Carl Fredrik Graf (M), ordförande Anders Rosén (S) Mikaela Waltersson (M) Aida Hadzialic (S) Svein Henriksen (MP) Michael Svensson (S)

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 1(29) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl. 9:00-11:50 ande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Anders Rosén (S) Mikaela Waltersson (M) Aida Hadzialic (S) Svein Henriksen (MP) Michael Svensson (S) Övriga deltagande: Kerstin Lorick ( 185), Lars Bengtsson ( 185), Peter Ljungman ( 186-187, 190), Kristina Blomquist ( 186), Lena Ekman ( 186), Eva-Marie Paulsson ( 186), Ola Wall ( 188, 190), Stefan Sorpola ( 188-189, 190), Malin Andersson ( 189), Revisorerna ( 190), Andreas Ahlman ( 191), Fredrik Ottosson ( 191), Nakisa Khorramshahi ( 192), Stefan Almér ( 192, 194), Henry Bengtsson ( 193), Stefan Agmarken ( 193, 196-197), Björn Kalla ( 193), Max Wehlin ( 194), Isabella Enbågen ( 195), Henrik Persson ( 199), Kai Sällström ( 199), Henrik Oretorp ( 199), kommunchef Fredrik Geijer samt kommunsekreterare Mikael Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: 183-200 Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott : 2013-10-15 Datum för anslags upprättande: 2013-10-16 Datum för anslags nedtagande: 2013-11-07 Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Camilla Åkerström

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 2(29) KLU 183 Val av justerare Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 3(29) KLU 184 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 4(29) KLU 185 KS 2013/0043 Projektredovisning fastighetsnämnden - information Kommunstyrelsens ledningsutskott tar del av informationen. Ärendet Fastighetskontoret lämnar en lägesrapport avseende pågående projekt.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 5(29) KLU 186 KS 2013/0046 Verksamhetscontrolling - kulturförvaltningen (september 2013) Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Fördjupad verksamhets-, ekonomi- och personaluppföljning har genomförts på kulturförvaltningen i september 2013. Avsikten är att i kommande verksamhetsplan inte inkludera aktiviteter, då det ses som tjänstemannaorganisationens sak att avgöra hur de politiska målen ska uppnås. Det finns också en strävan efter flexibilitet, där möjligheten att kunna förändra aktiviteterna under året är viktig. Aktiviteter kommer att arbetas fram efter nämndens beslut om verksamhetsplanen, och därefter redovisas samt följas upp i samband med tertialvis rapportering. Förvaltningen redovisar ett systematiskt arbetssätt för internkontroll, som innebär att inspel från chefer och medarbetare inom förvaltningen tas tillvara samtidigt som dessa får en insyn i arbetets betydelse. Internkontrollplanen grundas på en risk- och väsentlighetsanalys, till vilken även finns kopplat en handlingsplan för åtgärder. Stadskontoret ser mycket positivt på förvaltningens internkontrollarbete, men vill framhålla att nästa steg kan vara att tydliggöra nämndens ansvar för internkontroll och även nämndens insikt i grunden till den internkontrollplan som antas. Förvaltningen redovisar att sjuktalet har förbättrats jämfört med föregående år. Previa nyttjas i olika hälsofrämjande insatser, och förvaltningen är nöjd med Previas insatser. Stadskontoret vill framhålla att förvaltningens ekonomirapporter överlag håller god kvalitet och levereras i tid. Förvaltningen prognostiserar ett mindre överskott, och det finns inget i ekonomin som stadskontoret finner skäl att uppmärksamma i denna rapport.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 6(29) Förvaltningen beskriver som stora utmaningar framöver: - Kulturens roll för Halmstads utveckling. - Att ge unga makt över sin egen fria tid. - Delaktighet för invånarna i Halmstads utveckling. Stadskontoret har i den fördjupade uppföljningen inte funnit något som föranleder ett behov av beslut eller uppdrag från kommunstyrelsens ledningsutskott. Ärendets beredning Ärendet är berett av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning med medverkan av strateg från stadskontorets HR-avdelning. Rapporten bygger dels på ett möte med förvaltningschef/-ledning, dels tillgängliga resultat och annan statistik. