Det ekonomiska läget och inriktningen för budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson Harpsund 21 augusti 2015
AGENDA Det ekonomiska läget Världen Sverige Inriktningen för politiken Sammanfattning Foto: Folio Bildbyrå / Maskot
Något starkare tillväxt i avancerade ekonomier större risker i framväxande 3 BNP-tillväxt i utvalda regioner Procentuell förändring 7,5 6,7 6,5 6,1 6,1 6,3 2,4 2,8 2,8 2,3 2,6 2,4 1,5 1,8 1,6 1,6 1,5 0,9 Kina USA Euroområdet 3,4 3,4 3,7 3,8 3,9 3,9 2,1 2,2 2,6 2,7 2,7 2,8 Världen KIX-viktat 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Källa: Ecowin, Konjunkturinstitutet och egna beräkningar.
4 Situationen i Grekland har stabiliserats Överenskommelsen lugnade situation betydligt efter den dramatiska utvecklingen i Grekland under juli Den 14 augusti beslutade eurogruppen om ett nytt treårigt stödpaket om upp till 86 miljarder euro Grekiska parlamentet har i samband med det nya stödpaketet röstat igenom ett antal betydande reformer Första utbetalningen på 13 miljarder euro skedde igår Den omedelbara risken har reducerats men osäkerhet kvarstår kring den ekonomiska, finansiella och politiska utvecklingen Premiärminister Tsipras annonserade igår att han avgår och nyval utlyses Den fortsatta inrikespolitiska utvecklingen avgörande för genomförandet av reformprogrammet
5 Tecken på hårdlandning i Kina Börsutveckling Sammansatt index, Shanghai-börsen 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 BNP-tillväxt samt sammansättning Fasta priser, procent 12,0 10,0 8,0 6,0 11,4 0,4 5,4 9,8 0,3 4,6 8,9 0,2 4,2 Nettoexport Investeringar Inhemsk konsumtion 7,9 7,6 7,5 0,2 0,2 0,3 3,7 3,6 3,5 2 000 4,0 1 000 2,0 5,5 4,9 4,5 3,9 3,8 3,7 0 0,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Källa: Macrobond. Not: 2014 års andelar av tillväxten baserat på egna antaganden. Källa: Macrobond, egna beräkningar.
Bred nedgång i råvaru- och energipriser oklar tillväxteffekt 6 Råvarupriser Index 2013m1=100, i SEK 120 110 100 90 80 70 60 Järnmalm Papper Olja 50 40 Källa: Macrobond, egna beräkningar.
AGENDA Det ekonomiska läget Världen Sverige Inriktningen för politiken Sammanfattning Foto: Folio Bildbyrå / Maskot
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 8 Bättre prognos för arbetslösheten Sysselsättningsgrad, 15-74 år Procent av befolkningen Arbetslöshet, 15 74 år Procent av arbetskraften 67,0 66,5 BP16 juni -15 8,5 8,0 BP16 juni -15 66,0 7,5 65,5 65,0 7,0 64,5 6,5 64,0 6,0 Källa: SCB, egna beräkningar.
Underskottet i de offentliga finanserna halveras de närmaste åren Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Miljarder kronor 9 150 100 110 66 50 15 0-50 -100-24 -1-3 -34-52 -75-35 -40-24 -2 Källa: Statistiska centralbyrån, egna beräkningar
10 Något starkare utveckling jämfört med föregående prognos BNP Arbetslöshet Sysselsättningsgrad Finansiellt sparande 2014 2015 2016 2017 2018 2019 FiD (BP16) 2,4 2,6 2,5 2,8 2,5 2,0 FiD (juni15) 2,4 2,4 2,5 2,7 2,4 2,0 FiD (BP16) 7,9 7,6 7,1 6,5 6,2 6,2 FiD (juni15) 7,9 7,6 7,2 6,7 6,5 6,5 FiD (BP16) 66,2 66,6 66,8 67,1 67,2 67,1 FiD (juni15) 66,2 66,6 66,8 66,9 66,9 66,9 FiD (BP16) -1,9-0,8-1,0-0,6-0,1 0,3 FiD (juni15) -1,9-1,3-1,0-0,7-0,2 0,1 Not: BNP kalenderkorrigerat. Arbetslöshet och sysselsättningsgrad avser åldersgruppen 15-74 år. Källa: SCB, Finansdepartementet.
