten för infiltration och är placerat under befintlig asfaltsyta. Magasinet har inget bräddavlopp. Hårdgjord yta avleds mot svackdike för utjämning och infiltration. Inget dagvatten avleds till gatan. Hårdgjord yta avleds mot gräsyta för infiltration. Infiltrationsmagasin Dränering kring byggnad ansluts till dagvattenservis. Del av takyta avleds via dagvattenledning till öppenskålad gräsyta för utjämning och infiltration. Exempel 3) 90% reduktion Dagvattenlösningarna i exempel 3 innebär en sänkning av dagvattentaxan med 90% eftersom allt dagvatten utom dräneringen tas omhand inom fastigheten. Del av takyta och del av hårdgjord yta avvattnas till infiltrationsmagasin. Magasinet har öppen botten för infiltration och är placerat under befintlig asfaltsyta. Magasinet har inget bräddavlopp. Dagvattenservis finns upprättad. Hårdgjord yta avleds mot svackdike för utjämning och infiltration. Dagvattenservis. Hårdgjord yta avleds mot gräsyta för infiltration. 7

8 tomtyta m 2, 50% reduktion Exempel 4) Alternativ 1 Dagvattenlösningarna i exempel 4 innebär en sänkning av dagvattentaxan med 50% eftersom max 400 m 2 hårdgjord yta ansluts till dagvattenservisen och dagvatten från övriga hårdgjorda ytor tas omhand lokalt inom fastigheten. Detta gäller vid tomtyta m 2. Motsvarande maximal yta för fastigheter med tomtyta m 2 är 800 m 2. Dräneringen anslut still dagvattenservisen. Dränering kring byggnad ansluts till dagvattenservis. Takyta avleds till gräsytor via täta skålade vattenavledare (se sida 6). Dagvattenservis Hårdgjord yta maximalt 400 m 2 avleds via dagvattenledningar till dagvattenservis. Motsvarande maximal yta för fastigheter med tomtyta m 2 är 800 m 2. Exempel 5) Alternativ 2 Sänkning av dagvattentaxan med 50% eftersom dagvattnet från de hårdgjorda ytorna fördröjs/utjämnas till maxflöde 10 l/s. Detta gäller vid tomtyta m 2. Motsvarande flödesbegränsning för fastigheter med tomtyta m 2 är 20l/s. Takyta och övrig hårdgjord yta avleds via dagvattenledningar till utjämningsmagasin/fördröjningsmagasin. Utflödet från magasinet begränsas till 10 l/s. Vid nederbörd fördröjs dagvattnet i magasinet. Magasinet är placerat under befintlig asfaltsyta och saknar bräddavlopp. Dräneringen ansluts till dagvattenservisen. Utjämningsmagasin Brunn med flödesreglering 10 l/s (vid m2 tomtyta). Motsvarande flödesbegränsning för fastigheter med tomtyta m 2 är 20l/s. Dagvattenservis Dränering kring byggnaden ansluts till dagvattenservis. 8

9 Tomtyta större än 4000 m 2, 50% reduktion Ujämningsmagasin/fördröjningsmagasin Dränering kring byggnad ansluts till dagvattenservis. Exempel 6) Alternativ 1 Dessa dagvattenlösningar innebär 50% sänkning av dagvattentaxan eftersom maximalt 25% av de hårdgjorda ytorna ansluts till dagvattenservisen och dagvattenflödet från de övriga hårdgjorda ytorna fördröjs/utjämnas till det maximala flödet 50 l/s per hektar hårdgjord yta. Takyta och del av hårdgjord yta avleds via dagvattenledningar till utjämningsmagasin/fördröjningsmagasin. Utflödet från magasinet begränsas till 50l/s *Ha hårdgjord yta. Vid nederbörd fördröjs dagvattnet i magasinet. Magasinet är placerat under befintlig asfaltsyta och saknar bräddavlopp. Dräneringen ansluts till dagvattenservisen. Dagvattenservis Brunn med flödesreglering 50 l/s per hektar hårdgjord yta. 25% av den hårdgjorda ytan avleds till dagvattenservis. Utjämningsmagasin/ fördröjningsmagasin Dagvattenservis Dränering kring byggnaden ansluts till dagvattenservis. Exempel 7) Alternativ 2 Dagvattenlösningarna i exempel 7 innebär en sänkning av dagvattentaxan med 50%. Dagvattnet från de hårdgjorda ytorna fördröjs/utjämnas till det maximala flödet 100 l/s per hektarhårdgjord yta. Takyta och övrig hårdgjord yta avleds via dagvattenledningar till utjämningsmagasin/fördröjningsmagasin. Utflödet från magasinet begränsas till100 l/s*ha hårdgjord yta. Vid nederbörd fördröjs dagvattnet i magasinet. Magasinet är placerat under befintlig asfaltsyta och saknar bräddavlopp. Dräneringen ansluts till dagvattenservisen. Hårdgjord yta vid garageuppfart avvattnas till dagvattenränna och vidare in till infiltrationsmagasin. Brunn med flödesreglering 100 l/s per hektarhårdgjord yta. 9

