Roland Axelsson - KNRA01 E-post: roland.axelsson@vasteras.se Kopia till TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 2014-03-28 Dnr: 2013/2493-BaUN- 028 Barn- och ungdomsnämnden Information- Rapportering av insatser som gjorts för att lärare och elever har rätt till en god miljö för arbete och kunskapsinhämtning Ärendebeskrivning I nämndinitiativet uppmanas förvaltningen att göra en översyn av hur egenkotrollen fungerar. Barn- och utbildningsförvaltningen fick i uppdrag att återkomma med en uppföljning i början av nästa år av de insatser och åtgärder som genomförs under året. Skickad av: Kristina Sköld - be882
RAPPORT 1(4) 2014-03-13 2013/2493-BaUN-028 Roland Axelsson - KNRA01 roland.axelsson@vasteras.se Delges Barn- och ungdomsnämnden Rapportering av insatser som gjorts för att lärare och elever har rätt till en god miljö för arbete och kunskap Nämnden gav i september 2013 förvaltningen i uppdrag att återkomma med en uppföljning av vilka insatser och åtgärder som har genomförts för att säkerställa en god arbetsmiljö för lärare och elever. Ärendebeskrivning av förvaltningens översyn av hur egenkontrollen fungerar på våra grundskolor. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har under hösten och vintern 2013-14 gjort tillsyn enligt miljöbalken på våra kommunala grundskolor och med utgångspunkt från egenkontrollen. Målet med Egenkontroll i skolan F-9 är att skapa förutsättningar för en sund vistelse på skolan där varken barn eller personal blir sjuka. Med hjälp av egenkontroll kan felaktiga rutiner upptäckas innan de orsakar besvär eller hälsoproblem. Arbetet med egenkontroll i anmälningspliktiga verksamheter ska göras fortlöpande och systematiskt och ska i vissa delar dokumenteras. Egenkontroll ska vara ett ständigt pågående arbete som ska planeras, genomföras, följas upp och kontinuerligt förbättras. Här följer en generell riskbedömning för en skola med exempel på vilka rutiner som bör ingå. Egenkontrollen ska vara väl känd för all personal och ansvarsför-delningen ska vara tydlig. I dokumentation ska tydligt anges vem ansvarar för utredning och eventuella åtgärder. Ventilation Hur många elever är ventilationen i de olika lokalerna anpassad för? Vem ansvara för att kontrollera att ventilationen fungerar som den ska? Är den obligatoriska ventilationskontrollen godkänd? Fukt och mikroorganismer Har eller har skolan haft fuktskador? Hur ska ni agera om det finns misstanke om fuktproblem?
VÄSTERÅS STAD 2(4) Temperatur Har ni problem med inomhustemperatur/drag/kalla golv? Vilken inomhustemperatur har skolan? Buller Hur upplever ni bullersituationen på skolan idag, inomhus och utomhus? Hur arbetar ni för att förebygga bullriga situationer/miljöer? Vem ansvarar för uppföljning av ev mätningar? Vatten Vilken temperatur har ni på utgående varmvatten? Vem kontrollerar varmvattentemperaturen och hur ofta? Vem ansvarar för att rutinen följs? Radon Har radonmätning utförts? Har ev förhöjda radonvärden åtgärdats? Radonprotokoll? Städning och rengöring Vem utför städning? Städrutiner? Hur ofta görs storstädning? Vad ingår? Hur ofta följs städningen upp? Hur ser rutiner ut för tvätt av textilier; gardiner, sofföverdrag, mattor osv Hygien och smittspridning Vilka rutiner finns för: toalettbesök, handtvätt innan måltid (inom-/utomhus), rengöring av leksaker.? Sjukdomsutbrott? Information till föräldrar? Allergifrågor Har skolan några allergiska elever? Hur ofta utförs allergirond? Vilka rutiner kring allergiska elever har ni? Kemikalier Hur förvaras kemikalier? Kemikaliförteckning inkl mängder och säkerhetsdatablad för kemikalier med farosymbol ska finnas! Hur kontrolleras tex att färger och pennor inte är farliga eller skadliga? Avfall Vilket farligt avfall förekommer i er verksamhet (tex lysrör, batterier, kemikalier)? Rutiner för hantering av farligt avfall ska finnas! Hur sker transporten av det farliga avfallet? Vad är rutiner för hantering av övrigt avfall? Klagomål/Felanmälan Hur hanteras klagomål från föräldrar gällande skolans miljö? Hur följs klagomålen upp? Hur sker felanmälan på brister i lokalen? Hur sker återkoppling av felanmälan?