11 Svensk ekonomi på väg uppåt Prognos 2014 2015 2016 2017 2018 2019 BNP, kalenderkorrigerad 2,4 2,6 2,5 2,8 2,5 2,0 Hushållens konsumtion 2,4 2,1 2,5 2,8 2,8 2,6 Offentlig konsumtion 1,9 1,9 2,1 1,1 0,8 0,1 Fasta bruttoinvesteringar 7,4 3,6 3,7 3,5 3,7 3,4 Nettoexport (bidrag till BNP-tillväxt) Sysselsättningsgrad (% av befolkningen 15-74 år) Arbetslöshet (% av arbetskraften 15 74 år) Finansiellt sparande offentlig sektor (% av BNP) Strukturellt sparande (% av potentiell BNP) Statens budgetsaldo (Miljarder kronor) Procentuell förändring jämfört med föregående år om inget annat anges -1,1 0,5 0,2 0,2 0,0-0,1 66,2 66,6 66,8 67,1 67,2 67,1 7,9 7,6 7,1 6,5 6,2 6,2-1,9-0,8-0,9-0,5-0,1 0,3-0,9-0,4-0,4-0,3-0,1 0,3-72 -34-6 -8 20 35 Källa: SCB, Finansdepartementet.
12 Större risker än tidigare RISKER Hårdlandning i Kina Osäkert politiskt läge i Grekland Utvecklingen i grannländer Möjliga obalanser i tillgångspriser Störning på finansiella marknader Valutaoro framväxande länder Stagnation i euroområdet
AGENDA Det ekonomiska läget Inriktningen för politiken Sammanfattning Foto: Johnér / PhotoAlto
14 Fullt finansierade reformer Ofinansierade reformer Miljarder kronor 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Finansiellt sparande 15,0 23,0 25,0 0,0 0,0 BP12 BP13 BP14 BP15 BP16 2012 2013 2014 2015 2016-34 -52-75 -35-40 Betydande ofinansierade reformer bidrog till underskottet i statens finanser För att ta ansvar och minska underskottet krävs vissa besparingar och inkomstförstärkningar I BP16, precis som i VÄB15, finansieras därför reformerna krona för krona Redan presenterade reformer på över 13 miljarder kronor för 2016
15 Regeringens prioriteringar Klimat Skola Jobb PROBLEM: ~400 000 arbetslösa Matchningsproblem Bostadsbrist försämrar arbetsmarknadens funktionssätt Fallande Pisa-resultat och allt fler lämnar grundskolan utan gymnasiebehörighet Ökad ojämlikhet i skolan Stor brist på lärare Klimatutmaningen en ödesfråga 14 av riksdagens 16 miljömål uppnås inte
16 Arbetslösheten fortfarande på en alltför hög nivå Arbetslöshet, 15 74 år Procent av arbetskraften 10 9 8 7 6 Säsongsjusterat Trend 5 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Källa: Statistiska centralbyrån
Samtidigt har antalet lediga jobb i Sverige aldrig varit fler 17 Antal lediga jobb Tusental, säsongsrensat 80 70 60 50 40 30 Källa: SCB och Finansdepartementet.
Matchningen på svensk arbetsmarknad fungerar allt sämre 18 Beveridgekurvan för svensk arbetsmarknad Procent, Illustration säsongsrensat Vakansgrad 0,9 0,8 2015 Kv1 0,7 1981 Kv1 0,6 0,5 1997 Kv2 0,4 0,3 0,2 2009 Kv2 0,1 0,0 0 0 1 1 2 2 3 3 44 5 6 7 88 99 10 10 11 11 12 12 Arbetslöshet Källa: SCB, KI, Arbetsförmedlingen och egna beräkningar.
19 En av fem rekryteringar misslyckas Drygt hälften av företagen uppger att det har varit svårt att rekrytera medarbetare och fortfarande misslyckas nästan vart femte rekryteringsförsök - Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät 2014 Konsekvenser p.g.a. rekryteringssvårigheter Andel företag Planerad expansion förhindrades Tackade nej till order Drog ner på produktion/service Inga konsekvenser La ut order /uppdrag till annan Annat 14 19 23 22 25 30 Källa: Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät.
20 Gymnasieutbildning allt viktigare Arbetslöshet efter utbildningsnivå Procent av arbetskraften, 25-54 år 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Grundskola Gymnasium Eftergymnasial Över tid har kraven på utbildningsnivå ökat och andelen företag som har försökt rekrytera medarbetare utan särskilda utbildningskrav faller Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät 2014 Källa: SCB, Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät.
