Sammanträdesprotokoll 1 (9) Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, Östra Esplanaden 5, Arvika, kl. 14.00 17.30 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Peter Söderström, Ordförande (S) Aina Wåhlund, 1:e vice ordförande (S) Jan Wettmark, 2:e vice ordförande (M) Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Lars-Ove Jansson (S) Lisa Levin (S), ej 97 Henrik Axelsson (S) Carina Bönström (S) Gert Raiml (V) Per Larsson (MP), ej 85, 97 Yngve Johansson (SD) Mona Smedman (C) Gösta Frödin (FP) Christer Broström (KD) Jan-Åke Hermansson, kommundirektör Mikael Rainerson, ekonomichef, 85 Lennart Rönning, VD Arvika Kommunnät AB, 101 Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Aina Wåhlund och Christer Broström Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 13 april Paragrafer 82-101 Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Aina Wåhlund Christer Broström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-13 Datum då anslaget sätts upp 2015-04-14 Datum då anslaget tas ned 2015-05-06 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen
Sammanträdesprotokoll 2 (9) Innehåll Ärende Sida Årsredovisning 2014... 3 Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2015... 4 Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2015... 5 Ändring av renhållningsföreskrifter med anledning av införandet av insamling av matavfall... 6 Arvika Kommunnät AB... 7
Sammanträdesprotokoll 3 (9) KS 85 Dnr KS 2015/40-042 Årsredovisning 2014 Ekonomikontoret har i samverkan med verksamheterna upprättat årsredovisning 2014 och förslag till ramöverföring av investeringsmedel som inte förbrukats under året. Tjänsteskrivelse årsredovisning 2014 den 1 april 2015 Reviderad investeringsbudget 2015 den 1 april 2015 Årsredovisning 2014 den 1 april 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner upprättad årsredovisning för 2014. Kommunfullmäktige godkänner att investeringsbudgetens ram 2015 höjs från 56 050 tkr till 58 534 tkr genom överföring av oförbrukade medel 2014. Kommunfullmäktige godkänner bifogad reviderad investeringsbudget 2015. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner kommundirektörens rapport om de kommunägda bolagens verksamhet under 2014, av vilken det framkommer att samtliga bolag uppfyllt ändamålet i enlighet med de av kommunfullmäktige fastställda ägardirektiven.
Sammanträdesprotokoll 4 (9) KS 87 Dnr KS 2015/401-101 Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2015 Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska Kommunstyrelsen vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns det inte något medborgarförslag som är äldre än ett år. Kommunledningsutskottets protokoll den 16 mars 2015, 61 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 10 mars 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 5 (9) KS 88 Dnr KS 2015/402-101 Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i april 2015 Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska Kommunstyrelsen vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns det en motion som är äldre än ett år, motionen om kommunal strategi för tätortsnära natur. Kommunledningsutskottets protokoll den 16 mars 2015, 62 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 11 mars 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 6 (9) KS 97 Dnr KS 2014/868-450 Ändring av renhållningsföreskrifter med anledning av införandet av insamling av matavfall Arvika Teknik AB (ATAB) har fått i uppdrag av Kommunstyrelsen att införa separat insamling av matavfall och föreslå en ny taxa som är anpassad för ändamålet. I samband med att matavfallsutsortering ska införas måste också renhållningsföreskrifterna ändras. Enligt 13 15 kap Miljöbalken (MB) måste ändringen ställas ut för samråd och granskning. Samråd hanteras genom att ändring av renhållningsföreskrifter skickas ut till följande för begäran av skriftligt yttrande: Länsstyrelsen Värmland, Myndighetsnämnden i Arvika kommun, Arvika Fastighets AB, Fastighets AB LE Lundberg, L Johansson Fastigheter AB, Erikssons Fastighetsförvaltning, HSB Värmland, Hyresgästföreningen, Naturskyddsföreningen och Karlstads kommun. ATAB föreslår att förslaget till ändring i renhållningsföreskrifter ska skickas ut för samråd och ställas ut för granskning. Förslag till ändring av renhållningsföreskrifter för Arvika kommun den 25 mars 2015 Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 mars 2015 Kommunstyrelsens protokoll den 9 januari 2015, 39 Kommunstyrelsens protokoll den 15 september 2014, 164 Handlingsplan för avfallsplan 2011 2014 Avfallsplan 2011-2014 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förslaget till ändring i renhållningsföreskrifter ska skickas ut för samråd och ställas ut för granskning. Beslutet skickas till Kommundirektör Miljösamordnare VD, ATAB Renhållningschef, ATAB
