1 (5) Statens Energimyndighet Tomas Berggren Box 310 631 04 Eskilstuna Malmö 2006-10-30 Slutavrapportering för projekt Teknikupphandling av SÖsystem provning och utvärdering av tävlingsförslag i tre testobjekt nr 22199-1, dnr 4121-2004-05227, 2005-2006. Inledning... 1 Planering av utvärdering i testobjekt.... 1 Installation i testobjekt... 2 Utvärdering i testobjekt... 2 Informationsspridning... 4 Sammanställning över beställargruppens arbete... 5 Inledning Arbetet med teknikupphandlingen dvs. provning och utvärdering av tävlingsförslag i tre testobjekt har inneburit 13 projektmöten. Följande aktiviteter har genomförts: Installation i tre fastigheter (ursprungligen en fastighet) Provning och utvärdering i fastighet planering Projektmöten Slutrapportering Informationsspridning Planering av utvärdering i testobjekt. I och för tävlingsutvärderingen bildades en driftteknikergrupp, bestående av tre drifttekniker från resp. förvaltare. Driftteknikerna skall vara engagerade i driften av sitt egna testobjekt, samt delta i utvärderingen av de två andra testobjekten. Testuppgifter, att användas av driftteknikergruppen vi utvärderingen, har tagits fram av projektgruppen med hjälp av driftteknikergruppen. Testuppgifterna är kopplade till kravspecifikationen. Driftteknikerna utvärderar SÖ-systemen enskilt, support från leverantör ges vid problem. Poängsättningen går sen inte att ändra. Medelpoäng och poängspridning sammanställs för varje testuppgift. WSP Environmental Slagthuset 211 20 Malmö Besök: Jörgen Kocksgatan 4 Tel: 040-699 62 00 Fax: 040-301463 WSP Sverige AB Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm www.wspgroup.se
2 (5) En separat arbetsgrupp, har arbetade med testuppgifter, bestående av utvalda drifttekniker från AP Fastigheter, Skanska FM, SFV och Brostaden. Slutsatser från arbetsgruppen var att: - Det finns goda förutsättningar för att testuppgifterna kan fungera vid utvärderingen - Testuppgifterna skulle kunna sammanställas i en katalog för framtida användning. En jury tillsattes i oktober 2004 med följande deltagare: Ordförande; Enno Abel, CIT Chalmers Beställarrepresentanter: Sven Malm, AP-fastigheter; Mikael Wester, Fabege; Bo Matsson, Castellum/Brostaden. Projektgruppsrepresentant: Per Isaksson, Installationsteknik, KTH Besiktningsman: Sten Burhammar, Burab Ingenjörsbyrå AB Den 19 januari 2005 genomfördes en genomgång av utvärderingen med driftteknikergruppen och juryn. Juryn genomförde en genomgång av SÖ-systemen i testobjekten efter dragning av Sten, den 14, 15 och 17 juni 2005. Vid genomgången redogjorde de tävlande för sina tävlingsbidrag och visade vilka krav som var uppfyllda. De tävlande genomförde ett antal utvalda testuppgifter för att ge erfarenhet om tidsåtgång och relevans. För att testen skall bli rättvis delgavs de tävlande ej testuppgifterna i förväg. Inga ändringar fick göras i SÖ-systemen efter den 15 juni 2005. Installation i testobjekt Anbudsförfarandet blev ett halvår försenat pga. att testobjektet Lillsätra bytte ägare och att därmed ansökan om bidrag från Energimyndigheten till finansieringen av installationen försenades. Tre anbud per testobjekt inkom under augusti 2004. Efter genomgång och jämställande beslöts att följande entreprenörer antas: a. För Lillsätra nr 2 Honeywell AB Beställare: Nisses hus nr1 HB b. För Ringpärmen 4 Larmia Controll AB Beställare: Bergkällan HB c. För Kv Proserpina Siemens AB Beställare: SFV, FD1 Ett möte med SÖ-förslagsställarna och entreprenörerna anordnas den 10 september 2004 för att förklara syftet med SÖ-upphandlingen och därmed säkerställa välfungerande installationer. De tre entreprenaderna påbörjades i september 2004. Efter slutbesiktningar i mars och april 2005 var testobjekten inte riktigt klara. Uppenbarligen hade inga extra ansträngningar gjorts i genomförandet av entreprenaderna, med tanke på att det rör sig om en tävling. Besiktningsresultaten är kanske något sämre än normalt. Möjlighet finns dock att anläggningarna är klara till den 15 juni. I maj 2005 kunde de tre SÖ-entreprenaderna godkännas, efter fortsatt slutbesiktning. Utvärdering i testobjekt Testuppgifter, att användas av driftteknikergruppen vid utvärderingen, togs fram av projektgruppen med hjälp av driftteknikergruppen. Den ursprungliga kravspecifikationen hade tidigare reviderades något. Testuppgifterna var kopplade till den reviderade