21 Sammanfattning av problemen på svensk arbetsmarknad Arbetslösheten är hög och ojämnt fördelad Fyrahundratusen arbetslösa Särskilt hög hos personer utan gymnasieutbildning eller med kort vistelsetid i Sverige Matchningen på svensk arbetsmarknad fungerar allt sämre Fler lediga jobb än någonsin samtidigt som arbetslösheten är historiskt hög En av fem rekryteringar misslyckas på grund av otillräcklig arbetslivserfarenhet och otillräcklig utbildning hos de arbetssökande Problem att rekrytera förhindrar expansion och minskar företags omsättning
22 Regeringens jobbagenda Investeringar för framtiden Infrastruktur Forskning Bostäder Klimatomställning Fler och växande företag Aktiv näringspolitik Innovation Samverkan Export Satsningar på kompetens och matchning Ett bra och jämlikt utbildningssystem Nytt kunskapslyft Förbättrad matchning Stabila offentliga finanser
AGENDA Det ekonomiska läget Inriktningen för politiken Sammanfattning Foto: Folio Bildbyrå / Maskot
24 Sammanfattning Den globala konjunkturen stärks Marginell förbättring bland avancerade ekonomier men större orosmoln bland framväxande ekonomier sedan förra prognosen BNP-tillväxten i Sverige stärks framöver Men nedåtrisker dominerar Halvering av underskottet under de närmaste åren Reformer i BP16 ska finansieras krona för krona Fokus på jobb, skola och klimat
Det ekonomiska läget och inriktningen för budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson Harpsund 21 augusti 2015
Nyckeltal Ny prognos (prognos juni 2015, i grått) Procentuell förändring om inte annat anges 2015 2016 2017 2018 2019 BNP 2,8 2,6 2,8 2,7 2,6 2,4 2,4 2,3 2,0 2,0 BNP, kalenderkorrigerad 2,6 2,4 2,5 2,5 2,8 2,7 2,5 2,4 2,0 2,0 Hushållens konsumtion 2,1 2,4 2,5 2,8 2,8 2,8 2,8 2,8 2,6 2,6 Offentlig konsumtion 1,9 1,9 2,1 1,6 1,1 0,9 0,8 0,7 0,1 0,0 Fasta bruttoinvesteringar 3,6 4,1 3,7 3,4 3,5 3,1 3,7 3,3 3,4 2,9 Lagerinvesteringar, bidrag till BNP-tillväxten 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Nettoexport, bidrag till BNP-tillväxten 0,5 0,0 0,2 0,3 0,2 0,2 0,0 0,1-0,1 0,1 Arbetade timmar, kalenderkorrigerad 1,2 1,3 1,5 1,4 1,5 1,3 1,1 1,0 0,4 0,5 Produktivitet, näringslivet 1,9 1,5 1,6 1,6 1,8 1,9 2,0 2,0 2,0 2,0 Sysselsättningsgrad, 15-74 år 66,6 66,6 66,8 66,8 67,1 66,9 67,2 66,9 67,1 66,9 Arbetslöshet, 15 74 år (procent av arbetskraften) 7,6 7,6 7,1 7,2 6,5 6,7 6,2 6,5 6,2 6,5 KPI (årsgenomsnitt) -0,1-0,1 1,0 0,9 1,9 1,8 2,5 2,8 3,1 3,2 Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP -0,8-1,3-0,9-1,0-0,5-0,7-0,1-0,3 0,3 0,1 Strukturellt finansiellt sparande, offentlig sektor, % av BNP -0,4-0,6-0,4-0,6-0,4-0,6-0,1-0,4 0,3 0,0 Offentliga sektorns skuld, % av BNP 43,8 43,8 42,6 42,7 41,5 41,6 39,9 40,2 38,3 38,6 BNP-gap* -1,1-1,1-0,6-0,5 0,0 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0 BNP, euroområdet 1,5 1,5 1,8 1,8 1,6 1,6 1,6 1,6 1,5 1,5 BNP, omvärlden (KIX-vägt medelvärde) 2,2 2,2 2,6 2,6 2,7 2,7 2,7 2,7 2,8 2,8 * Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP Anm. Försörjningsbalansen avser fasta priser, referensår 2014. Källor: SCB och egna beräkningar