Överförmyndarnämndens sammanträde

Relevanta dokument
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Överförmyndarnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Överförmyndarnämnden

Gemensam överförmyndarnämnd

Ändrade åldersbedömningar av ensamkommande barn

Varberg och Falkenbergs kommuner

Överförmyndarnämndens sammanträde

Socialnämnden Dnr: SN 2017/ Mottagare. Socialnämnden

Varberg och Falkenbergs kommuner

Överförmyndare. Anmälan. Utredning. Bakgrund. (Dnr )

Riktlinjer vid åldersuppskrivning av ensamkommande barn

Nya arvodesriktlinjer för särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn

Multrårummet, kommunhuset i Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Överförmyndarnämnden

Multrårummet, kommunhuset i Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista. Ordförande... Eva Fors. Justerare...

Ändring av arvodesregler för ställföreträdare till ensamkommande asylsökande barn

Tillägg av delegationsbeslut ersättning till särskild förordnad. vårdnadshavare som inte samtidigt är familjehemsförälder.

Riktlinjer för särskild förordnad vårdnadshavare

Utbildningsdag för blivande gode män för ensamkommande barn/ungdomar. 2 november 2015 KCCC, Karlstad

Årsbrev 2016/17 Överförmyndarkansliet. Motala, Mjölby, Vadstena och Ödeshögs kommuner

170 Svar på remiss av departementspromemorian Åldersbedömning tidigare i asylprocessen Ds 2016:37 (KS/2016:306)

Gemensam överförmyndarnämnd

Multrårummet, kommunhuset i Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista. Ordförande... Lars Sahlén. Justerare... Eva Fors

Frågor kring kommunens hantering av ensamkommande barn som genom beslut av annan myndighet än Göteborgs stad bedömts vara myndigt

Överförmyndarnämndens sammanträde

Angående asylsökande ensamkommande barn över 18 år

Varberg och Falkenbergs kommuner

Arvode och omkostnadsersättning för förordnande som god man för ensamkommande barn

INFORMATION OM UPPDRAG SOM GOD MAN ENLIGT LAGEN OM ENSAMKOMMANDE BARN

Yrkande angående yrkande från V och MP om ensamkommande barn som fyller eller skrivs upp till 18 år

Onsdagen den 10 april 2019 kl 14:00 15:27. Johan Ohlin (SD), Ordförande Hans-Göran Larsson (M), 1:e vice ordförande Anders Malmgren (M)

God man för ensamkommande barn. Linköpings kommun linkoping.se/godmanochforvaltare

Delårsrapport augusti Överförmyndarnämnden Delår

Kommunfullmäktige. Ärende 5

Åldersuppskrivning av ungdomar under asylprocessen

1. Personuppgifter Omyndig, namn. Överförmyndarnämndens anteckningar. Redovisningsperiod. Redovisning för pågående uppdrag. År: 20.

Redogörelse samt begäran om arvode för god man till ensamkommande barn

Ramselerummet, kommunhuset i Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista. Ylva Näsström, handläggare ( 1-11 ) Ordförande...

Information om uppdrag som god man för ensamkommande barn

Arvodesreglemente för god man/förvaltare inom överförmyndarverksamheten i Markaryds kommun

Ljungby kommuns. Arvodesreglemente för god man/förvaltare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Överförmyndarnämnden

Öfn 1 Redovisning av statistik från kansliet

Riktlinje för placering av asylsökande ensamkommande som fyller 18 år

Varberg och Falkenbergs kommuner

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Arvode och omkostnadsersättning för förordnande som god man för ensamkommande barn beslutade eller senare

1. Personuppgifter Omyndig, namn. Överförmyndarnämndens anteckningar. Redovisningsperiod. Redovisning för pågående uppdrag. År: 20.

Överförmyndarnämnden. Överförmyndarnämnden Protokoll 1 (15) ÖFN 2016/0033

KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN

Multrårummet, kommunhuset i Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista. Ordförande... Eva Fors. Justerare...

Utredning om tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande unga

Sofia Holm, enhetschef Anki Dymek, Handläggare Caroline Nordlund, nämndsekreterare. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Caroline Nordlund

Nyanlända och asylsökande i Stockholms stad Remiss från kommunstyrelsen

Socialnämndens arbetsutskott Stadshuset, lokal Kasen, kl 13 :30-14:45

Birgitta Eklund (S) ordförande Gunnar Adolfsson ersättare för Bengt Nilsson (KD) Arne Persson (Hela Edas Lista)

1. lägga föreliggande rapporter till handlingarna.