10 Begrepp & förklaringar Bräddavlopp Avlastningsanordning som träder i kraft när dagvattensystemet blir överbelastat. Bräddavlopp från utjämnings-/fördröjningsmagasin till dagvattenservis är inte tillåtna för att få sänkt dagvattenavgift. Servis rörinstallation som förbinder en fastighet med det allmänna nätet. Servisen är delad i två delar: En som kommunen ansvarar för och en som fastighetsägaren ansvara för. De två delarna ansluter till varandra i förbindelsepunkten. Dagvatten Ytligt avrinnande regnvatten och smältvatten Dagvattenservis förbinder en fastighet med det allmänna dagvattennätet Hårdgjord yta Yta där vatten inte kan infiltrera. Exempel på hårdgjorda ytor är tak, asfalt, sten och plattor. För så kallade gröna tak räknas ytan till 75% som hårdgjord. Spillvattenservis förbinder en fastighet med det allmänna spillattennätet Vattenservis förbinder en fastighet med det allmänna vattennätet Infiltration Inträngning av vätska i poröst eller sprickigt material. Exempel på infiltration är när vatten tränger ner i jord eller berg. Spillvatten Småhusfastighet Förorenat vatten från hushåll, industrier, serviceanläggningar o.d. Bofastighet med 1 2 lägenheter. Dräneringsvatten Vatten som avleds från t.ex. husgrund genom dränering. Övriga fastigheter Fastigheter som inte klassas som småhusfastigheter. Flödesregulator Anordning för begränsning av flöde. Flödesregulatorn skall vara låsbar till bestämd kapacitet och ge full kapacitet utan skadlig dämning. Förbindelsepunkt Punkten på servisen där kommunens ansvar upphör och den enskildes börjar. Observera att även ett dike kan utgöra förbindelsepunkt för dagvatten. Ha hektar (1 ha motsvarar m 2 ) LOD Lokalt omhändertagande av dagvatten. Hantering av dagvatten inom det område där det bildats. Genom LOD minskas eller upphör helt behovet av att leda bort dagvattnet. LOD kan åstadkommas genom att utnyttja infiltration, loka utjämning/fördröjning av dagvattnet. 10

11 Kommunfullmäkrige beslutar om dagvattenavgift och taxenivå. Taxan gäller från och med år Denna information är framtagen av Växjö kommun i samarbete med WSP. 11

12 Den nya taxan och hur Du kan påverka Den 1 Mer information Kontakta gärna oss på tekniska förvaltningen på Växjö kommun via e-post info@vaxjo.se eller om du har frågor. Uppdaterad information finns på Information om dagvattenavgift och dagvattenhantering inom den egna fastigheten finns i två versioner. Båda finns för nedladdning på webbplatsen eller beställning via e-post eller telefon. Dagvatten för småhus Dagvatten för för övriga fastigheter Dagvatten för småhus DEN NYA TAXAN OCH HUR DU KAN PÅVERKA DEN Dagvatten för övriga fastigheter 12