VÄSTERÅS STAD 3(4) Skadedjur Har ni eller har ni haft problem med skadedjur på skolan? Finns avtal med skadedjursfirma? Rutiner vid pågående skadedjursbekämpning? Tobak Hur arbetar ni på skolan med tobaksfrågorna? Hur säkerhetsställer ni att tobakslagen följs? Resultat av inspektionerna 23 grundskolor har Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen hittills inspekterat och i 22 av skolorna (22/23) saknas en fullständig dokumentation av egenkontrollen. I de flesta fall finns dock rutiner men ej dokumenterade. Andra vanliga anmärkningar i egenkontrollen är brist på kontroll av ventilationen (sk OVK protokoll) o/e saknad av uppgifter om ventilationen och dess kapacitet i i 16/23. I 8/23 saknas aktuellt protokoll för radonmätning. Avsaknad av kemikalieförteckning och rutiner för hantering av farligt avfall tex lysrör, färger mm i 14/23. 11 av de 23 skolorna har brister på städrutiner och i 9/23 saknas rutiner för tvätt av textilier. På 5 skolor har städning av toaletter fått anmärkning och 6 skolor saknar rutin för hetvattenspolning. På 2 skolor har buller varit ett uppmärksammat problem. Flera av punkterna ovan ansvarar verksamheten för men när det gäller tex OVK protokoll och radonmätning är det fastighetskontoret som bistår verksamheten med aktuella uppgifter. Vid samtliga inspektioner har också representant från fastighetskontoret varit med och är på så sätt uppdaterad på ev anmärkningar för omedelbar åtgärd. Åtgärder av påvisade brister Varje skola men även fastighetskontoret har av M&H fått inspektionsrapport där skolans brister i egenkontrollen påvisas och anvisning på vad som behöver åtgärdas. I vissa fall har M&H redan aviserat en uppföljande inspektion för att kontrollera att påpekade brister är åtgärdade. Eftersom saknad av dokumentation av egenkontrollen var nästan 100- procentig har en mall för egenkontrollen tagits fram som stöd och hjälp till rektorerna. Kommande inspektion av arbetsmiljöverket I ett projekt under 2014-2016 omfattande den fysiska och psykosociala arbetsmiljön i grund- och gymnasieskolan kommer Arbetsmiljöverket att göra tillsyn av 30 % av landets skolor. Fokus kommer att vara på systematiskt arbetsmiljöarbete. Om och när skolor i Västerås är aktuella återstår att se. HR har tagit fram ett arbetsmaterial till enhetscheferna som stöd inför kommande eventuell tillsyn av Arbetsmiljöverket.
VÄSTERÅS STAD 4(4) Revision av städavtal En revision är genomförd vars syfte med granskningen är att bedöma om kvalitetten på städningen är tillfredställande samt om toaletterna är anpassade för personer med funktionshinder. En revisionsrapport var i nämnden november 2013 Kartläggning av bullret vid våra förskolor och skolor. I Västerås stads åtgärdsprogram mot buller har miljö- och hälsoskyddsförvaltningen en prioriterad uppgift att kartlägga bullret vid våra förskolor och skolor. Fastighetskontorets upprustning av toaletter på några skolor Fk gjorde i slutet av 2013 en extra satsning på upprustning av toaletter på flera skolor i kommunen. Skolor som har fått toaletter upprustade är Håkantorpsskolan, Dingtuna kyrkskola, Herrgärdsskolan, Blåsboskolan, Fredriksbergsskolan, Hökåsenskolan, Storängsskolan, Önstaskolan, Ormkärrskolan och Apalbyskolan. Medel för trygghet och trivselskapande åtgärder I budgetavstämningen 2013 fick Barn- och ungdomsnämnden en tillfällig utökning av ramen med 10 Mkr för trygghets- och trivselskapande åtgärder i skolan (och till verktyg för pedagogisk utveckling). Verksamheterna har möjlighet att söka dessa medel.