Revidering av arbets- och företagsnämndens delegationsordning

Helena Maxon Jakob Hallman (KD) Oscar Andersson (S), sekreterare ordförande justeringsperson

Promemorian Åldersbedömning tidigare i asylprocessen (Ds 2016:37)

Plats: Kommunhuset i Stenungsund, Strandvägen 15, lokal Rodret

Ansökan om ersättning från gode män, Mjölby kommun.

Varberg och Falkenbergs kommuner

God man för ensamkommande barn i förvaltningsdomstol

Plats: Kommunhuset i Stenungsund, Strandvägen 15, lokal Rodret

ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN. Godmanskap för ensamkommande barn

ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDENS KANSLI Arvika och Eda kommuner Arvika kommun Eda kommun

Årsrapport. Överförmyndarnämnden 2017

Majvor Byström, administrativ chef Åsa Sjöberg, Handläggare Victoria Häggkvist, sekr/handläggare. Justeras direkt efter sammanträdet

Överförmyndarens ansvar. God mans uppdrag och roll

Ändringar i föräldrabalken fr.o.m. den 1 juli 2006 (SFS 2006:557) och fr.o.m. den 1 oktober 2006 i trafikskadelagen (SFS 2006:560)

Kommunkontoret, Kopparberg Tid: Beslutande. Kommunkontoret

Birgitta Eklund (S) ordförande Arne Persson (Hela Edas Lista) Bengt Nilsson (KD)

November Nyhetsblad

Enligt närvaro- och tjänstgöringslista. Ordförande... Lars Sahlén. Justerare... Eva Fors

ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN. Anmälan om god man & förvaltare på grund av hälsoskäl

Kommunkontoret

Arvode till gode män för ensamkommande barn revidering av riktlinjer

FÖRFATTNINGSSAMLING BESLUT GÄLLER FR FLIK SID Öf 1. Delegationsordning för Överförmyndaren

Årsredovisning verksamheter Överförmyndare

PROTOKOLL 1 (16)

Majvor Byström, chef administrativa enheten Åsa Sjöberg, sekreterare/handläggare

Tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande som fyller 18 år under asylprocessen

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2016:11

Årsrapport Överförmyndarnämnden

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Gunnar Håkansson (MP), ordförande Solveig Ekström-Persson (S), vice ordf Lars Bergwall (C), 2:e v ordf

Särskilt förordnad vårdnadshavare ensamkommande barn

Tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande unga

Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som inte samtidigt är familjehemsförälder

Kommittédirektiv. Bättre förutsättningar för gode män och förvaltare. Dir. 2012:16. Beslut vid regeringssammanträde den 15 mars 2012

REGLEMENTE FÖR ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN

Tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande som fyller 18 år under asylprocessen

Underskrifter: Sekreterare..

Information från överförmyndaren

Del 10. Skapad och berättad av Rolf Larsson

Eije Jonsson, revisor Ovanåkers kommun Sofia Holm, enhetschef Per Olevik, nämndsekreterare

Bilagor: image001.jpg;information om inspektionsrapport.pdf;rapport Södertörn 2017.pdf;

Årsredovisning facknämnder Överförmyndarnämnden

Nyheter för överförmyndare

God man för ensamkommande och ensamma barn

Transkript:

-3, ÖFM 2017-04-27 08:30 Kallelse till Överförmyndarnämndens sammanträde 2017-04-27 kl 08:30 i Överförmyndarens kansli, Österängsskola

-2, ÖFM 2017-04-27 08:30 LEDAMÖTER Närv Jim Nilsson, S, ordförande OMRÖSTNINGAR JA NEJ JA NEJ JA NEJ Natalia Molina Leiva, S Nils Hultin, C, vice ordförande Jessica Rundberg, S, ersättare Lena Svegare, S, ersättare Thomas Gutke, M, ersättare

1, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 761/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-04-05 Diarienr 761-2017 Ann-Margret Brander Handläggare Förslag till överförmyndarnämnden Inköp av licenser för webutbildning Begäran att få köpa 25 licenser från företaget Lindborg Education för webutbildning för gode män och förvaltare till en summa av 390 kronor per licens, vilket medför en kostnad av 9750 kronor. Kostnaden ska belasta överförmyndarnämndens budget. Webutbildningen ska erbjudas de ställföreträdare som lämnat intresseanmälan och varit på information samt en testgrupp av ställföreträdare som har uppdrag sedan tidigare. Förslag till Överförmyndarnämndens beslut 1. Överförmyndarnämnden beslutar att köpa 25 stycken licenser för webutbildning till gode män enligt FB 11 kap 4 och förvaltare enligt FB 11 kap 7 av Lindborg Education.. 2. När licenserna är slut ska utbildningen utvärderas och eventuellt nytt beslut om inköp fattas av överförmyndarnämnden. Motivering till beslutet För att uppfylla överförmyndarnämndens krav att erbjuda utbildning till ställföreträdarna samt att öka deras kvalitet och säkerhet i uppdragen. Att testa utbildningen genom att begränsa antalet till 25 stycken gör det möjligt att prova annan leverantör om den inte skulle motsvara ställföreträdarnas och våras förväntningar. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse 2017-04-05 Offert från Lindborg Education Bakgrund Från och med 2015 har överförmyndarnämnden ett utbildningsansvar för sina ställföreträdare. Att erbjuda en webbaserad utbildning är en möjlighet för ställföreträdarna att via dator hemma få en utbildning på distans med ut- Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

1, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 761/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-04-05 Diarienr 761-2017 bildningsbevis i form av diplom. Huvudmännen kan erbjudas mer kompetenta ställföreträdare. Parallellt med webutbildningen kommer ställföreträdarna erbjudas olika informationstillfällen och frågetillfällen av handläggare och inbjudna föreläsare. Dessa utbildningstillfällen kommer att erbjudas samtliga ställföreträdare. ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDENS KANSLI Åsa Pettersson Kanslichef Ann-Margret Brander Handläggare Beslutet skickas till Överförmyndarnämndens kansli Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

1, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Tjänsteskrivelse TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-04-05 Diarienr 761-2017 Ann-Margret Brander Handläggare Förslag till överförmyndarnämnden Inköp av licenser för webutbildning Begäran att få köpa 25 licenser från företaget Lindborg Education för webutbildning för gode män och förvaltare till en summa av 390 kronor per licens, vilket medför en kostnad av 9750 kronor. Kostnaden ska belasta överförmyndarnämndens budget. Webutbildningen ska erbjudas de ställföreträdare som lämnat intresseanmälan och varit på information samt en testgrupp av ställföreträdare som har uppdrag sedan tidigare. Förslag till Överförmyndarnämndens beslut 1. Överförmyndarnämnden beslutar att köpa 25 stycken licenser för webutbildning till gode män enligt FB 11 kap 4 och förvaltare enligt FB 11 kap 7 av Lindborg Education.. 2. När licenserna är slut ska utbildningen utvärderas och eventuellt nytt beslut om inköp fattas av överförmyndarnämnden. Motivering till beslutet För att uppfylla överförmyndarnämndens krav att erbjuda utbildning till ställföreträdarna samt att öka deras kvalitet och säkerhet i uppdragen. Att testa utbildningen genom att begränsa antalet till 25 stycken gör det möjligt att prova annan leverantör om den inte skulle motsvara ställföreträdarnas och våras förväntningar. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse 2017-04-05 Offert från Lindborg Education Bakgrund Från och med 2015 har överförmyndarnämnden ett utbildningsansvar för sina ställföreträdare. Att erbjuda en webbaserad utbildning är en möjlighet för ställföreträdarna att via dator hemma få en utbildning på distans med ut- Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

1, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Tjänsteskrivelse TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-04-05 Diarienr 761-2017 bildningsbevis i form av diplom. Huvudmännen kan erbjudas mer kompetenta ställföreträdare. Parallellt med webutbildningen kommer ställföreträdarna erbjudas olika informationstillfällen och frågetillfällen av handläggare och inbjudna föreläsare. Dessa utbildningstillfällen kommer att erbjudas samtliga ställföreträdare. ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDENS KANSLI Åsa Pettersson Kanslichef Ann-Margret Brander Handläggare Beslutet skickas till Överförmyndarnämndens kansli Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 760/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-03-18 Diarienr 760-2017 Handläggare Maria Hagnestad Handläggare Förslag till överförmyndarnämnden Förslag att ej låta ensamkommande barn behålla god man efter beslut om uppskrivning till myndig ålder hos migrationsverket Kammarrätten i Göteborg har i överklagandet av Förvaltningsrätten i Göteborgs dom med målnr 3482-15 11194-15 tagit beslut till migrationsverkets fördel. Kammarrätten anser att ett beslut om uppskrivning i ålder av migrationsverket ej behöver vinna laga kraft för att gälla och överförmyndaren har ej rätt att återsöka arvode för god man efter åldersuppskrivning. Regeringens proposition 2016/217:121 fastställer att ett beslut hos migrationsverket gäller omedelbart men kan överklagas till migrationsdomstolen. Förslag till beslut 1. Ensamkommande barn som efter beslut hos migrationsverket blivit uppskriven till myndig ålder tillåts ej behålla god man. Godmanskapet skall upphöra i och med beslutsdatum hos migrationsverket. 2. God man i de två ärenden där godmanskapet kvarstod vid åldersuppskrivning, efter beslut i nämnd 2017-01-26, skall entledigas per 2017-04-30. Motivering för beslut Kammarrättens dom gällande ersättning till Lidköpings kommun för arvode till god man för ensamkommande barn efter uppskrivning i ålder föll till överförmyndarens nackdel som ej får rätt att återsöka arvode efter uppskrivning hos migrationsverket. Porposition 2016/17:121 fastslår de i lagrådsremissen föreslagna förändringarna i utlänningslagen vilket innebär att beslut gällande ålder skall kunna tas tidigare i asylprocessen, de skall gälla omedelbart samt vara överklagningsbara till migrationsdomstolen. SKL menar kommunens egna beslut rörande den asylsökande inte upphör automatiskt i och med att Migrationsverket ändrar sin bedömning i frågan om ålder men tar fasta på det som sägs i propen att Migrationsverkets avgörande naturligtvis är av stor betydelse för kommunens prövning och att det kan ses som önskvärt att bedömningen av ålder vid olika myndigheter är enhetlig. (PM 2017-02-07) Detta sammantaget bör vara skäl för att överförmyndaren ej ska låta ungdom behålla god man efter beslut från migrationsverket där uppskrivning av ålder innebär att ungdom blir att anse som myndig. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 760/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-03-18 Diarienr 760-2017 Underlag för beslut Överförmyndarkansliets tjänsteskrivelse 2017-03-18 Dom kammarrätten Göteborg Målnr 4234-16 4235-16 Regeringens proposition 2016/17:121, se särskilt sida 4,5,13,31 Bakgrund Förvaltningsrätten i Göteborg Målnr 3482-15 11194-15 Den dom som föll i Förvaltningsrätten Göteborg innebar att ensamkommande barn som skrevs upp till myndig ålder i vissa fall skulle få behålla sin god man till dess att beslut i asylprocessen hade fattats och vunnit laga kraft. Förutsättningen för att godmanskapet skulle kvarstå var att det ensamkommande barnet önskade överklaga beslutet om uppskrivning av ålder. Beslut om åldersuppskrivning är ej överklagningsbara före det att beslutet har fattats i asylprocessen. Migrationsverket överklagade domen till Kammarrätten. SKL rekommenderade Sveriges överförmyndare att följa den dom som föll i Göteborgs tingsrätt trots att arvode ej kan återsökas. Kammarrätten i Göteborg Målnr 4234-16 4235-16 Kammarrätten menar i sin dom att det inte krävs att beslut från migrationsverket har vunnit laga kraft när det gäller uppskrivning av ålder utan migrationsverkets beslut skall gälla omedelbart. Överförmyndaren har därmed inte rätt att återsöka arvode för period efter att uppskrivning av ålder har skett. Förändringar i utlänningslagen Proposition 2016/17:121 De förändringar i utlänningslagen som fastställts i proposition 2016/17:121 och som kommer att träda i kraft första maj stöder kammarrättens dom. Förändringarna innebär att ett ensamkommande barn som blir uppskriven i ålder innan slutgiltigt beslut i asylprocessen ska kunna överklaga beslutet hos migrationsdomstolen. Beslut om åldersuppskrivning vinner dock laga kraft med omedelbar verkan vilket innebär att ungdomen i och med beslutsdatum mister sin rätt till alla de privilegier som ett ensamkommande barn har, bland annat rätt till god man och boende på HVB. I propositionen betonas vikten av att inte får finnas vuxna asylsökande på hem avsedda för ungdomar samt att det är viktigt att se kostnadseffektivt på asylprocessen. Migrationsverket har ett större utredningsansvar när det gäller asylärenden än i många andra ansökningsärenden och i de fall där det gäller ensamkommande barn skall ungdomen alltid, innan beslut om uppskrivning, erbjudas en medicinsk åldersbedömning av Migrationsverket. Risken för att Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 760/2... TJÄNSTESKRIVELSE 3 2017-03-18 Diarienr 760-2017 en ungdom under arton år skall bedömas vara myndig är därmed så liten att regeringen är beredd att ta risken för att detta kan ske. SKL SKL har frångått sin tidigare generösa synsätt och menar att överförmyndaren skall göra en egen bedömning utifrån migrationsverkets beslut, yttranden från socialsekreterare och skola om godmanskapet skall kvarstå. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Åsa Pettersson Kanslichef Maria Hagnestad Handläggare Beslutet skickas till Överförmyndarnämndens kansli Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Tjänsteskrivelse TJÄNSTESKRIVELSE 1 2017-03-18 Diarienr 760-2017 Handläggare Maria Hagnestad Handläggare Förslag till överförmyndarnämnden Förslag att ej låta ensamkommande barn behålla god man efter beslut om uppskrivning till myndig ålder hos migrationsverket Kammarrätten i Göteborg har i överklagandet av Förvaltningsrätten i Göteborgs dom med målnr 3482-15 11194-15 tagit beslut till migrationsverkets fördel. Kammarrätten anser att ett beslut om uppskrivning i ålder av migrationsverket ej behöver vinna laga kraft för att gälla och överförmyndaren har ej rätt att återsöka arvode för god man efter åldersuppskrivning. Regeringens proposition 2016/217:121 fastställer att ett beslut hos migrationsverket gäller omedelbart men kan överklagas till migrationsdomstolen. Förslag till beslut 1. Ensamkommande barn som efter beslut hos migrationsverket blivit uppskriven till myndig ålder tillåts ej behålla god man. Godmanskapet skall upphöra i och med beslutsdatum hos migrationsverket. 2. God man i de två ärenden där godmanskapet kvarstod vid åldersuppskrivning, efter beslut i nämnd 2017-01-26, skall entledigas per 2017-04-30. Motivering för beslut Kammarrättens dom gällande ersättning till Lidköpings kommun för arvode till god man för ensamkommande barn efter uppskrivning i ålder föll till överförmyndarens nackdel som ej får rätt att återsöka arvode efter uppskrivning hos migrationsverket. Porposition 2016/17:121 fastslår de i lagrådsremissen föreslagna förändringarna i utlänningslagen vilket innebär att beslut gällande ålder skall kunna tas tidigare i asylprocessen, de skall gälla omedelbart samt vara överklagningsbara till migrationsdomstolen. SKL menar kommunens egna beslut rörande den asylsökande inte upphör automatiskt i och med att Migrationsverket ändrar sin bedömning i frågan om ålder men tar fasta på det som sägs i propen att Migrationsverkets avgörande naturligtvis är av stor betydelse för kommunens prövning och att det kan ses som önskvärt att bedömningen av ålder vid olika myndigheter är enhetlig. (PM 2017-02-07) Detta sammantaget bör vara skäl för att överförmyndaren ej ska låta ungdom behålla god man efter beslut från migrationsverket där uppskrivning av ålder innebär att ungdom blir att anse som myndig. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Tjänsteskrivelse TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-03-18 Diarienr 760-2017 Underlag för beslut Överförmyndarkansliets tjänsteskrivelse 2017-03-18 Dom kammarrätten Göteborg Målnr 4234-16 4235-16 Regeringens proposition 2016/17:121, se särskilt sida 4,5,13,31 Bakgrund Förvaltningsrätten i Göteborg Målnr 3482-15 11194-15 Den dom som föll i Förvaltningsrätten Göteborg innebar att ensamkommande barn som skrevs upp till myndig ålder i vissa fall skulle få behålla sin god man till dess att beslut i asylprocessen hade fattats och vunnit laga kraft. Förutsättningen för att godmanskapet skulle kvarstå var att det ensamkommande barnet önskade överklaga beslutet om uppskrivning av ålder. Beslut om åldersuppskrivning är ej överklagningsbara före det att beslutet har fattats i asylprocessen. Migrationsverket överklagade domen till Kammarrätten. SKL rekommenderade Sveriges överförmyndare att följa den dom som föll i Göteborgs tingsrätt trots att arvode ej kan återsökas. Kammarrätten i Göteborg Målnr 4234-16 4235-16 Kammarrätten menar i sin dom att det inte krävs att beslut från migrationsverket har vunnit laga kraft när det gäller uppskrivning av ålder utan migrationsverkets beslut skall gälla omedelbart. Överförmyndaren har därmed inte rätt att återsöka arvode för period efter att uppskrivning av ålder har skett. Förändringar i utlänningslagen Proposition 2016/17:121 De förändringar i utlänningslagen som fastställts i proposition 2016/17:121 och som kommer att träda i kraft första maj stöder kammarrättens dom. Förändringarna innebär att ett ensamkommande barn som blir uppskriven i ålder innan slutgiltigt beslut i asylprocessen ska kunna överklaga beslutet hos migrationsdomstolen. Beslut om åldersuppskrivning vinner dock laga kraft med omedelbar verkan vilket innebär att ungdomen i och med beslutsdatum mister sin rätt till alla de privilegier som ett ensamkommande barn har, bland annat rätt till god man och boende på HVB. I propositionen betonas vikten av att inte får finnas vuxna asylsökande på hem avsedda för ungdomar samt att det är viktigt att se kostnadseffektivt på asylprocessen. Migrationsverket har ett större utredningsansvar när det gäller asylärenden än i många andra ansökningsärenden och i de fall där det gäller ensamkommande barn skall ungdomen alltid, innan beslut om uppskrivning, erbjudas en medicinsk åldersbedömning av Migrationsverket. Risken för att Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Tjänsteskrivelse TJÄNSTESKRIVELSE 3 2017-03-18 Diarienr 760-2017 en ungdom under arton år skall bedömas vara myndig är därmed så liten att regeringen är beredd att ta risken för att detta kan ske. SKL SKL har frångått sin tidigare generösa synsätt och menar att överförmyndaren skall göra en egen bedömning utifrån migrationsverkets beslut, yttranden från socialsekreterare och skola om godmanskapet skall kvarstå. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Åsa Pettersson Kanslichef Maria Hagnestad Handläggare Beslutet skickas till Överförmyndarnämndens kansli Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: KamR Gbg EKB 2017 2