3 (5) kravspecifikationen och utvärderade framförallt användbarheten och användarvänligheten. En separat arbetsgrupp, bestående av Per Isaksson och utvalda drifttekniker från AP Fastigheter, Coor Service Management, SFV och Brostaden, tog fram testuppgifterna. Slutsatser från arbetsgruppen var att: - Det finns goda förutsättningar för att testuppgifterna kan fungera vid utvärderingen - Testuppgifterna skulle kunna sammanställas i en katalog för framtida användning. Genomförandet av testuppgifterna uppskattades till ca en halvdag per testobjekt. Ovannämnda drifttekniker genomgick en endagars-utbildning för resp. SÖ-system. Den 19 januari 2005 genomfördes en genomgång av utvärderingen med driftteknikergruppen och juryn. De tre installerade testobjekten gicks genom av juryn tillsammans med representanter för de tävlande företagen enligt följande: 2005-06-14 Ringpärmen (Larmia Controll AB) 2005-06-15 Lillsätra (Honeywell AB) 2005-06-17 Proserpina (Siemens AB) Vid genomgången redogjorde de tävlande för sina tävlingsbidrag och visade vilka krav de ansåg var uppfyllda. De tävlande fick genomföra ett antal utvalda testuppgifter för att ge erfarenhet om tidsåtgång och relevans. För att testen skulle bli rättvis delgavs de tävlande ej testuppgifterna i förväg. Juryn genomförde en grundlig provkörning och test av hur respektive anläggningen uppfyllde den reviderade kravspecifikationen: 2005-11-11 Proserpina 2005-11-23 Ringpärmen 2005-12-09 Lillsätra Testen genomfördes av juryn gemensamt. Varje krav i den reviderade kravspecifikationen, sammanlagt 67 krav, testades i varje anläggning. Juryns bedömning grundades på: Besiktningsutlåtanden från slutbesiktningarna Leverantörernas demonstration och genomgång av anläggningarna Genomgång och test av juryn av hur respektive anläggningen uppfyller kravspecifikationen Driftteknikers testning av anläggningarna med utgångspunkt i testprogrammet "Överordnade användbarhetskrav på SÖ-funktioner - Testuppgifter för BE- LOK:s SÖ-tävling", 2005-06-14. Bedömningen har skett med avseende på Datagränssnitt Användargränssnitt Avvikelsehantering Verktyg för enkel förändring av SÖ systemet
4 (5) WEB anslutning Energiredovisning Databas och trendloggning Speciell vikt har lagts vid användbarhet och energirelaterade krav. Ett flertal fel har upptäckts med hjälp av de nyinstallerade SÖ-systemen under det första året i drift. Dessa fel har varit sådana som ofta är svåra att upptäcka och som har haft negativa konsekvenser för energianvändningen. Tack vare de nya systemen har dess fel kunnat upptäckas dels tidigare dels till en lägre kostnad dels på ett säkrare, än vad som annars hade varit fallet. Juryns bedömning resulterade i en poängsättning av uppfyllandet av skall- och börkraven för de tre tävlingsförslagen enligt utvärderingsmetodiken. En jämförelse med tekniktävlingen visar att de tre tävlingsförslagen hade alla förbättrats inom flera kravområden och då framförallt Larmias, som förbättrats inom alla kravområden. De två andra tävlingsförslagen visade sig vara mindre bra än förväntat inom några kravområden. Honeywell visade sig inte helt leva upp till resultaten från tekniktävlingen vad gäller kravområdena användargränssnitt, avvikelsehantering och energiredovisning. Motsvarande områden för Siemens var avvikelsehantering och energiredovisning. Juryns bedömning var att Larmia har bäst uppfyllt tävlingskraven, framförallt vad gäller energirelaterade krav. Poängsättningen innehåller ett visst mått av subjektivitet, eftersom en utvärdering av användbarheten nästan alltid innehåller en subjektiv bedömningsdel. Dessutom är de tre testobjekten inte helt likvärdiga pga. skillnader i typ av verksamhet, ålder, storlek. Totalpoängen för Larmia är dock så mycket högre, att med stor säkerhet slutsatsen kan dras att deras förslag är bäst. Juryn utsåg därför i februari 2006 Larmia till vinnare av tävlingen "Teknikupphandling av SÖ-system". Beslutet var enhälligt. Informationsspridning Informationsspridning har skett på flera nivåer: Vinnare presenterades på Energitinget 2006 Artiklar om teknikupphandlingen och valet av vinnare publicerades i t.ex. energi & miljö, VVS-Forum Slutrapport Sammanfattning Bearbetad kravspecifikation
5 (5) Sammanställning över beställargruppens arbete Beställargruppens arbete har bestått av mötesförberedelser och -deltagande, samt korta utredningar och aktivt deltagande i utvärderingen av testobjekten. Företag\ 2005-2006 apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar apr maj jun jul aug Coor Service Managem. Eva Arvidsson 13 Simon Svensson, driftteknik 20 20 15 20 Lasse Nilsson, driftteknik 20 15 AP Fastigheter Anders Möller Sven Malm 50 100 50 25 25 35 13 Bo Fransson, driftteknik 20 15 Jacob Kjellgren, driftteknik 20 20 15 20 Ove Enryd, driftteknik 15 Håkan Stork, driftteknik 20 15 Castellum/Brostaden Bo Matsson 50 100 50 25 35 13 Ben Lervik, driftteknik 20 20 15 Åke Coldenberg, driftteknik 20 15 20 Mikael Sverin, driftteknik 15 Fabege Mikael Wester 25 25 35 13 Statens Fastighetsverk Jari Lalli Per Widén Mickael Andersson, driftteknik 40 20 15 Eric Forsberg, driftteknik 20 Urban Ström, driftteknik 20 20 timmar 300 0 200 0 0 245 0 150 85 75 0 0 0 0 105 0 52 Naturabidrag 750 Kr/h, kkr 225 0 150 0 0 184 0 113 64 56 0 0 0 0 79 0 39 Summa naturabidrag, kkr 909 Med vänlig hälsning WSP Environmental Byggnadfysik Åke Blomsterberg