TROSA KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret P L A N B E S K R I V N I NG, SAMRÅDSHANDLING Upprättad i december 2015
HANDLINGAR Detaljplaneförslaget omfattar: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning PLANPROCESSEN ENLIGT PLAN- OCH BYGGLAGEN Detaljplanering regleras av Plan- och bygglagen 2010:900 och består av olika skeden vilka redovisas i nedanstående bild. Mellan planuppdrag och samråd arbetas en planhandling fram. Den samråds sedan med sakägare, myndigheter, föreningar m fl. Efter samrådet redovisas och bemöts inkomna synpunkter i en samrådsredogörelse och ett reviderat förslag skickas ut på granskning. Efter granskningen redovisas och bemöts inkomna synpunkter igen och ett slutligt reviderat förslag antas därefter. När detaljplanen vunnit laga kraft kan genomförandet påbörjas och planen gäller till dess att den i framtiden eventuellt ändras. I vissa fall används enkelt planförfarande, vilket är fallet i den här detaljplanen. Förutsatt att inga ytterligare frågor väcks under samrådet kan detaljplanen då antas av Samhällsbyggnadsnämnden efter samrådet. Nedan redovisas var den här detaljplanen befinner sig i planprocessen. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att möjliggöra delning av fastigheten samt säkerställa en byggrätt som är anpassad till befintlig bebyggelse samt viss utvecklingsmöjlighet i framtiden. PLANDATA Lägesbestämning, avgränsning och areal Planområdet är beläget i Trosa tätort invid Smäckbrogatan och Östra Långgatan. Tillfart med bil sker via Smäckbrogatan och det finns även möjlighet för gående att gå in på fastigheten från Östra Långgatan. Totalt omfattar planområdet drygt 1.650 kvm. Markägoförhållanden Delfinen 7 är privatägd liksom intilliggande bostadsfastigheter. Vägområden som angränsar till planområdet ägs av Trosa kommun. 2 / 8
GÄLLANDE PLANER OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen Området är beläget inom riksintresseområdet för Kulturmiljövården Trosa stad, D50, Rörligt friluftsliv samt Kust och skärgård. Planområdet är redan bebyggt och den förändring planen medger påverkar inte dessa riksintressens kärnvärden negativt vid ett genomförande av detaljplanen. Översiktplan Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan antagen 2015. Detaljplaner Gällande detaljplan för området är, P 28-2, Trosa stad. Förenlighet med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken Planen bedöms vara förenlig med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken. Området bedöms inte vara känsligt ur ekologisk synpunkt och kan inte heller anses ha betydelse från allmän synpunkt på grund av särskilda naturvärden eller kulturvärden. Kommunala beslut i övrigt Samhällsbyggnadsnämnden beslutade om planuppdrag 2015-11-10, 83. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark, vegetation och befintlig bebyggelse Planförslaget möjliggör en delning av Delfinen 7. Fastigheten är idag bebyggd med en större huvudbyggnad i hörnet mot Östra Långgatan och Smäckbrogatan vilken tillsammans med intilliggande hus ger en karaktär till korsningspunkten. I anslutning till denna byggnad finns ett uthus samt pool. I den bakre delen av fastigheten finns dels ett äldre mindre bostadshus med gavel mot Östra Långgatan samt en större uthuslänga med garage, gemensam värmeanläggning samt övernattningsrum. Husen skapar en miljö tillsammans men ingen av byggnaderna bedöms enskilt ha något särskilt skyddsvärde. Dock är det viktigt att karaktären på fastigheten behålls för kvarteret i sin helhet. Marken är i hög grad i anspråk tagen av bebyggelse samt asfalterad infartsväg och stenläggningar. Övrig mark utgör trädgård med äldre fruktträd och planteringar. Geotekniska förhållanden Planområdet är beläget inom ett område som i hög grad består av gammal sjöbotten. Vid nybyggnation måste de geotekniska förhållandena klargöras både för den 3 / 8