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Prop 2016 17 121 sida 4 5 13 31

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Prop 2016 17 121 sida 4 5 13 31

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Prop 2016 17 121 sida 4 5 13 31

2, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Prop 2016 17 121 sida 4 5 13 31

3, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 759/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 Handläggare Åsa Pettersson Kanslichef 2017-04-20 Diarienr 759-2017 Förslag till Överförmyndarnämnden Anlitande av Optio eller motsvarande Östersunds kommun har sen några år tillbaka anlitat Optio, ett fristående företag som tillhandahåller ställföreträdartjänster. Det är alltid en specifik person vid företaget som förordnas som ställföreträdare, men konstruktionen ligger sannolikt inte i linje med lagstiftarens intentioner om att uppdraget ska ha ett stort inslag av ideellt arbete. Företagens metoder för för fakturering skulle om de accepterades som krav snarare än förslag strida mot gällande rätt. I vissa fall är denna typ av företag dock den enda lösningen. Avsikten har aldrig varit att helt förlita sig på ett sådant företag, och det finns problem med att fakturera huvudmän som ska stå för arvodet. De uppdrag som lämnats till denna typ av företag är enbart de där det, pga uppdragets art, inte varit möjligt att hitta ersättare till avgående ställföreträdare eller vid nya, mycket krävande uppdrag. Genom att anlita ett sådant företag kan det bli möjligt att sänka de arvodesnivåer som idag vida överstiger de arvodesriktlinjer nämnden beslutat om, eller möjliggöra att en icke företagsansluten ställföreträdare kan ta över när ärendet etablerats och lugnat ner sig. Förslag till beslut 1. 1. Överförmyndarnämnden beslutar att under 2017 anlita Optio eller motsvarande i de fall där kanslichefen gör bedömningen att det är enda alternativet, men att beslut måste tas i nämnd. Motivering till beslutet: Att anlita Optio/motsvarande kan ses som en övergång för att minska de höga arvodesnivåer som vissa ställföreträdare har begärt och fått godkända av nämnden. Det är omöjligt att hitta ersättare som accepterar uppdragen med mindre än att dessa höga arvodesnivåer (1-1,5 pbb) bibehålls. Vid ett byte från Optio/motsvarande till en annan ställföreträdare gäller fortsättningsvis de arvodesnivåer som nämnden fattat beslut om, vilket bör medföra en naturlig återgång till beslutade arvodesriktlinjer. I de fall där det är extrema svårigheter att hitta lämpliga ställföreträdare pga upplevd farlighet hos huvudmannen eller liknande kan detta vara det snabbaste och bästa sättet att snabbt tillsätta en ställföreträdare. Underlag för beslut Kanslis tjänsteskrivelse 2017-04-20 Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

3, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 759/2... TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-04-20 Diarienr 759-2017 Bakgrund Under ett antal år har arvodesnivåerna för vissa uppdrag ökat markant och ligger betydligt högre än i andra kommuner. Vissa ställföreträdare har fått mer än dubbelt så höga arvoden som de maxbelopp som angetts i tidigare arvodesriktlinjer, genom att bl a hävda att uppdraget är väldigt svårt eller krävande. Detta har inneburit att kommunen betalat ut mellan 40-65000:-/år för vissa uppdrag. Svårigheten för huvudmännen i de fall då de ska betala arvodet är uppenbar, och arbetet med att förtydliga riktlinjerna har medfört att problemen med dessa extremt höga arvoden har uppdagats. För att åtgärda problemet med skenande arvodeskostnader kan en överflyttning av dessa ärenden till Optio eller motsvarande vara ett alternativ, då kostnaden hos dessa är lägre än de högsta arvoden som betalats ut under senare år. Att hitta en ny ställföreträdare som accepterar en halvering av det arvode som tidigare god man/förvaltare haft är inte möjligt. Men, vid ett ev byte från Optio/motsvarande till en vanlig ställföreträdare kan arvodesnivåerna hållas inom de riktlinjer som nämnden fattade i december 2016. Åtgärden är en del i arbetet med att återställa arvoden och ersättningar till beslutade nivåer. ÖVERFÖRMYNDARENS KANSLI Åsa Pettersson Kanslichef Henrik Loxell Handläggare/jurist Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

3, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTESKRIVELSE 1 Handläggare Åsa Pettersson Kanslichef 2017-04-20 Diarienr 759-2017 Förslag till Överförmyndarnämnden Anlitande av Optio eller motsvarande Östersunds kommun har sen några år tillbaka anlitat Optio, ett fristående företag som tillhandahåller ställföreträdartjänster. Det är alltid en specifik person vid företaget som förordnas som ställföreträdare, men konstruktionen ligger sannolikt inte i linje med lagstiftarens intentioner om att uppdraget ska ha ett stort inslag av ideellt arbete. Företagens metoder för för fakturering skulle om de accepterades som krav snarare än förslag strida mot gällande rätt. I vissa fall är denna typ av företag dock den enda lösningen. Avsikten har aldrig varit att helt förlita sig på ett sådant företag, och det finns problem med att fakturera huvudmän som ska stå för arvodet. De uppdrag som lämnats till denna typ av företag är enbart de där det, pga uppdragets art, inte varit möjligt att hitta ersättare till avgående ställföreträdare eller vid nya, mycket krävande uppdrag. Genom att anlita ett sådant företag kan det bli möjligt att sänka de arvodesnivåer som idag vida överstiger de arvodesriktlinjer nämnden beslutat om, eller möjliggöra att en icke företagsansluten ställföreträdare kan ta över när ärendet etablerats och lugnat ner sig. Förslag till beslut 1. 1. Överförmyndarnämnden beslutar att under 2017 anlita Optio eller motsvarande i de fall där kanslichefen gör bedömningen att det är enda alternativet, men att beslut måste tas i nämnd. Motivering till beslutet: Att anlita Optio/motsvarande kan ses som en övergång för att minska de höga arvodesnivåer som vissa ställföreträdare har begärt och fått godkända av nämnden. Det är omöjligt att hitta ersättare som accepterar uppdragen med mindre än att dessa höga arvodesnivåer (1-1,5 pbb) bibehålls. Vid ett byte från Optio/motsvarande till en annan ställföreträdare gäller fortsättningsvis de arvodesnivåer som nämnden fattat beslut om, vilket bör medföra en naturlig återgång till beslutade arvodesriktlinjer. I de fall där det är extrema svårigheter att hitta lämpliga ställföreträdare pga upplevd farlighet hos huvudmannen eller liknande kan detta vara det snabbaste och bästa sättet att snabbt tillsätta en ställföreträdare. Underlag för beslut Kanslis tjänsteskrivelse 2017-04-20 Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

3, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTESKRIVELSE 2 2017-04-20 Diarienr 759-2017 Bakgrund Under ett antal år har arvodesnivåerna för vissa uppdrag ökat markant och ligger betydligt högre än i andra kommuner. Vissa ställföreträdare har fått mer än dubbelt så höga arvoden som de maxbelopp som angetts i tidigare arvodesriktlinjer, genom att bl a hävda att uppdraget är väldigt svårt eller krävande. Detta har inneburit att kommunen betalat ut mellan 40-65000:-/år för vissa uppdrag. Svårigheten för huvudmännen i de fall då de ska betala arvodet är uppenbar, och arbetet med att förtydliga riktlinjerna har medfört att problemen med dessa extremt höga arvoden har uppdagats. För att åtgärda problemet med skenande arvodeskostnader kan en överflyttning av dessa ärenden till Optio eller motsvarande vara ett alternativ, då kostnaden hos dessa är lägre än de högsta arvoden som betalats ut under senare år. Att hitta en ny ställföreträdare som accepterar en halvering av det arvode som tidigare god man/förvaltare haft är inte möjligt. Men, vid ett ev byte från Optio/motsvarande till en vanlig ställföreträdare kan arvodesnivåerna hållas inom de riktlinjer som nämnden fattade i december 2016. Åtgärden är en del i arbetet med att återställa arvoden och ersättningar till beslutade nivåer. ÖVERFÖRMYNDARENS KANSLI Åsa Pettersson Kanslichef Henrik Loxell Handläggare/jurist Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

4, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 1646/2... TJÄNSTESKRIVELSE 1 Handläggare Åsa Pettersson Kanslichef 2017-04-20 Diarienr 1646-2016 Förslag till Överförmyndarnämnden Sammanträdestider 2017 för överförmyndarnämnden Överförmyndarnämnden behöver ett extra sammanträde med för att fastställa förslag till budget. Extra sammanträdet föreslås förläggas till den 18 eller 19 maj 2017. Förslag till beslut Överförmyndarnämnden förlägger ett extra extrasammanträde till den 18 eller 19 maj 2017 kl. 08.30. Underlag för beslut Överförmyndarnämndens kanslis tjänsteskrivelse 2017-04-20 ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDENS KANSLI Åsa Pettersson Kanslichef Beslutet skickas till Utdrag till överförmyndarnämndens ledamöter och ersättare, kommunkansliet och överförmyndarnämndens kansli. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

4, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: Tjänsteskrivelse TJÄNSTESKRIVELSE 1 Handläggare Åsa Pettersson Kanslichef 2017-04-20 Diarienr 1646-2016 Förslag till Överförmyndarnämnden Sammanträdestider 2017 för överförmyndarnämnden Överförmyndarnämnden behöver ett extra sammanträde med för att fastställa förslag till budget. Extra sammanträdet föreslås förläggas till den 18 eller 19 maj 2017. Förslag till beslut Överförmyndarnämnden förlägger ett extra extrasammanträde till den 18 eller 19 maj 2017 kl. 08.30. Underlag för beslut Överförmyndarnämndens kanslis tjänsteskrivelse 2017-04-20 ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDENS KANSLI Åsa Pettersson Kanslichef Beslutet skickas till Utdrag till överförmyndarnämndens ledamöter och ersättare, kommunkansliet och överförmyndarnämndens kansli. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

5, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 38/2017 KALLELSE 1 Överförmyndarnämnden Delegationsärenden överförmyndarnämnden 2017-04-27 Diarienr 38-2017 Delegationsbeslut från den 29 februari till och med den 26 april anmäls enligt bilaga. Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

5, ÖFM 2017-04-27 08:30 / Bilaga: 2017-03-13 Beslut angående delegation

6, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 39/2017 KALLELSE Överförmyndarnämnden 2017-04-27 Diarienr 39-2017 Meddelanden - överförmyndarnämnden Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se

7, ÖFM 2017-04-27 08:30 ÖFM: 40/2017 KALLELSE Överförmyndarnämnden 2017-04-27 Diarienr 40-2017 Informations- överläggningsärenden - överförmyndarnämnden Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND telefonnummer 063-143000 www.ostersund.se