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 7(29) KLU 187 KS 2013/0046 Verksamhetscontrolling - servicekontoret (augusti 2013) Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Fördjupad verksamhets-, ekonomi- och personaluppföljning har genomförts på servicekontoret i augusti 2013. Förvaltningen redovisar överlag en god måluppfyllelse för verksamhetsmålen. För framförallt de mål som är kopplade till kommunfullmäktiges övriga prioriteringar samt nämndens egna verksamhetsmål är dock måluppfyllelsen mer osäker. Flera av mätetalen kopplade till verksamhetsmål är målsatta och har därmed en styrande effekt. Stadskontoret ser positivt på denna ansats. Förvaltningen redovisar att verksamheten till 99,8 procent är intäktsfinansierad. En strävan finns genomgående efter affärsmässighet vilket förvaltningen betecknar som att kostnaden för att utföra tjänster alltid ska vara känd, och att kostnadstäckning (samt även ett täckningsbidrag för fasta kostnader) alltid ska finnas. Halmstad har en i jämförelse med större städer låg kostnad för måltider framförallt i grundskolan, men även i gymnasieskolan. Förvaltningen hänför detta till att en översyn skett av bemanning, arbetsmetoder etcetera för att nyttja varje kök optimalt. Dessutom kan personalen rotera på olika arbetsuppgifter. Samtidigt med denna låga kostnad har Halmstads skolkök uppmärksammats såväl regionalt som nationellt. Vid den årliga White Guidegalan i Stockholm i maj 2013 kom Halmstad på fjärde plats i kategorin Årets skolmatskommun, i konkurrens med alla kommuner i landet. Juryn berömde bland annat samarbetet över gränserna, helhetssynen och förmågan att kommunicera det köken är bra på. Hovgårdsskolans kök tilldelades utmärkelsen Årets bästa skolkök 2012 och Östergårdsskolan har vunnit Arlas guldko. Landsbygdsministern uppmärksammade vid ett besök i april 2013 servicekontorets satsning på Matglädje-projektet, med sikte på att laga mer mat från grunden och förbättra hela måltidsupplevelsen.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 8(29) Förvaltningen beskriver som stora utmaningar framöver: - Effektivisering, automatisering och självservice inom IT-området. Fler ska kunna göra mer själva. - Servicefabriken, att få till serviceteam över förvaltningsgränserna som arbetar behovsstyrt mot kunden. - Att kunna ge kunden efterfrågade tjänster, och kunna ta betalt för dem. Liksom köpt service kostar gör den i egen regi det också. Det är en insikt som inte alltid finns fullt ut i organisationen. Stadskontoret har i den fördjupade uppföljningen inte funnit något som föranleder ett behov av beslut eller uppdrag från kommunstyrelsens ledningsutskott. Ärendets beredning Ärendet är berett av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning med medverkan av strateg från stadskontorets personalavdelning. Rapporten bygger dels på ett möte med förvaltningschef/-ledning, dels tillgängliga resultat och annan statistik. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 9(29) KLU 188 KS 2013/0026 Ekonomirapporter januari - september 2013 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari september 2013 till handlingarna. Ärendet I kommunens ekonomistyrningsprinciper antagna av fullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Föreligger av stadskontoret upprättad ekonomirapport januari september 2013. Ärendets beredning Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari september 2013 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 10(29) KLU 189 KS 2013/0211 Ekonomirapportering stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret januari - september 2013 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret januari september 2013 till handlingarna. Ärendet I kommunens riktlinjer för ekonomistyrning antagna av kommunfullmäktige framgår att det ska ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Föreligger för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret upprättad ekonomirapport januari september 2013. Ärendets beredning Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret januari september 2013 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 11(29) KLU 190 KS 2013/0551 Revisorerna lämnar synpunkter på Delårsrapport med periodbokslut 2013-08-31 Revisionen överlämnar granskning av kommunens delårsrapport med periodbokslut 2013-08-31.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 12(29) KLU 191 KS 2013/0510 Hamnen - renovering av kaj 600 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna tilläggsanslag om 1 miljon kronor för att möjliggöra för Hallandshamnar Halmstad AB att utföra återställning av linkspannrecess vid kaj 600 under höst 2013 och vår 2014, finansiering sker via kommunens egna kapital och att en avgiftsjustering sker för Hallands Hamnar Halmstad AB i enlighet med gällande förvaltningsavtal. Ärendet Just i detta nu pågår underhållsmuddring av inseglingsrännan och inne i delar av Halmstad hamn. Färdigställandetid för entreprenaden är månadsskiftet november/december 2013. I samband med detta har Hallandshamnar Halmstad AB önskemål om att få återställa linkspannrecess vid kaj 600 för att vid underhållsmuddringens slut kunna erhålla full effekt av kaj 600 då denne erhåller fullt djup. Kaj 600 har idag en ursparning i kajen om 11 m för att möjliggöra anslutning av flytande lossningsramp. Denna möjlighet har inte utnyttjats utan Hamnen ser stora fördelar med att ha en sammanhängande kajsträcka där man kan maximera och effektivisera nyttjandet av hela kajen vid lastning och lossning av fartyg. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret och fastighetskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna tilläggsanslag om 1 miljon kronor för att möjliggöra för Hallandshamnar Halmstad AB att utföra återställning av linkspannrecess vid kaj 600 under höst 2013 och vår 2014, finansiering sker via kommunens egna kapital och att en avgiftsjustering sker för Hallands Hamnar Halmstad AB i enlighet med gällande förvaltningsavtal.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 13(29) sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 14(29) KLU 192 KS 2013/0482 Insatser i samband med valet till Europaparlamentet och de allmänna valen 2014 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja 150 000 kr som tas inom ramen för kommunstyrelsens budget, för insatser för att öka valdeltagandet 2014. Ärendet Av kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2013 framgår det att kommunstyrelsen ska ta ställning till förslag till åtgärder för att öka valdeltagandet i samband med valen 2014. Dessutom framgår det av kommunstyrelsens reglemente att nämnden har ansvaret för kommunens demokratiutveckling. I Halmstads kommun finns det stora skillnader inom väljarkåren avseende valdeltagande. Valdeltagandet är lägre i stadsdelar som ligger i kommunens östra valkrets jämfört med stadsdelarna i den västra valkretsen. Den stadsdel som utmärker sig främst är Andersberg. Det kan också konstateras att valdeltagandet är lägre bland förstagångsväljarna och hos personer med utländsk bakgrund. Halmstads kommun har också goda erfarenheter från valet 2010. De insatser som kommunen genomförde var en bidragande faktor till att valdeltagandet ökade i som helhet och i synnerhet på Andersberg samt bland förstagångsväljarna. Utifrån erfarenheter från föregående val bedömer stadskontoret att det finns skäl för Halmstads kommun att genomföra insatser för att stimulera valdeltagande. Samtidigt är dock de ekonomiska resurserna inom ramen för demokratiutveckling inte är tillräckliga för en större satsning. Däremot bedömer stadskontoret att det finns möjligheter för stadskontoret att bistå en mindre satsning för att öka valdeltagandet i form av stöd och samordning av de aktiviteter som redan är planerat att ske inom olika delar av kommunala organisationen. Stadskontoret föreslår att 40 000 kronor avsätts för arbetet med valen. Ärendets beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen, har handlagt ärendet.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 15(29) Utvecklingsavdelningen på stadskontoret har konsulterat kommunikationsenheten på stadskontoret, servicekontoret, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, Nolltrefem, biblioteken samt Medborgarservice på Andersberg. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja 40 000 kr som tas inom ramen för kommunstyrelsens objekt, 2127, för insatser för att öka valdeltagandet 2014. Yrkande Ordföranden (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja 150 000 kr som tas inom ramen för kommunstyrelsens budget, för insatser för att öka valdeltagandet 2014. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 16(29) KLU 193 KS 2013/0051 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2014 Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ge stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att samverka kring förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan 2014 (bilaga 1). Ärendet Kommunstyrelsen lämnade 2013-08-27 direktiv till stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret för arbetet med verksamhetsplan 2014. Med utgångspunkt från direktivet har kontoren tagit fram förslag till verksamhetsplan 2014 (bilaga 1). Samverkan med de fackliga organisationerna behöver ske innan beslut. Stadskontoret föreslår därför att kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ge stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att samverka kring förslaget. Ärendets beredning Förslaget har tagits fram av stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret. Vissa delar har diskuterats med andra förvaltningar och/eller bolag. Samverkan med stadskontorets samverkansgrupp samt i samhällsbyggnadskontorets samverkansgrupp genomförs före beslut i kommunstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ge stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att samverka kring förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan 2014 (bilaga 1). Yrkanden Anders Rosén (S) yrkar avslag på stadskontorets förslag. Ordföranden (M) yrkar bifall till stadskontorets förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 17(29) sgång Ordföranden (M) ställer proposition på bifall till respektive avslag på stadskontorets förslag och finner stadskontorets förslag antaget. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Anders Rosén (S), Aida Hadzialic (S) och Michael Svensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anders Roséns (S) yrkande.