Sammanträdesprotokoll 7 (9) KS 101 Dnr KS 2015/546-100 Arvika Kommunnät AB Verksamheten inom Arvika Kommunnät AB (AKNAB) är i ett läge där samarbetet med den tidigare kommunikations-operatören kan komma att avbrytas den 28 juni, efter ordinär uppsägning av avtalet parterna emellan. AKNAB har som en förberedelse inför den situationen bedrivit arbete för att undersöka hur stadsnätsverksamhetens behov av bland annat de tjänster som kommunikationsoperatören tillhandahöll bäst ska kunna tillgodoses för framtiden på ett långsiktigt sätt. Det har under det arbetet framkommit att det i vår närhet finns ett flertal kommunala aktörer, som, för sina respektive motsvarigheter till stadsnätet, antingen redan nu eller snart kommer att ställas i ett läge där man måste ta ställning till hur deras motsvarande behov ska tillgodoses på bästa sätt. Karlstads El och Stadsnät AB (KES) agerar som självständig stadsnätsoperatör sedan 2015-01-01. Ur detta för de kommunala aktörerna gemensamma behov har sedan en tanke om samverkan för ändamålet sprungit som vid kontakter på tjänstemannanivå har funnit stöd bland alla de aktuella kommunala aktörerna. Mot den beskrivna bakgrunden föreslås att AKNAB ingår i samverkan med de kommunala aktörerna för att tillgodose det delade behovet av en tjänsteplattform. Som kommer att utvecklas närmare nedan, föreslås att samverkan sker i form av ett särskilt, nybildat aktiebolag, nedan kallat [NYAB], där AKNAB kommer att äga 5% av aktierna. Syftet är att genom denna samverkan skapa stadsnät som blir attraktiva för tjänste-leverantörer. Vilket inte enbart ger medborgarna tillgång till ett stort utbud av tjänster utan även bidrar till utvecklingen av de kommuner där NYAB verkar. Kundunderlag som NYAB uppnår innebär en kritisk massa som underlättar för långsiktigt lönsamhet. NYAB kommer även att verka för att utveckla nytta för de kommunala aktörerna bland annat genom att utveckla samhällstjänster via fiber. Samverkan i bolagsform mellan kommunala stadsnät sker på flera platser i Sverige. Bl.a. i Mälardalen (SISAB), Norrbotten (IT i Norrbotten), Östergötland (Utsikt Bredband), Västerbotten (AC-Net), V:a Götaland (Fastbit) och Skåne (Skånet). De kommunala aktörer som är aktuella för samverkan är Karlstads El- och Stadsnät AB, Arvika Kommunnät AB, Forshaga Fibernät AB, Hammarö kommun, Munkfors kommun och Stadsnät i Åmål AB. AKNAB bedömer det dock som fullt möjligt och sannolikt att ännu fler kommunala aktörer
Sammanträdesprotokoll 8 (9) KS 101 forts. med motsvarande behov i framtiden kan komma att vilja ansluta sig. Förutsatt att en utvidgad samverkan med ytterligare kommunal aktör kan motiveras, bör sådan utvidgning vara möjlig. Denna aspekt bör alltså beaktas vid utformningen av grundläggande dokument redan initialt. Tjänsteskrivelse den 13 april 2015 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige 1) Arvika Kommunnät AB, nedan AKNAB, förvärvar av Karlstads El- och Stadsnät AB, nedan KES, 25 st aktier i AB Grundstenen 149957, org.nr 556991-2800, nedan Bolaget, enligt förslaget till aktieöverlåtelseavtal för en kontant köpeskilling om 150 000 kronor, i syfte att i Bolaget genom samägande bedriva samverkan med, initialt, KES, samt minst tre av Arvika Kommunnät AB, Forshaga Fibernät AB, Hammarö kommun, Munkfors kommun och Stadsnät i Åmål AB för främjande av utvecklingen av aktieägarnas öppna fibernät för bredbandskommunikation. 2) AKNAB ingår aktieägaravtal enligt förslaget avseende Bolaget tillsammans med KES och minst tre av de i punkt 1 angivna juridiska personer som är tilltänkta som övriga aktieägare i Bolaget. 3)Kommunstyrelsen bemyndigas att utse ett ombud som vid kommande extra bolagsstämma i Bolaget röstar i enlighet med punkt 4 och i övrigt rösta för AKNAB rätta fullgörande av aktieägaravtalet enligt förslaget. 4) Kommunstyrelsen bemyndigas att, med stöd av punkt 5 i förslaget till aktieägaravtal nominera ledamöter och suppleanter i Bolagets styrelse. AKNAB hemställer om att dess bolagsordning ändras för att möjliggöra samverkan enligt punkterna 1 och 2. 5) Janåke Hermansson, VD i moderbolaget, Arvika Stadshus AB, får i uppdrag att föreslå en justering i bolagsordningen för AKNAB. 6) Besluten enligt punkterna 1 5 ovan gäller under förutsättning av att KES och därutöver minst tre de i punkt 1 angivna juridiska personerna tilltänkta som övriga aktieägare i Bolaget fattar beslut om att ingå avtal för åstadkommande av den initiala aktiefördelning som anges i punkt 2 i förslaget till aktieägaravtal och att ingå aktieägaravtal enligt förslaget. 7) Besluten enligt punkterna 1 4 ovan gäller under förutsättning av att besluten godkänns av styrelsen i AKNAB
Sammanträdesprotokoll 9 (9) KS 101 forts. 8) Protokollet över besluten enligt punkterna 1 7 ovan justeras omedelbart.