tillkommande bebyggelsen men också för grundläggningens påverkan på intilliggande bebyggelse och tekniska anläggningar. Fornlämningar och byggnadsminnen och kulturmiljövärden Planområdet är beläget inom riksintresseområdet för Trosa stad, D50 samt inom fornlämningsområdet för Trosa stad. Ingrepp i mark inom fornlämningen ska samrådas med Länsstyrelsen. Om fornfynd upptäcks i samband med grävningsarbeten ska detta anmälas till Länsstyrelsen i enlighet med Kulturmiljölagen. Markradon Planområdet ligger inom normalriskområde för markradon. Ledningar Fastigheten Delfinen 7 är ansluten till kommunala VA-nätet samt till el- och telenätet. Inom planområdet finns även ledningar från den gemensamma värmeanläggningen från uthuset till de två bostadshusen. I dagsläget delar de två bostadshusen på en VA-servis vilket måste ändras i samband med en delning. En ytterligare VA-servis behöver då anläggas. Buller Gällande gränsvärden för buller uppfylls inom planområdet. BEBYGGELSEOMRÅDEN Bostäder Planområdet hör till den centrala delen av Trosa stad. Området präglas av en varierad bebyggelse till såväl ålder och storlek som färgsättning och övrig gestaltning. Inom Delfinen 7 är bebyggelsen sammanhållen genom framförallt färgsättningen. De två bostadshusen är ett en- och ett tvåvåningshus, båda med inredda vindar. Kommersiell och offentlig service Planområdet ligger på promenadavstånd till såväl för- och grundskolor samt centrala Trosa stad med kommersiell och annan offentlig service. I Trosa stad finns vårdcentral, ett varierat utbud av butiker, caféer och restauranger mm. FRIYTOR Naturmiljö och rekreation I närområdet finns Spindelparken med en kommunal lekplats. Attraktiva gångstråk utmed ån finns inom nära avstånd och det är enkelt att ta sig till såväl elljusspåret vid Vitalisskolan som Trosa Alper som båda utgör närrekreationsområden för centrala Trosa. GATOR, TRAFIK Omgivande gatunät 4 / 8
Planområdet trafikförsörjs via Smäckbrogatan och Östra Långgatan. Smäckbrogatan utgör ett viktigt stråk för genomfartstrafik i Trosa stad i och med att bron över Trosaån är en av tre passager som tillåter tung trafik mellan östra och västra delen av Trosa. Passagen över Smäckbron är trång och periodvis kan trängsel uppstå när tung trafik ska passera eller vid möten. Gång- och cykeltrafik Östra Långgatan utgör gångfartsområde och utmed Smäckbrogatan finns i viss mån trottoarer utbyggda. Passagen mot Trosaån är trång och kan upplevas som otrygg för oskyddade trafikanter. Kollektivtrafik Kollektivtrafik i form av busshållplatser finns i närheten till planområde samt vid Trosa torg. Trafikering med både Sörmlandstrafiken och Trosabussen. Från Vagnhärad avgår regionaltåg till Södertälje Stockholm och till Nyköping Norrköping. Restiden med tåg till Stockholm från Vagnhärad är ca 40 minuter och till Nyköping ca 30 minuter. Vid Vagnhärads station finns infartsparkering för bil och cykel. En separat gång- och cykelväg går mellan Trosa och Vagnhärads tätorter. PLANFÖRSLAGET Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en delning av samt att fastställa en rimlig byggrätt för fastigheten. Idag regleras Delfinen 7 av P 28-2, Trosa stad vilken inte tillåter delning samt har en otidsenlig byggrätt. Bebyggelsen är inte av sådan karaktär att den i sig behöver några särskilda skyddsbestämmelser. BEBYGGELSE Byggrätt och gestaltning Delfinen 7 är idag bebyggd med en tvåvånings huvudbyggnad samt en mindre envåningsbyggnad som väl är lämpad som huvudbyggnad på en egen fastighet. Byggrätten sätts till 130 kvm för huvudbyggnad och 80 kvm för komplementbyggnad varav största byggnad får vara 40 kvm den södra fastigheten. För den norra fastigheten bestäms byggnadsarean till totalt och 290 kvm varav 170 kvm för komplementbyggnad. Byggrätten ska fördelas på flera byggnader och kan inte utnyttjas för en byggnad. Genom att bestämma en total byggrätt för de båda tänkta fastigheterna ges möjlighet till viss utbyggnad men också en flexibilitet med tanke på den bebyggelse som finns på platsen idag. Ny bebyggelse ska utföras med träpanel, sadeltak med röda takpannor eller röd slätplåt. Färgsättningen ska följa det som råder idag med ljusa, gula kulörer. Samråd ska ske med kommunens stadsarkitekt eller motsvarande för att säkerställa en kvalitativ byggnation inom planområdet. 5 / 8