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 18(29) KLU 194 KS 2012/0588 Uppdaterad vision och värdegrund - Diskussion Kommunstyrelsen, har i verksamhetsplanen för 2013 antagit verksamhetsmålet Hållbar utveckling - Halmstad 800 år - långsiktig, strategisk styrning och ledning. Den aktivitet som valts för verksamhetsmålet under 2013 är att besluta om uppdaterad vision och värdegrund. Stadskontoret har tagit fram en övergripande plan för genomförande av en sådan aktivitet. Planeringen av uppdateringen innebär aktiviteter från både politiker och tjänstemän. Ett förarbete genomförs där första steget är en framtidsanalys som kopplas till ett begränsat externt deltagande. Därefter ska följa två workshops för att analysera och skapa förbättringar av den nuvarande visionen och värdegrunden. Resultatet av förarbetet ska ge underlag för fortsatt beredning och beslutsfattande. Målet är att fatta beslut i kommunstyrelsen i december 2013 och i kommunfullmäktige i februari 2014. Under Kommunstyrelsens dagar för strategisk utveckling och planering 26-27 augusti 2013 genomförs arbetsmöte 1 i arbetet för att uppdatera vision och värdegrund. Inriktningen för detta första arbetsmöte är att utifrån genomförd framtidsanalys identifiera vilka förändringar som bör genomföras och vilka inslag som bör finnas med i en uppdaterad vision och värdegrund. Vid kommunstyrelsens sammanträde 3 september genomfördes arbetsmöte 2 i kommunstyrelsen vilket syftar till ett fortsatt arbete för att diskutera hur en uppdaterad vision och värdegrund skall utformas. Diskussionen utmynnade i en uppmaning till stadskontoret att ta fram några förslag till skrivningar av visionen om kunskapsstaden. Avsikten är att utifrån diskussionen presentera ett förslag till förändringarna av visionen i enlighet med tidplanen ovan.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 19(29) KLU 195 KS 2013/0369 Tillsyn av Halmstads kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld - Remiss Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till yttrande angående Tillsyn av Halmstads kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, enligt bilaga 1. Ärendet Socialstyrelsen har utövat tillsyn över Halmstads kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Socialstyrelsen bedömer att Halmstads kommun har ett aktivt pågående arbete vad gäller våld i nära relationer men att det skiljer sig åt i varierande grad mellan berörda nämnder. I tillsynsrapporten konstateras dock även en del brister, bland annat är det en brist att individuellt anpassade åtgärder erbjuds som serviceinsatser. Berörda nämnder är socialnämnden, utbildnings-och arbetsmarknadsnämnden samt hemvårdsnämnden. Alla tre nämnder har efter remiss från stadskontoret skrivit egna yttranden. Socialstyrelsen har beslutat att kommunstyrelsen ska säkerställa kvaliteten på nämndernas arbete och redovisa vidtagna åtgärder till Inspektionen för vård och omsorg. Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen redovisar vidtagna åtgärder i enlighet med bilaga 1. Ärendets beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Tillsynsrapporten har skickats på remiss till utbildnings-och arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden samt hemvårdsnämnden. Varje nämnd har skrivit sitt eget yttrande (se bilagorna 2-7).

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 20(29) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till yttrande angående Tillsyn av Halmstads kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, enligt bilaga 1. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 21(29) KLU 196 KS 2013/0109 Motion om införande av vårdhundar i Halmstads kommun Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till hemvårdsnämndens yttrande. Ärendet En motion om att införa vårdhundar i Halmstads kommun har inkommit till kommunfullmäktige från Ronny Ledström (SD). I motionen yrkas kommunfullmäktige uppdra åt hemvårdsnämnden att ta fram en handlingsplan för införande av vårdhundar inom äldrevården i kommunen. Verksamheten ska starta senast 2014. Motionen har remitterats till hemvårdsnämnden som utrett ärendet. Hemvårdsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att användningen av vårdhundar inom äldrevården inte är en ekonomisk prioritering nämnden vill satsa på under kommande verksamhetsår. Stadskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till hemvårdsnämndens yttrande. Ärendets beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Ärendet har remitterats till hemvårdsnämnden som utrett ärendet och inkommit med yttrande. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till hemvårdsnämndens yttrande. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 22(29) KLU 197 KS 2013/0347 Projekt Tillgänglighetsguide Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ärendet återremitteras till stadskontoret för att utforma ett förslag i enlighet med socialnämndens förslag. Ärendet För att höja tillgängligheten på Halmstads kommuns webbplatser föreslår socialnämnden att kommunstyrelsen bildar ett samarbetsorgan bestående av tjänstemän från flera förvaltningar som hanterar tillgänglighetsfrågor. Kommunstyrelsen föreslås vidare köpa en plats i en tillgänglighetsdatabas i syfte att tillgänglighetsanpassa kommunens webbplatser. Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen avslår socialnämndens förslag om att bilda ett samarbetsorgan då frågor om samarbetsorgan för tjänstemän hanteras av kommunchefen. Vidare bör det kommunala handikapprådet, knutet till kommunstyrelsen, verka som kommunstyrelsens organ för tillgänglighetsfrågor. Enligt kommunala handikapprådets reglemente ska rådet, genom en referensgrupp med kontakt med varje lokalt verkande handikapporganisation eller intresseförening för personer med funktionsnedsättningar, redan arbeta i nära samverkan med förenings- och näringsliv. Angående socialnämndens förslag om att köpa en plats i en tillgänglighetsdatabas föreslår stadskontoret att kommunstyrelsen hänskjuter frågan till kommunstyrelsens verksamhetsberedning. Detta då en tillgänglighetsdatabas är så pass resurskrävande att en heltidstjänst förmodligen behöver avsättas till administration av systemet, en tjänst som i dagsläget inte är finansierad. Ärendets beredning Ärendet har handlagts av stadskontorets avdelning för ledningsstöd samt ekonomi och styrning. Ärendet har behandlats av socialnämnden.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 23(29) Underlaget till socialnämndens yrkande har arbetats fram av en arbetsgrupp med representanter från socialförvaltningen, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, Halmstad & Co samt kommunala handikapprådet. Styrgruppen för projektet har bestått av representanter från socialförvaltningen samt Halmstad & Co. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå socialnämndens förslag om att bilda ett samarbetsorgan för tillgänglighetsfrågor i kommunen. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta socialnämndens förslag om att köpa en plats i en tillgänglighetsdatabas till kommunstyrelsens verksamhetsberedning. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att ärendet återremitteras till stadskontoret för att utforma ett förslag i enlighet med socialnämndens förslag. sgång Ordföranden (M) ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras under dagens sammanträde och finner att utskottet beslutar att återremittera ärendet. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 24(29) KLU 198 KS 2011/0487 Huvudmannaskapet i kommunens måltidsverksamhet, remissomgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att skicka Utredning kring huvudmannaskapet inom kommunens måltidsverksamhet, enligt bilaga 1, på remiss till barn- och ungdomsnämnden, servicenämnden, hemvårdsnämnden, fastighetsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden med svarsdatum senast 20/12 2013. Ärendet Tre nämnder ansvarar idag för att tillaga mat i Halmstads kommun; servicenämnden, barn- och ungdomsnämnden samt hemvårdsnämnden. Kommunstyrelsen fattade våren 2013 beslut om att utreda huvudmannaskapet inom kommunens måltidsverksamhet. Utredningen skulle genomlysa konsekvenserna av ett ändrat huvudmannaskap för kommunens måltidsverksamhet och ge förslag på förändringar. Utredningen skulle dessutom innehålla en fördjupad analys av vilka konsekvenser dagens uppdelning av måltidverksamheten hos tre huvudmän ger. Utredning har genomförts tillsammans med en arbetsgrupp med representanter från berörda förvaltningar samt såväl facklig referensgrupp som politisk styrgrupp. Utredarnas förslag är att alla produktionsresurser för tillagning av mat vid barn- och ungdomsnämnden flyttas över till servicenämndens anslagsområde Måltidsservice. För hemvårdsnämnden föreslås ingen förändring mot bakgrund av ekonomiska skäl. Den övergripande bedömningen är att med aktuellt förslag så kommer kvaliteten i kommunens måltidsverksamhet utifrån ett kundperspektiv att bli i stort sett oförändrad, men kostnaderna beräknas kunna minska på både kort och lång sikt och kommunens roll som arbetsgivare väntas bli förtydligad.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 25(29) De förväntade minskade kostnaderna kan skapa förutsättningar för att omfördela mer resurser till måltidsverksamheten, vilket i sin tur kan möjliggöra kvalitetsökningar. Vidare bedöms kommunens reglementen för servicenämnden och barn- och ungdomsnämnden att få en ännu högre följsamhet än i nuläget. För personalen som flyttas från barn- och ungdomsnämnden kommer vissa förändringar att äga rum. Berörd personal kommer att tillhöra en ny organisation och få nya chefer, och i vissa fall kan rutiner och arbetssätt bli något annorlunda. Den föreslagna förändringen förväntas innebära att kommunens organisation står bättre rustad för eventuella framtida utmaningar och förändringsbehov. Utredningsförslaget bör sändas på remiss till berörda nämnder för inhämtandet av synpunkter. Ärendets beredning Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet tillsammans med en arbetsgrupp med representanter från barn- och ungdomsförvaltningen, servicekontoret, hemvårdsförvaltningen och stadskontorets avdelningar för personal och kommunikation. En facklig referensgrupp med representanter från Vision, Ledarna, Kommunal och Vårdförbundet har använts i utredningsarbetet. En politisk styrgrupp med deltagare från Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet, Kristdemokraterna och Miljöpartiet har lämnat synpunkter på, och specificerat inriktning för, utredningen. Informations-, dialog- och delaktighetsmöten har hållits med kökspersonal och förskolechefer inom barn- och ungdomsförvaltningen. En facklig referensgrupp med inbjudna representanter från Vision, Ledarna, Kommunal och Vårdförbundet har haft möten med information och möjlighet till synpunkter under utredningens gång 27 maj, 13 juni och 18 september. Information till den centrala samverkansgruppen den 27 september.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 26(29) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att skicka Utredning kring huvudmannaskapet inom kommunens måltidsverksamhet, enligt bilaga 1, på remiss till barn- och ungdomsnämnden, servicenämnden, hemvårdsnämnden, fastighetsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden med senaste svarsdatum 20/12 2013. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 27(29) KLU 199 KS 2013/0526 Renhållningsordning för Halmstads kommun - om taxekonstruktion 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag på Halmstads kommuns renhållningstaxa enligt bilaga 1 med de justeringar som anges i bilaga 3. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att de föreslagna avgifterna ska gälla från och med 2014-01-01. Ärendet Den 2013-05-21 antog kommunfullmäktige Renhållningsordning för Halmstads kommun 2013-2016 ( 59). Halmstads Energi och Miljö AB har utifrån den nya renhållningsförordningen utformat ett förslag till revidering av renhållningstaxan, och har den 2013-09-30 ( 71) tagit beslut om att föreslå kommunfullmäktige att besluta; att höja intäktsramen för renhållningstaxan för hushållen med totalt 9 milj. kr för 2014, att fastställa föreliggande förslag till renhållningstaxa, att de föreslagna avgifterna ska gälla fr.o.m. 2014-01-01. Efter en mycket kort beredningstid föreslår stadskontoret att vissa justeringar görs av förslaget på Halmstads kommuns renhållningstaxa. De justeringar som stadskontoret föreslår innebär ingen inriktningsmässig förändring, utan syftar i huvudsak till att förtydliga taxedokumentet. Stadskontoret gör bedömningen att föreliggande förslag på renhållningstaxa i högre grad än idag bidrar till att styra kunderna till ett beteende som främjar miljö och god arbetsmiljö. Stadskontoret noterar också att taxeförslaget, samt den inriktning som Halmstads Energi och Miljö AB presenterar för kommande år, kommer att innebära att kostnaderna för kunderna kommer att öka kraftigt, med över 30 procent 2015.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 28(29) Ärendets beredning Stadskontoret avdelning för ekonomi och styrning har skrivit fram ärendet för politisk behandling. I handläggningen av ärendet har tjänstemän från samhällsbyggnadskontoret, avdelningen ledningsstöd vid stadskontoret samt Halmstads Energi och Miljö AB deltagit. Halmstads Energi och Miljö AB har berett ärendet tillsammans med tjänstemän vid samhällsbyggnadskontoret. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har agerat styrgrupp. Halmstads Energi och Miljö AB:s styrelsepresidium har agerat styrgrupp. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag på Halmstads kommuns renhållningstaxa enligt bilaga 1 med de justeringar som anges i bilaga 3. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att de föreslagna avgifterna ska gälla från och med 2014-01-01. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-10-15 29(29) KLU 200 KS 2013/0037 Övriga frågor Ordföranden (M) tar upp frågan om informationsinsatser med anledning av flyktingmottagningen i kommunen. Kommunen bidrar med informationsinsatser via sociala medier och kommunens hemsida. Viktigt att klargöra Migrationsverkets ansvar och kommunens roll. Ordföranden (M) lämnar en lägesrapport avseende ärendet, "Science Park Halmstad - Ägardirektiv - Bolagsordning - Aktieägaravtal". Högskolans förslag medför obetydliga revideringar av det förslag som ska behandlas i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens ordförande (M) redogör för dessa muntligen.