Minsta tomtstorlek för den södra fastigheten är 800 kvm och 500 kvm för den norra. I den södra delen finns även en yta markerad för infart vilken kan anordnas via servitut eller som en gemensamhetsanläggning. Byggnadsteknik Byggnader ska uppföras enligt Boverkets byggregler om bl a brandsäkert byggande, vilket säkerställs i kommande bygglovsprövning. FRIYTOR Lek och rekreation Plats för spontanlek finns inom fastigheten. GATOR, TRAFIK Biltrafik Tillfart till den nya bebyggelsen sker från Smäckbrogatan. Tillfarten för den norra fastigheten regleras med servitut eller som gemensamhetsanläggning för de två ingående fastigheterna. Utfartsförbud för biltrafik råder övriga sträckor utmed Smäckbrogatan och Östra Långgatan. Gång- och cykeltrafik Gångfartsområdet Östra Långgatan erbjuder goda förutsättningar för gående och cyklister. Parkering, angöring och utfarter Parkering sker på den egna fastigheten. STÖRNINGAR Buller och vibrationer För nybebyggelse skall Riksdagens riktvärden för högsta tillåtna bullernivå uppfyllas. Detta innebär, bland annat, att ekvivalentvärdet för utomhusbuller från biltrafik får vara högst 55dB (A) mot fasad (Infrastrukturpropositionen 1996/97:53). Trafiken längs Smäckbrogatan kan utgöra en störning vad gäller buller och vibrationer. All nytillkommande bebyggelse ska anpassas så att rådande riktlinjer kan uppnås. Markradon Planområdet ligger inom normalriskområde för markradon. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Området är anslutet till det kommunala VA-nätet. 6 / 8
Dagvatten Dagvatten ska enligt kommunens gällande VA-policy omhändertas lokalt dock finns kommunala dagvattenledingar i anslutning till planområdet till vilket fastigheten är ansluten. Möjligheten till infiltration är begränsade med tanke på markförhållandena. Eftersom planområdet redan är bebyggt kommer mängden hårdgjorda ytor inte att öka i någon större utsträckning. Värme Byggnader skall vara utformade så att energiförbrukning minimeras. För att underlätta konvertering till alternativa värmekällor som byggnaderna förses med lämpligt värmesystem, exempelvis ett vattenburet system. Utnyttjandet av förnyelsebara energikällor skall eftersträvas för att möjliggöra en långsiktig ekologisk hållbar uppvärmning. Idag finns en, för de båda bostadshusen, gemensam värmeanläggning. Anläggningen är nyligen installerad och fyller väl behovet för de två kommande fastigheterna kapacitetsmässigt även vid ett större utnyttjande av den norra fastigheten. En gemensamhetsanläggning alternativt servitut säkerställer den framtida driften och underhållet av anläggningen. Elförsörjning Allmänna elledningar för distribution finns i anslutning till området. Avfall Sophanteringen skall ske enligt kommunens renhållningsstadga. Fiber Fibernät finns utbyggt i anslutning till planområdet. REDOVISNING AV PLANENS GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samråd vintern 2016 Antagande av Samhällsbyggnadsnämnden våren 2016 Laga kraft våren 2016 Tidplanen är preliminär och kan ändras. Den gäller förutsatt att inget oförutsett händer. Genomförandetid Planens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändras eller upphävs planen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljpla- 7 / 8
nen med dess byggrätter att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som gått förlorade. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Fastighetsägaren är huvudman för kvartersmark och svarar för byggnader och anläggningar inom denna. Kommunen är huvudman för parkmark och angränsande gatumark. Kommunen svarar för va-ledningar fram till kvartersmark. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsrättsliga åtgärder föranledda av detaljplanen initieras och bekostas av fastighetsägaren till Delfinen 7 och handläggs av Lantmäterimyndigheten i Södermanland. Den tomtindelning som idag gäller för fastigheten, Tomtindelning: Gripen, 1954-12-10, akt 04-TRS-665 upphävs för hela fastigheten. EKONOMISKA FRÅGOR Alla kostnader för upprättande och genomförande av detaljplanen åligger ägaren av fastigheten Delfinen 7. Vid delning av Delfinen 7 måste hanteringen av vatten och avlopp regleras. Eventuellt behövs ytterligare en VA-servis anläggas i anslutning till fastigheten. Fastighetsägaren initierar en sådan process genom att ingå avtal med Trosa kommuns Tekniska enhet om detta. Samtliga kostnader förenade med den nya VA-servisen bekostas av fastighetsägaren till Delfinen 7. VA-anslutningen kan även lösas via befintlig servis. Då ska en gemensamhetsanläggning inrättas för denna och avtal tecknas med Trosa kommun. Det interna VA-nätet inom planområdet, förbrukning mm hanteras därefter via denna gemensamhetsanläggning. Fastighetsägaren till Delfinen 7 ansöker om lantmäteriförrättning, ansvarar för avtal med Trosa kommun samt bekostar denna fastighetsrättsliga åtgärd. Bygglov hanteras av Trosa kommun men söks och bekostas av fastighetsägaren till Delfinen 7 och den tillkommande fastigheten. Trosa kommun Samhällsbyggnadskontoret Linda Axelsson Planchef 8 / 8